MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

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1 PREÂMBULO PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 A Comissão Permanente de Licitação da Procuradoria-Geral de Justiça, designada através da Portaria POR-PGJ n.º 930/2008, de 15 de setembro de 2008, publicada no DOE, na edição de 16 de setembro de 2008, composta por quatro membros, em atenção a solicitação constante na Comunicação Interna n.º 003/2008, datada de , processo SIIG n.º /2008, oriunda da Gerência Ministerial de Planejamento e Gestão desta Procuradoria-Geral de Justiça, tendo em vista a autorização da Exma. Sra. Secretária-Geral do Ministério Público, em , torna público aos interessados que estará reunida no dia , às 14h ou na mesma hora do primeiro dia útil subseqüente, na hipótese de não haver expediente na referida data, no auditório da Procuradoria-Geral de Justiça, situado na Rua do Sol n.º 143, 5º andar do Edifício IPSEP, Santo Antônio, nesta cidade, para recebimento dos Documentos de Habilitação e Propostas de Preços, referentes ao PROCESSO LICITATÓRIO n.º 052/2008 na modalidade TOMADA DE PREÇOS n.º 002/2008, do tipo Técnica e Preço, conforme disposições a seguir: Fazem parte deste instrumento convocatório os seguintes Anexos: I - Termo de Referência; II - Declaração de Inexistência de Fato Superveniente; III - Dados Cadastrais; IV - Declaração de que não Emprega Menor de Idade; V - Minuta do Contrato; VI - Recibo de retirada de Edital via Internet. 1. DO OBJETO Constitui objeto da presente licitação a contratação de serviços de consultoria para elaboração do Planejamento Estratégico do Ministério Público do Estado de Pernambuco para o quadriênio e o desenvolvimento de ferramentas gerenciais para o seu monitoramento através do uso de indicadores de desempenho, em conformidade com as especificações estabelecidas no Termo de Referência - ANEXO I deste Edital. 2. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2.1 O valor global estimado é o seguinte: VALOR GLOBAL ESTIMADO PARA LICITAÇÃO R$ , Os recursos financeiros para fazer face às despesas decorrentes da presente licitação correrão à conta da Dotação Orçamentária: ATIVIDADE: Excelência na Gestão Institucional MPPE; ELEMENTO DE DESPESA: Serviços de Consultoria. PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 1 de 37

2 3 - DA APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTA DE PREÇOS Na data, local e horário indicados nesta TOMADA DE PREÇOS, as licitantes interessadas deverão apresentar à Comissão Permanente de Licitação a Documentação de Habilitação, Proposta Técnica e Proposta de Preços, em 03 (três) envelopes separados, fechados, lacrados, contendo obrigatoriamente: ENVELOPE "A" = DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE "B" = PROPOSTA TÉCNICA - ENVELOPE C = PROPOSTA DE PREÇOS Os envelopes acima referenciados deverão estar rotulados externamente com os seguintes informes: a) Razão Social da Empresa Licitante; b) Endereço, telefone, fax, etc; c) Indicação do conteúdo do envelope; d) Número do Processo Licitatório, Tomada de Preços e indicação do órgão licitador As empresas licitantes poderão ser representadas no processo por seus titulares, ou procurador, munido de instrumento de mandato; Tratando-se de representante legal, apresentar Registro Comercial, Ato Constitutivo ou Estatuto ou Contrato Social, registrado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante, ou no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, quando se referir a ato constitutivo de sociedades civis, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; Tratando-se de procurador, apresentar instrumento de procuração pública ou particular do qual constem poderes específicos para a prática de quaisquer atos de procedimento licitatório, inclusive o poder de interposição de recursos e desistência expressa dos mesmos; O representante legal e/ou procurador deverá identificar-se exibindo documento oficial de identificação que contenha foto; A não apresentação dos documentos mencionados nos subitens acima, que qualificam o representante/procurador da empresa licitante, não ensejará a inabilitação da mesma, desde que o representante/procurador não assine nenhum dos documentos constantes do Envelope A. Entretanto, as manifestações daqueles que não estejam legalmente representados na forma anteriormente descrita não serão acatadas; Após declarado pela Comissão Permanente de Licitação, encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos quaisquer adendos, acréscimos ou esclarecimentos à documentação e às propostas, salvo quando julgados necessários pela referida Comissão, visando à instrução de eventuais recursos interpostos. 4 - DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO(ENVELOPE A) PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 2 de 37

3 4.1 - O ENVELOPE A (Documentação de Habilitação) deverá conter em uma única via os documentos abaixo relacionados, para habilitação legal, os quais poderão ser apresentados em original, cópia autenticada por cartório ou publicação na imprensa oficial, ou ainda, serem autenticadas por membro da CPL. Neste caso, as fotocópias deverão vir acompanhadas dos originais e apresentadas à Comissão Permanente de Licitação do MPPE para a necessária autenticação, PREFERENCIALMENTE, até as 17h do último dia útil anterior à abertura do certame. SÓ SERÃO ACEITAS CÓPIAS LEGÍVEIS (não será aceita cópia em papel FAX): A documentação relativa à habilitação jurídica consiste em: a) Registro Comercial, no caso de empresa individual; Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor (entende-se como em vigor a apresentação do documento em sua primeira versão, com todas as suas alterações posteriores, caso tenha havido, ou sua versão consolidada), devidamente registrado, onde se possa identificar o administrador, e no caso de sociedade por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seus administradores; b) Certidão simplificada da JUCEPE; c) Declaração do licitante de não possuir em seu quadro de funcionários, empregados menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos (cumprimento do disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal de 1988, conforme art. 27, V, da Lei n.º 8.666/93); d) Declaração formal de que tomou conhecimento de todas as informações e das circunstâncias locais para o cumprimento das obrigações objeto desta licitação e de que aceita, integralmente, todos os termos e condições estabelecidas neste edital assinada por responsável técnico da empresa ou diretor da empresa; e) Declaração assinada pelo Representante Legal ou Procurador do licitante, de inexistência de fato superveniente impeditivo para habilitação; f) Documento(s) comprobatório(s) de que a pessoa que assinou as declarações exigidas nas alíneas c a e deste subitem tem poderes para praticar tais atos A documentação relativa à regularidade fiscal consiste em: a) Comprovante de inscrição e situação cadastral no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ; b) Certificado que comprove a regularidade fiscal perante a Fazenda Federal (inclusive Certidão Negativa de Dívida Ativa da União, unificada ou não), dentro do prazo de validade; c) Certificado que comprove a regularidade fiscal perante a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, dentro do prazo de validade; d) Certificado que comprove a regularidade fiscal perante a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, dentro do prazo de validade; e) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social - INSS (Certidão Negativa de Débito - CND); f) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS (Certificado de Regularidade do FGTS CRF); g) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 3 de 37

