ESCLARECIMENTOS EMPRESA CLARO S.A

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1 ESCLARECIMENTO Referente: PREGÃO PRESENCIAL SESC/MA Nº 15/0017-PG Objeto: Contratação de empresa especializada na prestação de serviços em telecomunicações que possua concessão da ANATEL agência nacional de telecomunicações para prestação de serviço móvel pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa distância nacional, internacional com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados acesso à internet, facilidade de roaming nacional e internacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, conforme instrumento convocatório e seus anexos. O Serviço Social do Comércio, Departamento Regional no Maranhão, entidade de direito privado, sem fins lucrativos, através da Comissão Permanente de Licitações - CPL comunica aos interessados que foi apresentado pedido de impugnação do edital do pregão presencial em epígrafe pelas empresas CLARO S.A e TELEFÔNICA BRASIL S/A, conforme exposto abaixo. Diante dos questionamentos, a Comissão de Licitação enviou-os à Assessoria Jurídica do Sesc/MA e à análise do Técnico responsável, e após emissão dos pareceres vêm apresentar as considerações especificadas abaixo: QUESTIONAMENTOS 1 - A empresa informou que o item 9.1 do edital e da minuta do contrato divergem do disposto na Resolução n 477/2007 da Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL, pois as operadoras possuem até 5 (cinco) dias úteis antes do prazo de pagamento para entregarem as faturas. Além disso, comunica que a prestação do serviço móvel pessoal é regulamentada pelo convênio CONFAZ 115/2003, que estabelece a emissão e envio de faturas em única via. Dessa forma, a empresa solicitou a retificação do edital, para a adequação do prazo de apresentação das faturas e seu pagamento, conforme os ditames da Agência Reguladora, assim como, a exclusão da exigência de envio de duas vias da fatura. EMPRESA CLARO S.A ESCLARECIMENTOS 1 Conforme estabelece o subitem 9.1 (O pagamento será providenciado mensalmente, no mês subsequente ao mês de realização do serviço, em até 08 (oito) dias úteis após a apresentação da nota fiscal e recibo, em 02 (duas) vias, devidamente aprovados pelo Sesc/MA) do edital, e o subitem (Pela execução dos serviços, objeto deste Contrato, a CONTRATANTE pagará à CONTRATADA, o valor mensal de R$ (xxxxxxx). a) O pagamento será providenciado mensalmente, no mês subsequente ao mês de realização do serviço, em até 08 (oito) dias úteis, após a apresentação da nota fiscal e recibo, em 02 (duas) vias, e documentos de Regularidade Fiscal, conforme descrito abaixo: - Fundo de garantia por tempo de serviço (FGTS); - Prova de Regularidade relativa a Seguridade Social (INSS); - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal) da minuta do contrato, não há exigência de apresentação da fatura em 02 (duas) vias, o que exigiu-se foi a apresentação do recibo em 02 (duas) vias. Assim, serão mantidos o subitem 9.1 do edital e da minuta do contrato, pois houve um erro de interpretação por parte da empresa impugnante. No tocante ao prazo de pagamento, permanece inalterado a previsão para pagamento estipulado na cláusula da minuta do contrato.

2 2 - A empresa solicitou que o prazo para assinatura do contrato exigido no subitem 10.1 (A recusa em assinar o contrato ou de acordo no Pedido ao Fornecedor, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a partir da convocação, dará ao Sesc/MA o direito de suspender o licitante em até dois anos, do direito de licitar e contratar com o Sesc, e homologar e adjudicar esta licitação aos licitantes remanescentes, na ordem de classificação) do edital fosse ampliado, pois considerou o prazo estabelecido no instrumento convocatório exíguo e fora da realidade do mercado de telecomunicações, sendo comum e razoável o prazo de 10 (dez) dias úteis. 3 - A empresa contesta a penalidade especificada no subitem (Multa de 30% (trinta por cento) do valor do contrato (PAF), decorrentes da inobservância dos compromissos assumidos nos prazos de execução dos serviços, não reconhecidos pelo Sesc/MA como justificados) do edital, pois de acordo com a empresa, a multa contratual excede limites impostos pelo Decreto Lei /33. E, com a explanação de vários argumentos, a empresa solicita que seja reduzido o percentual da multa a ser aplicado para no máximo 10% sobre o valor total do contrato. 4 - A empresa argumenta que o envio de documentos em conjunto com as faturas, conforme exigido no subitem da minuta do contrato seria dispendiosa para as operadoras, sendo necessário, a disponibilização de um grande aparato humano e administrativo para o atendimento do solicitado, além de favorecer gastos desnecessários de papéis e tempo, já que a regularidade fiscal pode ser consultada e retirada pela internet, via SICAF. Assim, solicitou a retificação do item, para que seja encaminhada a fatura sem o envio da documentação fiscal, de forma que se atenda aos parâmetros do bom senso. 2 - Considerando as razões alegadas no pedido da empresa, e que o prazo de 02 (dois) dias úteis é exíguo, uma vez que necessita de documentações de cartório, como procurações e afins, e os representantes legais das licitantes não se encontrarem em São Luís/MA, o prazo de assinatura do contrato solicitado no subitem 10.1 do edital, será alterado de 02 (dois) dias úteis para 05 (cinco) úteis a contar da convocação. 