EccoS Revista Científica ISSN: Universidade Nove de Julho Brasil

Transcrição

1 ES Rv Cníf ISSN: Unvrdd Nv d Julh Brl Mglhã Afn, Anhn Mu; Cunh Gnzlz, Wn Rgn Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db ES Rv Cníf, núm. 36, nr-brl, 2015, pp Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp:// Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr

2 d: /ES.n Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db Thnl nd Prfnl Edun n h PNE : u fr dlbrn Anhn Mu Mglhã Afn Durnd m Eduçã. Prfr d Enn Bá, Tén Tnlóg d Inu Fdrl d Eduçã, Cên Tnlg Flumnn, Cmp d Gyz RJ, Brl. mu@ff.du.br / nhn.mu@gml.m Wn Rgn Cunh Gnzlz Dur m Eduçã. Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã d Unvrdd Eá d Sá prfr djun d Unvrdd d Ed d R d Jnr / Fuldd d Eduçã d Bxd Flumnn, R d Jnr RJ, Brl. wngnzlz@gml.m Rum: E rg m m bjv nlr m qu rm d Eduçã Prfnl Tnlóg (EPT) n Pln Nnl d Eduçã (PNE) prnr lgum quõ pr db. Sã ndrd nrbuçõ d Cury (2006), Mur (2010) Mhd Vln (2013) pr fur um nál dumnl mprndnd L n /2001 qu ru PNE , Prj d L n /2010 qu r d PNE L n /2014 qu bl PNE Vrfrm- lgun pn d vnç ur d mprã qu rvlm grnd dfên n mp d plnjmn vlçã d plí públ dun n Brl. Apr d vnç, PNE prn m m dfnr qum dv fzr m qu rur, qu pd lvr um fdrlm mpv (CURY, 2006) nvé d lbrv prv n x lgl. Plvr-hv: Pln Nnl d Eduçã. Eduçã Prfnl Tnlóg. Cnfrên Nnl d Eduçã. D ê m á Abr: Th rl nlyz h gl numbr 10 nd 11 bu Thnl nd Prfnl Edun (EPT) n h Nnl Edun Pln (PNE) nd prn d fr dlbrn. Th nrbun f Cury (2006), Mur (2010) nd Mhd nd Vln (2013) r ndrd mk dumnry nly mprng h Lw n.º 10,172/2001 h rd h PNE , h Bll n.º 8,035/2010 whh dl wh h PNE nd h Lw n.º 13,005/2014 wh blh h PNE ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

3 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db Thr h bn m dvlpmn nd l mprn h rvl mjr dfn n h fld f plnnng nd vlun f dunl pl n Brzl. Dp h dvn, h PNE prn gl whu dfnng wh huld hv hn, nd wh wh rur, whh n ld mpv fdrlm (CURY, 2006) nd f h llbrv fdrlm nund n h lgl x. Ky wrd: Nnl Edun Pln. Thnl nd Prfnl Edun. Nnl Edun Cnfrn. Inrduçã E S R v C n í f Em grnd xpnã n du úlm déd, Eduçã Prfnl Tnlóg (EPT) m d udd dud nnmn n mp dunl, rnd d prfl d frmçã d u lun, d rlçã nr duçã rblh n npçõ d frmçã d ur, d quldd d ur /u d rér d quldd dd m rfrên, d frm d fnnmn, d frmçã d prfr qu lnm n dvr ur frd d m d ur, méd lng prz pr mdldd d nn nn n Pln Nn d Eduçã (PNE). Rnmn, m prvçã d L n.º , d 25 junh d 2014 (BRASIL, 2014), qu dfnu PNE pr dên , mrgrm lgum quõ br EPT n nv pln, qu rã dud n rg prr d um nál dumnl rlzd n l uprd, n prj d l qu lh du rgm n PNE : Qu m ã dnd à EPT n nv PNE? E m frrm grnd lrçõ m rlçã prp nlmn pl Exuv n Prj d L n /2010 nvd Lglv? Qul mprân dd à EPT n nv pln? E mprân umnu m rlçã PNE ? T quõ rã rd dud n próxm çõ, ndrnd nrbuçõ d Cury (2006), Mur (2010) Mhd Vln (2013) m bjv prnpl d dr mnh rçd pr EPT n x lgl d PNE nfrr br prpv d rmn mlhr d quldd n dên. 68 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

