ANEXO I TERMOS DE REFERÊNCIA AO EDITAL DE PREGÃO AMPLO Nº. 05/2007

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1 1. INTRODUÇÃO ANEXO I TERMOS DE REFERÊNCIA AO EDITAL DE PREGÃO AMPLO Nº. 05/2007 ORIGEM ER06AF NÚMERO 19/2007 DATA 24/09/ A principal atribuição da atividade meio/apoio em qualquer organização, é garantir um amplo suporte a operacionalização das atividades finalísticas (atividades intimamente atreladas às funções de Estado desempenhadas pela Agência, de fiscalização, regulação e outorga de serviços) de forma contínua, eficiente, flexível, fácil, segura e confiável. Buscando atingir a este objetivo e ao mesmo tempo tentando-se evitar que as atividades finalísticas sofram algum tipo de impacto negativo, esta Autarquia vem buscando, de forma racional e perene, obter melhor emprego de seus escassos recursos visando atingir a eficácia e eficiência de suas ações; 1.2. O serviço de locação de equipamentos reprográficos, considerado uma atividade de apoio, em razão de seu baixo valor agregado quando comparado a outras tarefas de maior importância, é imprescindível ao funcionamento da Agência, pois, nas suas interações com a sociedade e com o seu público interno, o Escritório Regional da Anatel em Pernambuco ER06 gera uma imensa quantidade de documentos que em diversas ocasiões necessitam ser reproduzidos, impressos e/ou digitalizados para melhor atender às suas necessidades e obrigações; 1.3. O Decreto nº de 07/07/97, que trata da contratação de serviços pela Administração Pública Federal direta, Autárquica e Fundacional, estabelece que a atividade de reprografia será de execução preferencialmente indireta, sendo assim, não apenas não há obstáculo legal, como é recomendável que os serviços reprográficos sejam terceirizados. O primeiro parágrafo do art. 1º estabelece que: As atividades de conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios, equipamentos e instalações serão, de preferência, objeto de execução indireta. (grifo nosso) 1.4. O Art. 39 da Lei n.º 9.472, de 16/07/1997, Lei Geral de Telecomunicações LGT, assegurou a consulta do público em geral, sem formalidades, a autos, documentos, informações e demais atos da Agência, ressalvados somente aqueles cuja divulgação possa violar a segurança do País. Os Escritórios Regionais, unidades descentralizadas da Anatel nos estados, conseqüentemente também devem assegurar que isso seja cumprido. Em decorrência disso, e visando assegurar o contraditório e a ampla defesa, o Escritório à pedido do requerente, realiza cópia total ou parcial do conteúdo de processos administrativos de seu interesse Nos diversos processos de fiscalização realizados pelo Escritório, um volume muito grande de documentos (ofícios, autos de infração, requerimentos de informação etc) são digitalizados e anexados a sistemas de acompanhamento e controle para permitir uma resposta rápida às demandas da sociedade. As diversas licenças expedidas pela outorga são impressas (radioamador, faixa cidadão etc). As reclamações de usuários contra as prestadoras de serviços de telecomunicações são todas digitalizadas e anexadas ao sistema pertinente. O Escritório quando da administração de sua unidade produz um volume muito grande de impressões e cópias destinadas a composição de procedimentos licitatórios, de sanção administrativa de gestão de contratos e etc; 1.6. Em face disso torna-se necessária a utilização de um equipamento multifuncional (digitalização, impressão e cópia) com capacidade técnica de última geração e recursos que propiciem maior flexibilidade operacional, agilidade das rotinas diárias dos trabalhos, a fim de gerar um aumento na produtividade, na qualidade e eficácia, assim como uma maior rapidez de resposta da atividade administrativa; 1.7. A locação do equipamento ao invés da compra se dá por diversas razões, tais como:

2 2 A assistência técnica e manutenção dos equipamentos será terceirizada, eliminando assim o custo de manutenção; Renovação tecnológica constante: a obsolescência de equipamentos próprios pode ser evitada com a locação, que garante atualização tecnológica constante e de acordo com a necessidade; Permite um menor dispêndio de capital, pois o custo de aquisição deste tipo de equipamento é considerado alto; Pagamento de valores fixos durante o período necessário; Não há depreciação, desvalorização ou obsolescência dos equipamentos; Equipamentos que atendem exatamente a necessidade; Não há necessidade de imobilização de capital. 2. OBJETIVO 2.1. O objetivo do presente instrumento é estabelecer condições, especificações e informações relevantes para a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de locação de equipamento reprográfico, que disponibilizará 1 (uma) máquina multifuncional digital com no mínimo, funções de cópia, impressão e digitalização, nova, sem uso (1ª locação), incluindo todos os materiais de limpeza próprios para essa máquina, treinamento de utilização do equipamento, assistência técnica, manutenção corretiva e preventiva, suprimentos (toner, cilindro, e demais peças ou componentes de reposição e manutenção), excetuando-se o fornecimento de papel, pelo período de 12 (doze) meses, a contar da data da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 48 (quarenta e oito) meses Como benefícios/resultados desta contratação, espera-se melhor atender à demanda dos clientes internos e externos do Escritório no que se refere a garantia da memória dos trabalhos realizados, melhorar o controle e registro de documentos internos e externos, assim como: Fortalecer o princípio da economicidade e do aproveitamento racional dos recursos financeiros; Garantir a operacionalização integral das atividades finalísticas do Escritório de forma contínua, eficiente, flexível, fácil, segura e confiável; Reduzir o tempo de resposta às demandas dos clientes do Escritório; Proporcionar um ganho tecnológico às atividades desempenhadas neste Escritório traduzidos numa maior eficácia e agilidade nos processos internos. 3. SERVIÇOS/PRODUTOS 3.1. O equipamento multifuncional digital monocromático a ser locado deverá contemplar as seguintes funções padrão: cópia, impressão e digitalização no mínimo; 3.2. O equipamento locado deverá ser novo e em linha de produção, ter seu primeiro uso na execução do objeto do serviço a ser contratado; 3.3. Segue abaixo as especificações técnicas mínimas desejadas: Impressão: Tecnologia de Impressão: Laser; A velocidade de impressão de 22 páginas por minuto ou superior; Resolução da impressão de 600 x 600 dpi ou superior; Tempo para a primeira impressão inferior ou igual a 10 segundos; Impressão Frente e Verso automática; Emulação dos padrões de PCL5 e ou 6; Cópia: A velocidade de 22 cópias por minuto ou superior; Resolução efetiva da cópia de 600 x 600 dpi ou superior Tempo para a primeira cópia inferior ou igual a 10 segundos; Faixas de redução/ampliação: 50% (ou inferior para redução) e 200 % (ou superior para ampliação); Recurso: uma digitalização várias impressões.

3 3 Cópia frente e verso automática; Seletor de cópias: 1 a 99 ou superior; Digitalização: Compatibilidade com o padrão TWAIN, no mínimo; Resolução óptica de digitalização de 600 dpi ou superior; Formato de digitalização: A4 ou superior (tamanho); Digitalização em preto e branco; Escala de Cinza: 256 níveis de cinza ou superior; Digitalização de documentos via Rede; Velocidade de digitalização de no mínimo 10 páginas por minuto; Digitalização em frente e verso automática; Software básico de digitalização e OCR incorporado; Manipulação do Papel Alimentador automático frente e verso de originais para cópia ou digitalização de 30 folhas ou superior; Capacidade da bandeja alimentadora manual, igual ou superior a 50 folhas; 02 ou mais gavetas alimentadoras automáticas de papel, de tamanhos personalizados com capacidade de 500 folhas ou superior; Capacidade da bandeja de saída, igual ou superior a 250 folhas; Tamanho do Papel: tamanhos personalizados até A4 ou superior; Gramaturas de papel suportado para impressão e cópia: de 75 a 105 g/m² ou superior para o limite máximo e inferior para o limite mínimo; Tipos de Mídias suportados: envelopes, etiquetas, transparências, papel comum no mínimo; Equipamento: Compatibilidade com os seguintes sistemas operacionais: Windows 98, 2000, XP e Windows 2000 Server no mínimo; Modo de Economia de Energia; Portas de comunicação padrão: Ethernet 10/100 ou 10/100/1000 (RJ45), USB v2.0 compatível com USB v1.1, e porta IEEE 1284 Paralela, no mínimo; Possuir função de impressão e digitalização via rede a partir de qualquer micro interligado, com suporte aos seguintes protocolos, no mínimo: TCP/IP e IPX/SPX; Memória do total do sistema instalada de no mínimo 128Mb; Software interno de diagnóstico e gerenciamento em português do Brasil; Software de controle de quantidades impressas, que ofereça relatório contendo no mínimo a descrição das quantidades impressas por usuário habilitado, inclusive dos micros interligados à rede do Escritório Regional; Fornecimento dos cabos para conexão (Ehernet, USB e Paralelo); Tensão 220v 60Hz, fonte interna/externa; Possuir gabinete/rack que dispense a colocação de mobiliário; Volume mensal suportado de páginas ou superior; Manual original do equipamento, elaborado pelo fabricante em formato eletrônico ou impresso em Português do Brasil; Fornecer todos os softwares e equipamentos necessários ao pleno funcionamento do equipamento, no desempenho das funções de cópia, digitalização e impressão, inclusive via rede, quando cabível. 4. FRANQUIA 4.1. A franquia mensal do equipamento locado será de cópias/impressões mensais; 4.2. As cópias não utilizadas na franquia, poderão ser compensadas no mês subseqüente, somente quando houver excedente do estipulado no item 4.1; 4.3. O preço da cópia excedente da franquia deverá ser igual ou menor que o preço da cópia de partida (franquia);

