Problema CULTURAL ESOCIAL. Palestra dia 28/04/2014 Palestrante: Ricardo Cruz Miranda

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1 Problema CULTURAL ESOCIAL Palestra dia 28/04/2014 Palestrante: Ricardo Cruz Miranda

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3 DECRETO n.º 6.022/2007 Cria o SPED (PAC Informatização) ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO N.º 5, DE 17 DE JULHO DE 2013 Aprova e divulga o leiaute do Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas esocial. O SUBSECRETÁRIO DE FISCALIZAÇÃO, no uso da atribuição que lhe confere o inciso III do art. 311 do Regimento interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria MF n.º 203, de 14 de maio de 2012, e tendo em vista o disposto no art. 11 do Decreto-lei n.º 6.022, de 22 de janeiro de 2007: RESOLVE: Art. 1º Declarar aprovado o leiaute dos arquivos que compõem o Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas (esocial), QUE SERÁ EXIGIDO PARA OS EVENTOS OCORRIDOS A PARTIR DA COMPETÊNCIA DE JANEIRO DE Parágrafo único. O leiaute aprovado nos termos do caput consta no Manual de Orientação do esocial versão 1.0, que está disponível na internet, no endereço eletrônico < Art. 2º A escrituração de que trata o art. 1º é composta pelos eventos decorrentes das obrigações fiscais, previdenciárias e trabalhistas, CUJOS ARQUIVOS DEVERÃO SER TRANSMITIDOS EM MEIO ELETRÔNICO pela empresa, pelo empregador OU POR OUTROS OBRIGADOS A ELES EQUIPARADOS, nos prazos a serem estipulados em ato específico. Art. 3º Este Ato Declaratório Executivo entra em vigor na data de sua publicação. CAIO MARCOS CANDIDO

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6 OBJETIVOS: Simplificação das Obrigações Tributárias Garantir Direitos Trabalhistas e Previdenciários APRIMORAR A QUALIDADE DE INFORMAÇÃO da seguridade social e das relações de trabalho COMBATE À SONEGAÇÃO

7 BIG DATA FISCAL Estrutura de inteligência artificial; Poder de relacionar as informações; Apurar inconsistências; Apurar Inconformidades; Registar e aplicar as penalidades fundamentais na legislação.

8 DESCRIÇÃO SIMPLIFICADA DO MODELO OPERACIONAL O empregador gera um arquivo eletrônico assinado digitalmente; Documento eletrônico nos termo da legislação brasileira; É transmitido pela internet para o ambiente nacional do esocial, que, após verificar a integridade formal, emitirá o protocolo de recebimento e o enviará ao empregador.

9 REGISTRO DE EVENTOS TRABALHISTAS - RET Essas informações alimentarão uma base de dados denominada RET e passarão por VALIDAÇÃO e depois serão aceitos se estiverem consistentes;

10 TRANSMISSÃO DE ARQUIVOS Validação das inscrições dos trabalhadores da Folha de Pagamento com o Registro de Eventos trabalhistas (RET), Quesitos: - CPF; - NIS (NIT/PIS/PASEP); - Data de nascimento do trabalhador no Cadastro Nacional de Informação Social (CNIS);

11 SEQUÊNCIA LÓGICA DE TRANSMISSÃO Deverá ser feita seguindo uma sequência lógica, obedecendo etapas: A) Eventos Iniciais: Informações do empregador; Arquivos de Tabelas; Tabelas de rubricas da folha de pagamento; Tabela de lotações e departamentos; Tabela de cargos; Tabela de funções; Tabela de horários; Tabela de estabelecimentos e obras da construção civil; Tabela de processos; Tabela de operadores portuários; Cadastramento inicial de vínculos;

12 C) Cargos; (Unidade básica de estrutura organizacional, criado por lei, com denominação própria, e com qualificações, atribuições e responsabilidades definidas em lei ou regulamento) (o que lhe é empregado) D) Funções; (Encargo atribuído ao servidor público, correspondente a um conjunto de atribuições de mesma natureza profissional, com base na identidade de responsabilidades e tarefas afetas a uma determinada atividade profissional, ocupação ou ofício) (aquilo que se exerce) Súmula n.º 378 STJ Reconhecido o desvio de função, o servidor faz jus às diferenças salariais decorrentes.

13 DESVIO DE FUNÇÃO Professores convocados trabalhando na SESAU, SEMAD. Professores convocados para trabalhar no PSF. É uma realidade em TODAS SECRETÁRIAS no Município.

14 B) Eventos trabalhistas: Cadastramento inicial de vínculos; Admissão; Alteração cadastral; Alteração Contratual; Comunicação de Acidente de Trab; Atestado de Saúde Ocupacional: Aviso de Férias; Afastamento temporário; Alteração de afastamento temporário; Retorno de afastamento temporário; Estabilidade início; Estabilidade término; Condições diferenciada de trabalho início; Condições diferenciada de trabalho fim; Aviso-prévio; Cancelamento de aviso-prévio; Atividade desempenhadas;

15 C) Folha de pagamento e outras informações: Abertura da folha de pagamento; Remuneração dos trabalhadores (um arquivo para cada trabalhador); Serviços tomados; Serviços prestados; Serviços tomados de cooperativa; Serviços prestados por cooperativas; Aquisição de produção rural; Comercialização da produção rural; Recursos recebidos ou repassados por/para associação desportiva de futebol; Encerramento. O sequenciamento deve ser obedecido, pois as informações constantes dos primeiros arquivos são necessárias para processamento das informações posteriores.

16 PRAZO PARA ENVIO DA INFORMAÇÕES - As informações iniciais de admissão de empregado ou de contratação de trabalhador sem vínculo empregatício deverão ser enviadas até o final do dia imediatamente anterior ao do início da prestação do serviço; - As informações de acidente de trabalho deverão ser enviadas até o 1º (primeiro) dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato; - As folhas de pagamento; - Contribuições previdenciárias; - Contribuições sociais; - Contribuições sindicais; - FGTS; - Imposto sobre a renda retido na fonte; Transmitidos até o dia 7 (sete) do mês seguinte.

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18 NOVA ERA JÁ CHEGOU HARPIA O Sistema Harpia é um software que inclui um conjunto de aplicativos que foi desenvolvido pela Receita Federal do Brasil (RFB), juntamente com o Instituto de Tecnologia Aeronáutica - ITA e com a Universidade Estadual de Campinas - Unicamp. Através de algoritmos de inteligência artificial., pretende-se apurar as inconsistências. Tem a capacidade de aprender com o comportamento dos contribuintes para detectar irregularidades. T-REX A Receita Federal conta com o T- Rex, um supercomputador montado nos USA (IBM) e que pesa aproximadamente uma tonelada. Está instalado no Serpro (Serviço Federal de Processamento de Dados), em São Paulo, desde o último dia 12 de setembro de 2005 e que leva o nome do devastador Tiranossauro Rex e possui GRANDE CAPACIDADE DE CRUZAMENTO E PROCESSAMENTO DE INFORMAÇÕES.

19 CONSEQUÊNCIAS: ANTES 1) Somente algumas informações importantes; DEPOIS 1) TODAS as informações são importantes, se inseridas de forma inadequada, poderá resultar em uma série de problemas;

20 FOLHA DE PAGAMENTO ANTES 2) Fechamento da folha de pagamento antes do último dia do mês. DEPOIS 2) Deve ser revisto o processo interno, pois vários erros decorrem desse fechamento antecipado, é conflitante com à legislação trabalhista;

21 NOMEAÇÃO RETROATIVA ANTES 3) CONTRATAR e REVOGAR e depois providenciar a documentação ; DEPOIS 4) Está programado para rejeitar este tipo de procedimento. Para iniciar o trabalho o empregado já precisará ter sido incluso no sistema;

22 SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SECRETARIA DE SAÚDE CONVOCAÇÃO DOS PROFESSORES E MÉDICOS Fazer planejamento para o exercício de Estrutura do RH.

23 NÃO SERÁ ADMITIDO: - Cadastro Nacional de Informação Social (CNIS) em duplicidade; - CPF em duplicidade; - Registro de funcionário posteriormente a entrada deste em exercício da função ou cargo, sob pena de não haver validação dos débitos previdenciários do trabalhador não admitindo no RET (Registro de Evento Trabalhista); - Não será efetuado o fechamento da folha de pagamento, se houver trabalhadores faltantes ativos no RET (admitidos e não afastados);

24 CONTRATAÇÃO DOCUMENTOS NECESSÁRIOS: RG CPF TITÚLO DE ELEITOR PIS CERTIFICADO DE RESERVISTA COMPROVANTE DE RESIDÊNCIA CARTEIRA DE TRABALHO Registro anterior ao exercício Não é OPÇÃO

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26 AUTÔNOMO ANTES DEPOIS 4) Contratar autônomo e não incluir na folha de pagamento e emitir um simples recibo GPS. Mas não informaram na SEFIP. 4) Essa prática deverá ser abolida. Os empregadores deverão rever seu processo de forma que esse tipo de serviço seja comunicado e incluso na folha de pagamento. Vai e muito além de emitir um recibo. O Município já foi autuado no valor de R$ 6 MILHÕES, e retificou as SEFIPs de 1999 até 2005.

27 SAÚDE E MEDICINA DO TRABALHO ANTES 5) Não atendimento aos programas de saúde e riscos do trabalho. DEPOIS 5) Será requisito essencial para inserção do empregado na folha de pagamento; - como vai se pagar um adicional se ele não tem direito. (Plantão de serviço; periculosidade; insalubridade; penosidade; participação em órgão colegiado)

28 CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO ANTES 6) Falta de controle para atender os requisitos da legislação trabalhista, previdenciária e fiscal. DEPOIS 6) Não há um processo pronto para que se garanta o cumprimento da legislação, uma vez que é extensa e muito complexa.

29 JEITINHO BRASILEIRO ANTES 7) ACHAR QUE O esocial NÃO VAI PEGAR!!!!!!!!!!!! DEPOIS 7) Ele funcionará de forma sistêmica e alcançará resultados na medida em que relaciona cada operação com o padrão estabelecido para atender o rigor da legislação brasileira.

30 PUBLICAÇÃO DO DIÁRIO OFICIAL Publicação em tempo hábil para fazer o RET do novo servidor. Não publicação do diário às 18:00 horas.

31 PROBLEMA É CULTURAL Exigirá o cumprimento EM TEMPO REAL (transferências das informações) e sem o jeitinho das atuais normas trabalhistas. Dentro das empresas, o projeto envolve uma mudança cultural e de processos em várias áreas - como recursos humanos, tecnologia da informação, contabilidade, fiscal, segurança da informação, medicina do trabalho e jurídico. O JEITINHO BRASILEIRO

32 OBRIGAÇÕES INCORPORADAS: DIRF Declaração do Imposto Sobre a Renda Retido na Fonte; SEFIP Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social; RAIS Relação Anual de Informações Sociais; CAGED Cadastro Geral de Empregados e Desempregados; MANAD Manual Normativo de Arquivos Digitais; CAT Comunicação de Acidente de Trabalho; DCTF Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais (Confissão de Dívida) ENTRE OUTRAS. Será Criada a: DCTFPREV onde serão informadas as contribuições apuradas no esocial; Será substituída a GPS pelo DARF.

33 PENALIDADES: MANAD Manual Normativo de Arquivos Digitais Portaria Interministerial MF/MPS n.º 407/2011 O valor da multa pela infração a qualquer dispositivo do RPS, para a qual não haja penalidade expressa cominada (art. 283), varia, conforme a gravidade da infração, de R$ 1.524,43 a R$ ,63. CAGED Cadastro Geral de Empregados e Desempregados O envio ou entrega do CAGED fora do prazo sujeitará a empresa ao pagamento de multa, conforme relacionado a seguir: - Atraso até 30 dias: 4,2 UFIRs; - Atraso de 31 a 60 dias: 6,3 UFIRs; - Atraso acima de 60 dias: 12,6 UFIRs. POR EMPREGADO.

34 RAIS Relação Anual de Informações Sociais Atraso, omissão, declaração falsa ou inexata, Portaria nº 14, de 10 de fevereiro de 2006, alterada pela Portaria nº 688, de 24 de abril de A partir de R$ 425,64 acrescidos de R$ 106,40 por bimestre de atraso. E quando lavrado o auto de infração: I - de 0% a 4% - para empresas com 0 a 25 empregados; II - de 5% a 8,0% - para empresas com 26 a 50 empregados; III - de 9% a 12%- para empresas com 51 a 100 empregados; IV - de 13% a 16,0% - para empresas com 101 a 500 empregados; e V - de 17% a 20,0% - para empresas com mais de 500 empregados. (hoje 20 mil servidores) Outras Penalidades: 6º Aquele que deixar de prestar as informações no prazo fixado ou que a apresentar com incorreções ou omissões ficará sujeito às penalidades previstas na legislação específica. Entregar arquivos com informações: INEXATAS, INCOMPLETAS OU OMITIDAS, multa de 0,2% da folha de pagamento. (Hoje - multa R$ 172 mil reais)

35 CRONOGRAMA ESTIMADO O início da obrigatoriedade da utilização do esocial será conforme o seguinte cronograma: I A transmissão dos eventos iniciais e tabelas deverá ocorrer: A) até 30/04/2014 Produtor Rural Pessoa Física e Segurado Especial; B) Até 30/06/2014 Lucro Real; C) Até 30/11/2014 Lucro Presumido, imunes e Isentas, Optantes Simples Nacional, MEI, Contribuinte Individual e equiparado à empresa o Outros equiparados a Empresa ou Empregador; D) Até 31/01/2015 Órgãos da administração direta da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, bem como suas autarquias e fundações.

36 ESOCIAL PREVÊ ARRECADAÇÃO EM R$ 20 BILHÕES Aumentar a transparência fiscal e será uma importante ferramenta para o combate de fraudes, sonegação fiscal e da concorrência desleal. (matéria veiculada em entrevista ao Estadão no dia 03/01/2014, o coordenador do Sistema da Atividade Fiscal da Receita, Daniel Belmiro Fontes.)

37 Muito Obrigado!

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