ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO ECONOMICO SUSTENTÁVEL COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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- Daniel Bernardes Lopes
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1 Edital de Concorrência Pública n o 0005/2009 Contratação de Empresa de Consultoria para Prestar Serviços Técnicos de Elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico para os Municípios do Estado de Santa Catarina que manifestaram interesse. 1. LICITAÇÃO: A Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável torna público, para conhecimento dos interessados, que fará realizar Licitação do tipo Técnica e Preço, com os serviços contratados na modalidade de execução indireta por preço global, visando a contratação de empresa de Consultoria para Prestar Serviços Técnicos de elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico para os Municípios do Estado de Santa Catarina, que protocolaram manifestação de interesse previsto no Edital de Chamamento SDS/Nº 001/2009. Os envelopes de Documentos para Habilitação e da Proposta Técnica e de Preço deverão ser entregues no Protocolo da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável situado no Centro Empresarial Ruytert Nascimento Ferreira, Rua Frei Caneca, 400, bairro Agronômica Florianópolis/SC, com a entrega da documentação e proposta (envelope n 1, envelope n 2 e envelope n 3) até as 14:00 horas do dia 24/07/2009, com abertura da documentação (envelope n 1) 30 (trinta) minutos após o encerramento da entrega dos mesmos, no auditório desta Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável, no endereço acima citado. BASE JURÍDICA DA LICITAÇÃO: O presente Edital de Concorrência Pública nº 0005/2009 atende às condições expressas na Lei Federal n o 8.666/93 e suas alterações. 2. OBJETO: 2.1 O objeto da presente licitação é a Contratação de Empresa de Consultoria para Prestar Serviços Técnicos de Elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico nos Municípios abrangentes dos lotes distribuídos conforme o Anexo IV deste edital, e de acordo com o Termo de Referência apresentado no Anexo I. 2.2 As despesas da presente contratação exercício correrão a conta do item orçamentário (Serviços de Consultoria), fonte de Recurso Ação 6527 (Conservação/Recuperação/Proteção/Revitalização de Bacias Hidrográficas), - Unidade Orçamentária , exercício 2010 previsão PPA fonte As empresas Consultoras poderão participar em todos os lotes, desde que comprovem condições de atender aos pleitos deste edital e seus anexos, com as equipes mínimas necessárias por município, sendo que os consultores deverão ser diferentes para cada lote. 2.4 Poderão participar empresas associadas em consórcio, desde que: - Se comprove compromisso público ou particular de constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados; - empresa responsável pelo consórcio atenda às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas no edital; 1
2 - apresente os documentos exigidos no item 9 deste edital por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada consorciado, para efeito de qualificação econômico-financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação, estabelecendo para o consórcio, um acréscimo de 20% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigível este acréscimo para os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei. A Empresa deverá apresentar responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato. No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira. O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio. 3. REGIME DE CONTRATAÇÃO: Os serviços serão contratados na modalidade de execução indireta por preço global. A contratação será feita nos termos da minuta do Contrato, conforme Anexo II. 4. TIPO DE LICITAÇÃO: A licitação se realizará na modalidade Concorrência Pública, do tipo Técnica e Preço. 5. NÃO SERÁ ADMITIDA A PARTICIPAÇÃO DE: 5.1 Empresas concordatárias ou cuja falência tenha sido declarada, que se encontrem sob concurso de credores ou em dissolução ou em liquidação; 5.2 Empresas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública; 5.3 Empresas suspensas do Cadastro Central de Fornecedores do Estado, da SEA -DGMS. 5.4 Empresa consorciada será impedida de participar, na mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamente. 6. INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS A RESPEITO DA LICITAÇÃO: 6.1 Somente a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável, através da Comissão Permanente de Licitação, está autorizada a prestar, oficialmente, informações ou esclarecimentos a respeito desta Licitação. 6.2 As consultas e comunicações relativas ao Edital poderão ser feitas através do licitacao@sds.sc.gov.br à atenção da Comissão de licitação. 6.3 Os licitantes poderão fazer pedidos de informações complementares, por escrito, devendo estes ser encaminhados à Comissão de Licitação. 2
