PROGRAMA PREFEITO AMIGO DA CRIANÇA - GESTÃO MAPA PPAC - MÓDULO PMIA
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- Luiz Gustavo Frade Cerveira
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1 PROGRAMA PREFEITO AMIGO DA CRIANÇA - GESTÃO MAPA PPAC - MÓDULO PMIA Aba de Abertura Mensagem de Entrada Prezado(a) Articulador(a), MUNICÍPIO/UF Na gestão , o Programa Prefeito Amigo da Criança propôs aos municípios a elaboração dos Planos Municipais para a Infância e Adolescência. Para tanto, disponibilizou a cartilha passo a passo que orienta sua construção e realizou um ciclo de Seminários Regionais disseminando a metodologia, que prevê, entre outras coisas, a liderança do prefeito, duração de 10 anos, ampla participação popular e aprovação na Câmara e no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Esse formulário pretende acompanhar o processo de elaboração e aprovação do Plano Municipal para a Infância e Adolescência, integrando as estratégias de monitoramento e avaliação do Programa. Aba 1 Metodologia PMIA 1. O município utilizou a metodologia proposta pelo PPAC? [obrigatório, : ( ) Completamente ( ) Parcialmente ( ) Não utilizou 2. Quem tomou a decisão pela elaboração do PMIA? [obrigatório, respostas múltiplas] ( ) Gestor municipal ( ) Primeira dama ( ) Articulador municipal ( ) Presidente CMAA ( ) Presidente CMDCA ( ) Secretário(a) da Educação ( ) Secretário(a) Assistência Social ( ) Secretário(a) Saúde Outro: 3. A decisão pela elaboração do PMIA foi socializada com as Secretarias de Administração Municipal? [obrigatório, 4. A decisão pela elaboração do PMIA foi socializada com o CMDCA? [obrigatório, Aba 2 Grupo de Trabalho Coordenador 5. Foi constituído um grupo de trabalho coordenador? [obrigatório, : 5.1. Qual instância/quem foi responsável pela condução do processo? [obrigatório, : ( ) Articulador ( ) CMAA ( ) CMDCA ( ) Secretaria de Educação ( ) Secretaria de Assistência Social ( ) Secretaria de Saúde ( ) Conselho Tutelar ( ) Outro(s): QUESTÕES PARA RESPOSTA SIM PARA CONSTITUIÇÃO DE UM GRUPO DE TRABALHO COORDENADOR 6. Quantos são os membros que formam (formavam) o grupo de trabalho coordenador? [obrigatório, numérico] 7. Os membros que formam (formavam) o grupo de trabalho coordenador são do [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Poder Executivo ( ) Poder Legislativo ( ) Poder Judiciário ( ) Sociedade Civil ( )Outro(s): 8. Os membros do grupo de trabalho coordenador do poder executivo representam (representavam) quais secretarias? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Saúde ( ) Educação ( ) Assistência Social ( ) Segurança Pública ( ) Outra(s): 9. Estes foram indicados pelos respectivos secretários das pastas? [obrigatório,
2 10. Houve participação do CMDCA na escolha dos membros do grupo de trabalho coordenador? [obrigatório, ( ) Sim ( )Não 11. A escolha dos membros de trabalho considerou quais critérios? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Qualificação técnica ( ) Disponibilidade de tempo ( ) Acesso ao poder decisório ( )Outro(s): 12. O articulador do Programa Prefeito Amigo da Criança é o coordenador do grupo de trabalho? [obrigatório, 13. O grupo de trabalho dispõe de infraestrutura adequada para a realização de suas atividades? (ex: telefone, computador, acesso à internet, recursos para reprodução de material; apoio secretarial) [obrigatório, resposta única] ( ) Em parte 14. O Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes foi consultado/revisto pelo grupo de trabalho coordenador? [obrigatório, 15. O Plano Nacional pela Primeira Infância foi consultado/revisto pelo grupo de trabalho coordenador? [obrigatório, QUESTÕES PARA RESPOSTA NÃO PARA CONSTITUIÇÃO DE UM GRUPO DE TRABALHO COORDENADOR 6. Quantos responsáveis estavam (estiveram) a frente do processo? [obrigatório, numérico]: 7. Estes responsáveis eram do:[obrigatório, resposta múltipla]: ( ) Poder Executivo ( ) Poder Legislativo ( ) Poder Judiciário ( ) Sociedade Civil ( )Outro(s): 8. Os responsáveis do poder executivo representam (representavam) quais secretarias? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Sáude ( ) Educação ( ) Assistência Social ( ) Segurança Pública ( ) Outra(s): 9. Os representantes das secretarias foram indicados pelos respectivos secretários das pastas? [obrigatório, 10. Houve participação do CMDCA na escolha dos responsáveis pela condução do processo? [obrigatório, ( ) Sim ( )Não 11. A escolha dos responsáveis pelo trabalho considerou quais critérios? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Qualificação técnica ( ) Disponibilidade de tempo ( ) Acesso ao poder decisório ( )Outro(s): 12. O articulador do Programa Prefeito Amigo da Criança coordena a condução do trabalho? [obrigatório, 13. A instância/pessoa responsável dispõe (dispunha) de infraestrutura adequada para a realização de suas atividades? (ex: telefone, computador, acesso à internet, recursos para reprodução de material; apoio secretarial) [obrigatório, ( ) Em parte 14. O Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes foi consultado/revisto? [obrigatório, 15. O Plano Nacional pela Primeira Infância foi consultado/revisto? [obrigatório, Aba 3
3 Passo 1 - Mobilização 16. Foram realizados eventos de divulgação da elaboração do PMIA no município (seminários, audiências públicas, encontros regionais, etc)? [obrigatório, 17. Quantos eventos foram realizados no total [obrigatório, numérico]: 18. Quais foram os materiais/canais de comunicação utilizados para a divulgação dos eventos? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Site/Redes Sociais ( ) Material impresso ( ) Televisão ( ) Rádio ( ) Outro(s): 19. Considerando todos os eventos realizados, qual foi a frequência de participação geral? [obrigatório, resposta única] ( ) Baixa ( ) Média ( ) Alta 20. Qual a média de participantes dos eventos? [obrigatório, resposta numérica] [ ] 21. Considerando todos os eventos realizados, qual foi a frequência de participação do gestor municipal? [obrigatório, ( ) Baixa ( ) Média ( ) Alta 22. Considerando todos os eventos realizados, qual foi a frequência de participação de crianças e adolescentes? [obrigatório, ( ) Baixa ( ) Média ( ) Alta 23. Quem foram os participantes dos eventos realizados? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente ( ) Setores do Poder Executivo Municipal prioritários na relação com o tema ( ) Poder Judiciário ( ) Ministério Público ( ) Defensoria Pública ( ) Polícia Civil ( ) Poder Legislativo Municipal ( ) Conselhos Tutelares ( ) Conselhos Municipais Setoriais e de Controle Social ( ) Instâncias regionais da administração estadual ( ) Organizações da Sociedade Civil ( ) Organizações não governamentais ( ) Sociedade e clubes de serviços ( ) Empresas ( ) Representantes dos interessados principais ( ) Crianças e Adolescentes ( ) Outro(s): 24. Os eventos realizados mencionaram a realização de futuras oficinas de trabalho para dar continuidade ao processo de elaboração do PMIA? [obrigatório, 25. Se sim, foram indicados, por cada setor ou organização, participantes para as oficinas? [obrigatório, resposta única]
4 26. Os participantes indicados para as oficinas de trabalhos são representantes de quais segmentos? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente ( ) Setores do Poder Executivo Municipal prioritários na relação com o tem ( ) Poder Judiciário ( ) Ministério Público ( ) Defensoria Pública ( ) Polícia Civil ( ) Poder Legislativo Municipal ( ) Conselhos Tutelares ( ) Conselhos Municipais Setoriais e de Controle Social ( ) Instâncias regionais da administração estadual ( ) Organizações da Sociedade Civil ( ) Organizações não governamentais ( ) Sociedade e clubes de serviços ( ) Empresas ( ) Representantes dos interessados principais ( ) Crianças e Adolescentes ( ) Outro(s): Aba 4 Passo 2 - Identificação de Problemas e Soluções 27. Após os eventos de divulgação, foram realizadas oficinas de trabalho para o processo de identificação dos problemas existentes e suas possíveis alternativas? [obrigatório, 28. Quantas oficinas foram realizadas? [obrigatório, numérico]: 29. Durante as oficinas, o trabalho se deu através da estruturação de grupos de acordo com a natureza dos participantes envolvidos? [obrigatório, 30. Por quantos membros, em média, era formado cada um dos grupos? [obrigatório, numérico]: 31. A identificação de problemas e alternativas pautou-se em instrumentos de diagnóstico? [obrigatório, 32. Quais foram os instrumentos de diagnóstico utilizados? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Plano Municipal de Educação (PME) ( ) Plano de Ações Articuladas (PAR) ( ) Plano Municipal de Saúde (PMS) ( ) Plano Municipal de Assistência Social (PMAS) ( ) Mapa PPAC ( ) Orçamento Criança ( ) Outro(s): 33. Quanto tempo durou o processo de levantamento dos problemas, objetivos e alternativas? [obrigatório, numérico]: Informar número de dias Aba 5 Passo 3 - Sistematização 34. Em quais áreas concentraram-se os problemas identificados pelos grupos estruturados para a etapa anterior? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Sáude ( ) Educação ( ) Assistência Social ( ) Outra(s)?: 35. Quantos problemas foram identificados? [obrigatório, numérico]:
5 36. Foi possível encontrar alternativas para todos os problemas identificados? [obrigatório, 37. Em quais categorias enquadram-se as alternativas encontradas para os problemas identificados pelos grupos de trabalho? [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Dinamização/melhoria do atendimento ( ) Ampliação da rede pública de atendimento (equipamentos públicos) ( ) Necessidade de atração/destinação de recursos para crianças e adolescentes ( ) Contratação de profissionais ( ) Fiscalização e controle das políticas públicas ( ) Ampliação do acesso a rede pública de atendimento ( ) Redesenho de processos da gestão das políticas públicas ( ) Outra(s): 38. Para quantos problemas não foram identificadas alternativas? [obrigatório, numérico]: 39. Relacione e aponte o grau de contribuição das áreas que participaram do levantamento dos problemas e alternativas identificados [obrigatório, resposta múltipla]: Educação ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Assistência Social ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Saúde ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Conselhos de Direitos e Tutelares ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Sociedade Civil ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Poder Judiciário ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Poder Legislativo Municipal ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Outra(s): ( ) Alta ( ) Média ( ) Baixa Aba 6 Passo 4 - Análise Setorial 40. O CMDCA foi convidado para dar apoio ao processo de análise setorial? [obrigatório, 41. O CMDCA participou do processo de análise setorial? [obrigatório, ( )Sim ( ) Não ( ) Parcialmente ( ) Se Recusou 42. A partir dos problemas e soluções identificadas, foi mapeado o que já está sendo feito pelo município? [obrigatório, 43. Indique o grau de problemas e soluções identificadas e que já tem ações que estão sendo realizadas pelo município [obrigatório, ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo 44. Após este levantamento, foi realizado um comparativo entre as ações planejadas e as já executadas pelo município? [obrigatório, 45. Durante este processo de verificação do que está sendo feito, o que está sendo planejado e o que é preciso fazer, foram analisadas as ações dos órgãos implementadores efetivos (aqueles que já executam ações de rotina relacionados ao tema) e potenciais (sugeridos como executores de ações propostas para os problemas identificados)? [obrigatório, 46. Foi realizada reunião do grupo coordenador com os órgãos implementadores para decidir a melhor forma de realizar o trabalho? [obrigatório,
