CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE CAMINHA - DIAGNÓSTICO SOCIAL -

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1 CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE CAMINHA - DIAGNÓSTICO SOCIAL - Julho de 2005 _

2 A mudança é um processo prolongado e evolutivo, precisa de ser apropriado e construído pelas pessoas na complexidade dos contextos. FULLAN,

3 Índice Pág. Nota Introdutória I. Problemática Educação/Formação/Emprego Problemas Chave/Problemas Prioritários/Grupos Problemáticos/Impactos Desejáveis Necessidades Sociais/Necessidades Prioritárias/Parceiros SWOT Acompanhamento Psico-Social nas Escolas Agrupadas Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Necessidade de Rede com Empresários Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Rede de Transportes nas Zonas de Maior Interioridade Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Competências de Organização de Base Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Serv. Divulgação/Apoio Emprego Protegido Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados Fundamentação das Necessidades Prioritárias...20 II. Problemática Equipamentos e Respostas Sociais Problemas Chave/Problemas Prioritários/Grupos Problemáticos/Impactos Desejáveis Necessidades Sociais/Necessidades Prioritárias/Parceiros SWOT Serviço de Apoio Domiciliário Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Centro de Dia (freguesias do interior) Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Centro de Noite Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Cuidados Paliativos e Continuados (alargamento) Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Espaço de Apoio à Vítima/ Casa Abrigo Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.41 - SWOT Apartamento de Emergência Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Creche Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.45 - SWOT Actividades Tempos Livres Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.47 - SWOT Formação de Ajudantes Familiares Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.49 - SWOT Formação de Amas

4 - Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.51 - SWOT Formação de Famílias de Acolhimento Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Estrutura de Apoio e Acolhimento à Pessoa Portadora de Deficiência Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados.55 - Fundamentação das Necessidades Prioritárias.56 III. Problemática Toxicodependência e Alcoolismo 64 - Problemas Chave/Problemas Prioritários/Grupos Problemáticos/Impactos Desejáveis Necessidades Sociais/Necessidades Prioritárias/Parceiros SWOT Acções de Prevenção de Comportamentos de Risco no 1º Ciclo e Pré-Escolar Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Unidade Local de Apoio Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Actividades Alternativas para Jovens Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados Fundamentação das Necessidades Prioritárias.73 IV. Problemática Habitação.79 - Problemas Chave/Problemas Prioritários/Grupos Problemáticos/Impactos Desejáveis Necessidades Sociais/Necessidades Prioritárias/Parceiros SWOT Reabilitar o Parque Habitacional Concelhio Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados SWOT Programa de Realojamento Tipologia de Intervenção/Intervenção Prioritária/Recursos/Resultados Fundamentação das Necessidades Prioritárias.86 - Reflexão Final..89 ANEXOS - Breve caracterização sócio-demográfica - Abreviaturas - Nomenclaturas e Conceitos - Programas de Financiamento - Dados complementares do Concelho - Descrição metodológica - Lista de Participantes 4

5 Nota Introdutória Diagnóstico Social do Concelho de Caminha O Programa Rede Social, criado pela Resolução do Conselho de Ministros nº197/97, de 18 de Novembro, é uma estratégia de abordagem de intervenção social baseada num trabalho planeado, feito em parceria, visando racionalizar e trazer maior eficácia à acção das entidades públicas e privadas que actuam numa mesma unidade territorial. Neste sentido, e após a elaboração do Pré-Diagnóstico Social do Concelho de Caminha, o qual se baseou numa metodologia quantitativa, através de uma recolha estatística das várias áreas de intervenção, evidenciando as potencialidades e as debilidades das mesmas, procedeu-se à elaboração do presente documento. O Diagnóstico Social do Concelho de Caminha procura identificar as necessidades e a detecção dos problemas prioritários, bem como os recursos e as potencialidades locais, que constituem reais oportunidades de desenvolvimento. É de salientar que a constituição deste documento resulta de sessões de trabalho distribuídas por cada temática identificada, sendo essas sessões compostas por representantes de instituições com intervenção directa ou indirecta no concelho, sobre a temática em causa. As necessidades prioritárias de intervenção no Concelho prendem-se com a Educação/Formação/Emprego; Equipamentos e Respostas Sociais; Alcoolismo e Toxicodependência; e Habitação. A realização do Diagnóstico Social do Concelho de uma forma participada fomentou uma consciência colectiva para a identificação/sinalização dos problemas sociais e para um maior empenhamento para a activação dos meios e agentes, bem como para a optimização de recursos para o desenvolvimento social do Concelho. 5

6 I. Educação/Formação/Emprego 6

7 Educação/Formação/Emprego Problemas Chave Problemas prioritários Grupo Problemático Impactos Desejáveis - Baixa qualidade do sucesso escolar; Baixa qualidade do sucesso escolar Crianças e Jovens Os alunos detêm as competências chave de - Baixo nível de habilitações literárias; inserção na vida activa Baixo envolvimento e participação das Pais/Encarregados de As famílias assumem um - Baixo envolvimento e participação das famílias na vida escolar; famílias na vida escolar educação papel activo no percurso escolar dos filhos - Falta de diferenciação de respostas na escola; - Problemáticas sociais na escola; - Desvalorização social da Escola; Falta de diferenciação de respostas na escola Crianças e Jovens Respostas educativas são adequadas às necessidades educativas individuais - Os Jovens apresentam estilos de vida não saudáveis - Famílias desestruturadas; - Falta de adequação entre necessidades do mercado e as Escolas/Centros de Formação; - Falta de Estruturas Industriais; - Falta de dinâmica/cultura empresarial; - Trabalho sazonal desadequado; Problemáticas sociais na escola Crianças e Jovens A escola responde às necessidades globais dos alunos Falta de adequação entre necessidades do mercado e as escolas/centros de formação Jovens Oferta profissionalizante com elevada empregabilidade para os jovens do concelho Falta de acessibilidades/transportes População em geral Cobertura equitativa da rede viária concelhia 7

8 Educação/Formação/Emprego Problemas Chave Problemas prioritários Grupo Problemático Impactos Desejáveis Famílias desestruturadas Exclusão Social - Desvalorização Social das Profissões/ competências profissionais ao nível do sector primário; - Falta de Acessibilidades/transportes Famílias Competências de organização familiar e educação de base/inserção sócio-profissional - Insuficiente integração da população com deficiência ao nível sócio-profissional Insuficiente integração da população com deficiência ao nível sócioprofissional Jovens/Adultos portadores de deficiência Aumentar o emprego protegido no concelho de caminha - Fixar a população no interior Fixar a população no interior População Jovem 8