3 6.4 A Comissão Permanente de Licitação responderá a todos os pedidos julgados procedentes, mediante comunicação escrita dirigida a todas as empresas que tiverem adquirido este Edital, através de Boletins de Esclarecimento numerados. 6.5 Qualquer modificação no presente edital será divulgada pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inqüestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 7. COMISSÃO DE LICITAÇÃO: 7.1 A Comissão Permanente de Licitação será responsável direta pela condução de todo processo de recebimento, análise e julgamento dos documentos e a Comissão Técnica, serão os responsáveis pela análise e julgamento das propostas técnicas. A Comissão Técnica será composta com o mínimo 03 (três) membros, definidos através de uma Portaria pelo Secretário da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável. 8. HABILITAÇÃO: Os licitantes apresentarão os documentos de habilitação em 01 (uma) via original ou reproduzido por qualquer processo de fotocópia, desde que devidamente autenticados, em invólucro devidamente lacrado e identificado, acondicionado em pasta, com folhas numeradas e rubricadas pelo representante legal, sem emendas, rasuras ou ressalvas. Não serão aceitos documentos entregues fotocopiados em papel termo-sensível (fac-símile). 9. ENVELOPE 01 DOCUMENTAÇÃO: 9.1 HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) Ficha de identificação da empresa, conforme formulário próprio. (Anexo III Modelo 1). b) Declaração da empresa, assumindo inteira responsabilidade pela autenticidade de todos os documentos que forem apresentados e de que acata integralmente as condições do edital e do contrato e comunicando a inexistência de fatos que possam impedir a sua habilitação na presente licitação. (Anexo III Modelo 2). c) Registro comercial, no caso de empresa individual. d) Ato constitutivo, estatuto social ou contrato social em vigor da empresa, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores atuais. e) Inscrição do ato constitutivo, no caso sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício. f) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 3
4 g) Declaração de que a empresa licitante cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição Federal ( proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; ), em observância à Lei Federal nº 9.854, de , que acrescentou os incs. V ao art. 27 e XVIII ao art. 78 da Lei nº 8.666/93, regulamentado pelo Decreto n 4.358, de 05 de setembro de 2002 (Anexo III Modelo 7). 9.2 QUANTO À REGULARIDADE FISCAL: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ. b) Certidão conjunta negativa de debitos relativos aos Tributos Federais e a Dívida Ativa da União. c) Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Estadual ou sede da licitante, expedida pelo órgão competente. d) Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal ou sede da licitante, expedida pelo órgão competente. d.1) No caso de Municípios que mantêm Cadastro Mobiliário e Imobiliário separados, deverão ser apresentados os comprovantes referentes a cada um dos cadastros. e) Prova de regularidade junto à Seguridade Social CND-INSS. f) Prova de regularidade perante o FGTS QUANTO À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: a) Certificado de Registro da empresa no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA, plenamente válido em conformidade com a resolução n o 266/79 do CONFEA. b) Para os casos das empresas não registradas no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA do Estado de Santa Catarina, o respectivo Certificado de Registro deverá ser vistado pelo CREA de Santa Catarina, em conformidade com o que dispõe a Lei n o 5194 de 24/12/66, em consonância com a resolução nº 413 de 27/06/1997, do CONFEA. c) Apresentação de currículo do profissional indicado para Coordenador Geral Engenheiro Civil ou Sanitarista Nível Sênior de experiência profissional, e que obrigatoriamente deverá apresentar contrato de prestação de serviços. A comprovação do vínculo empregatício será através da Carteira de Trabalho e Previdência Social ou através do Contrato Social, caso o profissional seja sócio proprietário ou diretor. d) Os profissional indicados para as diversas funções, deverão comprovar, através de Atestados, Certidão(ões), Declaração(ões), Contrato de Prestação de Serviços, expedido(s) por pessoa(s) jurídica(s), de direito público ou privado, sua experiência em: Coordenação de Planos, Estudos de Concepção e Projetos de Engenharia de Abastecimento de Água, Esgoto Sanitário, Drenagem Pluvial e Gestão de Resíduos Sólidos. O(s) documento(s) de comprovação deverá(ão) estar certificado(s) pela entidade de classe competente do profissional. 4
