2 PLs NA CÂMARA: FATOR PREVIDENCIÁRIO, MÉDIA DE SALÁRIO NA REGRA DE CÁLCULO DA APOSENTADORIA E REAJUSTE DE BENEFÍCIO NO INSS
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- Augusto Valente Barata
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1 2 PLs NA CÂMARA: FATOR PREVIDENCIÁRIO, MÉDIA DE SALÁRIO NA REGRA DE CÁLCULO DA APOSENTADORIA E REAJUSTE DE BENEFÍCIO NO INSS CÂMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO AUDIÊNCIA PÚBLICA
2 Lógica Inerente à Política de Reajuste dos Benefícios Superiores ao Valor do Piso Previdenciário A noção de que os benefícios previdenciários foram desvalorizados porque seu valor, medido em número de salários mínimos, foi reduzido em um período de tempo não é economicamente justificável. Uma análise consistente dos reajustes dos benefícios deve levar em conta os índices de inflação existentes e as variações nos valores dos benefícios, ou seja, deve considerar a evolução do poder de compra destes.
3 Reajuste dos Demais Benefícios: Reajuste Concedido x Variação da Remuneração no Serviço Público e na Iniciativa Privada (CLT) ANO ESTATUTÁRIOS* CLT* BENEFÍCIOS > 1 SM** ,64% 32,22% 42,86% ,95% 11,79% 15,00% ,54% 5,38% 7,76% ,12% 2,48% 4,81% Acumulado 1995 a ,55% 59,63% 85,55% ,72% 2,59% 4,61% ,05% 2,30% 5,81% ,25% 6,69% 7,66% ,80% 6,77% 9,20% Acumulado 1999 a ,60% 19,56% 30,13% ,17% 13,96% 19,71% ,67% 6,29% 4,53% ,90% 6,30% 6,36% ,21% 6,24% 5,01% Acumulado 2003 a ,71% 36,79% 39,75% Acumulado ,65% 63,55% 81,86% Acumulado 1995 a ,13% 161,08% 237,45% Fonte: RAIS/MTE (Estatutários e CLT); SPS/MPS (Benefícios Previdenciários) Elaboração: SPS/MPS *RAIS posição de dezembro de cada ano ***Os índices acumulados anualmente correspondem aos períodos entre: 1995 set/94 e abr/95; 1996 mai/95 a abr/96; 1997 mai/96 a mai/97; 1998 jun/97 a mai/98; 1999 jun/98 a mai/99; 2000 jun/99 a mai/00; 2001 jun/00 a mai/01; 2002 jun/01 a mai/02; 2003 jun/02 a mai/03; 2004 jun/03 a abr/04; 2005 mai/04 a abr/05; 2005 mai/05 a mar/06; 2007 abr/06 a mar/07.
4 Previdência Social Grandes Números Despesas R$ 316 bilhões 10,9% PIB INSS R$ 199,5 6,9% Setor Público R$ 115,9 4,0% Benefícios R$ 25,7 milhões 13,6% Pop. Idosos ( 60+) R$ 18,0 milhões 9,5% Pop. Idosos ( 65- ) R$ 12,4 milhões 6,5% Pop.
5 Alíquota de Contribuição do Empregador 10/1938 à 12/ ALÍQUOTA DE CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADOR 10/1938 à 12/ /38 10/43 10/48 10/53 10/58 10/63 10/68 10/73 10/78 10/83 10/88 10/93 10/98 10/03 % OBS: Após a linha vertical em 01/1987, o empregador passa a contribuir percentualmente sem teto. Fontes: Oliveira et alli (1994), SISLEX.
6 Despesas Incorridas e Simulação do Impacto da Eliminação do FP e de Mudanças do PBC em % do PIB 16,35 11,23 7,13 2,64 Despesas Fim do FP + PBC 36 meses Cenário Base
7 Efeitos do Fator Previdenciário Joaquim Venâncio da Silva Motorista Aposentadoria por idade com 65 anos Foram atualizados os valores de contribuições do período de 01/97 a 03/05 Consideradas para o cálculo a média de 103 maiores contribuições Cálculo com utilização do fator previdenciário Último salário R$ 1.554,00 Início da aposentadoria 01/04/2005 Valor da Aposentadoria R$ 2.126,42 Valor atual R$ 2.582,52
8 Efeitos do Fator Previdenciário Mituo Odaira Controladoria Aposentadoria por tempo de contribuição com 53 anos Calculado pela média de últimas 36 contribuições Recolhimentos sempre pelo teto máximo de contribuição Último salário de contribuição (teto) R$ 957,56 Início da aposentadoria 01/10/1996 Valor da Aposentadoria R$ 924,70 Valor atual R$ 2.247,00
9 Comparativo: Previdência Social x Previdência Privada Simulação Idade de entrada no INSS Tempo de contribuição 20 anos 35 anos de vinculação ao INSS com 10 anos de período descontinuado de pagamento. Premissas Salário Inicial = R$ 1.000,00 Contribuição Empregado: 8% Contribuição Empregador: 22,5% Contribuição de Risco: 8% * * Cobertura para os riscos de pensão, renda por invalidez, auxílio doença, auxílio reclusão e acidente de trabalho. Fase de Contribuição: Reajuste Salarial: 0,5% ao ano Juros Diferimento: 4% ao ano Despesas Administrativas: 2% Fase de Benefício: Tábua biométrica: AT83 Masculina; Juros Fase de Pagamento: 4% ao ano. Resultados Reserva Acumulada R$ ,64 Renda Vitalícia R$ 3.596,82 Último Salário R$ 2.390,05
10 Comparativo: Previdência Social x Previdência Privada Simulação Idade de entrada no INSS Tempo de contribuição 20 anos 35 anos ininterruptos de vinculação ao INSS. Premissas Salário Inicial = R$ 1.000,00 Contribuição Empregado: 8% Contribuição Empregador: 22,5% Contribuição de Risco: 8% * * Cobertura para os riscos de pensão, renda por invalidez, auxílio doença, auxílio reclusão e acidente de trabalho. Fase de Contribuição: Reajuste Salarial: 2% ao ano Juros Diferimento: 4% ao ano Despesas Administrativas: 2% Fase de Benefício: Tábua biométrica: AT83 Masculina; Juros Fase de Pagamento: 4% ao ano. Resultados Reserva Acumulada R$ ,01 Renda Vitalícia R$ 1.855,23 Último Salário R$ 1.960,68
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