4 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. (D)Cmnh d PNE é prvçã Cm nu d vnçr n pr d mlhr d duçã brlr, plnjnd dên d uã PNE , Exuv Fdrl nmnhu pr prçã n Câmr d Dpud Snd Fdrl Prj d L n /2010 (BRASIL, 2010b) qu rv d PNE Su nruçã, nfrm jufv dp n r d nmnhmn d prj d l prp pl Mnér d Eduçã (MEC), f rçd prr d grnd db pr vlv qu rrrm m dfrn mmn lng d vgên d PNE And gund prj d l, pr d nruçã lnçu u pn ulmnn n Cnfrên Nnl d Eduçã (Cn) rlzd d 28 d mrç 1º d brl d Cm m Cn: Cnrund Sm Nnl Aruld: O PNE, Drrz Erég d Açã, u prnp bjv frm: ) Cnrur Sm Nnl d Eduçã (SNE) [ ] b) Prmvr d frm prmnn db nnl, mulnd mblzçã m rn d quldd vlrzçã d duçã bá, uprr d mdldd d duçã, m grl [ ] ) Grnr qu rd nn prduzd n Cn rdundm m plí públ d duçã [ ] d) Prpr ndçõ pr qu rfrd plí dun, nbd fvd d frm ruld nr m d nn, prmvm: dr d/d udn à frmçã ngrl m quldd; rnhmn vlrzçã à dvrdd; dfnçã d prâmr drrz pr qulfçã d/d prfn d duçã; blmn d ndçõ lr prfn dqud nár pr rblh d/d dn funnár/; duçã nluv; gã dmrá dnvlvmn l; rgm d lbrçã, d frm ruld, m d Pí; fnnmn, mpnhmn nrl l d du- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

5 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db çã; nuçã d um plí nnl d vlçã n nx d fvçã d SNE. ) Indr, pr njun d plí dun mplnd d frm ruld nr m d nn, qu u fundmn ã lrçd n grn d unvrlzçã d quldd l d duçã m d u nív mdldd, bm m d dmrzçã d u gã. (BRASIL, 2010, p ). E S R v C n í f A Cn é um pç d dlbrçã prpçã lv, nvlvnd dfrn gmn prfn nrd n nruçã d plí públ dun. É prdd pr nfrên prprór lvr, munp /u nrmunp, d Dr Fdrl du d duçã. E nfrên prév dum um Dumn-Rfrên lbrd pl Fórum Nnl d Eduçã (FNE) rd pl Prr n /10 lrd pl Prr n. 502/12 d MEC. A prp ruln d nfrên prév ã nzd m mnd prnd pr undd d Fdrçã. E mnd mpõm rlór d fórun du d duçã n Sm d Rlr d FNE ã bj d nál d Cmã Epl d Mnrmn Smzçã. Apó nál, mnd ã nfrd prvd (u nã), pl mmbr d FNE, mpnd Dumn-B d Cn. E dumn é dud durn nfrên ruld d duã dá rgm Dumn-Fnl. Além d prnr m um mprn mvmn d mblzçã nnl pr duã d duçã, nfrên v nd um grnd pdr d nfluên n rçd d m rég bld n prp d PNE nmnhd pl MEC Lglv, qu pd r brvd n m bld n prj d l, bm m m u jufv d nmnhmn: Prnd d nrbuçõ dvnd d dlbrçõ prvd pl CONAE, d dvr vlçõ d PNE vgn d dumn bá prprd pl CNE, prduzu- um prp prlmnr d nv pln, nmnhd 70 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