5 9.4 QUANTO À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO- FINANCEIRA: Qualificação Econômico-Financeiro demonstrado através de: a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, deverão estar devidamente datados e assinados pelo representante legal da empresa e por profissional de contabilidade legalmente habilitado, conforme Normas do Conselho de Contabilidade. Deverão ser acompanhadas de cópias autenticadas das folhas do Livro Diário, onde os mesmos se encontram transcritos e dos termos de abertura e encerramento do respectivo livro, que comprove a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado por índices oficiais quando encerrados há mais de três meses da data estabelecida para apresentação dos documentos nesta licitação; b) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor ou pelos cartórios de registro de falências e concordatas da sede da pessoa jurídica, emitidas com a antecedência máxima de trinta dias da data limite fixada para entrega dos documentos ou com prazo de validade expresso; b.1) Para as empresas que optarem de participar através de filial, deverá também ser apresentado certidão negativa para com a o cartório/comarca que se encontrar instalada esta filial; c) A boa situação financeira da empresa licitante será aferida através da apuração do Índice de Liquidez Geral (ILG) e Grau de Solvência (GS), representado por: ILG = ativo circulante + realizável a LP passivo circulante + exigível a LP c.1) somente será considerada habilitada a licitante cujo fator resultar num valor igual ou superior a 1,0 (um). GS= Ativo Total PC + ELP PC = Passivo Circulante ELP = Exigível a Longo Prazo; c.2) Somente será considerada habilitada a licitante cujo fator resultar num valor igual ou superior a 1.0 (um). 10. ENVELOPE 02 PROPOSTA TÉCNICA 10.1 A Proposta Técnica deverá ser apresentada em três (03) vias, impressa em papel formato A-4, na fonte arial, tamanho 12 e espaço de entrelinhas simples em linguagem clara e objetiva, bem como através de uma cópia em meio eletrônico As informações contidas nos documentos componentes da Proposta Técnica, serão de inteira responsabilidade do licitante, sob pena de desclassificação da proposta ou rescisão do contrato Somente serão abertos os envelopes contendo as Propostas Técnicas das licitantes habilitadas, depois de decorrido o prazo de recurso. 5
6 11. DOCUMENTOS PARA PROPOSTA TÉCNICA A proposta deverá conter o nome e o endereço completos do licitante, seus números de telefone e de fax, bem como seu endereço eletrônico completo ( ), para fins de eventuais contatos, assim como o nome completo do representante legal do licitante credenciado a celebrar eventual contato. Além disso, deverá ser informado o objeto da proposta, o nº. do edital e, se for o caso, outras informações relevantes para a apresentação da Proposta Técnica. A Proposta Técnica será constituída dos grupos de documentos descritos a seguir: 11.1 ANÁLISE PARA NOTA DA PROPOSTA TÉCNICA I Equipe Técnica: A experiência técnica da Equipe deverá ser comprovada através dos Curriculun Vitae (Anexo III Modelo 3) dos profissionais de nível superior relacionados em sua proposta e dos registros nos respectivos Conselhos bem como as ARTs (Anotações de Responsabilidade Técnica) correspondentes aos trabalhos, conforme a autoria. Os profissionais indicados de nível superior, como componentes da equipe, deverão comprovar através de Atestado(s) e Certidão(ões), Declaração(ões) Contrato de Prestação de Serviços, expedido(s) por pessoa(s) jurídica(s), de direito público ou privado, suas experiências nas respectivas áreas de atuação a que estão sendo indicadas. Dos profissionais participantes da equipe técnica da licitante vencedora serão cobrados os registros nos respectivos Conselhos bem como as ARTs ( Anotações de Responsabilidade Técnica) correspondentes aos trabalhos, com os respectivos Certificados de Acervo Técnico (CATs) conforme a autoria. A comprovação de atuação na função a ser desempenhada, deverá ser realizada através da apresentação do certificado de inscrição do Profissional no CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e sua experiência comprovada com base em atestados e certificados de acervo técnico (CATs) ou atestados e certificados do respectivo Conselho Competente. II Experiência da Licitante em Planejamento, Legislação e Concepção de Sistemas de Abastecimento de Água, Esgotamento Sanitário, Drenagem Urbana e Resíduos Sólidos. As informações prestadas neste item, referentes a trabalhos realizados nas áreas solicitadas, devem ser comprovadas através de documentos, conforme item 9.3.D deste Edital, em nome da licitante e dos profissionais da equipe técnica da mesma. 12. EXAME DA PROPOSTA TÉCNICA: 12.1 A Proposta Técnica da licitante será examinada, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital, com referência à avaliação da experiência da equipe técnica e da licitante, através de pontuação pela apresentação de Títulos, Atestados e Certificados. 6