4 pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. h) A exigência de apresentação dos documentos elencados nas alíneas a, b, c, d e e, deste subitem, e alínea a, do subitem 4.1.4, podem ser supridas pela apresentação do Certificado de Registro de Fornecedores - CADFOR, emitido pelo DECAF (Departamento de Cadastro de Fornecedores) da Diretoria de Contratos e Licitações, pertencente à Secretaria de Administração do Estado de Pernambuco, desde que no mesmo conste o documento em substituição no prazo de validade; A documentação relativa à qualificação técnica consiste em: a) Apresentação de no mínimo de 01 (um) atestado de capacidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome da empresa que comprove a prestação satisfatória de serviço compatível com o objeto desta licitação; a.1) O atestado de que trata o subitem anterior deverá conter nome, assinatura legível e cargo na empresa, da pessoa responsável pelo seu fornecimento; A documentação relativa à qualificação econômico-financeira consiste em: a) Certidão Negativa de falência expedida dentro de um prazo máximo de 90 (noventa) dias anteriores à sessão pública de processamento desta Tomada de Preços, pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou dentro do prazo de validade constante no documento; b) Na sociedade criada no exercício em curso, deverá ser apresentado por Balanço de Abertura, devidamente registrado na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante A condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, para efeito do tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar n.º 123/2006, deverá ser comprovada mediante apresentação, além dos documentos já mencionados nos subitens a 4.1.4, da seguinte documentação: I - Empresas optantes pelo Sistema Simples de Tributação, regido pela Lei n.º 9.317/96: a) Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte; b) Comprovante de opção pelo Simples obtido através do site da Secretaria da receita Federal, c) Declaração, firmada pelo representante legal da empresa, de não haver nenhum dos impedimentos previstos no 4º do Artigo 3º da Lei Complementar n.º 123/06. II - Empresas não optantes pelo Sistema Simples de Tributação, regido pela Lei n.º 9.317/96: a) Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte; b) declaração, firmada pelo representante legal da empresa, de não haver nenhum PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 4 de 37

5 dos impedimentos previstos nos incisos do 4º do artigo 3º da Lei Complementar n.º 123/ Caso as Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte, que tenham entregue Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na fase de habilitação, apresentem alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa, sendo que, em caso de não regularização da documentação dentro do prazo previsto, implicará decadência do direito à contratação (Lei Complementar n.º 123/06, art. 43, 1º e 2º); Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar em nome do proponente, preferencialmente, com número do CNPJ e com o endereço respectivo, observado ainda o que segue: a) Se o proponente for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; b) Se o proponente for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz; Obs.: 1) Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos nesta TOMADA DE PREÇOS; 2) O(s) Atestado(s) de Capacidade Técnica poderá(ão) estar emitido(s) em nome e com CNPJ da matriz e/ou da (s) filial (ais) do licitante. 3) Os documentos emitidos via internet por órgãos ou entidades públicas e suas cópias reprográficas dispensam a necessidade de autenticações. 5 - DAS PROPOSTAS TÉCNICAS (ENVELOPE B) A Proposta Técnica contida no envelope B deverá ser elaborada e apresentada em 01 (uma) via e de acordo com as exigências e critérios estabelecidos neste Edital, especialmente aqueles estabelecidos no ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA, de modo a permitir, objetivamente, a aplicação dos CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO nele estabelecidos, para fins de julgamento das propostas; A Proposta Técnica deverá ser datada e assinada pelo Responsável Técnico das correspondentes licitantes, com a indicação do cargo ocupado pelo mesmo. 6 - DAS PROPOSTAS DE PREÇOS (ENVELOPE C) O envelope C deverá conter a Proposta de Preços, a qual será apresentada em uma única via, na língua portuguesa, datilografada ou impressa, sem emendas, rasuras, ressalvas, acréscimos ou entrelinhas, em papel timbrado da empresa proponente, devidamente carimbada e assinada pelo representante legal da empresa licitante ou seu PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 5 de 37

