PENSAR BRASÍLIA. TRANSPORTE COLETIVO DO DF Ações do Governo. Brasília/DF, 30 de agosto de Secretaria de Transportes - DF

Transcrição

1

2 PENSAR BRASÍLIA TRANSPORTE COLETIVO DO DF Ações do Governo Brasília/DF, 30 de agosto de 2012 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

3 GOVERNO PARA O DISTRITO FEDERAL Postura de Estado. Visão > Eixo de Desenvolvimento Social, Econômico e Urbano. Ações Republicanas. Transparência nas ações do Governo.

4 CARACTERIZAÇÃO - DISTRITO FEDERAL E MUNICÍPIOS DO ENTORNO PRÓXIMO Governo do Distrito Federal Planaltina De Goiás Formosa Águas Lindas Distrito Federal Sto. Ant. do Descoberto Novo Gama Valparaíso Cidade Ocidental Luziânia População do Entorno próximo População do Distrito Federal População Total Fonte: Pesquisa Domiciliar Origem/Destino 2009 (dados preliminares) PDTU/DF

5 POPULAÇÃO E EMPREGO NO DF Movimentação diária de pessoas no Plano Piloto ( hab.) é cerca de 6 vezes a sua população = pessoas/dia. Fonte: Pesquisa O/D PDTU/2009

6 AÇÕES DO GOVERNO PARA O DISTRITO FEDERAL Governo do Distrito Federal

7 Governo do Distrito Federal TRANSPORTE URBANO - SITUAÇÃO ATUAL Falta de integração operacional e tarifária; Elevados intervalos entre as viagens; Acessibilidade limitada para o usuário; Superposição de linhas / baixa produtividade; Falta de prioridade para o transporte coletivo; Terminais e pontos de parada problemas de conforto, manutenção, acessibilidade, informação ao usuário; Frota idade elevada, baixa qualidade, perfil inadequado; Contratos de delegação em caráter precário; Gestão - problemas: planejamento, dados operacionais, controle e fiscalização no Distrito Federal e Entorno.

8 Governo do Distrito Federal MODOS NÃO MOTORIZADOS - SITUAÇÃO ATUAL 37% das mortes em acidentes de trânsito no Distrito Federal ocorrem com pedestres e ciclistas, representando 1/3 do total de acidentes; Ausência de calçadas e de rede cicloviária; Falta de padronização das calçadas; Ocupação irregular das calçadas; Problemas de acessibilidade no espaço urbano vias, calçadas, terminais, edificações e equipamentos urbanos; Travessias perigosas em rodovias e vias.

9 Governo do Distrito Federal SITUAÇÃO ATUAL - TRÂNSITO E SISTEMA VIÁRIO Elevados acidentes; índices de ocorrência de Corredores congestionados na hora de pico; Infraestrutura viária problemas localizados no Distrito Federal (pontos críticos); Desequilíbrio entre a demanda e a oferta de áreas de estacionamento; Práticas irregulares de estacionamento e carga e descarga; Interdição ou ocupação não autorizada da via; Impacto dos polos geradores de tráfego.

10 Simulação PDTU Situação em 2010 Governo do Distrito Federal

11 Simulação PDTU Situação em 2020, SE NADA FOR FEITO

12 AÇÕES INSTITUCIONAIS EMPREENDIDAS

13 AÇÕES INSTITUCIONAIS EMPREENDIDAS Governo do Distrito Federal Aprovação do PLANO DIRETOR DE TRANSPORTE URBANO E MOBILIDADE DO DISTRITO FEDERAL PDTU/DF (Lei nº 4.566, de ) instrumento de planejamento que define as diretrizes e as políticas estratégicas para a gestão dos transportes urbanos no DF e entorno. O PDTU está em sintonia com o: -Estatuto da Cidade (Lei Federal nº /2001, que estabelece diretrizes gerais da política urbana e determina que toda cidade com mais de 500 mil habitantes elabore. seu Plano Diretor de Transporte Urbano e Mobilidade PDTU e; - Política Nacional de Mobilidade Urbana, LEI FEDERAL Nº /2012, que Prioriza os projetos de transporte público coletivo estruturadores e indutores de desenvolvimento urbano integrado e prioriza o transporte público coletivo sobre o transporte individual motorizado.