6 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. Mnr d Eduçã m m d A fm d umprr m u mã, rp én drgn d MEC, m m d u órgã vnuld, dbruçu- br ud dumn, prnd d um d nrbuçõ prnd, d md nrur um dumn qu prxm máxm d n d dd. (BRASIL, 2010b). Apr d prj d l r d nmnhd n d 03 d nvmbr d 2010, ó f prvd r d qur n dp, pó lng duã rmçã n Câmr d Dpud n Snd Fdrl, nnd m mnd prj 449 ubuv. Abu nd prvd pr dên rvé d L n.º , d 25 junh d Dnr ur quõ qu rvvm pu, v duã d m 20 qu dfn dnçã d rur fnnr pr duçã n rdm d 10% d Prdu Inrn Bru (PIB) d Pí n fnl d dên nmpld pl pln. Durn príd d duã, brvu- qu dumn nl já rnv lgun prgrm d Gvrn Fdrl, qu pr u vz nv npr çõ m bu d umprmn d m prp, m qu nd nã hvm d prvd. Dnr lgum çõ ã xpnã d fr d nn públ mplçã d vg pr frmçã d én m prgrm d nn públ dân u rvé d Prgrm Nnl d A Enn Tén Emprg (Prn). Tn prj nl qun l nnd nmplm blmn d vn m d rég pr rmn dnvlvmn d duçã brlr rm, d mnr mplí, d plí d Ed pr príd d , bund dr nnudd PNE Mdn nál dumnl rlzd n prj d l d PNE n l nnd pr PNE , vrfrm- lgum mudnç gnfv nr prp x lgl fnl prvd, qu rã rd n próxm çã. Tmbém rã dbd ur quõ qu mrgm d dumn d PNE D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

7 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db Quõ dlm n nv PNE E S R v C n í f A EPT á ndd drmn n m d PNE Apr d m nlmn prv n prj d l rm mnd m mm numrçã bjv prnpl, mudnç gnfv frm prduzd n rdçã fnl d x lgl nnd. N prj d l, m 10 rv d fr d duçã prfnl pr jvn dul dfn: Ofrr, n mínm, 25% d mríul d duçã d jvn dul n frm ngrd à duçã prfnl n n fn d nn fundmnl n nn méd (BRASIL, 2010b). Já n x fnl d l, pr d nd rr d fr d duçã prfnl pr jvn dul, é dfnd: Ofrr, n mínm, 25% (vn n pr n) d mríul d duçã d jvn dul, n nn fundmnl méd, n frm ngrd à duçã prfnl (BRASIL, 2014). Inlmn é pívl nr qu prmnu df d fr d um frmçã prfnl ngrd nn fundmnl méd pr jvn dul. Ennd- qu frmçã ngrd fz- m mnh pr um duçã prfnl ngrl 1, vld pr mpl frmçã humn, unár u n prpv d pln, m f n frmçã ngrl d rblhdr. Obrv- n pn um mprn nqu m drmn d um npçã d frmçã vld pr ndr n d rrnj prduv, mdl d dnvlvmn nôm, qu mpl m um frmçã n m f n mrd d rblh, l m n déd d 1990 prr d publçã d Dr n.º d 17/04/1997 (BRASIL, 1997) n qul gvrn d FHC rgulmnu prágrf 2º d rg 36 rg d L n.º 9.394, d 20 d dzmbr d 1996 (LDBEN/96) mpnd um frmçã én pn d frm nmn u ubqun nn méd, xngund pbldd d frmçã én ngrd. Pr Mur (2010, p. 883), fr d nn méd ngrd à duçã prfnl pr d [ ] um b unár nuíd pl npçã d frmçã humn ngrl bd n ngrçã nr rblh, ên, 72 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

