ATA N. º 053 QUINQUAGÉSIMA TERCEIRA REUNIÃO DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE PORTO ALEGRE E JURISDIÇÃO

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1 1 MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL GERÊNCIA-EXECUTIVA PORTO ALEGRE CONSELHO ALEGREALEGRE DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Porto Alegre ATA N. º 053 QUINQUAGÉSIMA TERCEIRA REUNIÃO DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE PORTO ALEGRE E JURISDIÇÃO DATA: 27 DE ABRIL DE 2010, às 9:37 hs. LOCAL: Gabinete da Gerência-Executiva do INSS em Porto Alegre Rua Jerônimo Coelho n.º º andar sala Porto Alegre/RS I PRESENÇAS Representação do Governo INSS Sinara Aparecida Pastorio Presidente INSS Regina Beatriz Floriano da Silva Titular RF Ângelo Rigoni - Titular Secretária INSS - Gerência-Executiva em Porto Alegre, Gisele Quintana Marques - Suplente INSS - Gerência-Executiva em Porto Alegre, Maria Lucia Lunkes Suplente Representação dos Aposentados e Pensionistas FETAPERGS Raul Herpich Titular SIND. DOS APOSENTADOS Argemiro Santos da Rosa - Titular Representação dos Empregados Força Sindical - Ubirajara de Oliveira Chavaré Titular CUT Alfredo Gonçalves - Suplente Representação dos Empresários FIERGS Sergio Luis de Macedo Ussan Titular FECOMERCIO Joarez Miguel Venço Titular Participantes: PRF-4º Região Marina Câmara Albuquerque PRF/INSS-POA Maristela Vaz Almeron Faltas Justificadas SINDUSCON Rafael Lonzetti Suplente PRF Eduardo Fernandes de Oliveira Titular PRF Carlos Alberto Borba Soares Suplente II - Abertura Verificada a existência de quorum, aos vinte e sete dias do mês de abril do ano de dois mil e dez, às nove horas e trinta e sete minutos iniciou-se a qüinquagésima terceira reunião e segunda do ano de 2010, do Conselho de Previdência Social em Porto Alegre. A Presidente, Sinara Pastorio, abre a reunião cumprimentando os presentes e justificando os motivos que a impediram de estar presente nas ultimas reuniões. Destaca que este ano será um ano diferente dos demais e pode-se dizer interessante por ser ano de eleição e precisamente na Previdência Social com a nomeação do novo ministro servidor da casa, Técnico do Seguro Social e que até a saída do Ministro

2 2 ocupava o cargo de Secretário-Executivo. Também o INSS está com novo Diretor de Recursos Humanos sendo está área de suma importância aos servidores, pois da política de recursos humanos adotada depende a motivação dos servidores. Por estes motivos acredita que será um ano de grandes expectativas. A Presidente comenta que na ultima reunião foi solicitada como pauta Ações Regressivas, mas infelizmente não foi possível o assunto compor a pauta devido compromissos do Procurador Humberto responsável pela área. Solicita que o assunto seja tratado na próxima reunião. Aprovado por unanimidade. III APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR A Presidente passa a aprovação da ata de número 52. A ata é aprovada por unanimidade. Passa a leitura da ordem do dia. IV - ORDEM DO DIA 1. Atendimento na Previdência Social, precisamente na Gerência-Executiva Porto Alegre. 2. Assuntos Gerais: confirmação da data da próxima reunião (25/05/2010). V Pauta da Reunião do Conselho 1. Atendimento na Previdência Social, precisamente na Gerência-Executiva Porto Alegre - Sinara inicia sua exposição comentando matéria veiculada pelo Jornal Nacional da rede Globo de televisão no dia anterior sobre a demora do atendimento da perícia médica. A matéria comentava que as filas terminaram, mas agora são virtuais, pois em São Paulo demora cerca de setenta dias entre o agendamento e a realização da perícia. Por esta razão resolveu abordar este assunto mostrando os números da Gerência-Executiva Porto Alegre e sua política de atendimento. O Conselheiro Ussan comenta sobre notícia das filas para atendimento no Hospital de Cardiologia de Porto Alegre, que neste dia, 27 de abril, possuía 700 pessoas aguardando atendimento e são disponibilizadas somente 600 fichas, ocasionando demora no atendimento. Sinara concorda e comenta que quando escuta este tipo de notícia já sabe que está demanda vem direto para o INSS. Passa então a apresentar os números da Gerência- Executiva. Iniciando pela quantidade de benefícios requeridos em março de 2009 e março de O quadro mostra o crescimento de pedidos de requerimentos em todas as espécies no mesmo período principalmente as aposentadorias. Também destaca que os requerimentos de auxílio-doença em março de 2010 na GEX Porto Alegre (4.250) e na Região Sul (74.458) houve um aumento em relação a março de 2009 (POA e Região Sul ), enquanto que no Brasil houve um decréscimo de requerimentos. O conselheiro Ângelo pergunta se o aumento de pedidos de aposentadorias não estaria relacionado com o fator previdenciário que em princípio reduziu os pedidos de aposentadoria e agora está aumentando. Sinara responde que o auxílio-doença é pago ao segurado incapacitado para o trabalho e não ao segurado doente propriamente dito. A conselheira Regina completa que o fator previdenciário ao contrário faz com que o segurado não se aposente, ou melhor, retarde sua aposentadoria. E também que a divulgação da aposentadoria em trinta minutos e o Cadastro Nacional de Informações Sociais CNIS impactaram bastante. Sinara comenta sobre o número significativo de segurados que procuram as Agências para se desaposentar. Sinara segue com sua apresentação dizendo que a GEX POA responde por seis por cento do total de requerimentos de auxílio-doença da Região Sul e esta responde por vinte e dois por cento do Brasil. A segunda tela apresentada trata da quantidade de benefícios concedidos na Gerência-Executiva em Porto Alegre (5.429), na região Sul (87.439) e no Brasil ( ) no mês de março de 2009 enquanto no mesmo período em 2010 a GEX POA concedeu benefícios, a região sul

3 e no Brasil foram concedidos Quanto à manutenção de benefícios a Gerência-Executiva em março de 2010 manteve benefícios, destes são de aposentadorias, são de auxíliodoença e são outros benefícios mantidos pela Previdência Social. O Conselheiro Raul comenta que a quantidade de outros é elevada e pergunta se estão incluídas as pensões. Sinara explica que sim e cita alguns benefícios mantidos pelo INSS como: auxílio-maternidade, reclusão e Benefícios Assistenciais. O conselheiro Alfredo fala sobre os benefícios sociais que a Previdência mantém como os rurais, auxílio às vitimas da talidomida, da Hanseníase e os Assistenciais. Sinara comenta sobre o grande aumento do número de pensões por morte devido ao fato de aposentados com idade elevada estarem se casando com pessoas mais jovens gerando uma futura pensão. Regina lembra que a pensão foi instituída para proteção da mulher e filhos, em uma época em que a mulher não trabalhava e era paga somente a mulher. E que em 1988 foi estendida também aos homens. Fechada esta questão a Presidente passa para a próxima tela que trata dos valores pagos pelo INSS com aposentadorias, com auxílio-doença e com os demais benefícios concedidos pela Previdência Social no mês de março/2010, no valor correspondente a R$ ,63 benefícios. Sr. Raul comenta que gostaria de saber quais são os benefícios pagos pela Previdência além dos expostos no quadro. Sinara propõe o tema como pauta para a próxima reunião. Sr. Ussan pergunta se a arrecadação de POA é menor que o que se paga. O Conselheiro Ângelo fica de trazer na próxima reunião a arrecadação por município. Sinara propõe que seja composto um quadro pelo Serviço de Atendimento contendo benefícios pagos x arrecadação. Todos concordam. O conselheiro Ângelo fica de passar os valores de arrecadação por município ás secretárias deste Conselho. A próxima tela da apresentação trata sobre os dados do atendimento. São dois quadros que representam a quantidade de atendimento em março de 2009 e no mesmo período em Nota-se que a Gerência-Executiva de Porto Alegre que atende a capital, Viamão e Alvorada aumento seu atendimento de em março de 2009 para pessoas atendidas em 2010 em todas as espécies de benefícios. O tempo médio de atendimento foi de 14:27 min. Em março contra 12:50 em março de O quadro ainda apresenta a quantidade de atendimentos na região sul e Brasil. O quadro seguinte trata do Tempo Médio de Espera no Agendamento nas capitais da região Sul, São Paulo e Rio de Janeiro, dados março de Este indicador mostra em dias o tempo que uma pessoa aguarda entre o seu agendamento pelos canais remotos até o dia do atendimento em uma Agência da Previdência Social. São citados os serviços mais procurados no INSS aposentadoria por tempo de contribuição, aposentadoria por idade, pensão e auxilio maternidade. O serviço mais demorado em tempo de agendamento é a aposentadoria de contribuição, isto é, um segurado que agendar hoje uma aposentadoria será atendido em 30 dias em Porto Alegre e São Paulo, enquanto em Curitiba será atendido em 12 dias, Florianópolis em 19 dias e em São Paulo em 7 dias. A Presidente explica que a Gerência já está tomando providências no sentido de aumentar as vagas para esta espécie. Certamente este indicador estará melhor no mês de maio. Sr. Ussan comenta que se surpreendeu em a Agenda de Aposentadoria estar tão longa, pois tem conhecimento de pessoas que agendaram para o dia seguinte. Sinara comenta que isto pode acontecer porque foram abertas novas vagas ou houve desistência de outro atendimento originando uma nova vaga, mas infelizmente isto não é comum. O conselheiro Argemiro pergunta para quantos dias está o agendamento da perícia médica. A Presidente informa que será sua próxima explanação. Informa que no mês de março o tempo médio de espera da perícia médica na Gerência-Executiva em Porto Alegre foi de 32 dias. Enquanto que em Florianópolis foi de 36, em Curitiba de 73 dias, em São Paulo foi de 60 e no Rio de Janeiro de 30 dias. No caso de

