Implantação do Sistema SIG/UFRN na UNIFESP

Transcrição

1 Implantação do Sistema SIG/UFRN na UNIFESP 2º apresentação ao CETI Assessoria de Planejamento Departamento de Tecnologia da Informação DTI Junho/2013

2 Sumário - 2º apresentação ao CETI Pré-requisitos para sucesso do projeto SIG na UNIFESP Alternativas de solução ao SIG Decisão da reitora da UNIFESP sobre o SIG Situação do convênio com a UFRN

3 Pré-requisitos para sucesso do projeto SIG na UNIFESP 1 Apoio da alta administração Considerando a importância e a complexidade deste projeto estratégico da UNIFESP que não é de responsabilidade única da área de TI devido: -impacto que a substituição de todos os sistemas informatizados de RH, administrativos e acadêmicos, além de outros sistemas desenvolvidos por vários polos de TI; -impacto na cultura organizacional com mudanças na estrutura e nos processos organizacionais; O apoio e o comprometimento do alto escalão (Reitora, Pró-Reitores e Diretores) é essencial para o sucesso do projeto. A maior causa de insucesso com as outras instituições que estão implantando o SIG é não ter este apoio explícito.

4 Pré-requisitos para sucesso do projeto SIG na UNIFESP 2 - Mudança na estrutura organizacional Para descentralizar o poder e a operação são necessárias estruturas que apoiem todos os campi para que estes possam ter autonomia plena. Os departamentos centrais ligados da Reitoria deveriam ficar responsáveis pela normatização, capacitação e controle funcional destas atividades em todos os campi. Outra alternativa é a criação das câmaras técnicas propostas pela nova reitoria para complementar esta estrutura

5 Pré-requisitos para sucesso do projeto SIG na UNIFESP 3 Capacitação de gestores, usuários-chave e demais usuários É preciso otimizar o uso dos diversos recursos e do capital humano para que haja maior eficiência e eficácia operacional administrativa considerando o número sempre cada vez mais reduzido de servidores técnico-administrativos. Quando se investe em capacitação, o desempenho melhora automaticamente, não só pela melhora na habilidade funcional, mas também pelo aumento na compreensão do que é necessário fazer, influenciando também a autoestima, entrando no ciclo virtuoso de busca por mais informação. É preciso realizar a reciclagem e conhecer a legislação em vigor e não ficar reinventando a roda.

6 Pré-requisitos para sucesso do projeto SIG na UNIFESP 4 Mapeamento de processos institucional A descentralização só vai ser eficaz quando houver bons manuais e a definição clara da responsabilidade dos papeis e dos cargos. É necessário mapear todos os processos-chave e padronizar todas as atividades da UNIFESP. Sem processos mapeados nenhum sistema não vai atender... DTI criou setor e equipe dedicada para o trabalho de mapeamento de processos. Porém, precisa ser oficializada e institucionalizada. Piloto em andamento dentro da Pró-Reitoria de Planejamento e no DTI. RH em fase de agendamento para oficialização do projeto. Licitação de empresa especializada para mapear toda a UNIFESP (aguardando aprovação pelo Escritório Técnico)

7 Alternativas de solução Solução Total de IFES utilizando Vantagens Deficiências Sistema integrado IFES-MEC Projeto cancelado em (UFT, UFAM, UFAC, UFPR, UFSM, UNIMPAMPA, UNIJUI, UNIRIO, UFRRJ, UFES, UFU) Sistema SIE UFSM Sistema Protheus TOTVS Maior ERP do mercado nacional O mais utilizado pelas IES privadas Nenhuma IFES utiliza este sistema Sistema integrado (RH, administrativo e acadêmico) Tem apoio de empresa exclusiva para implantação do sistema Roda em banco de dados Oracle Sistema integrado (RH, administrativo e acadêmico) Plataforma web (Protheus) Tecnologia de ponta (solução de BI, CRM, workflow integrado) Roda em banco de dados Oracle Solução aprovada pelo CETI em julho/2010 Plataforma sucateada: grande parte ainda clienteservidor Não tem integração com os sistemas estruturantes do governo federal Algumas IFES estão migrando para a solução SIG/UFRN (UFAL e UFPA), outras desistiram (UFABC - solução própria) Não está disponível no Portal do Software Público Solução descartada pelo CETI em julho/2010 Não tem integração com os sistemas estruturantes do governo federal Grande necessidade de customização para atender as regras do governo federal De 3 a 5 vezes maior o custo da implantação do SIG/UFRN É software proprietário Descartada pelo CETI em setembro/2011 quando apresentado o SIG/UFRN Sistema próprio e framework da UFJF Nenhuma IFES utiliza este sistema (apenas a própria UFJF) Sistema integrado (RH, administrativo e acadêmico) Plataforma web (PHP) Framework Maestro: será publicado no Portal do Software Público Não foi construído o sistema de RH Não tem integração com os sistemas estruturantes do governo federal