4 A justificativa para chegar no quantitativo definido no item 4.1 referente à franquia desejada se baseia nos registros de impressão/cópia do equipamento atual que está em , considerando a duração do contrato ER06 04/2006 (12 meses + 05 pelo primeiro termo aditivo, sendo que estamos no 3º mês desta prorrogação, ou seja, o equipamento está em operação há 15 meses), temos uma média mensal de aproximadamente cópias. Visando diminuir os custos com as impressoras a jato de tinta utilizadas no ER06, devido o seu custo de impressão ser muito superior a tecnologia laser, diversas estações de trabalho da rede serão conectadas ao equipamento objeto desta licitação, aumentando assim o volume de impressões. Considerando também a tendência de aumento das cópias efetuadas pela Fiscalização, Outorga e Núcleo de Controle de Processos, a última fatura recebida constata isso, vez que, se chegou ao número de cópias/impressões em um mês; 4.5. No valor do custo unitário por página estão inclusos: assistência técnica, fornecimento de peças e material de consumo (toner, cilindro e revelador), exceto o papel. 5. FASES DE IMPLEMENTAÇÃO E PRAZOS 5.1. Os serviços serão prestados de forma contínua e deverão ser implementados a partir da data da assinatura do contrato, cuja duração será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 48 (quarenta e oito) meses, nos termos do que dispõe o artigo 57, IV, da Lei n.º 8.666/93; 5.2. O equipamento multifuncional locado será instalado nas dependências do Escritório Regional da Anatel em Pernambuco, situado na Rua Joaquim Bandeira, nº. 492, Boa Viagem, Recife/PE. 6. METODOLOGIA 6.1. A execução dos serviços objeto desta contratação deverá ser prestada observando a metodologia, os requisitos e técnicas necessárias para atender a locação do equipamento multifuncional, incluindo todo o suprimento (toner e cilindro, exceto papel), materiais de limpeza próprios desses equipamentos, assistência técnica, treinamento de utilização e operacionalização do equipamento, manutenção preventiva, manutenção corretiva (incluindo reposição de peças ou componentes com defeito ou avaria), além da atualização do software. 7. QUALIFICAÇÃO DOS PROPONENTES 7.1. Para a licitação, na modalidade de Pregão Amplo Presencial do tipo menor preço, sob a forma de execução indireta, em regime de empreitada por preço global, exigir-se-á dos interessados proponentes que apresentem, a título de habilitação, a documentação relativa a: habilitação jurídica; qualificação técnica; qualificação econômico-financeira; regularidade fiscal; cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal 7.2. A documentação de habilitação acima citada, de forma resumida, está discriminada, item a item, no Edital do presente pregão; 8. COMPROMISSOS DA ANATEL 8.1. Proporcionar as facilidades necessárias para que os serviços sejam executados dentro das normas estabelecidas; 8.2. Exercer permanente fiscalização da execução dos serviços, registrando as ocorrências relacionadas com a execução do objeto contratado, inclusive notificando as imperfeições, falhas e irregularidades constatadas, determinando as medidas corretivas necessárias. Esta fiscalização será efetuada por

5 5 servidor em exercício no ER06, designado pelo gestor da unidade, podendo ser auxiliado por outro(s) servidor(es) igualmente designado(s); 8.3. Efetuar os pagamentos devidos na forma convencionada no instrumento contratual, dentro do prazo previsto, desde que atendidas as formalidades necessárias. 9. CONFIDENCIALIDADE 9.1. A contratada deverá zelar pelo sigilo e confidencialidade dos dados, informações, documentos e processos dos quais tiver acesso ou forem utilizados na execução deste projeto. A quebra da confidencialidade das informações ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras providências nas demais esferas, assim como haverá impacto nos itens de parâmetros de avaliação de desempenho, deste instrumento. 10. PAGAMENTO DOS SERVIÇOS Os pagamentos pela prestação dos serviços serão mensais, até 10 (dez) dias úteis, contados a partir do 1º dia útil após o registro do documento de cobrança no Protocolo da Anatel ou da aceitação dos serviços, o que ocorrer por último; O pagamento da fatura ou nota fiscal de locação será efetuado com base no quantitativo definido no item 4.1. As cópias excedentes, compreendem as que ultrapassarem, no mesmo mês, o quantitativo de (oito mil) cópias. O pagamento das cópias excedentes será feito pelo quantitativo efetivamente constatado na leitura mensal, observado o disposto no item 4.2. O valor e a quantidade das cópias excedentes deverão estar claramente diferenciados do valor da franquia; As faturas ou notas fiscais da locação dos equipamentos deverão ser apresentadas, mensalmente, contendo o número do contrato celebrado e respectivo número do processo administrativo licitatório Previsão orçamentária para realização da contratação dos serviços: Programa: Administração da Unidade. Elemento de Despesa Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica UG ASSINATURAS ELABORAÇÃO VERIFICAÇÃO APROVAÇÃO Weslley Vinícius de Souza José Saulo Vieira Belo João Batista Furtado Filho Gerente Operacional (Substituto) Gerente do Escritório Regional DATA DATA DATA / / / / / /

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