Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça. SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça

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1 Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça

2 Estatísticas da Justiça A DGPJ é o serviço do Ministério da Justiça responsável pela informação estatística no âmbito do Ministério da Justiça. SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 2

3 Estatísticas da Justiça Competências da DGPJ no âmbito das Estatísticas da Justiça no quadro do Sistema Estatístico Nacional SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 3

4 Estatísticas da Justiça A DGPJ é o órgão delegado do Instituto Nacional de Estatística para as funções de notação, apuramento e publicação na área das Estatísticas da Justiça SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 4

5 Estatísticas da Justiça Áreas abrangidas Tribunais e resolução alternativa de litígios Justiça Cível, Laboral, Penal, Tutelar, Administrativa, Constitucional, Contas, Comunitária, Julgados de Paz, C. Arbitragem e Gabinetes de Consulta Jurídica Registos e Notariado Notariado, Registos Civil, Predial, Comercial, Automóvel, Identificação Civil e Criminal Polícias e apoio à investigação PJ, PSP, GNR, SEF, IGAE, PM, Finanças, Alfândegas e Medicina Legal Execução de penas e reinserção social Serviços Prisionais, Reinserção Social, Comissão Indemnização Vítimas Crimes Violentos Entidades de defesa de direitos Provedoria de Justiça, Comissão Protecção Dados, Comissão Acesso Documentos Administrativos SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 5

6 Estatísticas da Justiça Principais Utilizadores Gabinetes Ministeriais Administração Pública Universidades Centros de Investigação Estudantes Comunicação Social SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 6

7 Estatísticas da Justiça Importância das Estatísticas da Justiça para as Políticas Públicas Decisão Função Estatística Avaliação Monitorização e Gestão Operação Planeamento Disponibilização de informação completa, fiável e actualizada, à medida das necessidades SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 7

8 Antes da reformulação do SIEJ, as Estatísticas da Justiça não conseguiam responder eficazmente às necessidades dos seus utilizadores, em especial, dos responsáveis pelas políticas públicas: Elevado time to market da informação estatística 9 meses para divulgação de dados provisórios Reduzida capacidade de cruzamento de variáveis levando a representações pouco detalhadas da realidade SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 8

9 Assim, foram identificadas as seguintes necessidades de melhoria nas Estatísticas da Justiça: 1. Redução do tempo e esforço com a fase de recolha de dados estatísticos; 2. Melhor exploração dos dados estatísticos recolhidos; 3. Redução do tempo de disponibilização da informação estatística e sua universalização. Qual a Solução? SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 9

10 Qual a solução? Garantir o suporte total das operações estatísticas num Sistema de Informação integrado Antigo Sistema Novo Sistema Surge o Projecto de Reformulação do Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 10

11 Antigo Sistema Execução dos processos de negócio pelas entidades informadoras Duplicação de trabalho Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Preenchimento em papel pelas entidades informadoras Envio por correio para DGPJ Lançamento dos dados no sistema pela DGPJ Base de Dados SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 11

12 Antigo Sistema Desvantagens do anterior método de recolha: 1. Custos a) Instrumentos de notação em papel impressos em 2003 b) Expedição DGPJ Entidades informadoras DGPJ c) Pessoal Duplicação de trabalho nas entidades informadoras e mão de obra intensiva no registo de dados na DGPJ 2. Qualidade da informação Inexistência de validações no acto de preenchimento 3. Tempo Um mês e meio até ao registo dos dados (em média) SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 12

13 Novo Sistema Com o projecto Hermes foram implementados dois novos métodos de recolha de dados: 1. Transferência automática de ficheiros entre as aplicações de suporte à actividade das entidades informadoras e o SIEJ Método preferencial Pretende-se que abranja todas as maiores entidades informadoras. 2. Formulários Web para registo directo pelas entidades informadoras na base de dados do SIEJ Método transitório A utilizar enquanto as entidades não disponham de aplicações de suporte ou as mesmas não estejam preparadas para a transferência automática de ficheiros SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 13

14 Novo Sistema 1. Transferência automática de ficheiros Execução dos processos de negócio pelas entidades informadoras Apenas uma única fase no processo de recolha Transferência automática de ficheiros com dados administrativos Exemplos: Tribunais, Polícia Judiciária, etc. Base de Dados SIEJ SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 14