8 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. nlg ulur, nd m prníp fundmn: hmn mulhr m r hór-; rblh m prníp duv; rldd nr m um ldd. Apr d df n d dumn, prb- um rmn dfrnd dd à duçã frd n frm ngrd. A rdçã fnl d l rz um pqun lrçã xul, m ul d nrm mprân, p lmn d x xgên d qu frmçã prfnl j f pn n n fn d nn fundmnl méd. N rdçã d prj d l, pr d prr hvr df d um frmçã ngrl, mpçã d fr pn n úlm ér d nn fundmnl méd ndvm um mdl d duçã dul frgmnd, n máxm jup, nd é pívl brvr um frnr lr nr frmçã grl, prpdêu, prfnl. A prr d duõ mnd prp n Lglv fdrl, nv x prn mr rên prxmçã m um frmçã ngrl, l m dfndd n rblh n dnvlvd pr Mur (2010), nã mplmn jupnd duçã prfnl nn fundmnl /u méd n úlm n d l. And n bj d m 10, vrf- um mplçã d fr d ur én ngrd m nn méd pr jvn dul rvé d Prgrm Nnl d Ingrçã d Eduçã Prfnl m Eduçã Bá n Mdldd d Jvn Adul (Prj). O IF, pr xmpl, êm n ên d u rçã bjv d [ ] mnrr duçã prfnl én d nívl méd, prrrmn n frm d ur ngrd, pr nlun d nn fundmnl pr públ d duçã d jvn dul. (BRASIL, 2008, grf n). Tr- d m um çã dnvlvd m nfrmdd m m mm n d PNE vgn r d prvd. N ur m qu r d duçã prfnl, m 11, r dfnd n prj d l mprm d duplr númr d mríul d duçã prfnl én d nívl méd, gurnd quldd d fr rég qu dvrm r lnçd pr lnçr l m. Já n x fnl prvd pr PNE é dfnd mprm d rplr númr d mríul d duçã prfnl D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

9 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db én d nívl méd, gurnd quldd d fr pl mn 50% (nqun pr n) d xpnã n gmn públ. E lrçõ ndm um grnd lvçã d pmr qunv, nd d duplçã pr rplçã d númr d mríul. S duplçã já nuí um df, rplr umn nd m ndd d ngjmn rmn d vlum d nvmn dnd à EPT. N nn, rdçã fnl lém d umnr df dnl d rmn d EPT n Brl, b mbém pr prmr dfrn nrprçõ br qu r xgên d fr mínm d 50% d xpnã n gmn públ. Am m m ur x lg qu rm d m dfrn un, vrf- pbldd d vár nrprçõ qunmn, dnr qu é pívl r: Qu m grn qu pl mn md d nvmn dv r n rmn d fr d duçã públ d quldd; Qu m dvr fxr um vlr uprr 50% d fr d rmn n rd públ u qu f prrrmn dnvlvd n rd públ d nn. E S R v C n í f Além d rdçã mbígu, dv- nd dr prjuíz pr duçã d pí mr d m dfnçã d qu xpnã dvr rrr rvé d çõ prmnn d lng prz, qu nã prmr dçã d prgrm mprár mu vz m quldd qund m dvr ud d ár d duçã m é d Prn. A fl d rdçã n plnjmn dunl ulznd ruld nrr pr rçr m b lvnd um x lgl qu rm um bç d plnjmn pu pr dfíl d r vrfd u mdd. Cm m d rplr númr d mríul d duçã prfnl pdrá r vrfd fnl d pln nã x um dfnçã nl pr br qun mríul já xm? E qul é pn d prd pr vrfr ní d pln (2011 u 2014)? Qu ã ur ndrd m d duçã prfnl qu nrm n nblzçã d númr d mríul? Td ndfnçõ rzm r frgldd dfuldd d vlçã d m pln, pr d 74 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