14 AÇÕES INSTITUCIONAIS EMPREENDIDAS Governo do Distrito Federal Retomada da gestão do Sistema de Bilhetagem Eletrônica SBA pelo Governo do DF, dando a transparência necessária ao serviço SBA/DFTRANS; Nova concepção operacional - serviços diretos e serviços tronco/alimentadores Novo Modelo do STPC/DF. Audiência Pública para debater o novo modelo de concessão dos serviços do Sistema de Transporte Público Coletivo do Distrito Federal STPC/DF; Readequação normativa do serviço básico de transporte; Licitação do Novo Modelo de Concessão por lotes (bacias) do Serviço Básico Rodoviário do Sistema de Transporte Público Coletivo do Distrito Federal STPC/DF.

15 CONCEITO DO SISTEMA INTREGADO DE MOBILIDADE DO DISTRITO FEDERAL SIM/DF O Sistema Integrado de Mobilidade SIM é um marco conceitual que estabelece novas diretrizes relativas à melhoria do transporte urbano do Distrito Federal.

16 DIRETRIZES SISTEMA INTEGRADO DE MOBILIDADE DO DF As ações desenvolvidas para a área de transportes no DF devem estar em consonância com os conceitos do SIM: - integração das políticas urbanas e de transporte do DF; - priorização do transporte público coletivo e dos modos não motorizados, visando o desenvolvimento sustentável; - instituição do sistema integrado de transporte; - melhoria da mobilidade dos cidadãos e segurança de tráfego (pedestres, ciclistas e motoristas); - acessibilidade universal; - adoção de novas tecnologias de transporte coletivo; - modernização dos sistemas de controle de oferta e demanda; - elaboração de projetos de infraestrutura de apoio compatíveis com as necessidades da população; - modernização dos processos de Gestão do STPC/DF

17 AÇÕES - TRANSPORTE COLETIVO CURTO PRAZO Revisão Programação Operacional; Governo do Distrito Federal Recuperação física e construção de terminais e pontos de parada; Definição e implementação de ações de controle e fiscalização; Melhoria da qualidade dos dados, voltados ao apoio à Gestão do STPC/DF; Adoção de mecanismos de comunicação com o usuário; Regularização dos contratos, com licitação do Novo Modelo de Transportes; Implantação de tratamento prioritário para o TC faixas prioritárias/exclusivas. MÉDIO E LONGO PRAZO Consolidação do sistema estrutural de transporte coletivo; Implementação da integração operacional e tarifária; Qualificação da frota, terminais, estações e pontos de parada; Fortalecimento da gestão novo arranjo institucional; CCO - Sistemas de controle centralizado da operação com regularização dos serviços, imagens online, fiscalização e tempos de viagem.

18 LOCALIZAÇÃO DAS INTERVENÇÕES PROPOSTAS PARA O TRANSPORTE COLETIVO

19 AÇÕES - TRÂNSITO E SISTEMA VIÁRIO CURTO PRAZO Gerência com ênfase na operação e na segurança de trânsito; Rearranjo de áreas públicas de estacionamento; Governo do Distrito Federal Controle e fiscalização de estacionamentos e de operações de carga e descarga; Implantação de faixa preferencial para ônibus; Identificação e tratamento de gargalos operacionais. MÉDIO E LONGO PRAZO Consolidação de sistema arterial de alta capacidade; Eliminação de descontinuidades e gargalos no sistema viário; Elaboração de Planos de Mobilidade Locais; Política de Estacionamento; Política de Segurança de Trânsito; Plano de Movimentação de Cargas Perigosas; Fortalecimento da Capacidade de Gestão do Trânsito e do Sistema Viário.