2.1 De acordo com essas alterações, serão retificados os subitens e 10.1 do edital. 3 Considerando que o Decreto Lei 182/1938 revogou o Decreto Lei /33, não há qualquer óbice na estipulação de multa contratual; assim como, não há qualquer obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA ou previsão que estabeleça a assinatura do contrato, senão a sua própria vontade. Diante disso, fica inalterado o subitem do edital, tendo em vista que às empresas interessadas, somente lhes é facultado o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo interferir na forma como é estabelecido a sua viabilidade. 4 - Os argumentos utilizados pela empresa impugnante, sob o aspecto da morosidade, da disponibilização de grande número de funcionários e do prejuízo ambiental em virtude dos gastos desnecessários de papéis, não diminuem ou sequer extinguem a possibilidade da pretensão administrativa ao cumprimento dessa cláusula. Trata-se, da faculdade do Sesc/MA em estabelecer suas cláusulas, o que por conseguinte, gera a não obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA, senão diante de sua própria vontade. Diante do exposto, fica inalterado o subitem 9.1 do edital, e a cláusula oitava do subitem 8.1.1, alínea a do Anexo III, uma vez que somente é facultada à empresa impugnante o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo, dessa maneira, interferir na forma como é estabelecida sua viabilidade.

3 EMPRESA TELEFÔNICA BRASIL S/A QUESTIONAMENTOS ESCLARECIMENTOS 1 - A empresa requereu que fosse aditado o ato convocatório, de modo a admitir que o CNPJ das notas fiscais fosse da filial da licitante do Estado onde os serviços serão efetivamente prestados, mas que na fase de habilitação e oferecimento de propostas fossem exigidos tão somente os documentos da matriz, suficientes para comprovar quaisquer situações da empresa, como grupo societário, e resguardar direitos e deveres do contratante, assim como, que o contrato fosse firmado com a matriz da empresa. Destarte, esclareceu que para melhor conferência do contratante, na nota fiscal seria inserido o CNPJ da filial que prestará o serviço e o CNPJ da matriz da empresa. 1 A modificação solicitada pela empresa foi indeferida, não sendo possível tal requerimento, uma vez que se trata de domicílio tributário diferente, ainda que proveniente de uma única pessoa jurídica. 2 - A empresa argumentou que não seria possível garantir os padrões de transmissão, em relação ao acesso móvel à internet, em que o instrumento convocatório indica a cotação de serviço de dados com franquias de 4GB (quatro gigabytes), 3GB (três gigabytes), 300MB (trezentos megabytes) e 2GB (dois gigabytes), respectivamente para estações móveis do tipo smartphone 1, 2 e 3 e modems, cuja velocidade de transmissão deverá ser compatível com a tecnologia 4G (LTE), à taxa média (nominal) de 1Mbps (um megabits por segundo), admitida a variação máxima de 10% (dez por cento) da velocidade disponibilizada em horário de maior fluxo de dados, conforme apurado no item 3 (subitens , , 3.2 alíneas c e e ) e 6, alínea c do Anexo I Termo de Referência e cláusulas segunda (alínea d ) e quarta (subitens , 4.1.7, alíneas c e e ) do Anexo III da Minuta do Contrato. Pois, de acordo com a requerente, a velocidade de conexão está condicionada a diversos fatores externos que interferem na tecnologia da rede, dependendo do local de acesso; o desempenho da rede varia constantemente conforme o local em que esteja o usuário da internet. 2 A solicitação apresentada pela empresa foi deferida, e os subitens , e 3.2 do Anexo I, ficaram com as seguintes alterações: 2.1 No Subitem (Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia de 4 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 01, franquia de 3 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 02) do Anexo I, houve um equívoco, quanto ao informado como Franquia 4GB e Franquia 3GB, assim, deve-se ler nesse subitem: tecnologia usada pela Franquia 4G e Franquia 3 G, com o serviço de dados ilimitado. 2.2 No Subitem (Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia mínima de 300 MB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares (Tipo 03 ) fornecidos ao Sesc/MA) do Anexo I, onde se lê no termo descrito como 300mb de velocidade nominal, leia-se: 300mb de pacote de dados de transferência. 2.3 No Subitem 3.2, letras c (Os dispositivos de comunicação de dados deverão ser habilitados com pacote de serviços de dados, para tráfego ilimitado incluindo a assinatura de provedor de acesso à Internet, com franquia mínima de 2 GB de velocidade nominal em condições climáticas favoráveis, área de acesso livre e com nível de sinal forte) e e (Os dispositivos de comunicação de dados