6 47. Caso a resposta anterior tenha sido Sim, indicar quem participou da reunião: ( ) Gestor Municipal ( ) Primeira Dama ( ) Articulador Municipal ( ) Presidente CMAA ( ) Presidente CMDCA ( ) Secretário(a) Educação ( ) Secretário(a) Assistência Social ( ) Secretário(a) Saúde ( ) Todos os Integrantes do Grupo de Coordenador ( ) Parte dos Integrantes do Grupo de Coordenador ( ) Um representante do Grupo de Coordenador ( ) Gestores de outros órgãos implementadores ( ) Gestores de outros órgãos implementadores ( ) Técnicos de outros órgãos implementadores Outro: 48. Nesta reunião foram definidas(os) [obrigatório, múltipla escolha]: ( ) Estratégias do plano ações e projetos ( ) Prazos de realização ( ) Fontes de recursos ( ) Indicadores (alcance dos resultados) ( ) Meios de verificação ( ) Outro(s): Aba 7 Passo 5 - Consolidação 49. Quem realizou a consolidação das ações propostas para o PMIA? [obrigatório, múltipla escolha]: ( ) Grupo Coordenador ( ) Articulador ( ) CMAA ( ) CMDCA ( ) Secretaria de Educação ( ) Secretaria de Assistência Social ( ) Secretaria de Saúde ( ) Conselho Tutelar ( ) Outro(s): 50. O CMDCA apoiou o processo de consolidação das ações do PMIA? 51. No processo de consolidação foram identificadas ações [obrigatório, múltipla escolha]: ( ) Complementares ( ) Sobreposições ( ) Incompatibilidades ( ) Lacunas 52. Foram realizados encontros de alinhamento com órgãos implementadores? [obrigatório, múltipla escolha] Foram realizadas encontros de alinhamento entre os órgãos implementadores para [obrigatório, múltipla escolha]: ( )Definição de prioridades ( ) Estabelecimento de acordo ( ) Informar complementariedades ( ) Resolver sobreposições, incompatibilidades e lacunas. ( ) Outro(s): 53. Quem liderou estes encontros [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Gestor(a) municipal Municipal ( ) Primeira Dama ( ) Articulador Municipal ( ) Presidente CMAA ( ) Presidente CMDCA ( ) Secretário(a) Educação ( ) Secretário(a) Assistência Social ( ) Secretário(a) Saúde 54. A organização do documento final do PMIA abarca [obrigatório, múltipla escolha]: ( ) Objetivos das ações ( ) Diretrizes para as ações ( ) Ações (Projetos e Programas que serão realizados) ( ) Impactos das ações ( ) Resultados das ações ( ) Estratégias para a implementação das ações ( ) Responsabilidades/responsáveis pelas ações ( ) Parâmetros para avaliação da implementação das ações (Projetos e Programas que serão realizados) ( ) Outro(s): 55. Qual a periodicidade das ações previstas? [obrigatório, múltipla escolha] ( ) Curto prazo ( ) Médio prazo ( ) Longo prazo
7 56. Em quais áreas se inserem as ações previstas? [obrigatório, múltipla escolha] ( ) Sáude ( ) Educação ( ) Assistência Social ( ) Segurança Pública ( ) Outra(s): 57. As ações propostas possuem interlocução com quais planos? [obrigatório, múltipla escolha] ( ) Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes ( ) Plano Nacional pela Primeira Infância ( ) Plano Nacional de Educação ( ) Outro(s): 58. As ações, programas e projetos apresentados no PMIA referem-se à políticas públicas: ( ) Novas políticas públicas a serem implantadas no município ( ) Políticas em andamento que devem ser aprimoradas ( ) Em parte à novas políticas em parte à qualificação de ações existes Aba 8 Passo 6 - Aprovação, divulgação e institucionalização 59. Após o PMIA finalizado, foi realizado um evento de divulgação do plano e prestação de contas para os participantes do processo de elaboração do plano e segmentos da sociedade civil ou outras pessoas dos segmentos representados? [obrigatório, 60. Quantas pessoas participaram deste evento? [obrigatório, numérico]: 61. Os participantes deste evento eram representantes de(o): [obrigatório, resposta múltipla] ( ) Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente ( ) Setores do Poder Executivo Municipal prioritários na relação com o tema ( ) Poder Judiciário ( ) Ministério Público ( ) Defensoria Pública ( ) Polícia Civil ( ) Poder Legislativo Municipal ( ) Conselhos Tutelares ( ) Conselhos Municipais Setoriais e de Controle Social ( ) Instâncias regionais da administração estadual ( ) Organizações da Sociedade Civil ( ) Organizações não governamentais ( ) Sociedade e clubes de serviços ( ) Empresas ( ) Representantes dos interessados principais ( ) Crianças e Adolescentes ( ) Outro(s): 62. O gestor municipal participou do evento? [obrigatório, 63. O PMIA foi aprovado formalmente pelo CMDCA? [obrigatório, 64. O PMIA foi aprovado pela Câmara e transformado em dispositivo legal? [obrigatório,
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