20 AÇÕES - TRANSPORTE NÃO MOTORIZADO Implantação e manutenção de calçadas, passarelas e faixas de pedestres; Identificação e tratamento de pontos críticos de acidentes envolvendo pedestres e ciclistas; Expansão e manutenção da rede cicloviária; Adoção de padrões apropriados de acessibilidade nos edifícios com acesso público, terminais e espaço urbano; Promoção do respeito ao pedestre e ao ciclista.

21 AÇÕES INSTITUCIONAIS EMPREENDIDAS NOVO MODELO DE CONCESSÃO DO STPC/DF

22 NOVO MODELO DE CONCESSÃO DO STPC/DF Concessão para Prestação e Exploração de Serviço Básico Rodoviário do Sistema de Transporte Público Coletivo do Distrito Federal STPC/DF por área geográfica (também denominada bacia).

23 NOVO MODELO DE CONCESSÃO - Definição dos Lotes (Bacias) Para o modelo da concessão por lotes (bacias) foi adotado as seguintes características: Evitar a concentração de mais de 25% do sistema operado por um mesma concessionária; Cada lote (bacia) está localizado em áreas homogêneas sem descontinuidade física considerável; Os serviços compartilhados entre lotes (bacias) possuem oferta distribuída proporcionalmente entre os respectivos operadores, sendo tal premissa regulamentada nos contratos de concessão para adoção no caso de criação de novas linhas ou modificação em linhas existentes, durante a concessão.

24 NOVO MODELO DE CONCESSÃO DO STPC/DF -LOTES (BACIA) BACIA 1 Norte 2 Sudeste 3 Sudoeste 4 Centro-Oeste 5 Noroeste REGIÕES ATENDIDAS Parque Nacional de Brasília, Sobradinho, Sobradinho II, Varjão, Lago Norte, Planaltina, Plano Piloto, Cruzeiro, Sudoeste/Octogonal Itapoã, Paranoá, Jardim Botânico, São Sebastião, Lago Sul, Candangolândia, Parkway, Santa Maria, Gama Núcleo Bandeirante, Riacho Fundo, Riacho Fundo II, Recanto das Emas, Samambaia Guará, Parkway, Águas Claras, Ceilândia (ao Sul da Av. Hélio Prates), Taguatinga, (ao Sul da QNG11) SIA, SCIA, Vicente Pires, Ceilândia (ao Norte da Av. Hélio Prates), Taguatinga (ao Norte da QNG11), Brazlândia

25 NOVO MODELO DE INTEGRAÇÃO - EDITAL - Durante a concessão, o DF, caso venha a implantar novos modais de transporte, com a utilização de distinta tecnologia de material rodante, diverso do modo rodoviário, como trem, metrô ou similares, poderá ser reduzido o objeto das concessões ora licitadas, observados os limites legais, sem que disso resulte qualquer direito à indenização às CONCESSIONÁRIAS, ressalvados os ressarcimentos do saldo residual de bens que sejam definidos como reversíveis. - Nesses caso, será realizada a revisão das tarifas técnicas, para manutenção da equação econômico-financeira dos contratos, utilizando-se como parâmetro a preservação da Taxa Interna de Retorno de Investimento prevista nas planilhas de fluxo de caixa das propostas vencedoras da licitação, excluído qualquer provisionamento de lucros.

26 NOVO MODELO DE INTEGRAÇÃO - ABERTA E TEMPORAL A composição de um sistema integrado de transportes, com serviços tronco alimentados e terminais de integração possibilitará a racionalização da operação do serviço, com melhor aproveitamento da frota e redução de custos operacionais TI Norte Linhas roncai TI Rodoviária PP Rede distribuidora TI Sul Rede distribuidora

27 NOVO MODELO DE CONCESSÃO - ESTRUTURA TARIFÁRIO TARIFA USUÁRIO: valor ou valores diferenciados de Tarifa decretados pelo Governador DF para utilização do Serviço Básico Rodoviário do Sistema de Transporte Público Coletivo, os quais, relacionados ao número total de usuários pagantes de cada perfil tarifário e acrescidos do repasse de SUBSÍDIO e de outras eventuais fontes de receitas acessórias, devem propiciar a arrecadação de receita que assegure a remuneração das concessionárias pelas suas respectivas tarifas técnicas, para cada PASSAGEIRO PAGANTE TRANSPORTADO. TARIFA TÉCNICA: valor, por PASSAGEIRO PAGANTE TRANSPORTADO, proposto pelas LICITANTES, que servirá de parâmetro para a remuneração da concessão e manutenção do equilíbrio econômicofinanceiro do CONTRATO, observadas as condições de reajuste e revisão definidas no CONTRATO DE CONCESSÃO.