9 Educação/Formação/Emprego Necessidade Sociais Necessidades Prioritárias Parceiros Professores sem competências para atender os pais Sinalização e constituição de uma turma PIEF Acompanhamento Psico-social nas escolas Orientação de alunos para cursos profissionais adequados Adequação entre formação e necessidade de mão-de-obra Alternativas à rede viária formal em zonas de menor concentração populacional Necessidade de formação na área de competências pessoais e sociais para alguns beneficiários Plano Estratégico de desenvolvimento Económico e Social Divulgação/Apoio ao Emprego Protegido 1) Acompanhamento Psico-social nas Escolas agrupadas 2) Necessidade de Rede com Empresários 3) Criação de uma Rede de Transportes nas zonas de maior interioridade 4) Competências de organização de base (gestão doméstica e organização familiar) 5) Plano Estratégico de desenvolvimento Económico e Social 6) Serviço de Divulgação/ Apoio ao Emprego Protegido - Município de Caminha - Agrupamentos de Escolas - Associações de Pais - Centro de Formação para Professores - Segurança Social - PMP/fórum Jovem - CPCJ - Ancorensis Cooperativa de Ensino - ETAP Vale do Minho - Juntas de Freguesia - ACIVAC - IEFP - UNIVA -ARAAM Associação Regional de Agricultores do Alto Minho - VALIMAR 9

10 Educação/Formação/Emprego FORÇAS - Agrupamentos de Escolas - Associação de Pais - Projectos - Segurança Social - PMP - CPCJ - Ancorensis Cooperativa de Ensino - CMC (Pelouro da Educação) OPORTUNIDADES - Programa Ser Criança - Estágio de Animadores Sócio-Culturais - POC s Subsidiados Professores - Intervenção Sistémica FRAQUEZAS Acompanhamento Psico-Social Nas Escolas Agrupadas AMEAÇAS - Falta de Recursos Humanos e Técnicos - Dificuldades Orçamentais - Falta de autonomia dos Agrupamentos 10

11 Educação/Formação/Emprego Acompanhamento Psico-Social nas Escolas Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Formação para professores - Em Maio de 2005, apresentação da - Agrupamentos de Escolas candidatura ao programa Ser Criança; Cursos de Educação/Formação - Associação de Pais - Até Janeiro de 2006, criação do Centro de - Centro de Formação Para Apoio à criança/jovem e família no Currículos Alternativos Equipas Multidisciplinares nas Escolas Implementação de um centro de apoio social escolar (melhorando a mediação aluno/escola/família Criação de um Centro de Apoio à Criança/Jovem e à Família no Espaço Escolar Professores - CPCJ - Segurança Social - Ancorensis (estágios animadores sócio-culturais) - IEFP (POC s professores) - Município de Caminha - Programa Ser Criança Agrupamento Coura e Minho; - A partir do ano lectivo 2007/2008, diminuir em 15% o absentismo/abandono escolar; - Até finais de 2008, 20% das famílias e 30% de crianças sinalizadas de risco/potencial risco têm um projecto de vida mais definido; - Até finais do ano lectivo 2007/2008, 75% dos alunos da escola EB2,3/S de Caminha ocupam Criação de Espaços Lúdicos alternativos (candidatura) as pausas lectivas/intervalos de uma forma inseridos no espaço escolar lúdica e pedagógica 11

12 Educação/Formação/Emprego FORÇAS - Município de Caminha - Rede Social - UNIVA - Ancorensis - ETAP - ACIVAC - AIM - ARAAM - IEFP OPORTUNIDADES - Espanha (Galiza) - Interreg (Cooperação Empresarial Transfronteiriça) - Empresas Limítrofes FRAQUEZAS Necessidade de Rede com Empresários AMEAÇAS - Falta de Articulação entre escolas e associações empresariais - Rigidez da Legislação 12

13 Educação/Formação/Emprego Necessidade de Rede com Empresários Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Promover sessões de trabalho para aferir as necessidades existentes ao nível de formação/ qualificação de mãode-obra/empregabilidade Divulgação da orientação vocacional nas escolas Parceria com Associação Empresarial Representação Local Activa - Município de Caminha - ETAP - Ancorensis - Univa - ACIVAC - AIM - ARAAM - Até Dezembro de 2006, criação de um documento de aferição das necessidades formativas/ qualificação profissional Adaptar os Cursos EFA implementados - IEFP no Concelho ás necessidades laborais 13

14 Educação/Formação/Emprego FORÇAS - Município de Caminha - Rede Social - Juntas de Freguesia - IPSS - VALIMAR OPORTUNIDADES -Programa Leader - Empresa Municipal de Transportes Sociais - Gestão coordenada dos veículos das IPSS s e Associações FRAQUEZAS Rede de Transportes nas zonas de maior interioridade AMEAÇAS - Ausência de Candidaturas - Decréscimo populacional - Dispersão geográfica 14

15 Educação/Formação/Emprego Necessidade de uma Rede de Transportes nas zonas de maior interioridade Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Avaliação das zonas geográficas/área de intervenção prioritária Rentabilização de meios disponíveis ou sua aquisição Planificação de alternativas de transporte que promovam maior equidade nas acessibilidades entre Criação de uma rede de transportes para as freguesias de menor cobertura da rede viária - Município de Caminha - Rede Social - Juntas de Freguesia - IPSS - Até final de 2008 criar uma rede de transportes para as freguesias de maior interioridade do concelho freguesias e concelhos vizinhos 15

16 Educação/Formação/Emprego FORÇAS - Município de Caminha - Rede Social - Segurança Social / RSI - CPCJ - IEFP - Centro de Saúde de Caminha OPORTUNIDADES - Programa Ser Criança - Progride - POEFS - Cursos EFA (Educação e Formação de Adultos) - Em Busca do Tesouro das Famílias Intervenção Familiar e Prevenção Primária das Toxicodependências FRAQUEZAS Competências de organização de base AMEAÇAS - Número insuficiente de técnicos para o trabalho directo com as famílias 16