4 4 Porto Alegre o cenário foi diferente até junho de 2009 as perícias eram marcadas para três dias após o agendamento. Havia até reclamação do segurado pela rapidez do atendimento. Mas infelizmente devido o retorno das 40 horas semanais e o movimento dos médicos peritos para realizarem menor número de perícias, chamado movimento excelência, a agenda disparou. Sinara explica que o INSS exige 24 perícias diárias. Houve um acordo de que seriam realizadas 18 perícias diárias por perito com 40 horas. E assim são agendadas 18 perícias por médico diariamente. Mas os peritos querem autonomia, ou seja, alegam cansaço e realizam quantas perícias se acharem em condições de realizar. Alguns atendem em torno de oito a doze perícias as demais, são reagendas, o que ocasiona um transtorno aos administrativos que são os responsáveis pelo reagendamento. Sinara conclui sua explanação sobre atendimento dizendo que a casa terá que repensar esta questão, pois em relação aos outros benefícios pode-se dizer que no geral a GEX POA está com bom atendimento. Estamos realizando um trabalho para redução do tempo de espera das aposentadorias por tempo de contribuição. Destaca ainda que a Previdência Social está renovando seus sistemas. Toda a força de trabalho está voltada para a nova tecnologia não sendo investido nada nos atuais sistemas. Isto está ocasionando lentidão, sistemas fora do ar por muito tempo e atrasos no atendimento uma vez que tudo é informatizado. Outro problema enfrentado pela Gerência-Executiva Porto Alegre é a grande procura de segurados oriundos da região metropolitana, tendo em vista que as Agências localizadas nesta zona atendem apenas das 8:00 às 14:00 horas. Isto está ocasionando uma procura muito grande nas APS de Porto Alegre, principalmente na Agência Centro que atendem das 8:00 às 18:00 horas, e aos servidores que não estão conseguindo realizar o rodízio de seis horas o atendimento e duas na retaguarda. Sr. Ussan pergunta como está sendo realizado o pagamento dos dias parados do empregado até ser reconhecido o direito ao auxílio-doença. Regina explica que ainda não está sendo pago, o sistema está sendo preparado. É perguntado por um dos conselheiros se já foi liberada a atualização do cadastro CNIS para correntista da Caixa Econômica Federal. Regina explica que ainda não. Fica decidido que na próxima reunião deverá ser informada a data do inicio deste serviço. 2. Assuntos Gerais Sinara apresenta a Marina, Procuradora da PRF 4º zona, que foi indicada pelo procurador Umberto para falar sobre Ações Regressivas, mas houve um desencontro de informações uma vez que a confirmação de sua vinda foi passada para o da secretária titular que precisou ausentar-se por alguns dias por motivo de doença. E não foi visto. Sinara passa a palavra a Marina que faz alguns comentários rápidos sobre ações regressivas. Sr. Ussan pede o numero de ações regressivas ajuizadas nos anos 2008, 2009 e 2010 e o valor do ressarcimento e diz que estes dados são muitos importantes para serem repassados a FIERGS. Estes números serão utilizados como argumento. Marina apresenta uma apostila que trata das ações regressivas e se compromete em encaminhar por a secretaria juntamente com as quantidades de processos ajuizados conforme solicitação do conselheiro Ussan. VI - Pauta da Próxima Reunião do Conselho - Quadro com a arrecadação x benefícios pagos; - Benefícios contributivos e não contributivos; - Informações sobre atualização cadastral do CNIS por correntistas da Caixa Econômica Federal; - Ações Regressivas; - Números do FAP quantidade de ações que entraram, quantas foram aceitas e não aceitas;

5 - Quantidades e valores pagos por espécie de benefícios; - Recolhimento das empregadas domésticas. 5 VII - ENCERRAMENTO Nada mais havendo a tratar, a Presidente da mesa neste ato, declara encerrada a qüinquagésima terceira reunião do Conselho de Previdência Social da Gerência- Executiva em Porto Alegre, da qual para constar eu, Gisele Quintana Marques, Secretária-suplente deste Conselho, lavrei a presente ata que vai assinada por mim e pela Presidente. Porto Alegre, vinte e sete de abril de dois mil e dez. Gisele Quintana Marques Sinara Aparecida Pastorio