6 procurador na última página e rubricadas nas demais, devendo ser elaborada tendo como base as condições estabelecidas nesta TOMADA DE PREÇOS e conter, obrigatoriamente, as seguintes indicações: a) Razão Social e CNPJ, endereço, número telefone e fax; b) Número do Processo Licitatório e da TOMADA DE PREÇOS; c) Descrição do objeto da presente licitação, conforme item 1 (Do Objeto) deste Edital, informando outros aspectos relevantes do serviço a ser prestado. O proponente não deve se limitar simplesmente a copiar o termo de referência, quando descrever as características do serviço a ser prestado; d) O valor global dos serviços, em moeda corrente brasileira, expresso em algarismos arábicos e por extenso, estando nele incluídas todas as despesas, tais como, impostos, taxas, seguros e outros custos. Prevalecerá nos casos de divergências entre o valor proposto em algarismo arábico e o valor por extenso, o valor ofertado por extenso; e) Indicação de que os preços são fixos e irreajustáveis; f) Conter declaração, assinada pelo representante legal ou procurador do licitante, de que estão inclusos nos preços ofertados todas as despesas diretas e indiretas, inclusive os tributos e taxas, conforme discriminado no Anexo I - Termo de Referência, encargos sociais, trabalhistas e previdenciários, seguro, mão-de-obra, e quaisquer outros serviços e despesas, que incidam sobre a prestação do serviço. Não será permitido, portanto, que tais encargos sejam discriminados em separado; g) Conter prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contados da data de entrega dos envelopes de proposta técnica, de preços e documentação de habilitação. Caso o referido prazo não esteja expressamente indicado na proposta, o mesmo será considerado como aceito para efeito de julgamento; h) Conter nome, identidade, endereço, CPF e profissão do representante legal da empresa responsável pela prestação do serviço objeto deste certame, conforme previsto no Anexo III - Dados Cadastrais, na hipótese de vencedora do mesmo. Caso as referidas informações não constem da proposta, essas poderão ser encaminhadas posteriormente, em prazo hábil pelo licitante vencedor; i) A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte do licitante, das condições estabelecidas neste Edital e nos seus Anexos. 6.2 Se, por motivo de força maior, a adjudicação não puder ocorrer dentro do período de validade da proposta, ou seja, no mínimo 60 (sessenta) dias, e caso persista o interesse da PGJ, este poderá solicitar prorrogação da validade acima referida, por igual prazo, no mínimo; 6.3 Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja com relação a preço, pagamento, prazo ou qualquer condição que importe a modificação dos termos originais, ressalvadas apenas aquelas destinadas a sanar evidentes erros materiais, alterações essas que serão avaliadas pelo Presidente; 6.4 Serão corrigidos automaticamente pelo Presidente quaisquer erros de soma e/ou multiplicação; 6.5 A falta de data e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal presente à reunião de abertura dos envelopes Proposta de Preços, desde que tenha poderes para esse fim; e PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 6 de 37

7 6.6 A falta do CNPJ e/ou endereço completo poderá também ser preenchida pelos dados constantes dos documentos apresentados dentro do envelope Documentos de Habilitação. 7 - DO PROCEDIMENTO Após o recebimento dos envelopes "A", "B" e C, a Comissão procederá à abertura dos envelopes "A" contendo a Documentação de Habilitação, na presença dos interessados, sendo conservados intactos e sob sua guarda os envelopes "B", referentes as Propostas de Técnica, e os envelopes "C", referentes as Propostas de Preços; Serão inabilitadas os licitantes que deixarem de apresentar a documentação solicitada no item 4 e seus subitens ou que não atenderem a quaisquer dos requisitos exigidos para habilitação; Também será desclassificada a proposta que estiver em desacordo com o exigido nesta TOMADA DE PREÇOS e em seus anexos; Para efeito do item anterior, a Comissão Permanente de Licitação somente poderá relevar erros formais, desde que não causem prejuízo à Administração, nem comprometam ou prejudiquem o caráter competitivo do certame; Abertos os envelopes referentes à fase de habilitação e postos à disposição dos presentes para exame e rubrica dos participantes, a Comissão deliberará sobre os documentos apresentados e comunicará o resultado desta fase aos licitantes na mesma sessão ou através de publicação no Diário Oficial do Estado de Pernambuco, o que será registrado na ata dos trabalhos; Na hipótese de a Comissão transferir o resultado da apreciação para habilitação das empresas licitantes, ficarão sob sua guarda e responsabilidade os envelopes "B" e C, devidamente lacrados e rubricados pelos participantes; A Comissão, após anunciadas as empresas licitantes consideradas habilitadas, devolverá, ainda lacrados, mediante protocolo, os envelopes "B" e C aos licitantes inabilitados, fechados e rubricados nos lacres, desde que não tenha havido interposição de recurso, tendo transcorrido o prazo legal de que trata o art. 109, inciso I, da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, ou após o julgamento dos recursos eventualmente interpostos, ou ainda, após a renúncia expressa do direito de recurso; Em seguida, serão abertos os envelopes contendo as Propostas Técnicas (Envelope B ) das empresas licitantes habilitadas, desde que transcorrido o prazo sem interposição de recursos, ou tenha havido renúncia expressa e unânime, ou ainda, após o julgamento dos recursos eventualmente interpostos, demonstrando antes a inviolabilidade dos mesmos, devendo as mesmas serem rubricadas pelos membros da Comissão Permanente de Licitação e disponibilizadas para vista e rubrica pelos representantes das empresas licitantes presentes; Por fim, serão abertos os envelopes contendo as Propostas de Preços (Envelope n.º C ) das empresas licitantes habilitadas, os valores das propostas serão lidos em voz alta PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 7 de 37

