SEMINÁRIO O ESTADO ACTUAL DA IMPLEMENTAÇÃO DO NOVO MODELO INSTITUCIONAL PARA O SECTOR FERROVIÁRIO DECRETO PRESIDENCIAL 195/10
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- Anderson Nobre Fortunato
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1 O ESTADO ACTUAL DA IMPLEMENTAÇÃO DO NOVO MODELO INSTITUCIONAL PARA O SECTOR FERROVIÁRIO DECRETO PRESIDENCIAL 195/10 DECRETO PRESIDENCIAL 195/10 SEMINÁRIO O TRANSPORTE FERROVIÁRIO EM ANGOLA - SITUAÇÃO ACTUAL E PERSPECTIVAS DE DESENVOLVIMENTO
2 1. INTRODUÇÃO O Decreto Presidencial nº 195/10, de 2 de Setembro, estabeleceu um plano de reestruturação no âmbito da organização, de produção e de financiamento do Sector do Transporte Ferroviário. Neste plano foi delineado um programa de acções a realizar pelo Ministério, INCFA e Empresas Ferroviárias, distribuídas ao longo do tempo (no Curto Prazo, no Médio Prazo e no Longo Prazo). 2
3 1. INTRODUÇÃO Esta apresentação destina-se a identificar as acções da responsabilidade do MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES e do INCFA integráveis nas classificações temporais referidas adiante, indicando a situação das actividades previstas no programa. As acções da responsabilidade das Empresas (no Curto Prazo ) são resumidas nos dois diapositivos seguintes, devendo o ponto de situação ser apresentado pelas mesmas. 3
4 1. INTRODUÇÃO Acções Curto Prazo Requisitos Básicos Implicações na Separação contabilística das actividades ao nível dos proveitos, custos e resultados Criação de uma estrutura orgânica baseada em: 1 Unid. Gestão Infra-Estruturas 1 Unidade de Transportes 1 Unidade de Serviços Partilhados Implantação da contabilidade analítica Imputação aos Centros de Resultados dos custos das actividades comuns Elaboração de contas de resultados por actividades 4
5 1. INTRODUÇÃO Acções Curto Prazo Requisitos Básicos Implicações na Manutenção de Infraestrutura Manutenção do Material Circulante Formação Profissional de Recursos Humanos Implementar um Sistema Integrado de Manutenção Implementar um Sistema de Gestão de Manutenção do Material Circulante Implementar um Plano de Formação adequada ao domínio das funções e da forma de operar de acordo com a regulamentação Garantia da segurança da infraestrutura Garantia da segurança do material circulante Certificação de Oficinas Certificação do pessoal com funções relevantes para a segurança 5
6 2. MEDIDAS DE CURTO PRAZO Aprovar o Estatuto Orgânico do INCFA Aprovar os Estatutos das Empresas do Caminho de Ferro de Luanda e do Caminho de Ferro de Moçâmedes, como empresas públicas Rever o Estatuto da Empresa do Caminho de Ferro de Benguela-E.P. 6
7 3. MEDIDAS DE MÉDIO PRAZO Criar 3 empresas Gestoras das Infraestruturas e 3 empresas de Transporte com base nas empresas existentes nas: Linha do Caminho-de-Ferro de Luanda Linha do Caminho-de-Ferro de Benguela Linha do Caminho-de-Ferro de Moçâmedes 7
8 3. MEDIDAS DE LONGO PRAZO Na perspectiva de integração física da rede ferroviária, criar uma única empresa gestora das infraestruturas, á qual competirá realizar o comando e controlo da circulação e garantir a segurança ferroviária, fundindo as 3 empresas gestoras de infraestruturas. 8
9 4. ESTATUTOS INCFA Decreto Presidencial n.º 144/10 de 16 de julho CFL - EP Decreto Presidencial n.º 121/10 de 2 de julho CFM - EP Decreto Presidencial n.º 149/10 de 21 de julho CFB - EP Decreto Presidencial n.º 150/10 de 21 de julho 9
