1. Avaliação do Portal da Transparência da Prefeitura

Transcrição

1 Esse relatório apresenta o resultado da avaliação dos Portais da Transparência da Prefeitura e da Câmara de Vereadores de Piracicaba realizada pelos participantes do Minicurso O Cidadão e a Transparência Pública em Piracicaba, promovido pelo Observatório Cidadão de Piracicaba e o Imaflora. Como parte das atividades, os participantes realizaram individualmente uma avaliação dos Portais da Transparência e discutiram em grupo informações que poderiam ser acrescentadas aos Portais (apresentadas nas seções 1.8 e 2.8). O Minicurso contou com a participação de 32 pessoas, membros de organizações da sociedade civil, órgãos públicos, conselhos municipais e cidadãos interessados. 1. Avaliação do Portal da Transparência da Prefeitura 1.1. A clareza e a linguagem das informações disponíveis no Portal da Transparência da Prefeitura são:

2 1.2. A facilidade de localização das informações disponíveis no Portal é: 1.3. A disponibilidade de informações (quantidade, tipos e categorias de informações) é: 1.4. Destaque os pontos positivos do Portal: * Possibilidade de exportar os dados. Muitas informações. Um leque de informações sobre a administração é apresentado no site. É possível ver os imóveis alugados, leis como a LOA, funcionários que integram a Prefeitura, LDO... Linguagem acessível. Linguagem objetiva; rapidez na transmissão dos dados; aparência do site; alguns dados estão muito bem especificados e ordem dos aplicativos. *Todos os comentários correspondem integralmente às respostas dos participantes do minicurso

3 Linguagem fácil e disponibilidade das informações (tipos, quantidades, etc). Algumas secretarias estão bem abertas no quesito transparência. As informações existem, mas não são consistentes. Nenhum. Informações básicas das ações e a diversidade de ações públicas. No item que escolhi "repasses de recursos federais" estão separados pelo mês; os quadros que mostram os repasses tem uma breve explicação do que representa cada repasse. Facilidade de acesso. Alguns documentos estão disponíveis para o cidadão que só se interessa pelo pagamento do IPTU, a informação gerando documento foi facilitada Destaque os pontos negativos do Portal: Não existe um campo para busca interna. Difícil encontrar as informações. Dificuldade em localizar as informações no site. Não há clareza para achar os contratos usados nas licitações. Dificuldade em ver os repasses ao terceiro setor. Dificuldade em localizar as informações. Pouca disponibilidade de informações. Não disponibilizar as informações claras sobre despesas. Muito carregado. Alguns dados não especificados; botões de filtro não funcionam e não contém a barra de pesquisa. Não ter campo de "busca/pesquisa". Não é atualizado constantemente. Algumas secretarias não detalham seus gastos. Falta documento das licitações, descrição dos serviços contratados, bem como a nota fiscal de pagamento. Não amigável. Distanciamento das informações e muitos labirintos para chegar nas informações básicas de interesse público. No caso dos "recursos federais" deveria haver um link com a lei n para que o cidadão pudesse se esclarecer melhor. Falta detalhamento. Prazos nas construções: não tem o período (começo e fim) Você possui sugestões de aprimoramento para o Portal? Quais? Criação para um campo de busca interna. Aprimorar o sistema de busca, incluindo o conteúdo dos documentos em pdf. Os contratos deveriam estar em tópicos, por tipo de contrato. Colocar em relação aos tópicos, os repasses para o terceiro setor. Sim, uma ferramenta de busca por assuntos dentro do próprio portal. Link de pesquisa e informações detalhadas sobre despesas.

4 Sim, barra de pesquisa; aviso sobre a instalação do Adobe para a visualização dos dados; atualização de alguns dados e aumentar o quadro de apresentação dos dados na tela do P.C. Campo de pesquisa/busca. Início da busca poderia ser por obra, por exemplo. Melhorar a linguagem; apresentar anexos e possibilitar relatórios. Adicionar busca por palavras. Ex. índice remissivo. Links diretos para informações básicas com 80% de descrição dos requisitos. Neste caso a disponibilização da lei que define os valores e a forma dos repasses federais Dê uma nota geral (0 a 10) para o Portal, considerando a clareza e a linguagem das informações, a facilidade de localização das mesmas e a diversidade de informações disponíveis: Média dada pelos participantes: 6,8 1.8 Proponham 2 informações que vocês gostariam que estivesse no Portal de Transparência da Prefeitura (atividade realizada em grupo) Propostas Disponibilizar as informações das despesas públicas por bairro Informar os profissionais e vagas das unidades educacionais e de saúde Perguntas mais frequentes (balcão de informações) Índice de atendimento do serviço do 156, com direito ao detalhamento das ocorrências Um link de pesquisa do assunto Dados mais específicos referentes aos medicamentos Mais detalhamento e disponibilização na íntegra dos documentos de licitações Um campo de busca Pesquisa de satisfação da população sobre as ações do executivo Indicador que permita avaliação numérica de número de professores, número de vagas e demanda Indicador que permita avaliação numérica de número de médicos, capacidade de atendimento (número de postos) e demanda (população)

5 2. Avaliação do Portal da Transparência da Câmara 2.1. A clareza e a linguagem das informações disponíveis no Portal da Transparência da Prefeitura são: 2.2. A facilidade de localização das informações disponíveis no Portal é:

6 2.3. A disponibilidade de informações (quantidade, tipos e categorias de informações) é: 2.4. Destaque os pontos positivos do Portal: Quantidade de informações e o mecanismo de busca melhorado. Disponibilidade das atas das reuniões. Já é possível consultar um bom número de informações. Quantidade de informações. Aparência ficou boa, digo apresentação. A agilidade de busca em cada categoria. Clareza nas informações e fácil de achar. Tem notícias atualizadas. Facilidade na localização das informações. Simplificado, fácil entendimento. Fácil acesso; dados atualizados; linguagem objetiva e rapidez na transmissão dos dados. Campo de busca/pesquisa e diagramação clara/limpa. Atualizações recentes. A tramitação completa das proposituras e seus anexos. A quantidade de campos de consulta. O início da mudança da cultura do segredo para a de acesso, assim o cidadão começa a entender sobre seus direitos. Necessita mais investimento no meio de comunicação para fiscalização da gestão do (?) Disponibiliza ampla variedade de informações e visibilidade boa, de fácil leitura. Quantidade de informações. O nível de detalhamento e a relativa facilidade de acesso às informações. Link inicial e execução orçamentária. Mais de uma opção para localizar um assunto.

7 2.5. Destaque os pontos negativos do Portal: Informações esparsas em muitos locais diferentes, falta de mecanismo unificado de busca e a busca dentro de documentos digitais. Folha de pagamento. Alguns caminhos são confusos. Difícil encontrar as informações, tem que se fazer vários caminhos até chegar ao objetivo. Linguagem/falta aprofundamento nas informações e no acesso às informações (com mais detalhes). Apesar de ágil, a busca traz informações incompletas, porque não estão consolidadas, com informações do patrimônio, por exemplo. Não há descrição detalhada com nomes, cargos e salários. Falta informações sobre patrimônio. Faltam informações sobre gastos com combustível. Falta filtro para os projetos de lei do executivo. Falta complemento de informações relativas às licitações (ou é difícil achar). Falta de informações detalhadas e no link patrimônio não tem nenhum descritivo. Detalhamento de gastos, combustível, pedágio, etc. Alguns dados incompletos. Linguagem não clara e falta de documentos (anexos) comprobatórios. Nem sempre as informações estão completas. A falta de documentos para consultar as licitações e é confuso o link licitação (tem 2 modos de acesso). Não é possível exportar os dados para uma planilha (pdf). É difícil comparar os dados, pois as informações não "se conversam". Dificuldades de localização. Deveria ser mais direto, as vezes leva à erro. Acredito que a porcentagem é mínima para navegação da população em seu acesso. Informações incompletas, faltam dados quantitativos nas licitações, como preços unitários, tipos ou modelos de produtos e serviços adquiridos. Informações desatualizadas. Portal não amigável, difícil localizar, desdobrar informações. Nas despesas de pessoal não constam os nomes dos servidores. O link de patrimônio está vazio. Utilização do Portal de mídia e jornalismo de forma parcial, não se atendo à informação e veiculação dos fatos, mas sim, atendendo aos interesses particulares dos vereadores. Detalhes de algum assunto. Exemplo: viagem - qual o assunto? 2.6. Você possui sugestões de aprimoramento para o Portal? Quais? Pesquisa dentro de documentos digitais e sistema único de busca eficiente. Disponibilização anual do patrimônio dos vereadores. Aumentar o número de informações e melhorar algumas informações. Sim. Informações mais detalhadas com os documentos anexados/ gastos com materiais de consumo deverão ser detalhados e especificados: quem gastou/tipo gabinete/assessor ou vereador/ cópias.

8 Incluir as informações que faltam: patrimônio, contratos vigentes, itens de licitações em andamento, etc. Disponibilização dos dados incompletos. Unificar as informações do Portal da Câmara com o Portal da Transparência. Um detalhamento mais explícito em assuntos como gastos. Disponibilizar anexos, possibilitar importação de dados e possibilitar relatórios (dados que se conversam e possam gerar gráficos). Aperfeiçoar os caminhos para não levar à erros. Suprir com mais riqueza de detalhes as operações financeiras. Uniformizar os links de acesso às informações. Há caminhos diferentes que chegam à informações diferentes. Adicionar busca por palavras. Ex. índice remissivo. Nas informações de cada vereador deveria constar o nome dos assessores e servidores e seus respectivos salários. Links mais diretos Dê uma nota geral (0 a 10) para o Portal, considerando a clareza e a linguagem das informações, a facilidade de localização das mesmas e a diversidade de informações disponíveis: Média dada pelos participantes: 6,7 2.8 Proponham 2 informações que vocês gostariam que estivesse no Portal de Transparência da Câmara de Vereadores (atividade realizada em grupo) Propostas Disponibilizar os documentos das licitações e contratos na íntegra Informar os objetivos das viagens (diárias) Doações realizadas pelos gabinetes e qual entidade foi beneficiada Contratos disponíveis de licitações Licitações na íntegra e lista detalhada de patrimônio Melhor detalhamento do motivo das viagens dos vereadores e assessores Pesquisa de avaliação da satisfação do povo sobre as ações Indicador de volume de trabalho de vereador para determinar a quantidade necessária de vereadores Detalhamento sobre motivo e finalidade das viagens dos vereadores Tempo dedicado ao trato de questões político-partidárias por parte dos vereadores, assessores e demais funcionários