28 NOVO MODELO DE CONCESSÃO - ESTRUTURA TARIFÁRIO Para o Sistema Integrado de Transportes SIT/DF foram definidos três níveis tarifários (para os usuários) e três níveis de integração: Níveis tarifários: T1: Tarifa Usuário 1 (menor valor): Alimentador Intersetores Perimetral Curta T2: Tarifa Usuário 2 (valor intermediário): Troncal Curta T3: Tarifa Usuário 3 (maior valor): Perimetral Longa Troncal Longa Metrô Serão permitidos até dois transbordos dentro do período de duas horas, não sendo permitido uso para viagens de ida e volta.

29 NOVO MODELO DE CONCESSÃO - FROTA Miniônibus Vida útil: 7 (sete) anos (mínimo 20 passageiros sentados) Midiônibus Vida útil: 7 (sete) anos (mínimo de 25 passageiros sentados) Ônibus Básico Vida útil: 7 (sete) anos (mínimo de 35 passageiros sentados) Ônibus Padron Vida útil: 10 (dez) anos (mínimo de 35 passageiros sentados) Ônibus Articulado Vida útil: 10 (dez) anos (mínimo de 40 passageiros sentados) Ônibus Biarticulado Vida útil: 10 (dez) anos (mínimo de 60 passageiros sentados) Ônibus Articulado Ônibus Padron Governo do Distrito Federal Ônibus Biarticulado

30 NOVO MODELO DE CONCESSÃO - Tecnológicas Governo do Distrito Federal

31 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - RODOVIÁRIA RODOVIÁRIO : - Eixo Sul BRT Gama/Santa Maria Plano Piloto - Eixo Oeste EPTG/Comercial/Samdu/Hélio Prates - Eixo Norte Planaltina/Sobradinho - Plano Piloto - Faixa preferencial de ônibus (W3 Sul/Norte, EPNB e ESPM)

32 PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO - PAC DA MOBILIDADE Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) da Mobilidade, do Ministério das Cidades. GDF poderá ter acesso aos R$ 2,4 bilhões para: Corredor Eixo Sul Veículo Leve sob Pneus - VLP (Gama/Santa Maria/ Park Way/Plano Piloto). Corredor Eixo Oeste - conclusão do Plano de Transporte Urbano PTU/DF Av. Hélio Prates, Comercial, Samdu, EIG, ESPM, Túnel na Av. Central Taguatinga, Ligação Av. Hélio Prates ao Sol Nascente e a ciclovia da EPTG. Modernização e expansão do Metrô para Asa Norte (HRAN), Ceilândia e Samambaia;

33 EIXO SUL Mapa de Localização Governo do Distrito Federal TERMINAL PREVISTO NO PTU

34 EIXO SUL - Estação de Embarque

38 EIXO OESTE MAPA DE LOCALIZAÇÃO

39 EIXO OESTE Relatório Fotográfico Antes/Depois Av. Hélio Prates

40 EIXO OESTE Relatório Fotográfico Antes/Depois Av. SAMDU

41 EIXO OESTE Relatório Fotográfico Antes/Depois Av. Comercial

42 Túnel sob a Avenida Central em Taguatinga

43 Túnel sob a Avenida Central em Taguatinga Túnel sob a Avenida Central em Taguatinga

44 EIXO NORTE MAPA DE LOCALIZAÇÃO Corredor Eixo Norte: (Planaltina/Sobradinho/Plano Piloto)

45 EIXO NORTE BR-020 SENTIDO PLANO PILOTO SENTIDO PLANALTINA

46 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - FERROVIÁRIAS FERROVIÁRIA - Expansão e Modernização do Metrô Ceilândia/Samambaia/Asa Norte - Implantação do Metro Leve sobre Trilho VLT (Aeroporto/W3 Sul/Norte e Eixo Monumental/Sudoeste/Cruzeiro)