17 Educação/Formação/Emprego Competências de organização de base (gestão doméstica e organização familiar) Tipologia de Intervenção Intervenção Prioritária Recursos Resultados Aquisição de competências nos domínios da - Município de Caminha orientação doméstica, higiene, alimentação, - Rede Social - Até Dezembro de 2008, 25% alimentação e noções básicas de puericultura - Segurança Social / RSI - Promoção de Práticas das famílias acompanhadas, Prestação de acompanhamento técnico às - CPCJ Formativas Simuladas exercem de forma efectiva as famílias, em contexto domiciliário, - IEFP competências parentais promovendo as competências ao nível da - Centro de Saúde de - Implementação de Formação - Até Dezembro de 2008, 25% higiene, organização habitacional e educação Caminha e Educação no Domicílio das famílias acompanhadas familiar - Programa Ser Criança adquirem competências básicas Promoção de sessões para pais, onde serão - Cursos EFA (Educação e - Promoção de Sessões de no domínio pessoal e social debatidos temas relacionados com a Formação de Adultos) Formação Parental - Até Dezembro de 2008, 40 educação, relacionamento pais/filhos, - Em Busca do Tesouro das famílias são alvo de intervenção estabelecimento de regras e partilha de Famílias Intervenção - Intervenção Familiar integrada e multidisciplinar afectos Familiar e Prevenção Sistémica Primária das Promover Sessões de intervenção familiar Toxicodependências numa perspectiva sistémica 17

18 Educação/Formação/Emprego FORÇAS - Município de Caminha - Juntas de Freguesia - IEFP - Univa - ACIVAC - ECAE OPORTUNIDADES -Progride - POFDS FRAQUEZAS Serviço de Divulgação/ Apoio ao Emprego Protegido AMEAÇAS - Falta de informação e de abertura para a empregabilidade de pessoas portadoras de deficiência 18

19 Educação/Formação/Emprego Serviço de Divulgação/ Apoio ao Emprego Protegido Tipologia de Intervenção Intervenção Prioritária Recursos Resultados Criação de um grupo de trabalho que se responsabilize pela divulgação do Emprego Protegido Estabelecer protocolos de colaboração com entidades públicas e privadas para a integração profissional de pessoas com Estabelecer protocolos de colaboração com entidades públicas e privadas para a integração profissional de pessoas com deficiência - Autarquia - Juntas de Freguesia - IPSS s - IEFP - Univa - ACIVAC - ECAE Até Dezembro de 2008, assinatura de protocolos para a criação de 5% de postos de trabalho para pessoas portadoras de deficiência deficiência - APPACDM 19

20 Educação/Formação/Emprego Fundamentação das Prioridades Educação/Formação/Emprego O concelho de Caminha assimilou ao longo dos anos, atrasos significativos no domínio educativo. Comparativamente com outros concelhos, a percentagem de analfabetismo não é tão elevada, mas mesmo assim apresenta um valor preocupante, principalmente nas freguesias do interior. Se tivermos ainda em consideração o facto de que nem metade da população (37,2%) atingiu o ensino preparatório, constata-se que o nível de escolaridade é baixo. Gráfico n.º1 Taxa de Analfabetismo, por freguesias Âncora Arga de Baixo Arga de Cima Arga de S. João Argela Azevedo Matriz(Caminha) Cristelo Dém Gondar Lanhelas Moledo Orbacém Riba de Âncora Seixas Venade Vila Praia de Âncora Vilar de Mouros Vilarelho Vile Fonte: INE, Censos 2001 No que diz respeito ao nível de instrução atingido contempla os indivíduos que completaram determinado nível de ensino. No que se refere ao Ensino Superior estão contemplados indivíduos que completaram bacharelato, licenciatura e/ou mestrado. No Concelho de Caminha, o 1º Ciclo do Ensino Básico constitui o nível de ensino atingido pela maior parte da população residente, com mais de 40%. No que se refere à ausência de qualquer nível de ensino, é o segundo valor com mais significado (16.1%), seguindo-se o 2º ciclo (15.7%) e o ensino secundário (9.1%). 20

21 Educação/Formação/Emprego Quadro nº1 -População residente segundo o nível de ensino atingido e sexo, 2001 Níveis de Ensino Homens Mulheres Total Nº % Nº % Nº % S/ nível de ensino Pré-escolar º Ciclo º Ciclo º Ciclo Secundário Médio Superior Total Fonte: INE, Censos 2001 Gráfico nº2 - População residente segundo o nível de ensino atingido, % 16% 9% 1% 7% 16% 40% 3% Sem Nível de Ensino Pré-Escolar 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo Secundário Médio Superior Fonte: INE, Censos 2001 Comparando os dois sexos, constata-se que apenas 37.8% das mulheres completaram o 1º ciclo do ensino básico e os homens ultrapassaram os 40%, sendo este o nível de ensino que mais se destaca. Também são as mulheres que mais se destacam na categoria sem nível de ensino, com 20.4% contra 10.9% do sexo masculino, assim como na conclusão do ensino superior. 21

22 Educação/Formação/Emprego Os outros níveis de ensino não tem muitas diferenças a assinalar, nomeadamente ao nível dos 2º e 3º ciclos, médio e secundário. Gráfico nº3- População Residente segundo o nível de ensino e sexo, 2001 Superior Médio Secundário 3º Ciclo 2º Ciclo 1º Ciclo Pré-Escolar Sem Nível de Ensino 8,1 6,2 1,2 1 8,7 9,5 7 8,6 14,2 17,4 2,6 3,2 20,4 10,9 37,8 43,2 Mulher Homem Fonte: INE, Censos 2001 A Rede Escolar de Caminha abrange os níveis do ensino básico, desde o pré-escolar até ao secundário e profissional. A rede de ensino encontra-se dividida em dois Agrupamentos Escolares: - Agrupamento de Escolas Coura e Minho, com sede na Escola EB2,3 de Caminha, que agrupa 5 estabelecimentos do pré-escolar, 13 do 1ºCiclo, 1 EB2,3,S; - Agrupamento de Escolas do Vale do Âncora -, com sede na Escola EB1,2 de Vila Praia de Âncora, que agrupa 4 estabelecimentos do pré-escolar, 8 do 1º Ciclo, 1 EB1,2. - Ainda existem estabelecimentos de ensino que não estão integrados em nenhum agrupamento. Como é o caso de 4 escolas do pré-escolar, uma escola 3º ciclo/secundária 22

