AÇÃO SOCIAL. Exemplo de AÇÃO SOCIAL 25/3/2011 A MAX WEBER. Vida e Obra de Max Weber. Max Weber (Contexto) Maximillian Carl Emil Weber ( )
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- Rubens Coelho Tavares
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1 A MAX WEBER Vida e Obra de Maximillian Carl Emil Weber ( ) Erfurt/Alemanha (Contexto) 1830: Alemanha - país mais atrasado da Europa Origem burguesa, origem protestante e religiosa, família de comerciantes de linho e industriais têxteis A ética protestante e o espírito do capitalismo, 1904 busca estabelecer os efeitos da religião sobre a conduta humana 1880: Alemanha - país europeu de maior poder econômico aliança da grande burguesia, detentora de forte poder econômico, apoiada na burocracia e no exército prussiano de Bismarck Ambiente intelectualmente estimulante Formado em direito, atuou também como professor, jornalista, filósofo, historiador, economista e sociólogo Interesse no estudo da política, do papel do Estado e das estruturas de Poder, Dominação e Obediência Um dos fundadores da Sociologia (Karl Marx, Vilfredo Pareto e Emile Durkheim) AÇÃO SOCIAL A sociologia de Weber diferencia de Durkheim e Marx por sua análise individualista. Exemplo de AÇÃO SOCIAL DOIS CICLISTAS Agente social = aquele que tem uma ação na sociedade AÇÃO SOCIAL: ação do agente social orientada pelo outro (um indivíduo/instituição social ou até mesmo outra ação social) Não é uma ação social 1
2 Desviando é um ação social Exemplos de Ações Sociais CARTA TIPO PURO (IDEAL) Ainda como forma de analisar a sociedade, construiu um conceito que classificava e referenciava seus estudos sociológicos, o tipo ideal. Os tipos de ação social classificados por Weber resultam de diversas análises históricas: - Ação Social Racional com Relação a FINS - Ação Social Racional com Relação a VALORES - Ação AFETIVA - Ação TRADICIONAL Ação Social Racional com relação a FINS (OBJETIVOS) É uma ação que é orientada pela racionalidade (uma ação que deve ser pensada) e que visa chegar a um FIM (objetivo) - RACIONAL = PENSADA - FINS (objetivo) = O QUE SE QUER CHEGAR ACHEI R$ ,00 Um EMPRESÁRIO vai dar uma bonificação para o FUNCIONÁRIO mais produtivo. Quero dobrar o valor devo procurar quem? - RACIONAL: FORMA DE TER MAIS LUCRO - FINALIDADE: LUCRO A ação do empresário foi orientada pela busca do lucro. 2
3 Ação Social RACIONAL com relação a VALORES É uma ação social orientada pelos valores (princípios) dos indivíduos. - RACIONAL = PENSADA - VALORES = PRINCIPIO (castidade honestidade moral) UM VIRGEM (valor princípio) SOU VIRGEM transar só depois do casamento Quero transar com você Um católico caminha 90KM para demonstrar a sua fé. RACIONAL = PENSADA (caminhar 90 km) FÉ = VALORES ÉTICA PROTESTANTE O que dá sustentabilidade ao capitalismo? O protestantismo - Muda a concepção ética da sociedade - CATOLICISMO: lucro é pecado - PROTESTANTISMO (calvinismo) lucro é divino (benção) - BURGUSIA: gosta da visão protestante - OPERÁRIO PERFEITO (valores) Ação AFETIVA Não é toda ação social que é racional, há aquelas que é imediata. Um jovem compra um relógio pela emoção que esse lhe causou. A ação afetiva é orientada pela emoção que causada. 3
4 Ação TRADICIONAL A ação social é orientada pela tradição (aquilo que é passado de geração para geração) EX: Estudar em escola X apenas por ser a escola em que seus país estudaram. Estado e Dominação em Weber (Estado) Estado: Comunidade humana que pretende, com êxito, o monopólio do uso legítimo da força física, dentro de um determinado território (Weber, 1971) O Estado só existe, se a autoridade for obedecida pela consideração de sua legitimidade Na base de todo domínio público existe a relação fundamental do mando e da obediência (Freund, 1980) Administração racionalmente orientada, cujo exercício de funções depende da autoridade central Regulamentos Explícitos (burocracia: expressão da racionalidade formal) Weber aponta o desenvolvimento de um Estado moderno como uma "entidade política, com uma constituição racionalmente redigida, um Direito racionalmente ordenado, e uma administração orientada por regras racionais, as leis, e administrado por funcionários especializados; (Poder x Dominação x Obediência) Poder: Probabilidade de impor a própria vontade numa relação social, ainda que sob resistências Dominação: Probabilidade de encontrar obediência a uma ordem entre pessoas específicas Obediência: Relação entre dominadores e dominados Por que se obedece? Interesses, razão (reconhecimento da legitimidade ordem) Reconhecimento formal da necessidade da ordem (legitimidade), independente de opinião própria sobre o valor da ordem Nenhum domínio se contenta com a obediência que não passa de submissão exterior pela razão, por oportunidade ou respeito; procura também despertar nos membros a fé em sua legitimidade, ou seja, transformar a disciplina em adesão à verdade que ele representa (Freund, 1980) Carismática Tradicional Legal (Tipos Dominação Legítima) Tipos que nunca, ou raramente se encontram em estado puro, pois um domínio não é inteiramente desprovido do outro (Dominação Carismática) Legitimada pela fé nas qualidades sobrenaturais e de liderança do chefe/líder Entrega total a pessoa do chefe, que se acredita predestinado a uma missão Confiança cega e fanática, desprovida de controle crítico Fundamento emocional e não racional Não reconhece instituições, regulamentos, precedentes ou costumes Poder instável, arbitrário e pode tomar a forma de poderio revolucionário - Problema: Sucessão (tende a voltar ao regime tradicional ou legal) 4
