Acta da 28ª reunião plenária ordinária do Conselho Local de Acção Social do Seixal

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1 Acta da 28ª reunião plenária ordinária do Conselho Local de Acção Social do Seixal Data: 19 de Março de 2010 Local: Rio Sul Shopping - Espaço coberto de estacionamento exterior Agenda de Trabalhos: 1- Apresentação e aprovação das novas adesões ao CLASS; 2- Aprovação da entidade interlocutora, no Concelho do Seixal, para a Estratégia de Integração das Pessoas Sem-Abrigo; 3- Apresentação e aprovação da síntese do Elenco de Respostas Sociais da Carta Social; 4- Apresentação e aprovação do 2º Diagnóstico Social do concelho, 2º Plano de Desenvolvimento Social e Plano de Acção/2010; 5- Sistema de Mediação Familiar Gabinete de Resolução Alternativa de Litígios (apresentação de actividade); 6- Rendimento Social e Inserção ponto de situação do concelho; 7- Apresentação do Plano de Formação/2010 IEFP/Centro de Formação Profissional do Seixal; 8- Projectos/Serviços Sociais em curso; 9- Outros assuntos. A 28ª reunião plenária ordinária do Conselho Local de Acção Social do Seixal (CLASS), deu início às 14h45 horas, tendo a mesa de abertura sido constituída por: Corália de Almeida Loureiro, Vereadora do Pelouro dos Recursos Humanos, Modernização Administrativa e Acção Social, em substituição do Presidente do Conselho Local de Acção Social do Seixal; Luísa Oliveira, Directora do Centro de Emprego do Seixal; Teresa Nunes, Presidente da Junta de Freguesia de Arrentela e em representação das Comissões Sociais das Freguesias do concelho do Seixal; Luís Teodoro, representante do Rio Sul Shopping; Anabela Soares, coordenadora do Gabinete de Acção Social/Rede Social do Seixal/Núcleo Executivo.

2 A Srª Vereadora Corália de Almeida Loureiro, deu início aos trabalhos e por sua proposta, o Plenário prestou homenagem à Drª Nídia Abreu, presidente da Cooperativa Pelo Sonho É Que Vamos, falecida no passado dia 23 de Fevereiro de De seguida, a Enfª Júlia Matos, representante do Núcleo Executivo, procedeu à apresentação das propostas de adesão ao CLASS das seguintes entidades, tendo o plenário decidido o seguinte: ADRA Associação Adventista para o Desenvolvimento, Recursos e Assistência: aprovada por unanimidade com 66 votos; Associação CAIS: aprovada por unanimidade com 66 votos; Escola Secundária João de Barros: aprovada por unanimidade com 66 votos; Grupo Recreativo de Sto. António: aprovada por unanimidade com 67 votos, totalizando até a presente data 196 entidades na parceria da Rede Social do Seixal. Seguidamente, a Drª Lília Agostinho, coordenadora do Serviço Local de Amora do Instituto da Segurança Social passou à apresentação e aprovação da entidade interlocutora da Estratégia Nacional para a Integração das Pessoas Sem-Abrigo (ENIPSA) no concelho do Seixal. A entidade proposta para o desenvolvimento desta estratégia no território do Seixal é a CRIAR-T Associação de Solidariedade, pela sua experiência na gestão de uma resposta na área do acolhimento. Para o desenvolvimento deste trabalho, a entidade contará com o apoio de um grupo de trabalho nomeado para o efeito, dentro das entidades que integram o Núcleo Executivo. Colocada à aprovação, o plenário aprovou por unanimidade a nomeação da CRIAR-T Associação de Solidariedade como entidade interlocutora da ENIPSA no concelho do Seixal, com 68 votos. De seguida, a Drª Anabela Soares apresentou a evolução do parque das respostas sociais do concelho. Em 2001 o concelho dispunha de 36 equipamentos sociais (edifícios) e em 2010 existem 54 (mais 18 estruturas criadas). Aquando do levantamento de 2001, previa-se nessa altura a construção de mais 9 equipamentos novos e, 9 anos mais tarde, constata-se que estão em construção 7 novas estruturas, tendo-se superado em muito as projecções de novos equipamentos com os 18 criados desde então. O Dr. Orlando Garcia apresentou a síntese das Respostas Sociais a programar na Carta Social Municipal, onde foram descritos a designação da resposta, critério de programação, situação actual do concelho e metas da Carta, tendo explicado a metodologia que está a ser utilizada para a elaboração da Carta Social e os serviços que se encontram envolvidos na sua