4 Destarte, solicitou alteração do edital em epígrafe, no que se refere a taxa de transmissão de dados, em consonância com os indicadores de gestão de qualidade definidos pela Anatel, de compulsivo cumprimento por empresas de telefonia móvel em conformidade aos critérios de medição, bem como áreas de coleta delineadas por Organismo de Certificação Credenciado (OCC), responsável pela emissão do relatório de qualidade. Solicitou ainda que, seja mantido os padrões de transmissão, solicitou o desmembramento do serviço de dados dos demais que integram o objeto licitado, de modo a promover a apresentação coesa de propostas à peculiar demanda da administração que de acordo com a empresa impugnante forçosamente gerará um incremento nos custos da adjudicação do objeto, em função, por exemplo, da instalação de reformadores de sinais aos locais de prestação/transmitância do serviço de dados. 3 - A requerente informa que o quantitativo de estações móveis e modems, solicitados nos subitens 5.1 do Anexo I e 2.1 do Anexo III determinam o fornecimento de total de 52 (cinqüenta e dois) aparelhos smartphones TIPOS I, II e III e ainda 06 (seis) modems USB 4G, enquanto que nos itens 4 e 21 do Anexo I e subitem 1.1 do Anexo III, estabelecem 58 (cinquenta e oito) linhas ativas (voz e dados) e 06 (seis) acessos (dados). Assim, a empresa requer o ajuste quanto ao número de linhas ativas, estações móveis, modems e serviços relacionados para cada quantitativo de modelos de equipamentos que se pretende contratar, a fim de inibir disparidades que possam advir em função da formatação das propostas apresentadas por eventuais operadoras interessadas. 4 - A empresa apontou que no campo observação, reproduzido nas planilhas de perfil de tráfego e de formação dos preços, descritas nos itens 4 e 21 do Anexo I e subitem 1.1 do Anexo III, devem atender às seguintes características: Permitir tráfego de dados tecnologia; Franquia de velocidade de transmissão de dados nominal de 2 GB (mínimo); Deverão ser fornecidos os acessórios necessários ao pleno funcionamento dos dispositivos de comunicação de dados, incluindo software de instalação, manual do usuário; Compatibilidade e Microsoft Windows XP, Vista, versões 7 e 8) do Anexo I, onde se lê respectivamente, mínima de 2GB e de 2 GB (mínimo), leia-se: de acesso via tecnologia 2G no mínimo. 2.4 De acordo com essas alterações, serão retificados também os subitens , 4.1.7, e as letras c e e do subitem 4.3 do anexo III. 3 - Diante do pedido, informamos que a solicitação da empresa foi acatada, pois houve um equivoco a respeito da quantidade de acessos que serão na ordem de 52 acessos de Voz e Dados para os aparelhos tipo Smartphone, divididos entre os grupos citados (Smartphone Modelo I, Smartphone Modelo II e Smartphone Modelo III) e 6 acessos de dados para os modens. 3.1 De acordo com essas alterações, serão retificados os itens 4 e 21 do Anexo I, e a cláusula primeira do subitem 1.1 do Anexo III. 4 O solicitado pela empresa foi indeferido, devendo ser mantido o que consta no edital em relação à citação das ligações VC1-4, VC2-4 e VC3-4, sendo que, existe a necessidade destes serviços, pois a instituição está presente em todo o país,

5 estabelece que as Ligações intragrupo deverão ter tarifa zero. Dessa forma, a empresa alega que esse tipo de serviço constitui um ônus adicional à prestação comum do serviço de telefonia celular, não podendo a sua disponibilização ocorrer de forma gratuita; e solicita a retificação das planilhas para que a estimativa de serviço intragrupo zero local, regional e nacional (consonante solicitação abarcada no instrumento) seja adequada à realidade de tarifação ilimitada, conforme enquadramento em minutos por tipo de ligação pertinente (VC1, VC2 e VC3). Admitindo-se para tanto, tão somente, a cotação única de valor mensal para a totalidade de acessos solicitados, evitando-se, portanto, a inviabilidade de cobrança/mensuração do serviço e possíveis implicações quanto à formatação e validade das propostas apresentadas por operadoras interessadas em participarem do certame. 5 - A empresa alegou que: o ato convocatório foi omisso quanto à cotação de roaming internacional em suas planilhas de perfil de tráfego e de formação dos preços reportadas nos itens 4 e 21 do Anexo I Termo de Referência e cláusula primeira, subitem 1.1 do Anexo III Minuta do contrato, serviço este previsto no objeto do ato convocatório (item 2, subitem 2.1 do edital; item 1, subitem 1.1 do Anexo I Termo de Referência) e ainda no item 14, subitem 14.7 do Anexo I e cláusula sexta, subitem 6.30 do Anexo III Minuta do Contrato. Ademais, esclareceu ainda, que as ligações em roaming, constituem um ônus adicional à prestação do serviço de telefonia celular, tendo em vista que envolve a participação de outra rede na execução do serviço, o que gera um ônus maior à operadora. Neste contexto, solicitou a inclusão em planilha para a cotação do tráfego internacional com a previsão de porcentagem do valor contratual reservado para os gastos com o serviço de ligações internacionais, bem como a descrição dos países onde os serviços mantendo-se inalterados os itens 4 e 21 do Anexo I e a cláusula primeira do subitem 1.1 do Anexo III. 5 - Diante do solicitado, informamos que não haverá necessidade do serviço roaming internacional, caso haja, será tarifado na conta do usuário. Dessa forma, serão alterados os subitens: 1.1 e 14.7, letra b do Anexo I; 2.1 do edital; 1.1, 6.30 e o Preâmbulo do Anexo III.