8 devendo as mesmas serem rubricadas pelos membros da Comissão Permanente de Licitação e disponibilizadas para vista e rubrica e pelos representantes das empresas licitantes presentes, quando será suspensa a sessão para análise e julgamento quanto à técnica e ao preço proposto; Uma vez rubricados os documentos dos envelopes B e C, a Comissão deverá encerrar a sessão, de modo a que sejam julgadas em caráter reservado, e comunicará, posteriormente, o resultado do julgamento desta fase aos licitantes, através de publicação no Diário Oficial do Estado de Pernambuco; Se todas as propostas forem desclassificadas ou todos os licitantes inabilitados, o Presidente solicitará à autoridade superior que fixe o prazo de até 08 (oito) dias úteis, nos termos do Art. 48, 3º, da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, para apresentação de outras propostas ou nova documentação, escoimadas das causas da desclassificação ou inabilitação; Caso seja concedido prazo para a apresentação de novos documentos, conforme dispõe o subitem acima, fica expressamente esclarecido que mesmo os documentos que não tiverem ocasionado a inabilitação do licitante, mas que possuírem prazo de validade que possa se encontrar vencido na oportunidade da nova avaliação, devem ser reapresentados com os seus prazos vigentes. Em regra, essa observação vale para documentos referentes à comprovação da regularidade fiscal (art. 29); Caso seja concedido prazo para a apresentação de outras propostas, conforme dispõe o 3º do art. 48 da Lei nº /93 e suas alterações posteriores, fica expressamente esclarecido que o prazo de validade será contado a partir da entrega das novas propostas. 8 - DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO A Comissão Permanente de Licitação, devidamente subsidiada pelo Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão da PGJ, que emitirá parecer técnico após a análise das propostas técnicas e de preços apresentadas, procederá ao julgamento das mesmas, devendo seu resultado ser publicado no Diário Oficial do Estado de Pernambuco; No julgamento das propostas técnicas e de preços, a Comissão Permanente de Licitação considerará vencedora a proposta que, satisfazendo a todas as exigências contidas neste ato convocatório, apresentar a melhor avaliação final (AF) obtida através dos índices de Técnico (IT) e de Preços (IP), conforme previsto no subitem 10.5 do Anexo I Termo de Referência desta Tomada de Preços e, no caso de empate, serão utilizados os critérios previstos no subitem 10.6 do mesmo Anexo; Serão desclassificadas as propostas formuladas em desacordo com as especificações constantes desta TOMADA DE PREÇOS e seus anexos, ou que sejam omissas, vagas ou apresentarem irregularidades que dificultem o julgamento, a critério da Comissão Permanente de Licitação da Procuradoria-Geral de Justiça, nos termos do artigo 48 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores; Não serão levadas em consideração as propostas, para efeito de julgamento, que apresentarem quaisquer vantagens não previstas nesta TOMADA DE PREÇOS e seus PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 8 de 37

9 anexos, nem ofertas de redução sobre a proposta de menor preço; Nas licitações será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (Lei Complementar n.º 123/06, art. 44 e art. 45), sendo que, nestes casos será concedido o prazo de 10 (dez) minutos para as microempresas e empresas de pequeno porte proporem preços menores que a proposta vencedora da empresa de grande porte, apenas quando o seu preço estiver dentro do percentual de até 10% (dez por cento) superior ao preço da proponente considerada grande empresa; Decaí do direito estabelecido no subitem anterior a proponente que não se fizer devidamente representada na sessão de habilitação e julgamento das propostas, conforme previsto no subitem DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO A decisão da Comissão Permanente de Licitação somente será definitiva depois de adjudicada e homologada pela Exma. Sra. Secretária-Geral do Ministério Público, à empresa licitante que houver apresentado proposta julgada vencedora pela Comissão Permanente de Licitação, devidamente subsidiada pelo Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão desta PGJ DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Das decisões da Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase da presente TOMADA DE PREÇOS, caberão recursos, por escrito, com fundamentação legal, nos termos do art. 109 e 110 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata dos trabalhos; Na contagem do prazo recursal estabelecido nesta TOMADA DE PREÇOS, excluirse-á o dia de início e incluir-se-á o de vencimento; Os recursos interpostos, eventualmente, quanto à habilitação e julgamento das propostas terão efeito suspensivo e deverão ser dirigidos à Comissão Permanente de Licitação, que os encaminhará à autoridade que determinou a instauração do presente Processo Licitatório; Os recursos deverão ser protocolados no prazo legal, no Protocolo-Geral da Procuradoria-Geral de Justiça, localizado na Rua do Imperador D. Pedro II, 473, térreo do Edifício Promotor de Justiça Roberto Lyra, Santo Antônio, Recife/PE, de segunda à sexta-feira, das 08h às 18h; Os recursos interpostos fora dos prazos não serão conhecidos DO PRAZO DE EXECUÇÃO E LOCAL DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO O prazo de execução do serviço será de no máximo 600 (seiscentas) horas de consultoria, a contar da emissão da Ordem de Serviço pela Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão, conforme especificados nos itens 4 e 5 do Anexo I - Termo de Referência deste Edital; PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 9 de 37

10 11.2 Todas as fases da prestação dos serviços serão realizadas nas instalações do MPPE, excetuando-se a FASE 2, conforme especificado no item 7 do Anexo I - Termo de Referência deste Edital DA FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO DO SERVIÇO 12.1 A fiscalização da execução/prestação dos serviços de consultoria dar-se-á por técnicos designados pela Secretária-Geral do Ministério Público, que acompanharão o desenvolvimento das atividades agrupadas em 05 (cinco) fases distintas, bem como a geração dos seus respectivos produtos, conforme previsto no subitem 10.3 do Anexo I Termo de Referência desta Edital; 13 - DO RECEBIMENTO 13.1 Os produtos de cada uma das fases da prestação do serviços de consultoria objeto desta TOMADA DE PREÇOS serão recebidos pela Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão, e aprovados e homologados pela Secretária-Geral do Ministério Público, devidamente subsidiada pelos técnicos responsáveis pelo seu acompanhamento e fiscalização; Os Recebimentos não eximirão o licitante vencedor das responsabilidades decorrentes da assinatura do Contrato e da legislação em vigor; O licitante vencedor ficará obrigado a atender as condições de contratação, assim como, o objetivo, metodologia, etapas e atividades devidamente descriminadas no Termo de Referência e suas especificações (Anexo I) DO PAGAMENTO Os serviços serão pagos de acordo com a entrega dos documentos finais do Planejamento Estratégico, apresentados pela empresa a ser contratada, após a expedição da Ordem de Serviço, devidamente aprovados e homologados pela Secretária-Geral do Ministério Público, conforme previsto no cronograma definido no item 6 do Anexo I - Termo de Referência desta Edital; A PGJ pagará à contratada, pelos serviços contratados e executados, os preços integrantes da proposta aprovada. Fica expressamente estabelecido que os preços incluem todos os custos diretos e indiretos para a execução do(s) serviço(s), de acordo com as condições previstas nas Especificações e nas Normas indicadas neste Edital e demais documentos da licitação, constituindo assim sua única remuneração pelos trabalhos contratados e executados; Obedecido o prazo de execução dos serviços apresentados, item 11 deste Edital, a contratada deverá apresentar à Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão do MPPE os documentos fiscais correspondentes aos serviços executados que, após devidamente terem sido atestados, e cumpridas as exigências do subitem 14.1 deste edital e seus anexos, serão encaminhadas à Coordenadoria Ministerial de Finanças e Contabilidade; Será observado o prazo de até 15 (quinze) dias úteis para o pagamento, contados PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 10 de 37

11 a partir da data da emissão do Atestado de Execução dos Serviços, que equivale a correspondente apresentação da nota fiscal/fatura, condicionado à aceitação e aprovação, mediante atestamento da mesma, em duas vias, pelos Técnicos encarregados da fiscalização dos serviços, homologação pela Secretária-Geral do MPPE dos produtos gerados em cada fase prevista no item 6 do Anexo I Termo de Referência deste Edital, e ainda à entrega de cópia da Certidão Negativa de Débito junto ao INSS (CND), cópia do Certificado de Regularidade de situação perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS e cópias autenticadas das guias de recolhimento do INSS e FGTS, referente aos meses de execução dos serviços, devidamente quitada, e dos comprovantes de quitação trabalhista de demissões porventura ocorridas no período, com a observância das devidas formalidades legais; Somente serão pagas as parcelas dos serviços efetivamente executadas; A última fatura somente deverá ser paga após o recebimento dos produtos objetos de cada fase da execução dos serviços e cumpridas todas as formalidades constantes do subitem 14.1 deste Edital; Nenhum pagamento será efetuado ao adjudicatário enquanto pendente a liquidação de qualquer obrigação. Esse fato não será gerador de direito a reajustamento de preços ou a correção monetária DO CONTRATO O licitante vencedor da presente licitação deverá assinar Contrato com a Procuradoria-Geral de Justiça, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data de notificação (telefônica, fax, escrita ou ), onde estarão inclusas todas as condições, obrigações e responsabilidades constantes deste Edital e seus Anexos, imprescindíveis à fiel execução do objeto da licitação, e na forma descrita na Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores; O Contrato deverá ser assinado por quem de direito, dentro do prazo supra mencionado, na Assessoria Jurídica Ministerial, sito na Rua do Sol, 143, Edifício IPSEP, 6º andar, Santo Antônio, Recife/PE, não podendo, sob hipótese alguma, ser retirado de tal órgão sem a assinatura do licitante vencedor; A minuta do Contrato (Anexo V) do presente Edital, do qual, para todos os efeitos, é parte integrante, consta com clareza e precisão os direitos, as obrigações e responsabilidades das partes contratantes; A execução do Contrato, bem como os casos nele omissos, regular-se-ão pelas cláusulas contratuais e pelos preceitos (princípios e leis) de direito público, aplicando-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos Contratos e as disposições de direito privado, na forma do art. 54, da Lei n.º 8.666/93, e suas alterações posteriores, combinado com o inciso XII, do art. 55, do mesmo diploma legal, quando a disciplina do direito público não for incompatível; O Contrato poderá ser rescindido unilateralmente pela Procuradoria-Geral de Justiça, antes do término de sua vigência, através de comunicação formal com antecedência mínima de 30 (trinta) dias corridos. PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 11 de 37

12 16 - DA CLÁUSULA PENAL O descumprimento total ou parcial de qualquer obrigação assumida no presente instrumento, além de configurar motivo para a rescisão, enseja, à parte inadimplente, o pagamento de pena contratual, cujo objetivo é compelir o cumprimento e prefixar o ressarcimento de perdas e danos ocorridos em razão do inadimplemento da obrigação, equivalente à: a) 50% (cinqüenta por cento) do valor global da avença para as hipóteses de inadimplemento total da obrigação cláusula penal compensatória; b) 10% (dez por cento) do valor global da avença para as hipóteses de inadimplemento parcial de qualquer obrigação cláusula penal moratória Caso o prejuízo seja maior do que o fixado no caput, a parte prejudicada deverá comprová-lo e exigir a sua suplementação A Cláusula Penal ora estipulada funciona como presunção de existência de prejuízo e prefixa o valor da indenização sofrida, bastando, para tanto, provar o inadimplemento da obrigação, dispensando-se da prova do prejuízo e sua liquidação A aplicação das cláusulas penais não exclui as penalidades legais e convencionais A cláusula penal aqui tratada constitui título executivo extrajudicial e já pode ser executada DAS PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial na prestação do serviço, objeto desta TOMADA DE PREÇOS, a Procuradoria-Geral de Justiça poderá, nos termos dos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores, garantida a prévia defesa, aplicar ao licitante vencedor, após regular processo administrativo, as seguintes sanções penitenciais: I - Advertência; II - Multa: a) De mora correspondente a 0,5% (zero vírgula cinco por cento) do valor da fatura devida por dia de atraso no fornecimento do bem ou serviço; b) De mora correspondente a 5% (cinco por cento) do valor da contratação pelo descumprimento de qualquer obrigação contratual ou pela inexecução parcial do fornecimento do bem ou serviço objeto deste Contrato; c) De 10% (dez por cento) sobre o valor total da fatura, no caso de inexecução total do objeto licitado, ou ainda no caso de atraso superior a 30 (trinta) dias. III - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos; PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 12 de 37

13 IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração Pública pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior Após a aplicação de qualquer penalidade prevista neste instrumento, realizar-se-á comunicação escrita à empresa e publicação no Órgão de Imprensa Oficial (excluídas as penalidades de advertência e multa de mora), constando o fundamento legal da punição; A sanção estabelecida no Inciso IV deste item será de competência exclusiva do Procurador-Geral de Justiça, facultada sempre a defesa do licitante vencedor no respectivo processo, nos termos do 3º do art. 87 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores DO CUMPRIMENTO DAS PENALIDADES E DA CLÁUSULA PENAL Os valores das Cláusulas Penais previstas no item 16 e os das multas previstos no inciso II do subitem 17.1 deverão ser recolhidos diretamente à conta corrente da Procuradoria-Geral de Justiça e apresentado o comprovante à Divisão Ministerial de Monitoramento e Análise de Contratos e Convênios desta Procuradoria-Geral de Justiça; Caso não seja efetuado o deposito mencionado no caput, os valores relativos serão descontados de pagamentos devidos pela Administração ou cobradas judicialmente por configurarem título executivo extrajudicial DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A solicitação de prorrogação do prazo de execução dos serviços, objeto da presente licitação, deverá ser dirigida à Secretária-Geral do Ministério Público, mediante requerimento protocolado até o 5º dia útil anterior ao término do prazo determinado para a obrigação assumida, devendo ser apresentada justificativa para a prorrogação, que será ou não, aceita pela Administração; A Comissão Permanente de Licitação poderá solicitar aos licitantes participantes, em qualquer fase da licitação, informações complementares destinadas a esclarecer a instrução do processo, no prazo que estipular, que não deverá ser superior a 05 (cinco) dias úteis; Serão requisitadas informações complementares pertinentes aos documentos apresentados pelos licitantes em qualquer das fases da licitação, desde que não alterem o seu conteúdo nem o preço da proposta, as quais poderão ser ou não aceitas a critério da Comissão; Poderá, ainda, a Comissão Permanente de Licitação, realizar diligências junto aos órgãos ou empresas signatárias de documentos, para melhor ajuizar o desempenho do licitante, bem como para certificar-se da autenticidade dos documentos apresentados; À Procuradoria-Geral de Justiça reserva-se o direito de revogar a presente licitação, por interesse público, devendo anulá-la por ilegalidade quando caracterizada ilegalidade no PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 13 de 37

14 processo, sempre em despacho fundamentado, sem a obrigação de qualquer indenização, desde que não tenha iniciado a execução do contrato até a sua data; É facultado a qualquer cidadão impugnar, por escrito, os termos da presente TOMADA DE PREÇOS, até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de habilitação (Documentação de Habilitação), devendo a Administração da Procuradoria-Geral de Justiça, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação, julgar e responder a impugnação em até 03 (três) dias úteis; Decairá do direito de impugnar os termos desta TOMADA DE PREÇOS perante a Administração da Procuradoria-Geral de Justiça, o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de proposta, apontando falhas ou irregularidades que viciariam esta TOMADA DE PREÇOS, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso; O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta; As normas que disciplinam esta TOMADA DE PREÇOS serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação; As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda, mediante publicação no Diário Oficial do Estado de Pernambuco; Esta TOMADA DE PREÇOS e seus anexos, serão disponibilizados por meio magnético, mediante o fornecimento, pela empresa interessada, de 01 CD Rom, Pendrive ou disquete, no horário de 14h às 18h, na sala da CPL, localizada na Rua do Sol n.º 143, 6º andar do Edifício IPSEP, Santo Antônio, Recife/PE, bem como no seguinte endereço eletrônico: A Comissão Permanente de Licitação prestará os esclarecimentos solicitados informalmente, pelos interessados nesta licitação, estando disponível para atendimento de segunda a sexta-feira, das 14h às 18h, no endereço citado no subitem imediatamente anterior desta TOMADA DE PREÇOS ou pelos telefones (81) /7362; O pedido de esclarecimentos de dúvidas porventura existentes quanto à interpretação do texto desta TOMADA DE PREÇOS e seus anexos, quando solicitado formalmente, só poderá ser atendido, desde que o licitante interessado faça a sua solicitação endereçada a CPL, protocolando no Protocolo-Geral da Procuradoria-Geral de Justiça, localizado na Rua do Imperador D. Pedro II, 473, térreo do Edifício Promotor de Justiça Roberto Lyra, Santo Antônio, Recife/PE, de segunda à sexta-feira, das 08h às 18h, até 02 (dois) dias úteis anteriores a data marcada para recebimento dos envelopes de documentação de habilitação e propostas técnicas e de preços; Todas as despesas com relação aos serviços de consultoria a serem prestados correrão exclusivamente por conta da Procuradoria-Geral de Justiça; PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 14 de 37

15 Para a execução dos serviços a serem contratados, serão utilizados unicamente empregados do licitante vencedor e ou/ terceirizados, com vínculo regulamentado pela CLT; O licitante vencedor iniciará a prestação dos serviços contratados no dia imediato ao da data da expedição da Ordem de Serviços, que será emitida pela Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão desta Procuradoria-Geral de Justiça, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis após a assinatura do Contrato; O(s) proponente(s) intimado(s) para prestar(em) quaisquer esclarecimentos adicionais deverá(ao) fazê-lo no prazo determinado pela Comissão Permanente de Licitação, que não deverá ser superior a 05 (cinco) dias úteis, sob pena de inabilitação/ desclassificação; Para quaisquer esclarecimentos de caráter técnico as empresas licitantes deverão entrar em contato, formalmente, com a Assessoria Ministerial de Planejamento e Gestão desta Procuradoria-Geral de Justiça, localizada na Rua do Sol, 143, no 6º andar do Edifício IPSEP - Boa Vista - Recife/PE, ou pelo telefone/fax (81) /7369, ou ainda, com a CPL, através dos telefones (81) /7362, para outros esclarecimentos que se fizerem necessários; Todos os elementos fornecidos pela Procuradoria-Geral de Justiça e que integram a presente TOMADA DE PREÇOS e seus anexos, são complementares entre si. Qualquer detalhe que se mencione em um e se omita em outro, será considerado como especificado e válido; Os casos omissos nesta TOMADA DE PREÇOS e seus anexos serão resolvidos pela administração, observada as normas estabelecidas pela Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações posteriores; Para fins de emissão da nota de empenho o licitante vencedor deverá estar inscrito no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de Pernambuco CADFOR, administrado pela Secretaria de Administração do Estado de Pernambuco; Fica eleito o Foro da Comarca do Recife/PE, para discussões de litígios decorrentes da presente licitação, com renúncia de qualquer outro, por mais privilegiado que se configure. Recife, 22 de setembro de Adeildo José de Barros Filho Presidente PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 15 de 37

