Setor social associação

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Lavínia Galvão Dinis
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1 Setor social associação Administração Pública Iniciativa Privada Autarquia Fundação Dir. Público Consórcio Dir. Público Consórcio Dir.Privado Empresa Dependente Empresa Pública Soc. Economia Mista Organização Social Emp. Prop. Específico Serviço Social Autôn. Concessionárias OSCIP PPP Fundação de Apoio fundação privada Empresa Privada Direito Público Direito Privado

Economia Mista Organização Social Emp. Prop. Específico Serviço Social Autôn.

2 Administração Pública Atua sobre o Setor Social e o Área de poder discricionário, do uso do poder de polícia do Estado Exerce funções de disciplina: formular, regulamentar, regular, coordenar, avaliar e supervisionar Os órgãos da administração direta não têm personalidade jurídica nem autonomia administrativa e financeira Setor social Observa o regime administrativo: LRF, LOA, Lei 8.666/93, dentre outras.

supervisionar Os órgãos da administração direta não têm personalidade jurídica nem autonomia

3 Iniciativa Privada Setor social Descentralização Administração Pública Compartilhamento do poder Autarquia Fundação Dir. Público Consórcio Dir. Público Consórcio Dir.Privado Empresa Dependente Empresa Pública Soc. Economia Mista administração pública descentralizada Olhar diferente para realidades diferentes, para garantir eqüidade Poder versus controle

Público Consórcio Dir.Privado Empresa Dependente Empresa Pública Soc.

4 Administração Pública Descentralizada 1º nível de descentralização: Autarquia Mantém o poder de polícia ou poder de autoridade da administração direta Tem personalidade jurídica própria: é a personalização de um patrimônio segundo as normas de direito público (regime administrativo) Atua sobre o setor social e sobre o mercado Exerce atividades de disciplina exclusivas de Estado: normatização, fomento, fiscalização etc Criada por lei Setor social Tipos diferenciados de autarquias: autarquia de regime especial, agência reguladora e agência executiva

administrativo) Atua sobre o setor social e sobre o mercado Exerce atividades de disciplina exclusivas de Estado: normatização, fomento,

5 Autarquia Autarquia de Regime Especial Autonomias dispostas na lei de criação, tais como estrutura de cargos e funções própria; competência para produzir atos sem aprovação prévia ou posterior da Administração. Suas decisões não são passíveis de apreciação por outros órgãos ou entidades da Administração Pública (Di Pietro) - Exemplo: Banco Central do Brasil Agência Executiva Autonomias e flexibilidades administrativas vinculadas à assinatura de um contrato de gestão com o ministério supervisor Agência Reguladora Responsável pela regulação de setores específicos da economia. 2 tipos: (1) as que exercem poder de polícia e (2) as que regulam e controlam atividades que constituem objeto de concessão, permissão, autorização de serviço público ou de concessão para exploração de bem público.

Suas decisões não são passíveis de apreciação por outros órgãos ou entidades da Administração Pública (Di Pietro) - Exemplo: Banco Central do Brasil Agência Executiva Autonomias e flexibilidades

6 Administração Pública Descentralizada Autarquia Fundação Dir. Público Consórcio Dir. Público Consórcio Dir.Privado Autarquia Interfederativa Associação pública com personalidade de direito público e natureza autárquica Associação Civil sem Fins Lucrativos, com personalidade de direito privado que observa normas de direito público no que concerne à licitação e contratos, admissão de pessoal e prestação de contas Setor social Lei /2005 e Decreto 6.017,

Privado Autarquia Interfederativa Associação pública com personalidade de direito público e natureza autárquica

7 Consórcio Público (Lei /2005 e Decreto 6.017, ) Objetivo: FORTALECER O FEDERALISMO COOPERATIVO + articulação e coordenação entre os entes federados Estabelece relações de cooperação federativa, inclusive a realização de objetivos de interesse comum Gestão de serviços públicos Prestação dos serviços públicos Para isso podem firmar convênios, contratos, acordos de qualquer natureza, receber auxílios, contribuições e subvenções sociais ou econômicas de outras entidades e órgãos e governo Inclusive contrato de gestão e termo de parceria com OS e OSCIPs

2007) Objetivo: FORTALECER O FEDERALISMO COOPERATIVO + articulação e coordenação entre os entes federados Estabelece relações de cooperação

8 Consórcio Público (Lei /2005 e Decreto 6.017, ) Integram a administração pública indireta dos entes consorciados São modalidade de descentralização do serviço público Adquire personalidade jurídica pela ratificação (por lei) de Protocolo de intenções, firmado pelos Entes da Federação Supervisão da Administração Direta dos Entes Consorciados Fiscalizada pelos órgãos de controle interno e externo dos Entes Federados : fiscalização contábil, operacional e patrimonial Contrato de Rateio pelo qual os entes consorciados comprometemse a fornecer recursos financeiros para as despesas do consórcio Contrato de Programa pelo qual devem ser constituídas e reguladas as obrigações que um ente consorciado, inclusive sua administração indireta, tenha em relação a outro ente, no âmbito do consórcio

2007) Integram a administração pública indireta dos entes consorciados São modalidade de descentralização do serviço público Adquire personalidade jurídica pela ratificação (por lei) de Protocolo de

9 Consórcio Público (Lei /2005 e Decreto 6.017, ) Observa normas de direito público: Compras e contratos: Lei 8.666/93 Regime de Pessoal A admissão de celetistas depende de previsão do contrato de consórcio público que lhe fixe a forma e os requisitos de provimento e a sua respectriva remuneração Autorizada a cessão de servidores para exercício no Consórcio Regime Contábil e Financeiro normas das entidades públicas Contrata com o Poder Público, sem licitação

forma e os requisitos de provimento e a sua respectriva remuneração Autorizada a cessão de servidores para exercício

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