6 serão utilizados, adicionalmente aos demais itens que serão devidamente indicados. 6 A empresa informou que o objeto do ato convocatório (item 2, subitem 2.1 do edital; item 1, subitem 1.1 do Anexo I Termo de referência) apura a previsão do serviço de ligações de longa distância internacional (LDI). Contudo as planilhas de perfil de tráfego e formação dos preços (itens 4 e 21 do Anexo I Termo de Referência e cláusula primeira, subitem 1.1 do Anexo III Minuta do Contrato) não reservam espaço para cotação do serviço de ligações. Assim, solicitou alteração das planilhas do instrumento de convocação para incluir de forma detalhada a descrição, a quantidade e os custos estimados para a prestação da totalidade de serviços que se pretendem contratar, inclusive as ligações de longa distância internacional (LDI). 7 - A empresa impugnante informou em seu questionamento, que o ato convocatório prevê a cessão de aparelhos telefônicos, em comodato. Todavia, alega que não há a correspondente cotação integral do serviço nas planilhas constantes do item 4 e 21 do Anexo I, subitem 1.1 do Anexo III, uma vez que foram solicitados 52 aparelhos tipos I, II e III com acesso à serviços de dados, tendo sido cotado nas referidas planilhas apenas 44 pacotes de dados para tais acessos. Dessa maneira, a empresa impugnante solicita a inclusão nas referidas planilhas, da cotação integral do serviço de dados para todos os acessos de voz e dados solicitados. 6 Diante do questionamento, informamos que não haverá necessidade do serviço ligações de longa distância internacional (LDI), caso haja ligações realizadas, será tarifado na conta do usuário. Dessa forma, serão alterados os subitens: 1.1 e 14.7, letra b do Anexo I; 2.1 do edital; 1.1, 6.30 e o Preâmbulo do Anexo III. 7 - Diante do pedido, informamos os serviços de dados será conforme a seguinte planilha: SERVIÇO ITEM DESCRIÇÃO QUANTIDADE DE DADOS 1 Smartphone Tipo I 06 4G Smartphone Tipo II 31 4G Smartphone Tipo III 15 3G Modem USB 4G 03 4G Dessa forma, serão incluídos a tabela acima nos itens 4 e 21 do Anexo I, e o subitem 1.1 do Anexo III. Além de serem alterados, o item 19 (Serviço de tráfego de dados 3G Ilimitado/ Serviço de tráfego de dados 4G Ilimitado) da tabela constante nos itens 4 e 21 do Anexo I, e do subitem 1.1 do Anexo III.

7 8 - A empresa afirma que o instrumento convocatório (itens 4 e 21 do Anexo I e cláusula primeira, subitem 1.1 do Anexo III) reproduz planilhas indicativas para apresentação de proposta, sem, contudo, apontar o orçamento estimado para a prestação dos serviços. A partir disso, alegou que houve o descumprimento do art. 13 da Resolução Sesc 1.252/2012, uma vez que não foi definido a estimativa de valor no procedimento licitatório. 9 - A licitante requer a exclusão dos subitens 11.1 (Este Contrato poderá ser rescindido unilateralmente pelo CONTRATANTE ou bilateralmente, atendida sua conveniência administrativa, sempre que ocorrer uma das causas especificadas no item "3" desta Cláusula) e 11.2 (O CONTRATANTE obriga-se a notificar a CONTRATADA, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias corridos, de sua intenção de rescindir o Contrato) da cláusula décima primeira do Anexo III, alegando que é inviável a previsão de resilição unilateral do contrato, pois o princípio geral que rege os contratos é o da obrigatoriedade. Justificou ainda, que a previsão do ato convocatório é incompatível com a prestação do serviço móvel pessoal por meio do empréstimo gratuito de equipamentos, bem como é incompatível com o regime dos contratos originados de processos licitatórios, que exigem maior rigor na gestão de recursos financeiros de natureza pública. 8 No que se refere a estimativa de preços, seguem os seguintes esclarecimentos: 8.1 O argumento aduzido pela licitante não é válido, pois o Art. 3º da Resolução Sesc N.º 1.252/12 estabelece que a licitação não será sigilosa, sendo acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo das propostas até a respectiva abertura (grifo nosso). Assim, não há na Resolução Sesc obrigatoriedade em publicar o valor de referência, tendo em vista que a estimativa de preço na contratação, tem como principal finalidade verificar se existem recursos orçamentários suficientes para o adimplemento da despesa, conforme preconiza a 4ª edição da publicação do TCU, LICITAÇÕES E CONTRATOS, ORIENTAÇÕES E JURISPRUDÊNCIA DO TCU. Considerando todo o exposto, o pedido foi indeferido, uma vez que o Sesc não possui obrigatoriedade em publicar o valor de referência e que a principal finalidade desse quesito, previsto no art. 13 de sua resolução, é a de verificação dos recursos suficientes para o adimplemento de sua despesa. 9 Após, análise das alegações, informamos que o Sesc/MA possui a faculdade de estabelecer suas cláusulas, o que por conseguinte, gera ou não a opção das empresas interessadas em aderirem o estabelecido; e não há qualquer obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA ou previsão que estabeleça a assinatura do contrato, senão a sua própria vontade. Assim, a solicitação da empresa foi negada, mantendo-se os subitens 11.1 e 11.2 da cláusula décima primeira do Anexo III, tendo em vista que às empresas interessadas, somente lhe é facultado o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo interferir na forma como é estabelecido a sua viabilidade.