23 Educação/Formação/Emprego (Ancorensis Cooperativa de Ensino) e uma Escola Profissional (ETAP Escola Tecnológica e Artística do Vale do Minho) e o Centro Lúdico de Gondar, da responsabilidade da Câmara Municipal de Caminha (para crianças com idades compreendidas entre os 3 e os 6 anos). Integrando a rede do pré-escolar encontra-se a Santa Casa da Misericórdia de Caminha, Colégio de Santo António, Jardim de Infância da Casa do Povo de Lanhelas e o Patronato Nossa Sra. da Bonança; Gráfico nº4- Alunos a frequentar o Ensino Pré-Escolar Oficial e Particular, ano lectivo 03/04 Gondar (Centro Ludico) Lanhelas (Casa do Povo) Caminha (Colégio Santo Ant.) Caminha (Santa Casa) Vila Praia de Âncora (Patronato) Freixiero Soutelo do Viana Castelo Vilar de Mouros Vila Praia de Âncora Venade Seixas Riba de Âncora Moledo Caminha Âncora Fonte: Câmara Municipal de Caminha, Outubro/04 A Rede do Pré-Escolar do Concelho de Caminha é constituída por um total de 13 equipamentos, distribuídos por nove freguesia, abrangendo um total de 433 alunos. Sendo 23

24 Educação/Formação/Emprego que um Jardim de Infância (Freixieiro de Soutelo) pertence ao concelho de Viana do Castelo, mas faz parte do Agrupamento Vale do Âncora. Estes equipamentos concentram-se essencialmente nas freguesias do litoral, onde existe uma maior concentração de população infantil. Por outro lado, nas freguesias consideradas do interior, a cobertura de equipamentos de apoio à infância é insuficiente ou até inexistente, já que apenas três instituições de carácter oficial (Vilar de Mouros, Venade, Freixieiro de Soutelo) satisfazem as necessidades do ensino pré-escolar. O Centro Lúdico de Gondar, surgiu no âmbito do Programa de Luta Contra a Pobreza, Projecto Caminhar, precisamente para dar resposta às freguesias mais isoladas e sem equipamentos sociais ao nível da educação pré-escolar, minimizando assimetrias socioeducativas existentes no concelho. Este espaço, da responsabilidade da Câmara Municipal, funciona nas instalações da Escola EB1 de Gondar, das 14:00 ás 17:30, dando cobertura às freguesias mais serranas, como Arga de Cima, Baixo e S. João, Dém Orbacém e Gondar e também a Amonde (pertencente ao Concelho de Viana do Castelo). È um espaço onde se desenvolvem actividades lúdicas, actividades no exterior (piscina, praia, passeios) e integração nas actividades organizadas pelo Agrupamento de Escolas Coura e Minho (Festa de Natal, Corso Carnavalesco). 24

25 Educação/Formação/Emprego Quadro nº2 - Identificação das Escolas EB1 do Ensino Básico do concelho e distribuição dos alunos, ano lectivo 03/04 Freguesia Núcleo Ano Total 1º 2º 3º 4º Âncora Lage Arga de baixo Sta Marinha Argela Alvariça Azevedo Salgueiro Caminha Caminha Cristelo Sinal Dem Dem Gondar Avareira Lanhelas Perafita Moledo Cruzeiro Orbacém Cancelas Riba de Âncora Medo Seixas Coura Coura Seixas Cruzeiro Venade Loução Vila Praia de Âncora Vila Praia de Âncora (EB1,2) Vilar de Mouros Torre Vilarelho Vilarelho Vile Igreja Amonde Freixieiro de Soutelo Afife Total Fonte: Câmara Municipal de Caminha, Outubro/04 No ano lectivo 03/04 estiveram matriculados um total de 725 alunos, encontrando-se o maior número de alunos concentrados nas escolas das freguesias do litoral. De uma forma geral, estes equipamentos escolares dão resposta ás necessidades do concelho, conseguindo cobrir todas as freguesias, à excepção das freguesias de Arga de Cima e Arga de S. João, justificada pelo número reduzido de alunos, tendo que recorrer às freguesias vizinhas (Arga de Cima e Dem). As Escolas de Freixieiro de Soutelo, Afife e Amonde, pertencem ao concelho de Viana do Castelo, mas fazem parte do Agrupamento de Escolas do Vale do Âncora. 25

26 Educação/Formação/Emprego Grafico nº5- Distribuição dos alunos dos 2º e 3º Ciclos e Secundário pelos vários equipamentos de ensino 12º ano º ano º ano º ano 8º ano EB1,2 V.P.Âncora EB2,3/S Caminha Ancorensis 7º ano 6º ano 5º ano Fonte: Câmara Municipal de Caminha, Outubro/04 O Ensino Básico do 2º Ciclo é assegurado por dois estabelecimentos de ensino, dividindo-se por Caminha (EB2,3/S) e por Vila Praia de Âncora (EB1,2); no que diz respeito ao 3º Ciclo e Secundário encontram-se assegurados pela EB2,3/S de Caminha e pela Ancoensis Cooparativa de Ensino, em Vila Praia de Âncora; por fim, a via profissionalizante funciona na Ancorensis Cooperativa de Ensino e na ETAP (Escola Tecnológica e Artística Profissional), cobrindo todo o concelho. A Escola tecnológica e Artística Profissional (ETAP), com sede em Caminha e com um pólo em Vila Praia de Âncora, funciona como uma alternativa ao ensino regular, possuindo cursos nas áreas da hotelaria e turismo, informática, construção civil, artes gráficas, desenho e disign, assim como administração e serviços. 26

27 Educação/Formação/Emprego Gráfico nº 6- Distribuição dos alunos pelos 2º e 3º Ciclos e Secundário, no ano lectivo 03/04 32% 27% 2º Ciclo 3º Ciclo Secundário 41% Fonte: Câmara Municipal de Caminha, Outubro/04 Verifica-se que 41% dos alunos frequenta o 3º ciclo, havendo um menor número de alunos a frequentar o ensino secundário no Ensino Secundário (32%). 27