10 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. nã nvblzrm plnjmn d duçã u xuçã dd qu hj frç plí rur fnnr ufn. Sbr quã d qu ur dvm r nblzd n númr d mríul d duçã prfnl én d nívl méd, gvrn pr nr d frm ndr qu nã pn ur én ngrd, nmn ubqun rã ulzd n rér, m mbém d frmçã nl nnud (FIC) qu pum rg hrár rduzd m rlçã d nrrmn qu ã dpnblzd m grnd númr n Prn, lvnnd í d númr d mríul ur frd. Snd m, dfíl rf d rplr númr d mríul pdrá r fld m grnd nrbuçã d vg m ur d ur durçã, qu frglz bjv d m 11 rz grnd frurçã à dd. Our p mprn br fr d vg n Prn ur prgrm é frqun rrên d d dên u rnfrên d ur pl f d rm d mruld m ár fr d u nr nl, pr r pn qu hv dpnívl nqul mmn. Tl xmpl dx lr ndd d grnr quldd fvdd d çõ pr lém d umn d númr d mríul qu, fz- mprn dr, é dfrn d númr d vg. O Gvrn Fdrl umnu ndrvlmn fr d vg m xpnã d rd fdrl d duçã prfnl nlóg prr rçã d nv mp d IF, nrbund pr umn n númr d mríul n duçã prfnl én d nívl méd públ gru. D , frm nruíd 140 l én n pí. Enr , Mnér d Eduçã nrgu à ppulçã 214 prv n pln d xpnã d rd fdrl d duçã prfnl. Além d, ur l frm fdrlzd. O MEC nvu m d R$ 3,3 blhõ nr n d , n xpnã d duçã prfnl. D 208 nv undd prv pr príd, d nrrm m funnmn, lznd 562 l m vdd. Sã 38 Inu Fdr prn m d d, frnd ur d qulfçã, nn méd ngrd, ur up- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

11 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db rr d nlg lnur. E Rd nd é frmd pr nuçõ qu nã drrm Inu Fdr, m mbém frm duçã prfnl m d nív. Sã d Cf, 25 l vnuld Unvrdd um Unvrdd Tnlóg. (BRASIL, 2015). Prém umn é nufn pr grnr umn d númr d mríul pn d umprr m 11, qu lvu dnr grnd pr fnnr pr umn d fr d duçã prfnl n rd prvd rvé d Prn. Mhd Vln (2013, p. 1128) um mudnç gnfv n prgrm: E S R v C n í f Qun Prn, l qu ru prv u xuçã pr m d prgrm, prj çõ d ên én fnnr m rgm d lbrçã m d, Dr Fdrl muníp, m mbém mdn prpçã d rvç nn d prndzgm, ndd pr já ubdd pr nrbuçõ nuíd pl Unã qu ndm br flh d lár. Em 2013, Prn, rbr nv rgulmnçõ (L n ), pu nlur prpçã n prgrm d nuçõ prvd públ d nn uprr, d nuçõ d duçã prfnl nlóg d fundçõ públ d dr prvd, dd qu prpumn ddd à duçã prfnl nlóg. O d p d bl pr l ndd (bl-frmçã udn bl-frmçã rblhdr) ã rnfrên d vlr à nuçõ prvd qu frm ur. Prém, prr públ-prvd nã grn nnudd u mnunçã d númr d mríul lnçd, um vz qu nã pdrá r mnd pn pl nuçõ d nn públ, prgrm j dnnud. Vrf- nã um rr rul n dfnçã d m: pçã pr rplr mríul nvé d rplr pdd d vg pr duçã prfnl én d nívl méd, já qu umn d númr d mríul n príd d dz n nã gnfrá qu númr d vg pr ngr n mdldd 76 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