8 10 - A empresa impugnante, informou que o instrumento convocatório foi omisso quanto ao ônus em caso de perda, roubo ou furto especificado nos subitens 9.4 e 9.5 do Anexo I, e 6.6 do Anexo III, alegou que a responsabilidade não pode ser imputada à contratada, cuja responsabilidade se limita a disponibilizar o serviço de ligações, facilidades afins e serviço de dados, mas não utilizar recursos próprios na hipótese de ocorrer eventuais subtrações em decorrência de furtos ou roubos de equipamentos utilizados pelos servidores da contratante. Afirmou ainda que, a disponibilização do aparelho smartphone poderá ser assumida pela operadora de telefonia celular e internet móvel, desde que o custo do equipamento a ser substituído seja ostentado pela administração do Sesc/MA ou pelo usuário. 10 O solicitado pela requerente foi negado, já que trata-se, mais uma vez, da faculdade do Sesc/MA em estabelecer suas cláusulas, o que por conseguinte, gera a não obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA, senão diante de sua própria vontade. Mantém-se assim, os subitens 9.4 e 9.5 do Anexo I e e 6.6 do Anexo III, uma vez que somente é facultada à empresa impugnante o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo, dessa maneira, interferir na forma como é estabelecida sua viabilidade A empresa afirma que a responsabilização acerca da assistência técnica aos equipamentos que serão cedidos para prestação do objeto licitado, conforme especifica os subitens 9.1, 9.2, 9.3 e 9.6 do Anexo I, assim como os subitens 6.4, 6.5 e 6.7 do Anexo III, estão em descompasso com o regime de prestação de serviço, uma vez que os aparelhos smartphones e modems são apenas meios para que possa se efetivar o serviço de telefonia e internet móvel, equipamentos cujo funcionamento regular é de responsabilidade direta do fabricante. Afirma ainda, que o prazo de 48 (quarenta e oito) horas sustentado em ato convocatório é insuficiente, tendo em vista a impossibilidade de cumprimento de tal diligência A empresa diz que é inviável o solicitado na cláusula oitava, subitem 8.1.1, alínea a do Anexo III, pois é necessária a disponibilização de grande número de funcionários, além de prejudicar o meio ambiente em virtude dos gastos desnecessários de papéis, já que a regularidade fiscal pode ser consultada e retirada pela internet, via 11 - Diante das considerações, informamos que a solicitação foi indeferida, pois trata-se, mais uma vez, da faculdade do Sesc/MA em estabelecer suas cláusulas, o que por conseguinte, gera a não obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA, senão diante de sua própria vontade. Dessa forma, mantém-se o estabelecido no instrumento convocatório, uma vez que somente é facultada à empresa impugnante o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo, dessa maneira, interferir na forma como é estabelecida sua viabilidade. 12 Esclarecemos que os argumentos utilizados pela empresa impugnante, sob o aspecto da morosidade, da disponibilização de grande número de funcionários e do prejuízo ambiental em virtude dos gastos desnecessários de papéis, não diminuem ou sequer extinguem a possibilidade da pretensão administrativa ao cumprimento dessa cláusula. Trata-se, da faculdade do Sesc/MA em estabelecer suas cláusulas, o que por conseguinte, gera a não

9 SICAF. Neste contexto, solicitou a retificação do instrumento convocatório, sugerindo que fosse colocado todo mês única e exclusivamente as Notas Fiscais/Faturas decorrentes dos serviços prestados como condição hábil ao pagamento dos serviços executados A empresa alega que os prazos para assinatura do contrato exigido nos subitens (Convocação do licitante vencedor para assinatura do contrato e/ou assinatura do Pedido ao Fornecedor - PAF, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar da data da convocação) e 10.1 (A recusa em assinar o contrato ou de acordo no Pedido ao Fornecedor, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a partir da convocação, dará ao Sesc/MA o direito de suspender o licitante em até dois anos, do direito de licitar e contratar com o Sesc, e homologar e adjudicar esta licitação aos licitantes remanescentes, na ordem de classificação) do edital é exageradamente exíguo para que o contrato possa ser assinado por qualquer operadora; sugere, em seus argumentos, o prazo para assinatura do contrato de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período e solicitou ainda, que fosse suprimido do ato convocatório à previsão de comparecimento dos administradores/responsáveis pela empresa adjudicatária ao local indicado pela contratante para assinatura do contrato, bastando somente o envio do contrato via para a contratada, que após a assinatura reenviaria à sede da contratante. obrigação por parte das empresas com interesse em licitar com o Sesc/MA, senão diante de sua própria vontade. Face ao exposto, o pedido foi indeferido e mantém-se a alínea a do subitem da minuta do contrato, uma vez que, somente é facultada à empresa impugnante o direito de aderir ou não ao que o Sesc/MA estabelece, não podendo, dessa maneira, interferir na forma como é estabelecida sua viabilidade Considerando as razões alegadas no pedido da empresa impugnante, e que o prazo de 02 (dois) dias úteis é exíguo, uma vez que, necessita de documentações de cartório, como procurações e afins e os representantes legais das licitantes não se encontrarem em São Luís/MA, fica alterado o prazo de assinatura do contrato solicitado nos subitens e 10.1 do edital, de 02 (dois) dias úteis para 05 (cinco) úteis a contar da convocação. No tocante à assinatura do contrato, não há necessidade de alteração editalícia, visto que as partes convencionarão em momento oportuno, a melhor maneira de fazê-lo, usando o bom senso.

10 DA ERRATA: 1 Considerando as alterações elencadas acima, a Comissão de Licitação comunica aos interessados que disponibilizará o Anexo I e a Minuta de Contrato retificados, e em relação ao disposto no edital, seguem as retificações abaixo: 1.1 Em relação ao edital: ONDE SE LÊ NOS SUBITENS: 2.1 A presente licitação destina-se à contratação de empresa especializada na prestação de serviços em telecomunicações que possua concessão da ANATEL agência nacional de telecomunicações para prestação de serviço móvel pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa distância nacional, internacional com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados acesso à internet, facilidade de roaming nacional e internacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, conforme este instrumento convocatório e seus anexos Convocação do licitante vencedor para assinatura do contrato e/ou assinatura do Pedido ao Fornecedor - PAF, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar da data da convocação A recusa em assinar o contrato ou de acordo no Pedido ao Fornecedor, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a partir da convocação, dará ao Sesc/MA o direito de suspender o licitante em até dois anos, do direito de licitar e contratar com o Sesc, e homologar e adjudicar esta licitação aos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. 1.2 Em relação ao Anexo I: ONDE SE LÊ NO ITEM OU SUBITEM: 1.1 CONSTITUI O OBJETO DESTA LICITAÇÃO: O presente termo de referência tem como objeto a contratação de empresa especializada em telecomunicações, que possua concessão da ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações, para prestação de Serviço Móvel Pessoal (SMP), através da tecnologia 3G e 4G, pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa LEIA-SE: 2.1 A presente licitação destina-se à contratação de empresa especializada na prestação de serviços em telecomunicações que possua concessão da ANATEL agência nacional de telecomunicações para prestação de serviço móvel pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa distância nacional, com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados acesso à internet, facilidade de roaming nacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, conforme este instrumento convocatório e seus anexos Convocação do licitante vencedor para assinatura do contrato e/ou assinatura do Pedido ao Fornecedor - PAF, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da convocação A recusa em assinar o contrato ou de acordo no Pedido ao Fornecedor, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a partir da convocação, dará ao Sesc/MA o direito de suspender o licitante em até dois anos, do direito de licitar e contratar com o Sesc, e homologar e adjudicar esta licitação aos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. LEIA-SE NO ITEM OU SUBITEM: 1.1 CONSTITUI O OBJETO DESTA LICITAÇÃO: O presente termo de referência tem como objeto a contratação de empresa especializada em telecomunicações, que possua concessão da ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações, para prestação de Serviço Móvel Pessoal (SMP), através da tecnologia 3G e 4G, pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa

11 distância nacional, internacional com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados, acesso à internet, facilidade de roaming nacional e internacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4G, em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, onde ligações intragrupo deverão ter tarifa zero, conforme especificações e quantidades apresentadas neste Termo de Referência, para atender todas as Unidades do Sesc no Maranhão Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia de 4 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 01, franquia de 3 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia mínima de 300 MB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares (Tipo 03 ) fornecidos ao Sesc/MA. 3.2, letra c) Os dispositivos de comunicação de dados deverão ser habilitados com pacote de serviços de dados, para tráfego ilimitado incluindo a assinatura de provedor de acesso à Internet, com franquia mínima de 2 GB de velocidade nominal em condições climáticas favoráveis, área de acesso livre e com nível de sinal forte. 