28 II. Equipamentos e Respostas Sociais 28

29 Idosos com diferentes níveis de dependências Diagnóstico Social do Concelho de Caminha Equipamentos e Respostas Sociais Problemas Chave Problemas prioritários Grupo Problemático Impactos Desejáveis Isolamento Físico e Social dos idosos Idosos Diminuir o número de - Isolamento Social dos Idosos idosos isolados, dependentes e sem retaguarda familiar - Idosos com baixos recursos, sem necessidades básicas - Despovoamento/Desertificação populacional - Envelhecimento demográfico - Crianças e Jovens com deficientes respostas sociais de retaguarda Insuficiente cobertura de equipamentos/respostas sociais Idosos/crianças e jovens Aumentar o número de crianças/jovens integrados em equipamentos de apoio à infância/juventude - Maus-tratos e Violência Doméstica - Insuficiente acompanhamento familiar a agregados com crianças com idades compreendidas entre os 0 e os 12 anos Aumentar o número de idosos integrados em equipamentos e respostas sociais, nas freguesias do interior - Insuficiente integração da população com deficiência ao nível sócio-profissional - Inexistência de um equipamento de Apoio a Deficientes Crónicos (físicos e mentais) - Desigualdade de oportunidades Falta equipamentos de apoio às mulheres vítimas de maustratos/violência doméstica Inexistência de um equipamento de Apoio a Deficientes Crónicos (físicos e mentais) Mulheres vitimas de violência doméstica Jovens portadores de deficiência As mulheres vítimas de violência doméstica têm acesso a uma resposta adequada para serem reinseridas socialmente Criar um equipamento de retaguarda para jovens portadores de doença física e mental. 29

30 Equipamentos e Respostas Sociais Necessidade Sociais Necessidades Prioritárias Parceiros Promover a qualidade de vida dos idosos isolados, dependentes e sem suporte familiar Proporcionar às crianças e jovens em situação de risco melhores condições para o seu desenvolvimento pessoal e social Aumentar a articulação inter-institucional Criar/alargar o número de respostas e equipamentos sociais destinados à 3ª idade, nomeadamente no interior do concelho Apoio Sócio Educativo a crianças dos 0 aos 10 anos Criação de um Espaço de Apoio à Vítima/Casa Abrigo (suportes de mediação e de organização familiar; respostas de intervenção em crise e medidas de prevenção; prevenção e acompanhamento de situações de risco; intervenção com o agressor; apoio judicial e aconselhamento jurídico; acolhimento à vítima em situação de crise) 1) Implementar /alargar o número de vagas nas valências de apoio domiciliário e centro de dia (nas freguesias do interior do concelho) 2) Criação de um Centro de Noite 3) Cuidados Paliativos e Continuados (a desenvolver) 4) Criação de um Espaço de Apoio à Vítima/Casa Abrigo (suportes de mediação e de organização familiar; respostas de intervenção em crise e medidas de prevenção, prevenção e acompanhamento de situações de risco; intervenção com o agressor; apoio judicial e aconselhamento jurídico; acolhimento à vítima em situação de crise) 5) Criação de um Apartamento de Emergência - Autarquia -Juntas Freguesia - IPSS de - Centro de Saúde - Segurança Social - ECAE - APAV -GNR Criação de um Apartamento de Emergência 6) Implementar /alargar o número de vagas na valência de Crecche 30

31 Equipamentos e Respostas Sociais Necessidade Sociais Necessidades Prioritárias Parceiros Trabalho em Rede com as Juntas de Freguesia Projecto Concelhio integrado de intervenção familiar (multidisciplinar) 7) Criação de um Espaço de Ocupação de Tempos Livres para crianças dos 6 aos 10 anos 8) Formação de Ajudantes Familiares, Amas, Famílias de Acolhimento (crianças, idosos/adultos dependentes) - Autarquia - Segurança Social - Centro de Saúde - IPSS s - APPACDM Alargamento do número de Ajudantes Familiares, Amas e Famílias de Acolhimento (crianças e idosos/adultos dependentes) 9) Criação de uma estrutura de Apoio e Acolhimento à pessoa portadora de deficiência crónica física e mental Criação de uma estrutura de Apoio e Acolhimento à pessoa portadora de deficiência crónica física e mental 31

32 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - IPSS s - Segurança Social - Autarquia - Juntas de Freguesia OPORTUNIDADES - Programa Saúde XXI - Interreg A - POEFDS - FRAQUEZAS Serviço de Apoio Domiciliário (nas freguesias do interior) AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Burocracia/morosidade (na constituição de associações) 32

33 Equipamentos e Respostas Sociais Serviço de Apoio Domiciliário (nas freguesias do interior) Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Elaboração da Carta de equipamentos - Elaboração da Carta - Autarquia - Até Janeiro de 2007, elaborar a Carta de sociais do concelho de equipamentos - Juntas de Freguesia Equipamentos e Respostas Sociais do concelho Sessões de trabalho entre IPSS, sociais do concelho - IPSS s Segurança Social, Juntas de Freguesia - Segurança Social - Até Janeiro de 2008 aumentar a taxa de com vista ao alargamento do apoio - Reuniões com - Centro de Saúde cobertura em 5% do Apoio Domiciliário nas domiciliário nas freguesias do interior Segurança Social, - ETAP freguesias mais isoladas do concelho IPSS s e Juntas de - Ancorensis Protocolos técnicos com Centro de Freguesia com vista ao Saúde/IPSS s alargamento do Apoio Domiciliário nas Criação de uma base de dados dos utentes/valências/lista de espera freguesias mais isoladas 33

34 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Associação (a ser criada) - Associação (Argela) - Segurança Social - Autarquia - Juntas de Freguesia FRAQUEZAS Centro de Dia (nas freguesias do interior) OPORTUNIDADES - Programa Saúde XXI - Interreg A - POEFDS - AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Burocracia/morosidade (na constituição de associações) 34

35 Equipamentos e Respostas Sociais Centro de Dia (nas freguesias do interior) Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de trabalho entre IPSS, - Sessões de trabalho - Autarquia - Até Dezembro de 2008 aumentar a taxa de Segurança Social, Juntas de Freguesia, entre IPSS, Segurança - Juntas de Freguesia cobertura em 5% do Centro de Dia nas com vista à articulação e/ou ao Social, Juntas de - IPSS s freguesias mais isoladas alargamento da Valência de Centro de Freguesia, com vista à - Segurança Social Dia para as freguesias do interior articulação e/ou ao - Centro de Saúde - Até Dezembro de 2008 criar uma rede de Parceria com Juntas de freguesia, IPSS s alargamento da transporte social para a integração dos idosos e Autarquia para o transporte dos Valência de Centro de na valência de Centro de Dia idosos para o Centro de Dia Dia para as freguesias do interior 35