7 12.2 Pontuação da Proposta Técnica Referente ao Lote 1 Itens da Proposta Técnica Pontuação máxima no Item Experiência da Equipe Técnica Coordenador Geral 30 Titulação 4 Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto 30 Titulação 8 Engenheiro Júnior 30 Titulação 8 Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo 12 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos 6 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana 6 Titulação 4 Advogado - Titulação 4 SUB - TOTAL 150 Experiência Técnica em serviços realizados pela licitante Experiência técnica em Planos de Municipais de Saneamento 5 Experiência em Planos Diretores 5 Sistemas de Abastecimento de Água 10 Sistemas de Esgotamento Sanitário 10 Sistemas de Resíduos Sólidos Urbanos. 10 Sistemas de Drenagem Urbana 10 SUB -TOTAL 50 TOTAL Pontuação da Experiência da Equipe Técnica para o Lote 1: Experiência do Coordenador Geral Será contada a pontuação para o máximo de 1(um) Coordenador Geral Experiência do Coordenador Geral Pontuação por profissional Pontuação Máxima Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 10 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 5 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 5 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 5 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 5 pontos Total 30 pontos 7
8 Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto Será contada a pontuação para o máximo de 2 (dois) Coordenadores de Equipe Especialistas, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Coordenador de Equipe Especialista Planos Municipais de Saneamento Abastecimento de água Esgotamento Pontuação por profissional Pontuação Máxima por profissional Pontuação máxima para 2 profissionais 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos sanitário Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Total 15 pontos 30 pontos Engenheiro Júnior Será contada a pontuação para o máximo de 2 (dois) Engenheiros Júnior, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Júnior Planos Municipais de Saneamento Pontuação por Profissional Pontuação Máxima Pontuação máxima para 2 profissionais 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos Total 15 pontos 30 pontos Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Arquiteto e Urbanista Pontuação por ou Geógrafo Profissional Pontuação Máxima Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 3 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 3 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos 8
9 Total 12 pontos Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Pontuação por Profissional Pontuação Máxima Resíduos Sólidos Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 3 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 3 pontos Total 6 pontos Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Drenagem Pontuação por Urbana Profissional Pontuação Máxima Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 3 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 3 pontos Total 6 pontos Advogado Para a função de Advogado será contada apenas a titularidade, sendo contada a pontuação para o máximo de 1 (um) profissional. Advogado Pontuação por Titulação Especialização em Saneamento e/ou Meio Ambiente 1 ponto Mestrado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 2 pontos Doutorado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 3 pontos Pós-Doutorado ou superior em Saneamento e/ou Meio 4 pontos Ambiente Será pontuada apenas a maior graduação do profissional Titulação A titulação será contada para as funções de : Coordenador Geral, Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto, Engenheiro Júnior, Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana. Titulação Pontuação Especialização 1 Mestrado 2 Doutorado 3 Pós-Doutorado ou superior 4 Será pontuada apenas a maior graduação do profissional. 9
10 12.3 Pontuação da Experiência Técnica em Serviços Realizados pela Licitante para o Lote 1: Distribuição de pontos para Experiência Técnica da Licitante Quantidade de serviços executados Pontuação Máxima Plano Municipal de Saneamento Básico (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 5 pontos) Planos Diretores Municipais (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 pontos) 5 Sistemas de abastecimento de água (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Esgotamento Sanitário (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Resíduos Sólidos (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Drenagem Pluvial (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Total 50 *CATs= Certificado de Acervo Técnico e/ou Certificado de Conselho Competente Pontuação da Proposta Técnica Referente aos Lotes 2, 3, 4, 5 e 7 Itens da Proposta Técnica Pontuação máxima no Item Experiência da Equipe Técnica Coordenador Geral 25 Titulação 4 Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto 30 Titulação 12 Engenheiro Júnior 30 Titulação 12 Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo 10 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos 6 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana 6 Titulação 4 Advogado - Titulação 3 SUB - TOTAL
