Previdência: as vantagens da desaposentação
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- Emanuel da Costa Camelo
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1 Lições de bolso: como proteger suas finanças Rômulo Saraiva Advogado especialista em Previdência Social pela Esmatra VI e blogueiro do Espaço da Previdência Previdência: as vantagens da desaposentação
2 Roteiro: 1Conceito 2Como se desaposentar? 3Raiox da Justiça INSS
3 1 Desaposentação: Desaposentação, desaposentadoria ou reaposentadoria. Significam renunciar à aposentadoria e, sem interrupção de pagamento, obter nova usando todas as contribuições previdenciárias e o tempo de serviço trabalhado para aqueles aposentados que continuam no batente, com o objetivo de ter um salário melhor. Hoje, o tema causa comichão no INSS.
4 1 Qual a justificativa de pagar a vida toda o INSS e continuar a fazêlo quando o aposentado continua trabalhando? Irretratável e irrenunciável; Sem amparo legal; Só dois benefícios : saláriofamília e reabilitação profissional; Solidariedade do sistema previdenciário; Sustentabilidade do regime e o fundo social da coletividade.
5 Como surgiu? 1 aquilo Antes de 1994, existia o pecúlio, conhecido como pé na cova. Pecúlio: devolução, em parcela única, de todas as contribuições vertidas após a aposentadoria, corrigidas e atualizadas. Contrapestação: maneira de retribuir aos aposentados da ativa que gastavam com a taxação.
6 CONTINUAÇÃO: 1 a 19 anos que o INSS acabou com o pecúlio e não colocou nada no lugar. Pelas regras atuais, o aposentado que retorna às atividades é obrigado a contribuir, sem benefício relevante. A desaposentação nasce da inquietação da sociedade em se ver cobrada por contribuição previdenciária da qual não recebe respectiva contraprestação.
7 2 Como se desaposentar? Orientação para se desaposentar Devolução do dinheiro Prazo para reclamar Vantagens
8 2 Orientação para se desaposentar? recomendase fazer cálculo matemático para subsidiar o processo e comprovar que a manobra trará aumento em nova aposentadoria; não é necessário reclamar primeiro no INSS; quem recebeu aposentadoria no valor de um salário mínimo e continua recebendo um salário não adianta pensar em se desaposentar; documentos: carta de concessão, CTPS e histórico de contribuições ou ficha financeira
9 2 NECESSIDADE DE DEVOLVER O DINHEIRO? Alguns juízes entendem que a desaposentação é possível, desde que o beneficiário devolva todo valor recebido do INSS com juros e correção monetária. O STJ corte que interpreta as leis entende de modo diverso; Em maio/2012, a Primeira Seção do STJ decidiu em recurso repetitivo (Recurso Especial /SC) que a desaposentação é direito do segurado e que, para isso, ele não precisa devolver os valores recebidos durante a aposentadoria anterior.
10 2 Prazo para reclamar? Normalmente, a Justiça define prazo de reclamação para cada tipo de problema. Evita eternização dos problemas. Quem demora demais a reclamar, presumese que o silêncio adotado é a própria solução ao problema. No INSS, não existia prazo fatal para reclamar. Reclamavase garantido o pagamento retroativo dos últimos 5 anos. Entendiase que o direito previdenciário era uma relação de trato sucessivo, cuja lesão se protraia no tempo.
11 2 Continuação: Até não existia prazo. A partir de então, foi criada a Medida Provisória /1997 (convertida na Lei 9.528/97) que fixou o prazo de 10 anos para revisão de benefício. A mudança provocou divergência na Justiça. O STJ (Resp PE) entende que o prazo é de 10 anos, independente de quem se aposentou antes ou depois de o STF ainda não se posicionou sobre o tema (RE ). Ideal é fazer dentro dos 10 anos após a aposentadoria, pois evita qualquer questionamento de arguição de decadência.
12 CONTINUAÇÃO: 2 As pessoas que se aposentaram antes de 1997 ainda aguardam que o STF decida se será aplicado ou não prazo de 10 anos para reclamar os direitos. Corrente na Justiça defende que a desaposentação não consiste na revisão do ato, mas no seu desfazimento, não havendo, portanto, prazo decadencial.
13 2 Vantagens? Aumenta o valor da renda mensal Aproveita os valores pagos pelo trabalhador em benefício próprio Torna o fator previdenciário menos agressivo, em razão do aumento da idade Enquanto o STF não bate o martelo sobre a viabilidade da desaposentação, quem já tem ação pode receber o retroativo desde a propositura da ação Acesso mais rápido para a aposentadoria proporcional, sem se preocupar com o prejuízo
14 3 RaioX da desaposentação Os números da desaposentação Cenário do Judiciário Projeto de lei
15 OS NÚMEROS DA DESAPOSENTAÇÃO? mil pessoas aguardam na Justiça para se desaposentar Caso a Justiça aceite a desaposentação, o ministro Garibaldi Alves fala num rombo de R$ 70 bilhões O Governo já está preparado para o impacto que a desaposentação vai gerar aos cofres da Previdência Social. Ele deixou previsto no Orçamento da União de 2013 uma verba de R$ 49,1 bilhões para este fim
16 3 RAIOX DA DESAPOSENTAÇÃO STF Tramitam os recursos extraordinários e ; esse começou a ser julgado e teve o voto favorável do relator, ministro Marco Aurélio. O julgamento foi interrompido. Os ministros do STF já opinaram que a decisão do caso terá repercussão geral sobre outros processos. Não há previsão de quando vai ser apreciado. STJ Já admite a troca dos benefícios, por entender que a aposentadoria é um direito disponível e o mesmo pode ser renunciado
17 CONTINUAÇÃO 3 TNU (processos de Juizados) Turma Nacional de Uniformização de Jurisprudência dos Juizados Especiais Federais é contra a desaposentação ou determina a devolução dos valores recebidos. TRF da 5º Região (AL, CE, PB, PE, RN e SE) Tem se mostrado contrária. Entende a desaposentação como irretratável e irrenunciável. Algumas turmas entendem que não existe fundamento legal; outras entendem que é possível mas deverá haver devolução do dinheiro.
18 TORNAR LEGAL A DESAPOSENTADORIA? O projeto de lei n.º 91/2010, do senador Paulo Paim (PTRS), autoriza troca de uma aposentadoria por outra melhor. 3 Aprovado na Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado. Tramitação: Na prática, o mecanismo permite ao aposentado renunciar à aposentadoria e continuar trabalhando para, em seguida, pedir recálculo para nova aposentadoria. O Governo vai acompanhar com atenção o projeto de lei que prevê a desaposentadoria, em razão da repercussão econômica
19 3 Fundado desde 1973, o escritório Rômulo Saraiva Advogados Associados preferiu por não ser full service, mas atuar com solidez em áreas variadas do direito, como previdenciário, trabalhista e civil. Fica localizado na Rua Imperador Dom Pedro II, nº 307, sala 1101, Santo Antônio, RecifePE. F romulo@romulosaraiva.com.br
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