12 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. rá dpnívl m númr rê vz mr n próxm dên. Crr r, prn, d r déd d duçã prfnl lg m gud brvrm l rr bndn d rd qu pn umpru m m prgrm mprár qu nã ru mbém n pdd prmnn d fr d vg, um vz qu ruur dun, lbrór, ur prfr rm pn mprár. Nã r pn d um rí à prr públ-prvd, m rár mprár d um çã d grnd mprân pr rmn dnvlvmn d pí. A EPT é nd rd m rég m ur m d PNE , m 3.7, 3.10, 8.4, 10.8, 11.4, D frm ndr ã mbém m qu rm d frmçã vlrzçã d prfr, nmplnd n m 15, 16, 17, Our qunmn f pr lgun ur rfr- f d PNE rr d frm dr EPT pn m du m, nqun qu PNE dnv qunz m. N p, dv- ndrr dfrn frm d pln nn d duçã pr déd d O prmr PNE, publd n L n , d 09 d jnr d 2001, puí um rdçã m dlhd dvd plnjmn n dfrn nív mdldd d nn, nd drv um dgnó, u drrz bjv m. Trz um rr d d nívl mdldd pr dlrr uçã ul d duçã nqul mmn dfnr rmn u mlhr prd lng u fnl d déd. O bjv m rm bm píf dlhd, pr n d frm, grn u dpçã m um mr númr. Já n PNE , x lgl prn d frm m nxu, m um dgnó nl d duçã brlr, rz u bjv plnjmn rgnzd m vn m muldmnn m rég vnuld. A dfnçã d rég d d m é um nvdd m rlçã pln nrr fr um gnh frr pbldd pr qu bjv jm lnçd. Apr d vnç n blmn d rég qu dvm r ulzd pr lnçr d um d vn m puld, PNE nã dfn mpên rpnbldd d u umprmn. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

13 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db Pnr m um pln dnl qu dfn m rég, m qu nã dfn rpnáv pl u xuçã, mnm d vrfçã vlçã, bm m pív mplçõ u rpnblzçã m d nã umprmn u umprmn prl, rz à n xpçã d um prblm rrrn d fl d plnjmn frrmn d mpnhmn d plí públ dun brlr. E flh, mu vz, bm lvnd um prxmçã prprçã d frm ndqud d mdl d gã mprrl bd m prdmn nprprd pr dn lr, qu rm lun m mrdr m um l d prduçã unfrm lnr, m quldd mdd prr d ruld n prdu fnl. O PNE , m u rg 7, prvê pn qu n fdrd dvrã ur m rgm d lbrçã pr umprmn d m, m nã dfn rpnbldd /u rrpnbldd n umprmn d m. E S R v C n í f Ar. 7 A Unã, Ed, Dr Fdrl Muníp urã m rgm d lbrçã, vnd ln d m à mplmnçã d rég bj d Pln. 1 Cbrá gr fdr, du, munp d Dr Fdrl dçã d mdd gvrnmn nár ln d m prv n PNE (BRASIL, 2014). And durn rmçã d prj d l n Câmr d Dpud n Snd Fdrl, um vz dnfd fl d dfnçã d rgm d lbrçã, Cn 2014 f prp m um má qu prurv dur drmnr rpnbldd rrpnbldd qu flvm n PNE: O PNE n Arulçã d Sm Nnl d Eduçã: Prpçã Ppulr, Cprçã Fdrv Rgm d Clbrçã (BRASIL, 2013, p. 11). O bjv grl dfnd pl FNE pr nfrên f [ ] prpr Plí Nnl d Eduçã, ndnd rpnbldd, rrpnbldd, rbuçõ nrrn, mplmnr lbrv nr n fdrd m d nn. (BRASIL, 2013, p. 11). Cm bjv píf, frm dfnd pl FNE: 78 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