11 Experiência Técnica em serviços realizados pela licitante Experiência técnica em Planos de Municipais de Saneamento 30 Sistemas de Abastecimento de Água 5 Sistemas de Esgotamento Sanitário 5 Sistemas de Resíduos Sólidos Urbanos. 5 Sistemas de Drenagem Urbana 5 SUB -TOTAL 50 TOTAL Pontuação da Experiência da Equipe Técnica para os Lotes 2, 3, 4, 5 e 7: Experiência do Coordenador Geral Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Coordenador Geral Experiência do Pontuação por Coordenador Geral profissional Pontuação Máxima Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 5 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 5 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 5 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 5 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 5 pontos Total 25 pontos Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto Será contada a pontuação para o máximo de 3 (três) Coordenadores de Equipe Especialistas, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Coordenador de Equipe Especialista Pontuação por profissional Pontuação Máxima por profissional Pontuação máxima para 3 profissionais Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2pontos 6 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Total 10 pontos 30 pontos 11
12 Engenheiro Júnior Será contada a pontuação para o máximo de 3 (três) Engenheiros Júnior, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Júnior Planos Municipais de Saneamento Pontuação por Profissional Pontuação Máxima Pontuação máxima para 3 profissionais 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos 6 pontos Total 10 pontos 30 pontos Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Arquiteto e Urbanista ou Pontuação por Pontuação Máxima Geógrafo Profissional Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 2 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 2 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos Total 10 pontos Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos Planos Municipais de Saneamento Resíduos Sólidos Total Pontuação por Profissional Pontuação Máxima 1 ponto por CAT 3 pontos 1 ponto por CAT 3 pontos 6 pontos 12
13 Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana Planos Municipais de Saneamento Pontuação por Profissional Pontuação Máxima 1 ponto por CAT 3 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 3 pontos Total 6 pontos Advogado Para a função de Advogado será contada apenas a titularidade, sendo contada a pontuação para o máximo de 1 (um) profissional. Advogado Pontuação por Titulação Mestrado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 1 pontos Doutorado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 2 pontos Pós-Doutorado ou superior em Saneamento e/ou Meio 3 pontos Ambiente Será pontuada apenas a maior graduação do profissional Titulação A titulação será contada para as funções de : Coordenador Geral, Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto, Engenheiro Júnior, Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana. Titulação Pontuação Especialização 1 Mestrado 2 Doutorado 3 Pós-Doutorado ou superior 4 Será pontuada apenas a maior graduação do profissional. 13
14 12.5 Pontuação da Experiência Técnica em Serviços Realizados pela Licitante para os Lotes 2, 3, 4, 5, e 7: Distribuição de pontos para Experiência Técnica da Licitante Quantidade de serviços executados Pontuação Máxima Plano Municipal de Saneamento Básico (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 5 pontos) Planos Diretores Municipais (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 pontos) 5 Sistemas de abastecimento de água (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Esgotamento Sanitário (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Resíduos Sólidos (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Drenagem Pluvial (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Total 50 *CATs= Certificado de Acervo Técnico e/ou Certificado de Conselho Competente Pontuação da Proposta Técnica Referente ao Lote 6 Itens da Proposta Técnica Pontuação máxima no Item Experiência da Equipe Técnica Coordenador Geral 20 Titulação 4 Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto 40 Titulação 16 Engenheiro Júnior 20 Titulação 16 Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo 9 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos 5 Titulação 4 Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana 5 Titulação 4 Advogado - Titulação 3 SUB - TOTAL