36 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Segurança Social - Autarquia - Juntas de Freguesia - IPSS s OPORTUNIDADES - Programa Saúde XXI - Interreg A - POEFDS - Projecto, em fase de execução, do Centro Social e Cultural de Vila Praia de Âncora FRAQUEZAS Centro de Noite AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Burocracia/morosidade na aprovação das candidaturas 36

37 Equipamentos e Respostas Sociais Centro de Noite Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de trabalho entre IPSS, - Sessões de trabalho - Autarquia - Até Dezembro de 2009 criar a valência de Segurança Social, Juntas de Freguesia, entre IPSS, Segurança - Juntas de Freguesia Centro de Noite, que dê resposta a 5% das com vista à implementação da valência Social, Juntas de - IPSS s necessidades do concelho de Centro de Noite no Concelho de Freguesia, com vista à - Segurança Social Caminha e respectiva definição de implementação da - Centro de Saúde implementação da área geográfica valência de Centro de Noite no Concelho de Caminha e respectiva Gabinete de Apoio Técnico às IPSS s para a elaboração de candidaturas definição de implementação da área geográfica 37

38 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Segurança Social - Centro de Saúde - Autarquia - IPSS s OPORTUNIDADES - Programa Saúde XXI - Interreg A - POEFDS FRAQUEZAS Cuidados Paliativos e Continuados (a desenvolver) AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Burocracia - Legislação 38

39 Equipamentos e Respostas Sociais Cuidados Paliativos e Continuados (a desenvolver) Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária - Sessões de trabalho - Autarquia - Até Dezembro de 2009 aumentar em 10% a entre IPSS, Segurança - IPSS s capacidade de resposta dos Cuidados Social, Juntas de - Segurança Social Paliativos e Continuados no concelho Freguesia, com vista ao - Centro de Saúde Sessões de trabalho entre IPSS, alargamento dos Segurança Social, Juntas de Freguesia, Cuidados Paliativos e com vista ao alargamento dos Cuidados Continuados no Paliativos e Continuados no Concelho Concelho de Caminha de Caminha 39

40 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇA - Segurança Social - Autarquia - Centro de Saúde - GNR - APAV - GAF - Casas da REFER - IPSS s OPORTUNIDADES - Progride II - Comissão para a igualdade dos Direitos das Mulheres FRAQUEZAS Espaço de Apoio à Vítima/Casa Abrigo AMEAÇAS - Restrições orçamentais 40

41 Equipamentos e Respostas Sociais Espaço de Apoio à Vítima/Casa Abrigo Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Disponibilização da REFER para Promover sessões de - Autarquia - A partir de Março de 2006 as mulheres celebrar um protocolo de cedência à trabalho com parceiros - IPSS s vítimas de violência doméstica, do concelho de Autarquia de habitações com vista à directos, para a definição - Segurança Social Caminha, tem acesso a uma resposta integrada implementação da Casa Abrigo das actividades a serem - GNR de acompanhamento, orientação e inserção; implementadas, - REFER Realização de visitas a experiências nomeadamente através - Centro de Saúde idênticas do Programa Progride II -GAF Promover parcerias inter-serviços para a implementação de procedimentos integrados e sistemáticos, na intervenção na violência doméstica Acções de sensibilização à comunidade 41

42 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - Juntas de Freguesia OPORTUNIDADES - Casas devolutas da REFER -Progride FRAQUEZAS Apartamento de Emergência AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Inexistência de casas de habitação social 42

43 Equipamentos e Respostas Sociais Apartamento de Emergência Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Disponibilidade da REFER para Promover sessões de - Autarquia - Até Dezembro de 2007 Criar um celebrar um protocolo de cedência à trabalho com parceiros - Juntas de Freguesia Apartamento de Emergência Autarquia de habitações com vista à directos, para a definição - Segurança Social implementação do Apartamento de desta intervenção - REFER Emergência Realização de visitas a experiências idênticas 43

44 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Juntas de Freguesia - CPCJ - Ancorensis, Cooperativa de Ensino OPORTUNIDADES - Progride - Projecto PAPI (Programa de Apoio à Primeira Infância) FRAQUEZAS Creche AMEAÇAS - Restrições orçamentais 44

45 Equipamentos e Respostas Sociais Creche Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Informar as entidades/ instituições das Reunir as várias - Autarquia - Até Dezembro de 2007, aumentar em 5% a candidaturas Instituições do - Juntas de Freguesia capacidade de resposta da valência de Creche Reunir as várias Instituições do Concelho, para definição da área geográfica de implementação da Creche, bem como identificar a instituição disponível para a apresentação da candidatura Concelho, para definição da área geográfica de implementação da Creche, bem como identificar a instituição disponível para a apresentação da - Segurança Social -CPCJ - Ancorensis Cooperativa de Ensino - IPSS s candidatura 45

46 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Juntas de Freguesia - CPCJ OPORTUNIDADES - Progride - Projecto, em fase de execução, do Centro Social e Cultural de Vila Praia de Âncora - Legislação sobre os horários escolares (em fase de lançamento) FRAQUEZAS Actividades Tempos Livres (ATL) AMEAÇAS - Restrições orçamentais 46

47 Equipamentos e Respostas Sociais Actividades Tempos Livres (ATL) Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Reunir as várias Instituições do Reunir as várias - Autarquia - Até Dezembro de 2007, aumentar em 5% a Concelho, para definição da área Instituições do - Juntas de Freguesia capacidade de resposta da valência de ATL geográfica de implementação do ATL Concelho, para definição - Segurança Social da área geográfica de -CPCJ implementação do ATL - IPSS s 47

48 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Centro de Saúde - Ancorensis Cooperativa de Ensino - ETAP OPORTUNIDADES - Saúde XXI - Cursos EFA FRAQUEZAS Formação de Ajudantes Familiares AMEAÇAS - Restrições orçamentais 48