3 concepção (Gabinete de Acção Social, Divisão do Plano Director Municipal, Gabinete de Sistemas de Informação Geográfica e a Divisão de Informática). Esta síntese das Respostas a programar já tem em consideração as necessidades dos novos equipamentos a programar de imediato, a curto, a médio e a longo prazo, tendo em conta as metas europeias estabelecidas para os rácios populacionais (que são as metas previstas no PNAI Plano Nacional para a Inclusão = 33% de cobertura nacional). Continuou por dizer que em curso encontra-se o projecto-lei para a realização de Cartas Sociais Municipais, que estabelecem uma obrigatoriedade de programação para apenas 4 respostas sociais: Creche, Serviço de Apoio Domiciliário, Centro de Dia e Lar de Idosos, sendo que o Seixal é pioneiro nesta matéria, ainda não vinculado a uma legislação, quando pretende que a sua Carta Social disponha de programação a 20 anos para 45 respostas sociais. O representante do Centro de Assistência Paroquial de Amora, Dr. António Figueiredo, pediu a palavra e referiu necessitar de mais tempo para análise e discussão dos documentos a colocar à aprovação, cujo governo obriga à programação a 20 anos. Foi esclarecido que o projecto-lei obriga à programação a 10 anos do conjunto das 4 respostas, mas o concelho do Seixal optou por planear a 20 anos. Foi esclarecido que a meta dos 33% é a primeira meta da Carta, cuja cota de 33% é a meta estabelecida pelo PNAI que, por sua vez, se rege pelas metas europeias estabelecidas para o desenvolvimento social dos estadosmembros. Colocada à aprovação a Síntese das Respostas Sociais a programar na Carta Social Municipal, foi aprovada por unanimidade com 69 votos. O Dr. Orlando Garcia passou à apresentação da Síntese do 2º Diagnóstico Social do Seixal, a estrutura do 2º Plano de Desenvolvimento Social e a estrutura do Plano de Acção Explicou que, em breve, a Rede Social vai desenvolver o Sistema de Diagnóstico Contínuo que permitirá actualizações diagnósticas semestrais e/ou anuais. Este 2º PDS é mais transversal, sendo que as freguesias definem os seus próprios projectos com as parcerias locais, inscritos no Eixo dos Projectos Territoriais, não se regendo pela matriz geral do PDS. Colocada à aprovação a Síntese do 2º Diagnóstico Social do Seixal, a estrutura do 2º PDS e a estrutura do Plano de Acção 2010, foram aprovados por unanimidade com 50 votos. Após o intervalo, passou-se à 2ª mesa de trabalhos, com a apresentação do Sistema de Mediação Familiar, pela representante do Gabinete de Resolução Alternativa de Litígios

4 (GRAL). Em virtude da representante do GRAL não ter podido comparecer fisicamente ao local da reunião, a apresentação foi efectuada através do sistema de vídeo-conferência. A Mediação Familiar é um meio de resolução alternativa de litígios emergentes de relações familiares, através do auxílio de um profissional especialmente certificado para a realização de mediação entre as partes o mediador familiar. O Sistema de Mediação Familiar é um serviço promovido pelo Ministério de Justiça, que assenta na gestão de listas geograficamente organizadas de mediadores familiares, previamente formados em matéria de Mediação Familiar. O Juiz pode remeter processos para a Mediação Familiar mediante acordo das partes ao abrigo da Organização Tutelar de menores. Fora desses casos, havendo um litígio, basta que uma das partes solicite a intervenção do Sistema de Mediação Familiar ao Gabinete para a Resolução Alternativa de Litígios, através de contacto telefónico ou endereço electrónico. O SMF tem competência para mediar litígios surgidos no âmbito das relações familiares, abrangendo nomeadamente, as seguintes matérias: regulação, alteração e incumprimento do exercício do poder paternal; divórcio e separação de pessoas e bens; conversão da separação de pessoas e bens em divórcio; reconciliação de cônjuges separados; atribuição e alteração de alimentos, provisórios ou definitivos; privação do direito ao uso dos apelidos do outro cônjuge e autorização do uso dos apelidos do ex-cônjuge; e atribuição de casa de morada da família. O Gabinete de Resolução Alternativa de Litígios dispõe dos seguintes contactos: Telefone (número azul): do GRAL: gral@gral.mj.pt do Sistema de Mediação Familiar: smf@gra.mj.pt Site: Seguidamente a Drª Isabel Antas, membro do Núcleo Executivo da Rede, em representação do Núcleo Local de Inserção Rendimento Social de Inserção (RSI), passou à apresentação do ponto de situação da medida no concelho, relativo ao ano de Verificou-se que o concelho até 31 de Dezembro de 2009 contabilizou um total de 1048 processos deferidos, com um total de 1068 de acordos de inserção activos, sendo a freguesia de Amora, pela sua maior incidência populacional, aquela que regista o maior número de processos e o Seixal a que regista o menor número. De seguida a Drª Mª José Esteves, directora do Centro de Formação Profissional do Seixal, passou à apresentação do Plano de Formação para Explicou que este Plano é aberto, pois em qualquer momento o Centro de Formação poderá negociar com as entidades os cursos e o número de formandos a abranger, de forma a responder às necessidades locais. A Drª Mª José Esteves sublinhou a importância das entidades planificarem e efectuarem um