3.2, letra e) Os dispositivos de comunicação de dados devem atender às seguintes características: Permitir tráfego de dados tecnologia; Franquia de velocidade de transmissão de dados nominal de 2 GB (mínimo); Deverão ser fornecidos os acessórios necessários ao pleno funcionamento dos dispositivos de comunicação de dados, incluindo software de instalação, manual do usuário; Compatibilidade e Microsoft Windows XP, Vista, versões 7 e 8. distância nacional, com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados, acesso à internet, facilidade de roaming nacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4G, em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, onde ligações intragrupo deverão ter tarifa zero, conforme especificações e quantidades apresentadas neste Termo de Referência, para atender todas as Unidades do Sesc no Maranhão Prestação de serviços de pacote de dados ilimitado (acesso à internet de banda larga) com Tecnologia usada pela franquia 4G de velocidade nominal (mínimo), para aparelhos celulares Tipo 01 ; e franquia de 3 G de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 02, com o serviço de dados ilimitado, Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia mínima de 300 MB de pacote de dados de transferência (mínimo) para aparelhos celulares (Tipo 03 ) fornecidos ao Sesc/MA. 3.2, letra c) Os dispositivos de comunicação de dados deverão ser habilitados com pacote de serviços de dados, para tráfego ilimitado incluindo a assinatura de provedor de acesso à Internet, com franquia de acesso via tecnologia 2G no mínimo de velocidade nominal em condições climáticas favoráveis, área de acesso livre e com nível de sinal forte. 3.2, letra e) Os dispositivos de comunicação de dados devem atender às seguintes características: Permitir tráfego de dados tecnologia; Franquia de velocidade de transmissão de dados nominal de acesso via tecnologia 2G no mínimo Deverão ser fornecidos os acessórios necessários ao pleno funcionamento dos dispositivos de comunicação de dados, incluindo software de instalação, manual do usuário; Compatibilidade e Microsoft Windows XP, Vista, versões 7 e 8.

12 4 (os serviços básicos a serem fornecidos são os seguintes:) e 21 (modelo de proposta) do Anexo I, itens 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 (Assinatura mensal de voz) da tabela, na coluna QUANT. LINHAS, a quantidade de , letra b) Oferecer ferramenta de gestão on-line que contemple configuração de serviços, bloqueios de acessos, controle de consumo, criação de grupos de contas e liberações de roaming nacional e internacional; Item 4 (os serviços básicos a serem fornecidos são os seguintes:) e 21 (modelo de proposta) do Anexo, no Item 19 da tabela, nas linhas com as descrições: Serviço de tráfego de dados 3G Ilimitado e Serviço de tráfego de dados 4G Ilimitado, onde constam respectivamente a quantidade de 37 e (os serviços básicos a serem fornecidos são os seguintes:) e 21 (modelo de proposta) do Anexo I, itens 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 (Assinatura mensal de voz) da tabela, na coluna QUANT. LINHAS, a quantidade de , letra b) Oferecer ferramenta de gestão on-line que contemple configuração de serviços, bloqueios de acessos, controle de consumo, criação de grupos de contas e liberações de roaming nacional; Item 4 (os serviços básicos a serem fornecidos são os seguintes:) e 21 (modelo de proposta) do Anexo, no Item 19 da tabela, nas linhas com as descrições: Serviço de tráfego de dados 3G Ilimitado e Serviço de tráfego de dados 4G Ilimitado, devem constar respectivamente a quantidade de 15 e Em relação ao Anexo III: ONDE SE LÊ NA CLÁUSULA: Preâmbulo:...contratação de empresa especializada em telecomunicações que possua concessão da ANATEL agência nacional de telecomunicações para prestação de serviço móvel pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa distância nacional, internacional com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados acesso à internet, facilidade de roaming nacional e internacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses... Primeira, subitem 1.1: O objeto do presente contrato é a contratação de empresa especializada em telecomunicações, que possua concessão da ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações, para prestação de Serviço Móvel Pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital póspago, para ligações locais, longa distância nacional, internacional, com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados, acesso à internet, facilidade de roaming LEIA-SE NA CLÁUSULA: Preâmbulo:...contratação de empresa especializada em telecomunicações que possua concessão da ANATEL agência nacional de telecomunicações para prestação de serviço móvel pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital pós-pago, para ligações locais, longa distância nacional, com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados acesso à internet, facilidade de roaming nacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses... Primeira, subitem 1.1: O objeto do presente contrato é a contratação de empresa especializada em telecomunicações, que possua concessão da ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações, para prestação de Serviço Móvel Pessoal (SMP), através de tecnologia 3G/4G pelo sistema digital póspago, para ligações locais, longa distância nacional, com habilitação de linhas de telefonia celular, pacote de dados, acesso à internet, facilidade de roaming nacional

13 nacional e internacional automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, conforme PREGÃO PRESENCIAL SESC/MA Nº 15/0017-PG, e descritivo abaixo: Primeira, subitem 1.1 itens 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 (Assinatura mensal de voz) do Anexo III, na tabela descritiva do objeto do Pregão em epígrafe, na coluna QUANT. LINHAS, onde constam as quantidades 58. Primeira, subitem 1.1, no Item 19 da tabela, nas linhas com as descrições: Serviço de tráfego de dados 3G Ilimitado e Serviço de tráfego de dados 4G Ilimitado, onde constam respectivamente as quantidades de 37 e 07. Quarta, subitem Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia de 4 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 01, franquia de 3 GB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 02. Quarta, subitem Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia mínima de 300 MB de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares (Tipo 03 ) fornecidos ao Sesc/MA. Quarta, subitem 4.3, alínea c) Os dispositivos de comunicação de dados deverão ser habilitados com pacote de serviços de dados, para tráfego ilimitado incluindo a assinatura de provedor de acesso à Internet, com franquia mínima de 2 GB de velocidade nominal em condições climáticas favoráveis, área de acesso livre e com nível de sinal forte. Quarta, subitem 4.3, alínea e) Os dispositivos de comunicação de dados devem atender às seguintes características: Permitir tráfego de dados tecnologia; Franquia de velocidade de transmissão de dados nominal de 2 GB (mínimo); automático, com fornecimento de aparelhos smartphones e modem 4g em regime de comodato, pelo período de 12 (doze) meses, conforme PREGÃO PRESENCIAL SESC/MA Nº 15/0017-PG, e descritivo abaixo: Primeira, subitem 1.1 itens 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 (Assinatura mensal de voz) do Anexo III, na tabela descritiva do objeto do Pregão em epígrafe, na coluna QUANT. LINHAS, leia-se a quantidade de 52. Primeira, subitem 1.1, no Item 19 da tabela, nas linhas com as descrições: Serviço de tráfego de dados 3G Ilimitado e Serviço de tráfego de dados 4G Ilimitado, devem constar respectivamente as quantidades de 15 e 37. Quarta, subitem Prestação de serviços de pacote de dados ilimitado (acesso à internet de banda larga) com Tecnologia usada pela franquia 4G de velocidade nominal (mínimo),, para aparelhos celulares Tipo 01, e franquia de 3 G de velocidade nominal (mínimo) para aparelhos celulares Tipo 02, com o serviço de dados ilimitado. Prestação de serviços de pacote de dados (acesso à internet de banda larga) com franquia mínima de 300 MB de pacote de dados de transferência (mínimo) para aparelhos celulares (Tipo 03 ) fornecidos ao Sesc/MA. Quarta, subitem 4.3, alínea c) Os dispositivos de comunicação de dados deverão ser habilitados com pacote de serviços de dados, para tráfego ilimitado incluindo a assinatura de provedor de acesso à Internet, com franquia de acesso via tecnologia 2G no mínimo de velocidade nominal em condições climáticas favoráveis, área de acesso livre e com nível de sinal forte. Quarta, subitem 4.3, alínea e) Os dispositivos de comunicação de dados devem atender às seguintes características: Permitir tráfego de dados tecnologia; Franquia de velocidade de transmissão de dados nominal de acesso via tecnologia

14 Deverão ser fornecidos os acessórios necessários ao pleno funcionamento dos dispositivos de comunicação de dados, incluindo software de instalação, manual do usuário; Compatibilidade e Microsoft Windows XP, Vista, versões 7 e 8. Sexta, subitem 6.30: Oferecer ferramenta de gestão on-line que contemple configuração de serviços, bloqueios de acessos, controle de consumo, criação de grupos de contas e liberações de roaming nacional e internacional; 2G no mínimo Deverão ser fornecidos os acessórios necessários ao pleno funcionamento dos dispositivos de comunicação de dados, incluindo software de instalação, manual do usuário; Compatibilidade e Microsoft Windows XP, Vista, versões 7 e 8. Sexta, subitem 6.30: Oferecer ferramenta de gestão on-line que contemple configuração de serviços, bloqueios de acessos, controle de consumo, criação de grupos de contas e liberações de roaming nacional; DA INCLUSÃO: 1 Considerando as alterações elencadas acima, a Comissão de Licitação comunica aos interessados que disponibilizará o Anexo I e a Minuta de Contrato retificados, e em relação ao disposto no edital, seguem as retificações abaixo: 1.1 Nos itens 4 (os serviços básicos a serem fornecidos são os seguintes:) e 21 (modelo de proposta) do Anexo I; e na cláusula primeira, no subitem 1.1 do Anexo III, será incluída após a tabela existente a seguinte tabela: ITEM DESCRIÇÃO QUANTIDADE SERVIÇO DE DADOS 1 Smartphone Tipo I 06 4G 2 Smartphone Tipo II 31 4G 3 Smartphone Tipo III 15 3G 4 Modem USB 4G 03 4G São Luís-MA, 17 de março de Eline dos Santos Ramos Pregoeira e Presidente da CPL, em exercício