47 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ MAPA DE LOCALIZAÇÃO

48 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Asa Norte

49 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Asa Norte

50 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Samambaia

51 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Samambaia

52 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Ceilândia

53 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Ceilândia

54 EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO METRÔ Expansão Ceilândia Escada Rolante Paraciclos Piso Tátil Rampas de acesso

55 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - VALORES Proposta Valor Repasse (OGU) (R$ mil) Contrapartida (R$ mil) Financiament o (R$ mil) Total do Investimento (R$ mil) EIXO SUL , , , ,42 EIXO OESTE , , , ,61 EIXO NORTE , , , ,00 Expansão do Metro , , , ,25 TOTAL , , , ,28

56 METRO LEVE SOBRE TRILHO VLT Lago Norte TAN Taguatinga SIA TAS ROD. PP Brasília Metrô Leve (VLT) ligando o Aeroporto JK ao Terminal da Asa Norte via W3; Ceilândia Samambaia Guará N.Band. Lago Sul Metrô Leve (VLT) ligando a Esplanada dos Ministérios à Rodoferroviária e ao SIA via Sudoeste e Octogonal; Recanto das Emas

57 METRO LEVE SOBRE TRILHO VLT

58 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - SISTEMA VIÁRIO SISTEMA VIÁRIO - Recuperação e melhoria de rodovias 50 km/ano; - Implantação de Política de Segurança no trânsito.

59 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO TRANSPORTE NÃO MOTORIZADO

60 CICLOVIAS MAPA DE LOCALIZAÇÃO BR-020

61 CICLOVIAS EM CONSTRUÇÃO Cidade Via Extensão Ceilândia QNM 26 8 km Gama Avenida Contorno 25 km Asa Sul Quadras 200, 400 e km Asa Norte Quadras 211 e km UnB Quadra km Guará Em fase de demarcação 5,7 km Paranoá Avenida Principal 3 km

62 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio INFRAESTRUTURA DE APOIO - Construção de terminal de integração (Asa Norte, Park Way,) - Construção de terminais de ônibus - Reforma de terminais de ônibus - Licitação para construção de 700 abrigo de ônibus - Placa de endereçamento e indicação viária

63 TERMINAL INTEGRAÇÃO PARK WAY MAPA DE LOCALIZAÇÃO TERMINAL INTEGRAÇÃO PARK WAY

64 TERMINAL INTEGRAÇÃO PARK WAY Descrição da Proposta Objetivo Governo do Distrito Federal Importante terminal para a integração das linhas que vêm do Eixo Sudoeste (Guará, Riacho Fundo, Núcleo Bandeirante), do Eixo Sul (Gama e Santa Maria) e dos municípios do entorno, com destino ao Eixo Leste (Lago Sul, Lago Norte, Paranoá e Aeroporto). Compõe o Projeto Eixo Sul e foi recentemente, incluído no PAC da Mobilidade. Características Integração de linhas alimentadoras e troncais; Integração aberta e temporal; Partido arquitetônico procura integrar entorno imediato Park Way, Metropolitana e Vargem Bonita.

65 TERMINAL INTEGRAÇÃO PARK WAY

66 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio

67 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio Terminal do Setor O

68 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio Setor O Norte

69 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio Projeto do Terminal Rodoviário de Santa Maria

70 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio Setor P Sul

71 Implantação de pontos de paradas de ônibus Governo do Distrito Federal AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio

72 AÇÕES DE INFRAESTRUTURAS EM IMPLEMENTAÇÃO - Infraestrutura de Apoio Abrigo de ônibus

73 AÇÕES VOLTADAS AO FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

74 TRANSPORTE COLETIVO DO DF Ações do Governo OBRIGADO GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL