A Formação Pós-Graduada na Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto

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1 Universidade Agostinho Neto Faculdade de Direito Workshop sobre Formação Pós-Graduada e Orientação A Formação Pós-Graduada na Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto Por: Carlos Teixeira Presidente do Conselho Científico da Faculdade da Direito da Universidade Agostinho Neto FEVEREIRO

2 ÍNDICE 1. Introdução Os Primeiros Mestres em Direito Os Cursos de Pós-Graduação/Especialização O Primeiro Curso de Doutoramento O Financiamento Público Conclusão Bibliografia

3 1. Introdução A Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto foi criada em 1979 através do Despacho do então Ministro da Educação Professor Ambrósio Lukoki. Os seus primeiros licenciados foram apresentados a sociedade em Desta fornada de licenciados é fruto das suas qualidades académicas, muitos foram chamados a ingressar o seu corpo docente. Visando melhorar as qualificações do seu corpo docente, a Direcção da Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto, tendo então a cabeça o Professor Fernando Oliveira, que aproveitando as excelentes relações de cooperação com instituições universitárias portuguesas, avaliza a deslocação de dois docentes da Faculdade, para a Universidade de Coimbra, mais propriamente para a sua Faculdade de Direito, no ano de 1992, para ai iniciarem as respectivas pós-graduações ao nível do mestrado. Dois anos mais tarde, 10 outros docentes partiram para o exterior do País, quer no âmbito dos acordos de cooperação com a Faculdade de Direito de Coimbra, quer por iniciativa de alguns deles, mas avalisados do pela Direcção da Faculdade, iniciaram os seus estudos de pós-graduação na Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa, na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. 2

4 2. Os Primeiros Mestres em Direito Como resultado dessas acções de cooperação com instituições universitárias estrangeiras, a Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto, pode então contar entre os anos de 1995 e 1998 com os seus primeiros mestres com titulação obtida no exterior do País. Entretanto, a Cooperação com as Faculdades de Direito da Universidade de Coimbra e de Lisboa conheceu um estádio superior com o oferecimento de suporte científico e de serviço docente para os primeiros cursos de mestrado pela Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto que tiveram o seu início no ano académico 2003/2004. Foram iniciados cursos de mestrado em duas especialidades a saber: 1. Ciências Jurídico-Empresariais; 2. Ciências Jurídico-Civis. O mestrado na especialidade de Ciências Jurídico-Criminais apenas teve o seu início no ano académico 2004/2005 e o de Ciências Jurídico-Políticas no ano académico 2005/2006. As exigências académicas para o acesso a esse tipo de formação diferenciada e aspectos relacionados com o seu financiamento levaram a que no ano académico 2007/2008 e seguintes não tivéssemos iniciado novas edições para a área de ciências jurídico-políticas, jurídico-civis 1 e jurídico-criminais. Os cursos de mestrado já realizados pela Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto em colaboração com as Faculdades de Direito das Universidades de Coimbra e de Lisboa tiveram a participação de 273 alunos, dos quais concluíram já as respectivas formações 25 alunos, sendo 21 homens e 4 mulheres. As primeiras titulações com o grau de Mestre em Direito pela nossa instituição tiveram lugar no ano académico de Esta área tivera antes uma interrupção no ano académico 2005/

5 3. Os Cursos de Pós-Graduação/Especialização Considerando a necessidade de atender à demanda de outro nicho da sociedade, designadamente a de profissionais que não querendo propriamente fazer uma carreira académica mas com a necessidade de aprofundar e ou refrescar e actualizar determinadas matérias das respectivas áreas de actuação e até mesmo da minha perspectiva para fazer um up-grade daqueles que querendo fazer uma carreira académica não têm condições de acesso directo a um curso de mestrado, a Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto, iniciou em 2006 cursos de pós-graduação, iniciando tais acções formativas precisamente com o curso de pós-graduação em direito do petróleo e do gás, como resultado de um acordo de cooperação entre a nossa instituição universitária e a BP Angola. Sucederam-se em 2007/2008 os cursos de pós-graduação em: 1. Direito Bancário; 2. Direito do Comércio Internacional; 3. Direito do Trabalho e da Segurança Social. Nos a anos 2009/2010 foram realizados os cursos de pós-graduação de: 1. Direito da Energia; 2. Direito e Sociedade; 3. Direito do Petróleo e do Gás. No ano académico 2010/2011 está a decorrer o curso de pós-graduação de politicas públicas e governação local sob a égide do Centro de Pesquisa em Políticas Públicas e Governação Local da Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto, e o curso de Direito bancário. A Faculdade de Direito da Universidade de Agostinho Neto realizou ainda dois cursos de especialização, designadamente de inglês jurídico (ano académico 2009/2010) e de administração e gestão pública (2010). 2 2 Curso organizado pelo Centro de Pesquisa em Politicas Públicas e Governação Local. 4

6 Nestas acções de pós-graduação estiveram envolvidos 468 alunos tendo concluído com êxito 69 alunos. Os resultados atingidos pela nossa instituição a caminho dos seus 32 anos com um total de alunos no curso de licenciatura 3 em 2010 e 89 alunos em pósgraduação⁴, também com referencia ao ano de 2010 e um corpo docente de 74 unidades. Destes têm formação diferenciada 46, sendo 34 mestres (11 homens e 7 mulheres) e 13 doutores (11 homens e 2 mulheres), reforçados pelos benefícios da cooperação com instituições universitárias estrangeiras a saber: Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra (22 Professores) Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa (25 Professores) Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlame (1 Professor) Outras Instituições Universitárias: Universidade Federal Fluminense, o Universidade Estadual do Rio de Janeiro. Nestas acções de formação pós-graduada realizadas na Faculdade de Direito Agostinho Neto, estiveram envolvidos em actividades docentes 10 dos seus Professores com a titulação de Doutor ou em preparação das respectivas dissertações de doutoramento. A Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto que este ano completará 32 anos é a mais antiga escola de direito do País, pelo que precede, para além de várias acções decorrentes do seu programa de reforma institucional deve continuar a oferecer a melhor atenção as acções de pesquisa, pós-graduações e extensão, aproveitando da melhor forma a cooperação e as melhores parcerias de modo a capacitá-la a que nos próximos anos do século XXI o possa fazer de modo autónomo. A formação diferenciada do seu corpo docente ao nível de especializações, mestrados, doutoramentos e pós doutoramentos deve ser uma aposta séria. 4. O Primeiro Curso de Doutoramento Na perspectiva da formação dos próximos doutores com titulação pela Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto o Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia, aprovou por Decreto-Executivo n.º 166/2010 de 15 de Novembro 3 Dados obtidos junto dos Serviços Académicos. 4 Dados obtidos junto da Secretaria de pós Graduação. 5

7 Doutoramento que a instituição está a preparar com todo o cuidado, terá uma duração de 4 anos lectivos, conferindo o grau de Doutor em Direito nas especialidades de Direito Público e Direito Privado. 5. O Financiamento Público Considerando que vivemos numa sociedade do conhecimento e esse conhecimento é produzido, melhor dito deve ser produzido nas universidades e ou instituições de estudos, investigação e pesquisa, sendo que da minha perspectiva, o seu financiamento deve continuar a ser função primacial do Estado. Esta preocupação parece-me estar reflectida nas orientações de politicas públicas do executivo angolano, bastando para tanto analisar alguns elementos do principal instrumento de gestão e de efectivação das políticas públicas que é o orçamento geral do estado para 2011, quando dedica as acções de pós-graduação, bolsas de estudo, cursos de mestrado na Universidade Agostinho Neto e inscreve no orçamento do Ministério do Ensino Superior, Ciência e Tecnologia, recursos para o apoio à investigação cientifica expressos no mapa que se segue. Rubrica KZ USD Pós-Graduação Bolsas de Estudo Cursos Mestrado UAN MESCT/Apoio Investigação Científica Referencia Taxa de câmbio KZ 91,67/ USD 1 6

8 A orçamentação em presença responde a meu ver a proposta de programa de desenvolvimento institucional apresentado pela área científica da Faculdade de Direito ao Governo da Universidade Agostinho Neto que aponta para uma cabimentação anual de USD (Quatrocentos e setenta e cinco mil e quinhentos dólares) anuais e por um período de 5 anos para a diferenciação do corpo docente tendo em vista a formação de 30 mestres e doutores neste período⁵ Este crescimento qualitativo dos seus recursos humanos possibilitaria nos anos seguintes a relativa autonomia do processo de formação diferenciada na instituição com a necessária redução dos custos iniciais deste investimento imprescindível ao desenvolvimento e melhoria da qualidade de ensino e investigação na Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto. No ano de 2010 a Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto, recebeu da Reitoria um montante de USD ,30 do fundo petróleo para as suas actividades de investigação e pesquisa no quadro da diferenciação do seu corpo docente. As necessidades de desenvolvimento pressupõem esta leitura de valor estratégico para a busca do bem estar socio-económico do País, aliás respaldada no n.º 2 do artigo 79º da Constituição da República de Angola que estabelece como incumbência do Estado angolano a promoção da ciência, da investigação científica e tecnologia. 6. Conclusão A Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto como a primeira escola de Direito no nosso País deverá continuar a ter um papel na vanguarda na formação de juristas de Angola, em especial no domínio da formação pós-graduada Para assumir tamanha responsabilidade deverá capacitar num exercício de curto e longo prazo o seu corpo docente e melhorar as condições de estudo e investigação, através de um forte investimento no domínio bibliográfico, quer no acesso às fontes bibliográficas, e na publicação dos estudos dos seus docentes e investigadores. ⁵Este exercício permitirá a estabilização do corpo docente e conforme minha proposta de desenvolvimento institucional que aponta para um corpo docente em tempo integral na ordem de 80% com diferenciação académica e agregação pedagógica. 7

9 Sendo a Universidade um bem público intimamente ligado ao projecto de sociedade que se pretende construir, os projectos de investigação e os cursos de formação pós-graduada em todas as suas valências, devem responder às necessidades de desenvolvimento e de afirmação da sociedade Angolana, sem descurar os contextos de transnacionalização, muito em especial da integração regional e continental. Para tanto deverá contribuir uma maior inserção dos docentes mais qualificados da instituição nas acções de pós-graduação e pesquisa, complementados pela colaboração cientifica nestas acções por colegas de outras instituições congéneres de referência da Europa, de África e do Brasil e outros Países do continente Americano O Estado Angolano, através do seu executivo deverá continuar a alocar fundos públicos para acções de pós-graduação e de investigação no quadro de um programa visando a qualificação das nossas instituições académicas, com docentes e Investigadores mais habilitados, como condição para a sua existência e produção de conhecimento. Isto terá implicações no desenvolvimento institucional da Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto e no seu comprometimento contínuo na produção critica do conhecimento como um elevado valor humano e mais adequado às necessidades de desenvolvimento da sociedade Angolana. 8

10 7. Bibliografia 30º Aniversario Universidade Agostinho Neto Faculdade de Direito 30 anos de ensino e excelência / , Edição Faculdade de Direito; SANTOS, Boaventura de Sousa; FILHO, Naomar de Almeida. A Universidade no Século XXI: Para uma Universidade Nova, Almeida/CES TEIXEIRA, Carlos. Programa de Trabalho Contributos Para o Programa de Desenvolvimento Institucional da Universidade Agostinho Neto, 2010 KASOZI, A.B.K. University Education in Uganda Challenges and Opportunities for Reform RODRIGUES, Maria de Lurdes. A Escola Pública pode fazer a Diferença. Almedina:

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