16 ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA Planejamento Estratégico MPPE OBJETO Constitui objeto deste Termo de Referência a contratação de serviços de consultoria para elaboração do Planejamento Estratégico do Ministério Público do Estado de Pernambuco para o quadriênio e o desenvolvimento de ferramentas gerenciais para o seu monitoramento através do uso de indicadores de desempenho. Os serviços demandados, cuja efetivação compreenderá as fases abaixo, estão detalhados no item 10 e seus subitens: 2. JUSTIFICATIVA O Ministério Público do Estado de Pernambuco, para cumprir sua relevante missão constitucional tem realizado diversas ações de modernização organizacional buscando a ampliação e a efetividade no atendimento às demandas da sociedade. Neste contexto, o planejamento estratégico, como ferramenta de gestão, foi empregado pela primeira vez pela Instituição em 1999, tendo o ciclo seguinte de planejamento sido iniciado em 2001, através do Plano Estratégico do MPPE Os objetivos estratégicos traçados neste Plano vigoram até meados de 2005, quando foi iniciada a etapa de elaboração do Planejamento Estratégico para o quadriênio Assim, a contratação deste Planejamento Estratégico dá prosseguimento ao processo iniciado em 1999 e concomitantemente o amplia e aperfeiçoa, através da continuidade em uma metodologia de planejamento mais moderna, cuja ênfase está na formulação de indicadores que ajudarão a monitorar o desempenho da Instituição em relação aos objetivos estratégicos determinados, o que proporcionará ao Ministério Público um atendimento mais efetivo das demandas da sociedade de Pernambuco. Além disso, tal revisão se faz necessária levando-se em considerando a implantação em curso do processo de descentralização administrativa da Instituição. 3. PÚBLICO ALVO Administração Superior do Ministério Público, Procuradores e Promotores de Justiça, Diretores, Assessores, Gerentes e Coordenadores, membros e servidores. 4. PRAZO DE EXECUÇÃO O prazo de execução dos serviços objeto do presente Termo de Referência será de no máximo 600 (seiscentas) horas de consultoria, a partir do fornecimento da ordem de serviço. 5. PERÍODO DE REALIZAÇÃO Cinco meses a partir do recebimento da Ordem de Serviço pela Empresa a ser contratada. PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 16 de 37

17 6. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado em moeda Nacional Brasileira no prazo de até 15 dias úteis, de acordo com o cronograma abaixo, à luz do respectivo documento fiscal devidamente atestado e dos documentos finais do planejamento devidamente homologados pela Secretaria Geral do Ministério Público. 15% (quinze por cento) por ocasião da entrega pela contratada e aprovação pela Secretaria Geral do Ministério Público dos produtos gerados pela Fase 1; 25% (vinte e cinco por cento) por ocasião da entrega pela contratada e aprovação pela Secretaria Geral do Ministério Público dos produtos gerados pela Fase 2; 20% (vinte por cento) por ocasião da entrega pela contratada e aprovação pela Secretaria Geral do Ministério Público dos produtos gerados pela Fase 3; 25% (vinte e cinco por cento) por ocasião da entrega pela contratada e aprovação pela Secretaria Geral do Ministério Público dos produtos gerados pela Fase 4; 15% (quinze por cento) por ocasião da entrega pela contratada e aprovação pela Secretaria Geral do Ministério Público dos produtos gerados pela Fase 5; 7. LOCAIS DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS Todas as fases serão realizadas nas instalações do MPPE, excetuada a Fase 2 que será executada em hotel especialmente contratado para esta finalidade. 8. CONDIÇÕES DE REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS Deverão ser observadas as seguintes condições para a realização dos serviços: Durante a prestação dos serviços, os técnicos alocados pela Contratada terão acesso a informações confidenciais do MPPE. A empresa contratada se comprometerá a, sob qualquer hipótese, manter absoluto sigilo sobre as mesmas sob as penas da legislação em vigor; O MPPE, a qualquer tempo, poderá solicitar a substituição do(s) técnico(s), alocado pela empresa vencedora, que eventualmente não satisfaça, no todo ou em parte, às condições técnicas necessárias à execução dos trabalhos, bastando para tanto fazê-lo por escrito, o que ensejará seu desligamento e conseqüente substituição; A Contratada poderá também solicitar a substituição de técnico alocado ao projeto por outro desde que antes do início dos trabalhos e este possua, comprovadamente e pelos mesmos critérios definidos neste Termo de Referência, igual qualificação; A prestação de serviços, mesmo de forma contínua, não caracterizará qualquer vínculo trabalhista para com o MPPE, cabendo exclusivamente à Contratada a responsabilidade legal por todo o pessoal envolvido, bem como as decorrentes obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais ou quaisquer outras que porventura venham a existir, em consonância com a legislação em vigor; PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 17 de 37