15 Experiência Técnica em serviços realizados pela licitante Experiência técnica em Planos de Municipais de Saneamento 30 Sistemas de Abastecimento de Água 5 Sistemas de Esgotamento Sanitário 5 Sistemas de Resíduos Sólidos Urbanos. 5 Sistemas de Drenagem Urbana 5 SUB -TOTAL 50 TOTAL Pontuação da Experiência da Equipe Técnica para o Lote 6: Experiência do Coordenador Geral Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Coordenador Geral Experiência do Coordenador Geral Planos Municipais de Saneamento Pontuação por profissional Pontuação Máxima 1 ponto por CAT 4 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 4 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 4 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 4 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 4 pontos Total 20 pontos Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto Será contada a pontuação para o máximo de 4 (quatro) Coordenadores de Equipe Especialistas, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Coordenador de Equipe Especialista Planos Municipais de Saneamento Pontuação por profissional Pontuação Máxima por profissional Pontuação máxima para 4 profissionais 1 ponto por CAT 2 pontos 8 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos 8 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 2 pontos 8 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2pontos 8 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos 8 pontos 15
16 Total 10 pontos 40 pontos Engenheiro Júnior Será contada a pontuação para o máximo de 4 (quatro) Engenheiros Júnior, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Júnior Planos Municipais de Saneamento Pontuação por Profissional Pontuação Máxima Pontuação máxima para 4 profissionais 1 ponto por CAT 1 pontos 4 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 1 pontos 4 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 1 pontos 4 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 1 pontos 4 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 1 pontos 4 pontos Total 5 pontos 20 pontos Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Arquiteto e Urbanista ou Pontuação por Pontuação Máxima Geógrafo Profissional Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 2 pontos Abastecimento de água 1 ponto por CAT 2 pontos Esgotamento sanitário 1 ponto por CAT 2 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 1 pontos Total 9 pontos Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Resíduos Pontuação por Sólidos Profissional Pontuação Máxima Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 3 pontos Resíduos Sólidos 1 ponto por CAT 2 pontos Total 5 pontos 16
17 Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana Será contada a pontuação para o máximo de 1 (um) Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana, independentemente do número de profissionais utilizados no trabalho. Engenheiro Especialista em Pontuação por Profissional Pontuação Máxima Drenagem Urbana Planos Municipais de Saneamento 1 ponto por CAT 3 pontos Drenagem 1 ponto por CAT 2 pontos Total 5 pontos Advogado Para a função de Advogado será contada apenas a titularidade, sendo contada a pontuação para o máximo de 1 (um) profissional. Advogado Pontuação por Titulação Mestrado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 1 pontos Doutorado em Saneamento e/ou Meio Ambiente 2 pontos Pós-Doutorado ou superior em Saneamento e/ou Meio 3 pontos Ambiente Será pontuada apenas a maior graduação do profissional Titulação A titulação será contada para as funções de : Coordenador Geral, Coordenador de Equipe Especialista Água e Esgoto, Engenheiro Júnior, Arquiteto e Urbanista ou Geógrafo, Engenheiro Especialista em Resíduos Sólidos, Engenheiro Especialista em Drenagem Urbana. Titulação Pontuação Especialização 1 Mestrado 2 Doutorado 3 Pós-Doutorado ou superior 4 Será pontuada apenas a maior graduação do profissional Pontuação da Experiência Técnica em Serviços Realizados pela Licitante para o Lote 6: Distribuição de pontos para Experiência Técnica da Licitante Quantidade de serviços executados Pontuação Máxima Plano Municipal de Saneamento Básico (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 pontos) 5 Planos Diretores Municipais (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 5 pontos) Sistemas de abastecimento de água (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos)
18 Esgotamento Sanitário (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Resíduos Sólidos (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Drenagem Pluvial (1 ponto para cada CAT* apresentado máximo de 10 pontos) 10 Total 50 *CATs= Certificado de Acervo Técnico e/ou Certificado de Conselho Competente A Nota da Proposta Técnica (NPT) será obtida mediante a utilização da seguinte fórmula: Onde: NPT = (NE + NL)/2 NE = Nota do julgamento da Experiência da Equipe Técnica ( profissionais). NL = Nota do julgamento da Experiência Técnica dos Serviços da Licitante Serão desclassificadas as Propostas Técnicas que: a) Não atenderem às condições do Edital. b) Não atingirem a Nota Proposta Técnica (NPT) mínima de 60 (sessenta) pontos. c) Não atingirem individualmente a pontuação mínima de 50% (cinqüenta por cento) do total de pontos atribuídos a: 1 Experiência da Equipe Técnica (150 (cento e cinqüenta) pontos) 2 - Experiência Técnica dos Serviços Realizados pela Licitante (50 (cinqüenta) pontos). 13. DOCUMENTOS PARA A PROPOSTA DE PREÇO: 13.1 A Proposta de Preço deverá conter (Anexo III Modelo 4): a) O Preço Total Unitário da Proposta, deverá ser atribuído o valor por lote, conforme Anexo V b) Cronograma de Desembolso: a licitante deverá apresentar um cronograma de desembolso, no qual devem constar os produtos propostos e respectivos percentuais do valor total do contrato a serem pagos pelo mesmo. Cada produto ou conjunto de produtos associado a um determinado percentual do valor total do contrato corresponde a uma parcela. Este cronograma financeiro deve estar em conformidade com o cronograma físico apresentado na proposta técnica. c) Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias contados da data da efetiva abertura dos respectivos envelopes. d) Prazo de execução dos serviços 06 (seis) meses, prorrogáveis por no máximo mais 3 (três) meses. e) Demonstrativo da Composição do Preço Unitário: - Deverá ser apresentada Planilha Detalhada da Composição do Preço Unitário de acordo com o Anexo V. 18
19 f) Identificação do signatário No preço unitário proposto para os serviços deverão estar incluídas todas e quaisquer despesas diretas ou indiretas que venham a incidir sobre os mesmos, representando a compensação integral para todas as operações, mão-de-obra, equipamentos, encargos e eventuais necessários à completa execução dos serviços Os preços deverão ser apresentados com 2 (duas) casas decimais e as operações matemáticas deverão considerar apenas 2 (duas) casas decimais, eliminando-se sempre a 3ª (terceira) casa decimal, independentemente da aproximação O valor máximo admitido em reais para a execução dos serviços será por lote conforme Anexo V. 14. EXAME DA PROPOSTA DE PREÇO: 14.1 As Propostas que atenderem, em sua essência, aos requisitos do Edital, serão verificadas quanto a erros, os quais serão corrigidos pela Comissão Especial de Licitação da forma seguinte: i) discrepância entre valores grafados em algarismos e por extenso: prevalecerá o valor por extenso e; ii) incoerências ou divergências de qualquer natureza nos cálculos das composições que resultarem no preço global dos serviços, serão efetuadas as correções devidas. iii) verificado em qualquer momento, até o término do contrato, incoerências ou divergências de qualquer natureza nas composições que resultaram no preço global dos serviços, será adotada a correção que resultar no menor valor O valor total da proposta será ajustado pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econômico Sustentável em conformidade aos procedimentos acima para correção de erros. O valor resultante constituirá o valor contratual. Se o licitante não aceitar as correções procedidas, sua proposta será rejeitada Com exceção das alterações, entrelinhas ou rasuras feitas pela Secretaria do Estado Desenvolvimento Econômico Sustentável, necessárias para corrigir erros cometidos pelos licitantes, não serão aceitas propostas contendo borrões, emendas ou rasuras Após todas as correções, a Comissão de Licitação procederá ao cálculo da "nota da proposta de preço" (NPP) de cada licitante A nota das propostas de preços das licitantes será obtida pela fórmula a seguir: X NPP 100X X onde, O 2 NPP nota da proposta de preço 19
20 Xo - o menor preço apresentado entre todas as propostas X2 - o preço da proponente avaliada 14.6 Serão desclassificadas as Propostas de preços cujo preço global proposto for superior ao estabelecido no item 13.4 deste edital, e as propostas que não atenderem ao solicitado neste Edital As propostas deverão ser impressas em papel no formato A-4, fonte arial, tamanho 12 e espaço entrelinhas simples sem emendas e rasuras. 15. CLASSIFICAÇÃO DOS LICITANTES: 15.1 O cálculo da "Nota Final" (NF) dos licitantes far-se-á de acordo com a média ponderada das valorizações das Propostas Técnicas e de Preço, observando a seguinte formula, NF 6NPT 4NPP 10 Onde: NF = Nota Final NPT = Nota da Proposta Técnica NPP = Nota da Proposta de Preço 15.2 A classificação dos licitantes far-se-á em ordem decrescente dos valores das Notas Finais, sendo declarada vencedora a licitante que atingir a maior Nota Final Em igualdade de condições, entre duas ou mais licitantes, depois de obedecido ao disposto no parágrafo 2 o do artigo 3 o da Lei Federal nº 8.666/93, alterado pela Emenda Constitucional n o 06, de 16/08/95, como critério de desempate será favorecido o licitante com maior pontuação no item Plano de Trabalho, seguido da pontuação no item Equipe Técnica e Conhecimento do Serviço Persistindo o empate entre duas ou mais licitantes, depois de obedecido ao disposto no subitem anterior, será efetuado sorteio em ato público. 16. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS TÉCNICA E DE PREÇO: 16.1 FASES DA CONCORRÊNCIA: Para a PRIMEIRA FASE - HABILITAÇÃO, deverão ser preparados todos os documentos para habilitação requeridos nos termos deste Edital Para a SEGUNDA FASE - PROPOSTA TÉCNICA, deverão ser apresentados todas as tabelas e documentos requeridos nos termos deste Edital. 20
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