8 Solução SIG / UFRN Solução Total de IFES utilizando Vantagens Deficiências Utilizado em mais de 28 Sistema SIG UFRN instituições federais, entre estas a CGU, o MJ e o MPOG, além de 19 IFES (última: UFRJ) Mais 23 instituições federais na fila para utilização do sistema Sistema integrado (RH, administrativo e acadêmico) Plataforma web (Java) Tecnologia de ponta (em grande evolução) Integração com os sistemas estruturantes do governo federal Preparada para apoiar a descentralização orçamentária e operacional Rede de cooperação de compartilhamento de problemas e de soluções comuns em legislação, processos e boas práticas de gestão Não roda banco de dados Oracle (apenas PostgreSQL) Não está disponível no Portal do Software Público

9 Resumo sobre as soluções disponíveis Tendência: Mais da metade das IFES com o sistema SIG/UFRN nos próximos 2 anos (incluindo as que estão em fase de assinatura do convênio) Sobram: Remanescentes do sistema SIE/UFSM Umas poucas IFES que continuam desenvolvendo soluções caseiras Que caminho a UNIFESP vai trilhar?

10 Decisão da reitora da UNIFESP

11 Situação do convênio com a UFRN Duas grandes tentativas realizadas desde dezembro/2011. Procuradoria da UNIFESP entendeu que não pode ser um Termo de cooperação técnica com a UFRN (com repasse de recursos). Evento nacional do Colégio de gestores das IFES realizado em maio/2013 mesa redonda com a UFRN para discutir Resolução que fixa normas para disciplinar o relacionamento entre a UFRN e os interessados na transferência e utilização do SIG/UFRN reclamação geral: as decisões unilaterais da UFRN. Conversa com a UFRN realizada com o Superintendente de TI, Prof. Aluizio Rocha e o diretor de sistemas, Sr. Paulo Benício: A UFRN não tem interesse em fazer uma contratação direta baseada em um modelo de contrato de prestação de serviços a partir da lei 8.666/93 apenas com a UNIFESP. As 19 instituições da Rede IFES, como também todas as instituições da administração direta: ABIN, CGU, DPF, DPRF, FNDE, MINC, MJ e MPOG (rede Ciclo), todas, sem exceção, foram recomendadas por suas Procuradorias a celebrar o Termo de cooperação técnica com a UFRN.

12 Situação do convênio com a UFRN Situação atual do processo: Encaminhamento ao Escritório Técnico da UNIFESP para chegar em um acordo com a Procuradoria da UNIFESP e instruir a reitora para tomada da decisão final. Outras duas alternativas: 1 Não celebrar nenhum convênio com a UFRN. Na contratação de empresa para apoio à implantação do SIG/UFRN contratar também os serviços que seriam prestados pela UFRN. Neste caso, a contratada faz o repasse obrigatório a UFRN referente ao licenciamento (CDI Contribuição de desenvolvimento e inovação). 2 A Fundação de apoio FAP-UNIFESP fazer a celebração do Termo de cooperação técnica com a UFRN.

13 Contatos: Marcello Di Pietro Diretor Departamento de Tecnologia da Informação DTI Fábio Magalhães Assessor de Planejamento Departamento de Tecnologia da Informação DTI