18 Todos os produtos resultantes do objeto desta licitação são de propriedade exclusiva do MPPE não sendo permitida à Contratada a utilização ou divulgação dos mesmos a qualquer pretexto. 9. FISCALIZAÇÃO A execução dos serviços será fiscalizada por técnicos especialmente designados pela Secretaria Geral do Ministério Público para este fim. 10. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES E PRODUTOS OBJETIVO: Contratar serviços especializados de consultoria em planejamento para apoiar a equipe técnica da Assessoria Ministerial de Planejamento e Estratégia Organizacional na elaboração do Plano Estratégico para o quadriênio , além do Plano Operacional para o ano de 2009, além de orientar toda a sistemática referente à revisão e implantação do monitoramento e avaliação METODOLOGIA DE TRABALHO A metodologia de trabalho para a formulação dos Planos Estratégico e Operacional deverá necessariamente levar em consideração o trabalho já desenvolvido no Ministério Público de Pernambuco utilizando a metodologia Balanced ScoreCard (BSC) ATIVIDADES E PRODUTOS: As atividades estão agrupadas em 5 (cinco) fases com seus respectivos produtos. Fase 1: Visita técnica prévia para conhecimento do MPPE Objetivo Proporcionar à Contratada o conhecimento necessário acerca da finalidade, estrutura, funcionamento e particularidades da Contratante. Atividades Reunião entre os representantes da Contratada e a alta administração da Contratante; Reunião entre as equipes técnicas da Contratada e da Assessoria Ministerial de Planejamento e Estratégia Organizacional da Contratante; Reunião entre as equipes técnicas da Contratada e da Assessoria Ministerial de Comunicação da contratante, a fim de determinar o plano de divulgação do planejamento estratégico; Disponibilização, para a contratada, de dados sobre a instituição, relatórios, planejamentos anteriores, bem como a síntese de material coletado durante viagens realizadas pela Secretaria Geral e Equipe Técnica nas 14 (quatorze) circunscrições do Estado a fim de subsidiar o desenvolvimento de seu trabalho; Realização de Grupos Focais (pesquisa qualitativa). PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 18 de 37

19 Produtos Gerados 1. Relatório contendo: Análise do Processo de Planejamento Estratégico e Monitoramento do MPPE; Metodologia a ser adotada para elaboração dos Planos Estratégicos para o quadriênio e Operacional para o ano de 2009, com o respectivo cronograma de atividades; Sistemática referente à implantação do monitoramento e avaliação; Avaliação dos grupos focais. 2. Plano de Divulgação do Planejamento Estratégico elaborado. Obs.: Toda a confecção e impressão do material necessário à divulgação do Planejamento Estratégico, tais como folders, informes, avisos, cartilhas, CDs, e outros, bem como a disponibilização de meios de comunicação internos tais como internet, intranet, jornal mural e outros será feita pela equipe técnica da Instituição. Se houver necessidade de realização de despesas, estas correrão às expensas do Ministério Público de Pernambuco. À Contratada cabe apenas orientar a equipe técnica da Contratante. Fase 2: Oficina Objetivo Definição dos objetivos e metas da Instituição com todos os integrantes do Planejamento Estratégico. Atividades Considerar os produtos da Fase 1 como subsídios para a proposta do novo planejamento estratégico; Aplicar a metodologia especificada no Produto da Fase 1 em conjunto com a equipe técnica da Assessoria Ministerial de Planejamento e Estratégia Organizacional do MPPE; Elaborar os documentos de entrada e instruções para as atividades coletivas de planejamento; Coordenar a execução das atividades programadas, incluindo oficinas de trabalho e seminários, registrando e tratando os resultados obtidos, além de revisar o mapa estratégico do MPPE, definindo os indicadores, metas e formas de monitoramento; Estabelecer metas mobilizadoras para a gestão 2009 e definir programas prioritários; Consolidar as informações e elaborar a proposta do Plano Estratégico para o quadriênio Produtos Gerados 1. Estratégias e políticas elaboradas; 2. Objetivos estratégicos, programas, ações e metas definidos; 3. Indicadores definidos; 4. Primeira versão do Planejamento Estratégico para o quadriênio elaborado. Obs.: Toda o material de apoio necessário à realização da oficina será providenciado pela equipe técnica da Instituição, bem como as despesas com contratação de hotel, transporte e coffe-break correrão às expensas do Ministério Público de Pernambuco. Fase 3: Elaboração do Documento Planejamento Estratégico PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 19 de 37

20 Objetivo Proporcionar à Contratante o documento para nortear a sua ação estratégica para o quadriênio Atividades Estruturar e coordenar o seminário com a alta administração (Colégio de Procuradores) para validação do Plano Estratégico para o quadriênio ; Elaborar a versão final do Plano Estratégico, considerando as contribuições advindas do item anterior. Produtos Gerados 1. Planejamento Estratégico para o quadriênio elaborado e disponibilizado. Obs.: Toda a confecção e impressão do documento do Planejamento Estratégico para o quadriênio , bem como a distribuição do material aos membros e servidores da Instituição será feita por equipe técnica interna. Se houver necessidade de realização de despesas, estas correrão às expensas do Ministério Público de Pernambuco. Fase 4: Elaboração dos Planos Operacionais Setoriais Objetivo Proporcionar à Contratante os planos operacionais necessários à implementação do Planejamento Estratégico no ano de 2009, com a evolução do nível estratégico para o operacional, passando das grandes formulações para as temáticas específicas e/ou regionais, através da descentralização das ações de planejamento, com ênfase no fortalecimento do trabalho em rede. Atividades Realizar oficinas de desdobramento do Plano Estratégico pelas diversas unidades gerenciais que sejam responsáveis por programas e demais envolvidos; Realizar oficinas de desdobramento do Plano Estratégico pelas 14 (quatorze) circunscrições ministeriais ao longo do Estado; Definir os indicadores e metas das unidades gerenciais; Elaborar o Plano Operacional para o ano de 2009 para cada unidade gerencial que seja responsável por um programa e para cada uma das 14 (quatorze) circunscrições ministeriais; Consolidar o Plano Operacional para o ano de 2009, em conjunto com a equipe técnica da Assessoria Ministerial de Planejamento e Estratégia Organizacional do MPPE, considerando a programação orçamentária Produtos Gerados 1. Planos Operacionais Setoriais para o ano de 2009 elaborados e disponibilizados; 2. Planos Operacionais para as circunscrições para o ano de 2009 elaborados e disponibilizados; 3. Plano Operacional para o ano de 2009 consolidado e compatibilizado com a programação orçamentária. Obs.: Todas as despesas com deslocamento e hospedagem da equipe técnica do MPPE e da contratada, nesta fase, correrão às expensas do Ministério Público de Pernambuco. PROCESSO LICITATÓRIO N.º 052/2008 Pág. 20 de 37

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