49 Formação de Ajudantes Familiares Equipamentos e Respostas Sociais Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de Trabalho com Segurança Formação de Ajudantes - Autarquia - Até Dezembro de 2007, aumentar em 5% a Social, Autarquia, Centro de Saúde familiares, com vista ao - Centro de Saúde capacidade de resposta da valência de Apoio Equipa e ADI para avaliar o número alargamento do Apoio - Segurança Social Domiciliário necessário de Ajudantes Familiares Domiciliário no - IPSS s Concelho - Ancorensis Cooperativa - Até Janeiro de 2007 formar 10 Ajudantes de Ensino Familiares, para darem resposta a situações de Articulação com as escolas profissionais - ETAP idosos e/ou adultos dependentes residentes de forma a enquadrarem esta formação nas freguesias dos interior Criação de uma Bolsa de Ajudantes Familiares, com vista ao alargamento do Apoio Domiciliário no Concelho 49

50 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Centro de Saúde - Ancorensis Cooperativa de Ensino - ETAP OPORTUNIDADES - PAPI (Programa de Apoio à Primeira Infância) - Cursos EFA FRAQUEZAS Formação de Amas AMEAÇAS - Restrições orçamentais - Falta de assinaturas de protocolos com a Segurança Social 50

51 Equipamentos e Respostas Sociais Formação de Amas Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de Trabalho com Segurança Criação de uma Bolsa de - Autarquia - Até Dezembro de 2007, aumentar em 5% a Social, Autarquia, Centro de Saúde para Amas, com vista à - Centro de Saúde capacidade da resposta do Serviço de Amas avaliar o número necessário de Amas contratualização com a - Segurança Social Segurança Social - IPSS s - Ancorensis Cooperativa de Ensino Sessões de trabalho com as escolas - ETAP profissionais e segurança social com vista à formação de amas de acordo com os critérios da segurança social Criação de uma Bolsa de Amas, com vista à contratualização com a Segurança Social 51

52 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Centro de Saúde FRAQUEZAS Formação de Famílias de Acolhimento (crianças, idosos/adultos dependentes) OPORTUNIDADES - AMEAÇAS - Restrições orçamentais 52

53 Equipamentos e Respostas Sociais Formação de Famílias de Acolhimento (crianças, idosos/adultos dependentes) Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de Trabalho com Segurança Criação de uma Bolsa de - Autarquia - Até Dezembro de 2007, aumentar em 5% a Social, Autarquia, Centro de Saúde para Famílias de - Centro de Saúde capacidade da resposta do Serviço de Famílias avaliar o número necessário de Famílias Acolhimento, com vista - Segurança Social de Acolhimento (crianças, idosos/adultos de Acolhimento à contratualização com a - IPSS s dependentes) Segurança Social Sessões de trabalho com autarquia, segurança social e centro de saúde com vista à organização de uma formação para famílias de acolhimento Criação de uma Bolsa de Famílias de Acolhimento, com vista à contratualização com a Segurança Social 53

54 Equipamentos e Respostas Sociais FORÇAS - Autarquia - Segurança Social - IPSS s - Centro de Saúde - APPACDM de Viana do Castelo - APPC FRAQUEZAS Estrutura de Apoio e Acolhimento à pessoa portadora de deficiência crónica física e mental OPORTUNIDADES - AMEAÇAS - Restrições orçamentais 54

55 Equipamentos e Respostas Sociais Estrutura de Apoio e Acolhimento à pessoa portadora de deficiência crónica física e mental Tipologia de Intervenção Intervenção Recursos Resultados Prioritária Sessões de Trabalho com Segurança Sessões de Trabalho com - Autarquia - Até finais de 2008, o concelho de caminha Social, Autarquia, APPACDM e APPC Segurança Social, - Centro de Saúde tem as necessidades identificadas e um para avaliar necessidades reais do Autarquia, APPACDM e - Segurança Social projecto de intervenção elaborado. concelho APPC para avaliar - IPSS s necessidades reais do - APPACDM concelho - APPC Implementação de um projecto concelhio de acordo com as necessidades reais identificadas 55

56 Equipamentos e Respostas Sociais Fundamentação das Prioridades Equipamentos e Respostas Sociais Considerando os vários tipos de equipamentos assinalados e a sua localização geográfica, para além dos equipamentos se localizarem quase todos no litoral do Concelho, constata-se uma fraca cobertura de serviços, tanto na área dos idosos como na área da infância, o que pode contribuir para aumentar o isolamento da população idosa e obstar para a melhoria da sua qualidade de vida. A Segurança Social tem vindo a desenvolver alguns esforços de maneira a melhorar a qualidade de vida da população. Assim, são da sua responsabilidade as Ajudantes Familiares, que vão respondendo às necessidades das freguesias mais isoladas e sem retaguarda institucional; as 20 Famílias de Acolhimento, acolhem 19 crianças e 4 adultos dependentes; 1 Ama que, apesar de não ser suficiente, consegue dar resposta a crianças, que de outra forma não teriam oportunidade de frequentar a creche, dado o número insuficiente de vagas. 56

57 Equipamentos e Respostas Sociais Quadro nº 3- Serviços e Equipamentos existentes no concelho de Caminha, de apoio à Infância/Juventude e Idosos/Adultos Dependentes, 2004 Apoio Infância e Juventude Freguesia Creche Ama Jardim de Prolonga/Es Família de CAT ATL Infância colar Acolhimento Benjamim Âncora Argela Caminha Gondar 1 Lanhelas 1 1 Moledo Riba de Âncora Seixas Venade V.P.Âncora Vilar de Mouros 1 1 Vilarelho 1 Vile 1 Total Apoio a Idosos /Adultos Dependentes Freguesia Lar Centro Apoio Apoio Ajudante Família de Acolhimento de Dia Domiciliário Integrado Domiciliário Familiar Âncora 1 1 Arga de Cima 1 Argela 3 Caminha 1 1 Dem 1 Lanhelas 1 2 Moledo 1 1 Riba de Âncora Seixas Venade 1 V.P.Âncora Vilarelho Total Fonte: Centro Distrital de Segurança Social de Viana do Castelo/04 57