5 levantamento atempado das suas necessidades de formação e fazê-las chegar ao Centro de Formação Profissional, tendo em conta os vários equipamentos que se encontram em fase de construção e que, em breve, entrarão em funcionamento no concelho, os quais necessitarão de mão de obra especializada e formada para as várias valências aproveitando, deste modo, as sinergias da Rede Social para que os canais de comunicação possam potenciar uma melhor resposta às necessidades locais. Passou-se à apresentação da actividade do Gabinete de Atendimento às Vítimas de Violência Doméstica (GAVVD), pela Drª Ana Simão e Drª Margarida Saramago, técnicas da Cooperativa Pelo Sonho É Que Vamos, entidade responsável pela gestão deste serviço, em funcionamento desde Março de Este Gabinete é o resultado de uma parceria entre as seguintes entidades: Câmara Municipal do Seixal, Cooperativa Pelo Sonho É Que Vamos, HGO - Hospital Garcia de Orta, IDT - Instituto da Droga e Toxicodependência, Agrupamento dos Centros de Saúde do Concelhos do Seixal e Sesimbra, MDM - Movimento Democrático de Mulheres, UMAR - União de Mulheres Alternativa Resposta, PSP, GNR, CPCJ Comissão de Protecção de Crianças e Jovens do Seixal, IEFP - Centro de Emprego do Seixal e Centro de Formação Profissional do Seixal, ISS, IP Serviço Local de Amora, Cruz Vermelha Portuguesa/LNES-144 e CIG - Comissão para a Cidadania e Igualdade de Género. Este serviço surgiu no âmbito do quadro das medidas de intervenção social municipal e da constituição do CONCIGO (Conselho Municipal para a Igualdade de Género e Oportunidades), tendo sido celebrado um Protocolo de Colaboração entre a Câmara Municipal do Seixal (entidade promotora) e a Cooperativa de Solidariedade Social Pelo Sonho É Que Vamos (entidade executora). O GAVVD é um serviço destinado ao atendimento de pessoas vítimas de violência doméstica, a partir dos 18 anos de idade, que a ele recorram voluntariamente (presencial, telefónico ou por ) e caracteriza-se por ser um serviço informativo e de encaminhamento. Funciona nas instalações da Comissão de Protecção de Crianças e Jovens do Seixal, com os seguintes contactos: Rua Rodrigues Lapa, N.º 2 2 A Amora Telefone: Fax: gab.vd.seixal@gmail.com.

6 O Atendimento Técnico do Gabinete funciona às segundas-feiras entre as 14h00 e as 17h30 e não requer marcação prévia, sendo atendidas todas as pessoas que, durante esse período, recorram voluntariamente ao serviço. O Atendimento Jurídico é efectuado às sextas-feiras, entre as 14h00 e as 17h30, mediante marcação prévia realizada pelos técnicos do atendimento social. Passou-se à apresentação do Projecto de Mediadores Municipais, pela técnica do Gabinete de Acção Social Drª Clarisse Guerreiro e pela mediadora cigana D. Olga Mariano. Este projecto foi o resultado de uma candidatura do município do Seixal ao ACIDI, IP Alto Comissariado para o Diálogo Intercultural, reconhecendo a figura do mediador como agente de reforço do diálogo intercultural e da coesão social na acessibilidade e equipamentos e serviços, na participação das comunidades ciganas nos projectos a elas destinadas, a na facilitação da comunicação em contexto de culturas diferenciadas, prevenindo conflitos. O projecto abrange as comunidades residentes na Quinta da Princesa, na freguesia de Amora e na Quinta da Cucena, na freguesia de Aldeia de Paio Pires. Às 18h00 a Srª Vereadora Corália de Almeida Loureiro deu por encerrada a reunião, da qual foi elaborada a presente acta, que será disponibilizada no site da Rede Social e posteriormente validada pelos parceiros. Seixal, 19 de Março de 2010 Câmara Municipal do Seixal Gabinete de Acção Social/Rede Social do Seixal.