5 (Dominação Tradicional) Legitimada pela crença santa na tradição Conformismo, reconhecimento antigo, habitual O líder é chamado ao poder em virtude de um costume (ex: primogenitura, o mas antigo de uma família, etc.) O líder reina a título pessoal, orienta-se segundo regras habituais de equidade e justiça, ou oportunidade pessoal Não é exercida com a preocupação de eficiência. Não há a busca pelos meios mais eficientes para atingir os fins visados Dominação Legal (racional -burocrática) Fé na validade dos regulamentos/leis estabelecidos racionalmente Todas as decisões, decretos e ordens de serviço são escritos Legitimidade dos chefes designados por sua competência funcional Formação especializada Organização racional e legal das funções (burocracia: mais típica forma do domínio legal) Hierarquia racional Fundamento Racional e não Emocional Obs: Ao contrário das outras formas, a legal não permite que interesses pessoais e subjetivos, assim como as emoções interfiram nas decisões, favorecendo grupos ou indivíduos Em 1904, viaja para os EUA, impressiona-se com as proporções do desperdício do capitalismo americano, e interessa-se por problemas da administração pública Ponto fundamental desta experiência: apreciação do papel da burocracia numa democracia (conceito central da sua Sociologia) Origem: Antiguidade - Império do Novo Egito ( a.c.) Forma mais eficiente de Administração É a mais racional A razão decisiva que explica o desenvolvimento da organização burocrática foi sempre sua superioridade técnica sobre qualquer outra organização (Weber) A Burocracia que conhecemos surge com o desenvolvimento industrial, desenvolvimento da racionalização técnica (Fins da Idade Média - Capitalismo) Modificação do Sistema Social Predominante Família, tribo, clã, feudo, pequena empresa familiar x Orgs (empresas) Pequenos sistemas sociais desorganizados x Orgs. bem estruturadas Princípio fundamental que rege a vida das Organizações e do Estado Moderno: Eficiência Produtividade (- Esforço versus + Resultado) Concorrência: Sistema onde apenas os eficientes sobrevivem Caraterísticas: Busca racional dos interesses coletivos Normas legais estabelecidas por acordo ou imposição Atos Administrativos formulados e registrados em documentos Serviços e funções nitidamente definidos e divididos O funcionário sempre sabe como agir, baseando-se nas diretrizes As normas racionais devem ser constantemente modificadas, adaptando-se aos novos fatores ambientais, pois visa o alcance dos objetivos da forma mais econômica e eficiente possível Características: Especialização técnica para ocupação do cargo (recrutamento por exames) Profissionalismo (aptidões, capacidade) Promoção por critérios objetivos Imparcialidade e Objetividade: Ausência de fatores de ordem emocional Impessoalidade do cargo (separação completa entre a função e o homem que a ocupa, nenhum funcionário possui o cargo ou os meios da administração) Obediência a lei Efetividade da autoridade legal Hierarquia de funções (áreas específicas de competência determinadas por leis) - gera uma administração mais rápida, com diretrizes constantes, livres das variações de opinião 5
6 Vantagens: Precisão: Cada membro sabe exatamente suas funções, o que lhe cabe ou não fazer, os objetivos de sua atividade e os objetivos da organização como um todo Rapidez: A tramitação das ordens segue canais previamente conhecidos e definidos Univocidade: Cada subordinado presta contas a apenas um chefe, não há conflito de ordens Caráter oficial: A autoridade é revestida formal e oficialmente, as comunicações internas são geralmente escritas e assinadas, ganhando cunho oficial Vantagens: Discrição: O segredo profissional faz parte da ética do administrador, informações confidenciais tramitam apenas entre os que devem tomar conhecimento Uniformidade: Espera-se um comportamento uniforme dos funcionários, dada a precisão com que seus encargos são definidos Redução de fricções: As áreas de autoridade e responsabilidade são definidas com clareza Redução de Custos materiais e pessoais: Conseqüência de todas as vantagens apontadas Demonstra a maior eficiência da organização Continuidade: Dada sua impessoalidade, a organização não depende de pessoas para funcionar, há substituições e o sistema volta a funcionar normalmente 6
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