10 4. ESTATUTOS INCFA Decreto Presidencial n.º 144/10 de 16 de julho CFL - EP Decreto Presidencial n.º 121/10 de 2 de julho CFM - EP Decreto Presidencial n.º 149/10 de 21 de julho CFB - EP Decreto Presidencial n.º 150/10 de 21 de julho 10
11 5. LEGISLAÇÃO E REGULAMENTAÇÃO No plano de reestruturação estabelecido pelo Decreto Presidencial n.º 195/10, identificaramse áreas fundamentais para as quais deveria ser produzida legislação e/ou regulamentação adequada. Nos diapositivos seguintes encontram-se enumeradas as principais áreas e a legislação e regulamentação correspondentes. 11
12 5.1. ACÇÕES DE REGULAÇÃO A revisão da regulamentação ferroviária efectuada e a legislação criada são suficientes para suportar as acções das fases temporais de Curto, Médio e Longo Prazo Realizadas várias acções de supervisão à aplicação da nova regulamentação e promovidos inquéritos a acidentes ocorridos. 12
13 5.1. ACÇÕES DE REGULAÇÃO A revisão da regulamentação ferroviária efectuada e a legislação criada são suficientes para suportar as acções das fases temporais de Curto, Médio e Longo Prazo Realizadas várias acções de supervisão à aplicação da nova regulamentação e promovidos inquéritos a acidentes ocorridos. 13
14 5.1. ACÇÕES DE REGULAÇÃO Criadas Bases de Dados para: Registo Nacional de Material Circulante Registo Nacional da Certificação de Pessoal com Funções Relevantes na Segurança da Circulação 14
15 5.1. ACÇÕES DE REGULAÇÃO Criadas Bases de Dados para: Registo Nacional de Material Circulante Registo Nacional da Certificação de Pessoal com Funções Relevantes na Segurança da Circulação 15
16 5.2. REGULAMENTAÇÃO FERROVIÁRIA Aprovada e publicada a seguinte regulamentação: Regulamento Geral de Segurança da Circulação Ferroviária. (constituído pelos Regulamentos 1 a 9) Regulamento 10 Uniformes do Pessoal Regulamento 13 Autos de Notícia e Inquéritos 16
17 5.2. REGULAMENTAÇÃO FERROVIÁRIA Aprovada e publicada a seguinte regulamentação: Regulamento Geral de Segurança da Circulação Ferroviária. (constituído pelos Regulamentos 1 a 9) Regulamento 10 Uniformes do Pessoal Regulamento 13 Autos de Notícia e Inquéritos 17
18 5.2. REGULAMENTAÇÃO FERROVIÁRIA Aprovada e publicada a seguinte regulamentação: 18 - Instruções de Exploração 11 Instruções Técnicas 2 Instruções Complementares de Segurança 2 Instruções Complementares de Exploração 18
19 5.2. REGULAMENTAÇÃO FERROVIÁRIA Aprovada e publicada a seguinte regulamentação: 18 - Instruções de Exploração 11 Instruções Técnicas 2 Instruções Complementares de Segurança 2 Instruções Complementares de Exploração 19
20 5.3. REGULAMENTAÇÃO - FORMAÇÃO PROFISSIONAL Aprovada e publicada a Instrução Técnica 6 - Certificação do Pessoal com Funções relevantes para a segurança Reconhecidas 3 entidades formadoras Reconhecidas 2 entidades para realização de exames psicológicos Homologados 6 cursos de formação Realizados exames profissionais Certificados mais de 150 agentes (Maquinistas, Factores e Revisores de Material) 20
21 5.3. REGULAMENTAÇÃO - FORMAÇÃO PROFISSIONAL Aprovada e publicada a Instrução Técnica 6 - Certificação do Pessoal com Funções relevantes para a segurança Reconhecidas 3 entidades formadoras Reconhecidas 2 entidades para realização de exames psicológicos Homologados 6 cursos de formação Realizados exames profissionais Certificados mais de 150 agentes (Maquinistas, Factores e Revisores de Material) 21