58 Equipamentos e Respostas Sociais Quadro nº4 - Instituições Particulares de Solidariedade Social e respectivas valências, existentes no Concelho de Caminha IPSS Localização Valências Lotação Santa Casa da Misericórdia de Caminha Patronato Nossa Sra da Bonaça Caminha Vila Praia de Âncora Vila Praia de Âncora Creche 45 Jardim de Infância 55 Actividades Tempos Livres 30 Lar de Idosos 30 Apoio Domiciliário Integrado (A.D.I.) 10 Creche 45 Jardim de Infância 50 Casa de Rep. Conf. B. J. Mareantes Caminha Lar de Idosos 63 Centro de Dia 15 Centro Paroq. e Soc. De S. Maria de Riba de Âncora Centro Soc. Cult. de Vila Praia de Âncora Centro Social e Paroq. de Moledo Riba de Âncora Vila Praia de Âncora Moledo Actividades Tempos Livres 30 Centro de Dia 25 Apoio Domiciliário 12 Actividades Tempos Livres 35 Centro de Dia 30 Lar de Idosos 20 Serviço de Apoio Domiciliário 30 Actividades Tempos Livres 50 Centro de Dia 30 Serviço de Apoio Domiciliário 20 Centro Soc. e Paroq. Na Sra Encarnação de Vilarelho Vilarelho Centro de Dia 40 Serviço de Apoio Domiciliário 40 Serviço de Apoio Domiciliário Integrado (A.D.I.) Centro Bem Estar Social de Seixas Seixas Lar de Idosos 58 Centro de Dia 25 Casa do Povo de Lanhelas Jardim de Infância 50 Lanhelas Creche 40 Fonte: Centro Distrital de Segurança Social Viana do Castelo, Outubro/

59 Equipamentos e Respostas Sociais População Deficiente Relativamente ao Concelho de Caminha, os Censos 2001 referem a existência de 1333 situações de pessoas portadoras de deficiência, o que corresponde a uma incidência na população de 8,0%. Gráfico nº7- População deficiente por tipo de deficiência (%), 2001 Auditiva 8,75% Visual Motora 26,60% 29,45% Mental 10,72% Paralisia Cerebral 2,12% Outra deficiencia 22,34% Fonte: INE, Censos 2001 A deficiência visual representa a maior proporção da população deficiente no concelho, cerca de 30%, seguindo-se com quase 27% a deficiência motora. Verifica-se no quadro seguinte, relativamente ao tipo de deficiência e grau de incapacidade atribuído que, mais de 50% da população não tem grau de incapacidade atribuído. O grau de incapacidade entre os 60% e os 80% é o segundo com mais relevância, sendo dentro deste grupo a deficiência motora aquela que mais se destaca. 59

60 Equipamentos e Respostas Sociais Quadro nº5 - População residente deficiente, segundo o tipo de deficiência e grau de incapacidade atribuído, 2001 Grau de incapacidade atribuído S/ grau atribuído Tipo de deficiência Auditiva Visual Motora Mental Paralisia Cerebral Outra Defic. Total Nº % % Inferior a 30% % De 30% a 59% % De 60% a 80% % Superior a 80% % Total % Fonte: INE, Censos 2001 A APPACDM de Viana do Castelo, vocacionada para o atendimento e enquadramento da Pessoa com Deficiência Mental no Distrito de Viana do Castelo, esta Instituição, neste distrito, promove o enquadramento da deficiência em geral, face à grave situação de há muito tempo a esta parte diagnosticada em todo o Alto-Minho. Com base nas orientações e parâmetros da O.M.S. (Organização Mundial de Saúde) e no trabalho de campo desenvolvido pela APPACDM, como outrossim no levantamento realizado pelo Secretariado Nacional de Reabilitação e Integração das Pessoas com Deficiência e o Instituto Nacional de Estatística os valores encontrados são por demais preocupantes, ou seja, enquanto a nível nacional a percentagem de pessoas com deficiência se situa nos 9,16%, no distrito de Viana do Castelo esta percentagem atinge os 20,90%, guindando assim o distrito para o primeiro lugar a nível nacional. 60

61 Equipamentos e Respostas Sociais Quadro nº6 - Caracterização dos utentes da APPACDM de Viana do Castelo, residentes no concelho de Caminha Caracterização dos Utentes Idade Sexo Tipo de Deficiência Nº de Casos M F Mental Auditiva TOTAL Localização Geográfica M Sexo F Nº de Casos Âncora Arga de Baixo Argela Caminha Lanhelas Moledo Riba de Âncora Seixas Vila Praia de Âncora Vilar de Mouros TOTAL Valências M Sexo F Nº de Casos Centro Educacional Formação Profissional Centro de Actividades Ocupacionais Centro de Emprego Protegido CEPVI-CLASS Empresa de Inserção Centro de Actividades Ocupacionais TOTAL Fonte: APPACDM Viana do Castelo, Setembro/04 61

62 Equipamentos e Respostas Sociais Os utentes da APPACDM de Viana do Castelo, residentes no Concelho de Caminha têm idades compreendidas entre os 16 e os 50 anos, sendo que 19 são do sexo masculino e 12 do sexo feminino, perfazendo um total de 31 utentes. A grande maioria dos utentes é portadora de deficiência mental. Encontram-se integrados em diversas valências, sendo aquelas que mais se destacam a Formação Profissional (10 utentes), o Centro de Emprego Protegido (7 utentes) e o Centro de Actividades Ocupacionais (6 utentes). Comissão de Protecção de Crianças e Jovens de Caminha Encontra-se em funcionamento desde 14 de Novembro de Foi instalada pela Portaria n.º 616 de DR n.º 140, como CPM (Comissão de Protecção de Menores) e foi reorganizada pela Portaria n.º 1226-A de DR n.º 300, como CPCJ (Comissão de Protecção de Crianças e Jovens). Quadro nº 7- Processos Processos Total Abertos 54 Encerrados 43 Total 97 Fonte: CPCJ Caminha, Outubro/04 62

63 Equipamentos e Respostas Sociais Quadro nº8 - Caracterização dos processos abertos Caracterização da Criança/Jovem Idade Sexo Nº de Casos M F >= TOTAL Natureza do Processo Nº de Casos Negligência 10 Abuso Sexual 1 Maus Tratos Físicos 2 Alteração de Comportamento 3 Abandono/Absentismo Escolar 5 Falta de Retaguarda Familiar 1 Exposição a Comportamentos Desviantes 1 Falta de documentação 2 Mais que um problema associado 28 TOTAL 54 1 Localização Geográfica Nº de Casos Caminha 8 Venade 6 Vila Praia de Âncora 14 Riba de Âncora 4 Âncora 3 Seixas 5 Dém 1 Lanhelas 4 Argela 1 Moledo 2 Vilar de Mouros 2 Vile 1 Orbacém 1 TOTAL 54 Fonte: CPCJ Caminha, Outubro/04 63