14 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. 1. Ampnhr vlr dlbrçõ d Cnfrên Nnl d Eduçã/2010, vrfnd u mp prdnd à ulzçõ nár pr lbrçã d Plí Nnl d Eduçã. 2. Avlr rmçã mplmnçã d PNE n rulçã d Sm Nnl d Eduçã (SNE) n dnvlvmn d plí públ dun. (BRASIL, 2013, p. 11). Obrv- n dfnçã nnçã d dr nnudd rblh dnvlvd n Cn 2010, bm m vlr ndmn d prj d l d PNE d çõ pr grnr u çã plçã, mm m nluã d râm lgl pr prvçã n ép. F vdn um rég d mplmnr duõ nrr, um vz qu Dumn-Rfrên d Cn 2014 rz rpnbldd, rrpnbldd, rbuçõ nrrn, mplmnr lbrv nr n fdrd (Unã, d, DF muníp). Tr- d um nv d rgnzr Sm Nnl d Eduçã m um rgm d lbrçã nr n fdrd. Pr Mhd Vln (2013, p ), O m d II Cn mr-, prn, mu prun, p ndçã d rpnbldd, rrpnbldd, rbuçõ nrrn, mplmnr lbrv nr n fdrd m d nn ã fundmn à nldçã d plí nnl d duçã prfnl nlóg d um Sm Nnl d Eduçã rlmn ngrd. Our prblm qu dful umprmn d m rfrn à EPT é fl d dfnçã br dpnblzçã d rur fnnr pr mdldd. Apr d m 20 d PNE dfnr umn d rur fnnr dnd à duçã públ, nã x rgulmnçã píf br mnn dnd à EPT nm fn u rgm d rur. A xuçã d prgrm çõ vld pr dnvlvmn d EPT umprmn d m nã pum D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

15 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db d frm um grn fnnr, nfrm rlm Mhd Vln (2013, p ): A quã d fnnmn d duçã prfnl nlóg é mblmá d prblm. Nã há n lglçã d Ed brlr rpnbldd nunl u lgl pr fnnmn. Am, mdldd dunl nã dpõ d dfnçõ br rur própr /u br qu ã mnn nár pr u dnvlvmn. E fl d dfnçã d plçã d rur n PNE m ur dpv lg rn pln dnl vulnrávl m grnd dfuldd n umprmn d m píf, urgnd um pdr nd mr à fr fdrl, dnr d mr pr d rur, mplmn prmnd (u qum b é mulnd) um mdl d fdrlm mpv, m pçã lbrv, nfrm pnd pr Cury (2006). E S R v C n í f Cndrçõ fn Apr d m d PNE rm rd m um prpv muldmnnl, ã pu m rég qu pum m fnldd EPT. D- qu, mm m númr rduzd, lgun bjv ã grnd dfdr, l m bld n m 11 qu plnj rplçã d númr d mríul n duçã prfnl én d nívl méd gurnd quldd d fr, pr d xrm ndí d mplçã d númr d mríul m quldd. Pl nál dumnl rlzd, mru- qu m d PNE ( ) frm nruíd m dfrn frm, mprr pn númr d m m d pln nã lv drmn um nluã br mprân dd à EPT m d dên, d frm, ur fr quõ dvm r ndrd nfrm f prnd n çã nrr. Cnu- nd qu n PNE vgn qun nrr pnm pr um rmn d fr d EPT n Brl, nd m 80 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

16 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. b nvmn n mplçã d rd fdrl, nrár d plí d déd d 1990 qu nvm pr um mr f d nvmn n nn uprr m prpçã prgn d unvrdd prvd. Prb- lrmn ndên d PNE pr rmn qulfçã d duçã bá n Brl, nd nqudr duçã prfnl. Tlvz ênf n duçã bá jufqu fl d blmn d m píf pr duçã nlóg, qu nlu ur uprr d nlg frd prrrmn pl IF unvrdd prulr. Tmbém frm nnrd mprn mudnç n x nl d prj d l n PNE publd, qu m lgun rux gnh m ur um mprã nd mr n m bld, qu dful plnjmn xuçã d çõ pr u umprmn. Cnfrm f brvd nrrmn, nd xm grnd prblm n plnjmn d duçã brlr, qu b rflnd n PNE , qu lvu m d rê n pr r prvd qu nd m prn lgum mprõ d rdçã qu prvm duõ dfrn nrprçõ, nã prn um dgnó pn d prd u rfrên pr prr mprçã m ruld djd m d m, nã prvê rpnbldd mplçõ n d nã umprmn, bm m nã dfn grn m lrz pr fnnr nár dnvlvmn d dvr çõ nár. Cn- r vluçã m rlçã PNE nrr, n p d blmn d rég d pr umprmn d m, pr d vdên d um grnd dbldd d m nnl d duçã qu x, já rdn çõ prgrm nn d frm prv m Dr Fdrl, d muníp, m qu nd prn rç d um m fdrv mpv qu, dnr ur p, l m um rn d n fdrd pr um dpu d rur fnnr. A quõ prnd n rg nã vrm bjv d prnr r u mdl d rfrên, m d qulfr db prvr duõ br prnp prblm nnrd n dnvlvmn d EPT n PNE d prpv d u rmn dnvlvmn m quldd. Ennru- um pln n- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