22 5.4. LEGISLAÇÃO - SERVIÇO PÚBLICO DOS TRANSPORTES FERROVIÁRIOS Aprovado e publicado o Regulamento do Serviço Público dos Transportes Ferroviários Decreto Presidencial N.º 131/10 de 8 de Julho 22
23 5.4. LEGISLAÇÃO - SERVIÇO PÚBLICO DOS TRANSPORTES FERROVIÁRIOS Aprovado e publicado o Regulamento do Serviço Público dos Transportes Ferroviários Decreto Presidencial N.º 131/10 de 8 de Julho 23
24 5.5. LEGISLAÇÃO - REGULAMENTOS GERAIS DE TRANSPORTES FERROVIÁRIOS Aprovado e publicado o Regulamento Geral de Transportes Ferroviários de Passageiros, Bagagens e Tarifas - Decreto Presidencial N.º 202/13 de 2 de Dezembro Aprovado e publicado o Regulamento Geral de Transportes Ferroviários de Mercadorias e Tarifas - Decreto Presidencial N.º 209/13 de 12 de Dezembro 24
25 5.5. LEGISLAÇÃO - REGULAMENTOS GERAIS DE TRANSPORTES FERROVIÁRIOS Aprovado e publicado o Regulamento Geral de Transportes Ferroviários de Passageiros, Bagagens e Tarifas - Decreto Presidencial N.º 202/13 de 2 de Dezembro Aprovado e publicado o Regulamento Geral de Transportes Ferroviários de Mercadorias e Tarifas - Decreto Presidencial N.º 209/13 de 12 de Dezembro 25
26 5.6. LEGISLAÇÃO - DOMÍNIO PÚBLICO FERROVIÁRIO Aprovado e publicado o Regime Jurídico dos Bens do Domínio Publico Ferroviário - Decreto Presidencial N.º 147/10 de 20 de Julho 26
27 5.6. LEGISLAÇÃO - DOMÍNIO PÚBLICO FERROVIÁRIO Aprovado e publicado o Regime Jurídico dos Bens do Domínio Publico Ferroviário - Decreto Presidencial N.º 147/10 de 20 de Julho 27
28 5.7. LEGISLAÇÃO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE E GESTÃO INFRA-ESTRUTURA Aprovado e publicado o Regulamento sobre as condições de prestação dos serviços de Transporte Ferroviário e Gestão da Infraestrutura Ferroviária - Decreto Presidencial N.º 203/13 de 3 de Dezembro 28
29 5.7. LEGISLAÇÃO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE E GESTÃO INFRA-ESTRUTURA Aprovado e publicado o Regulamento sobre as condições de prestação dos serviços de Transporte Ferroviário e Gestão da Infraestrutura Ferroviária - Decreto Presidencial N.º 203/13 de 3 de Dezembro 29
30 5.8. LEGISLAÇÃO CONCESSÕES DE EXPLORAÇÃO Aprovadas e publicadas as Bases Gerais das Concessões de Exploração dos Serviços de Transportes Ferroviários de Passageiros e Mercadorias - Decreto Presidencial N.º 194/13 de 20 de Novembro 30
31 5.8. LEGISLAÇÃO CONCESSÕES DE EXPLORAÇÃO Aprovadas e publicadas as Bases Gerais das Concessões de Exploração dos Serviços de Transportes Ferroviários de Passageiros e Mercadorias - Decreto Presidencial N.º 194/13 de 20 de Novembro 31
32 5.8. LEGISLAÇÃO CONCESSÕES DE EXPLORAÇÃO Aprovadas e publicadas as Bases Gerais das Concessões de Exploração dos Serviços de Transportes Ferroviários de Passageiros e Mercadorias - Decreto Presidencial N.º 194/13 de 20 de Novembro 32
33 6. PATRIMÓNIO FERROVIÁRIO No ano de 20 foi realizado o Inventário e Avaliação do Património Ferroviário nas 3 empresas de Caminho de Ferro Neste momento decorrem acções de actualização 33
34 6. PATRIMÓNIO FERROVIÁRIO No ano de 20 foi realizado o Inventário e Avaliação do Património Ferroviário nas 3 empresas de Caminho de Ferro Neste momento decorrem acções de actualização 34
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