COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA PROJETO DE LEI N o 2.226, DE 1999 (Anexo o PL nº 2.584/00)
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- Alice Maria de Begonha Prada de Abreu
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1 I - RELATÓRIO Trata-se de Projeto de Lei para instituir o programa Paz na Escola, cujo objetivo é coibir a violência nas escolas da rede pública de ensino no País. A proposição cria equipes de trabalho, estabelece competências e atribuições, cria núcleos com supervisão e acompanhamento do Ministério da Educação, entre outras providências de caráter administrativo. Argumenta-se com o vandalismo que vem tomando conta das escolas, com destruição de salas de aula, quebradeira de equipamentos, uso de drogas nas escolas, furtos e depredações. Por tratar de matéria conexa, encontra-se apensado o PL nº 2.584/00, que institui normas gerais para o Programa Paz na Escola, para prevenção e controle das violência nas escolas públicas do País.
2 2 Na Comissão de Educação, Cultura e Desporto, o PL nº 2.226/99 foi aprovado, na forma do Substitutivo apresentado pela a. Compete a esta Comissão, o pronunciamento quanto à constitucionalidade, juridicidade, e técnica legislativa. É o relatório. II - VOTO DO RELATOR Os Projetos de Lei nºs 2.226/99 e 2.584/00, bem como o Substitutivo da Comissão de Educação, Cultura e Desporto, atendem aos pressupostos de constitucionalidade relativos à competência da União e à legitimidade de iniciativa, nos termos dispostos nos arts. 22 e 61 da Constituição Federal, ressalvados os arts. 8ª do PL nº 2.226/99 e 9º do PL 2.584/00, o que pode ser sanado por emenda. Não se verificam inconstitucionalidades de ordem material nos Projetos e no Substitutivo, não há reparos a fazer quanto à juridicidade. Quanto à técnica legislativa, o art. 9º do PL nº /99 contraria a Lei Complementar nº 95/98, utilizando-se de cláusula revogatória genérica e da expressão e dá outras providências o PL nº 2.584/00 também se utiliza de cláusula revogatória genérica, o que corrigirá por meio de emenda. Não há reparos quanto à técnica legislativa no Substitutivo da Comissão de Educação, Cultura e Desporto.. Ambos os Projetos contém vício de inconstitucionalidade, ao determinarem que o Poder Executivo regulamente a Lei em prazo estabelecido, o que contraria os arts. 61 e 84 da Constituição Federal. Desse modo, voto pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legislativa dos Projetos de Lei nºs 2.226/99 e 2.584/00 e do
3 3 Substitutivo da Comissão de Educação, Cultura e Desporto, nos termos das emendas em anexo. Deputado PASTOR MANOEL
4 4 EMENDA Nº 01 revogatória genérica. Retire-se do Projeto de Lei nº 2.226/99 a cláusula Deputado PASTOR MANOEL
5 5 EMENDA Nº 02 expressão e dá outras providências. Retire-se da ementa do Projeto de Lei nº 2.226/99 a Deputado PASTOR MANOEL
6 6 EMENDA Nº 03 outras providências. Retire-se do Projeto de Lei nº 2.584/00 a expressão e dá Deputado PASTOR MANOEL
7 7 EMENDA Nº 04 Suprimam-se os arts.7º e 8º do PL nº 2.226/99. Deputado PASTOR MANOEL
8 8 EMENDA Nº 05 Suprima-se os arts. 8º e 9º do PL nº 2.584/00.. Deputado PASTOR MANOEL
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