17 Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db nl dlrór qu vnçu, m qu nnu nmpl, qu b flxblznd bjv m m prvr rur fnnr, rnd um rn d uçã pr um fdrlm mpv qu põ lbrv dfnd n x lgl. N 1 Ingrl vm d ngrl, plvr qu m lm gnf nr. Um frmçã ngrl é um frmçã pr nr m bjv d lnçr mnlrldd, u j, frmçã mpl (FIDALGO; MACHADO, 2000). Rfrên BRASIL. Dr n.º d 17 d brl d Rgulmn 2 º d r. 36 r d L n.º 9.394, d 20 d dzmbr d 1996, qu bl drrz b d duçã nnl. Bríl, DF, Dpnívl m: <hp:// gv.br/vl_03/dr/d2208.hm>. A m: 14 mr E S R v C n í f. L n d 20 d dzmbr d Ebl drrz b d duçã nnl. Bríl, DF, Dpnívl m: <hp:// vl_03/l/l9394.hm>. A m: 14 mr L n.º d 29 d dzmbr d Inu Rd Fdrl d Eduçã Prfnl, Cníf Tnlóg, r Inu Fdr d Eduçã, Cên Tnlg, dá ur prvdên. Bríl, DF, Dpnívl m: <hp:// hm>. A m: 14 mr L n.º d 25 junh d Aprv Pln Nnl d Eduçã - PNE dá ur prvdên. Bríl, DF, Dpnívl m: <hp:// gv.br/vl_03/_a /2014/l/l13005.hm>. A m: 14 mr Mnér d Eduçã. CONAE Cnfrên Nnl d Eduçã: Dumn Fnl. Bríl, DF, Mnér d Eduçã. CONAE Cnfrên Nnl d Eduçã: Dumn rfrên. Elbrd pl Fórum Nnl d Eduçã. Bríl, DF, Mnér d Eduçã. Expnã d Rd Fdrl. Bríl, DF, Dpnívl m: <hp://rdfdrl.m.gv.br/xpn-d-rd-fdrl>. A m: 14 mr ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

18 AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C.. Prj d L n.º d Aprv Pln Nnl d Eduçã pr dên dá ur prvdên. Bríl, DF, 2010b. Dpnívl m: <hp:// A m: 14 mr CURY, C. R. J. Fdrlm Plí Edunl. In: FERREIRA, N. S. C. Plí públ gã d duçã: plêm, fundmn nál. Bríl, DF: Líbr Lvr, p FIDALGO, F; MACHADO, L. Dnár d Eduçã Prfnl. Bl Hrzn: Edr d UFMG, MACHADO, L. R. S.; VELTEN, M. N. Cprçã lbrçã fdrv n duçã prfnl nlóg. Eduçã Sdd, Cmpn, v. 34, n. 125, p , u./dz MOURA, D. H. A rlçã nr duçã prfnl duçã bá n Cn 2010: pbldd lm pr nruçã d nv Pln Nnl d Eduçã. Eduçã Sdd, Cmpn, v. 31, n. 112, p , jul./ D ê m á Rbd m 14 mr / Aprvd m 24 mr Pr rfrnr x AFONSO, A. M. M.; GONZALEZ, W. R. C. Eduçã Prfnl Tnlóg n PNE : quõ pr db. ES, Sã Pul, n. 36, p , jn./br ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 36, p , jn./br

19