15 Novo Sistema 1. Transferência automática de ficheiros Vantagens: Poupança nos custos de impressão, correio e pessoal no registo de dados Melhoria na qualidade dos dados através da validação automática dos dados e da utilização directa de dados administrativos Redução drástica do trabalho dos informadores em caso de interface automático Eliminação da duplicação de trabalho Informação estatística disponível após uma semana SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 15

16 Novo Sistema 2. Formulários Web Execução dos processos de negócio pelas entidades informadoras Duplicação de trabalho Fase 1 Fase 2 Exemplos: Conservatórias, Notários, Centros de Arbitragem, etc. Preenchimento on-line dos Formulários Web Base de Dados SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 16

17 Novo Sistema 2. Formulários Web Vantagens em relação ao anterior Sistema: Poupança nos custos de impressão, correio e pessoal no registo de dados pelas Estatísticas da Justiça Melhoria na qualidade dos dados através da validação automática dos mesmos Desvantagens em relação à transferência automática de dados: Mantém-se a duplicação de trabalho pelas entidades informadoras Informação menos fiável pois não são utilizados dados administrativos Maior prazo de divulgação da informação SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 17

18 Antigo Sistema Desvantagens da antiga base de dados/sistema AS400 para tratamento e análise dos dados: 1. Compartimentação dos dado sem possibilidade de análise conjunta 2. Funcionalidades de análise estatística limitadas 3. Falta de detalhe 4. Lentidão do sistema 5. Interface gráfico pouco amigável SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 18

19 Novo Sistema Vantagens da utilização de uma base de dados multidimensional: A existência de um repositório único de dados permite uma análise transversal, funcional e temporal dos dados, com maior detalhe e qualidade, independentemente a origem dos mesmos Utilização de ferramentas avançadas de análise estatística e de apoio à decisão SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 19

20 Maior capacidade de agregação dos dados consoante os vários níveis de detalhe Novo Sistema Vantagens da utilização de uma base de dados multidimensional: Utilização de ferramentas com interfaces gráficos amigáveis e intuitivos, independentemente dos conhecimentos de base de dados dos utilizadores SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 20

21 Antigo Sistema Divulgação em papel e ficheiros PDF disponibilizados em de forma estática Divulgação de dados: provisórios mais de nove meses; definitivos mais de dozes meses após o final de cada ano Fraca percepção da contrapartida efectiva pelas entidades fornecedoras SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 21

22 Novo Sistema Vantagens da divulgação on-line e dinâmica da informação estatística: Os diferentes utilizadores, com diferentes graus de acesso, poderão manipular e explorar a informação adequando os relatórios estatísticos às suas necessidades; Qualquer alteração ou actualização de dados fica disponível imediatamente para todos os utilizadores; SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 22

23 Novo Sistema Vantagens da divulgação on-line e dinâmica da informação estatística: A informação divulgada na Internet fica disponível para qualquer utilizador a qualquer momento, em qualquer parte do mundo; Georeferênciação dos dados; Apresentação graficamente apelativa, amigável e intuitiva. SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 23

24 Principais benefícios resultantes do (1) Fases Operações Estatísticas Recolha dos dados Tratamento Análise Difusão Papel Antigo Sistema Introdução manual de dados no SIEJ sem possibilidade de validações automáticas Compartimentação dos dados, sem possibilidade de análise conjunta Relatórios estáticos em PDF Mais de 12 meses para divulgação de dados provisórios Novo Sistema Interface Automático Recolha directa de dados administrativos Validações automática dos erros mais frequentes Análise transversal dos dados, funcional e temporal, com maior detalhe e qualidade Universal Relatórios dinâmicos e à medida Dados provisórios no mês seguinte SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 24

25 Principais benefícios resultantes do (2) Prazo para divulgação da informação Cobertura de todo o ciclo das operações estatísticas Facilidade de actualização Custos Interactividade Informação crítica e útil para apoio ao ciclo das Políticas Públicas Reconhecimento por parte das entidades informadoras e/ou utilizadoras Permite a divulgação de dados sem intervenção manual desde a origem, ou seja, das aplicações de suporte ao negócio Qualquer alteração ou actualização de dados fica disponível imediatamente para todos os utilizadores Redução dos custos operacionais da função estatística Os diferentes utilizadores, com diferentes graus de acesso, poderão manipular e explorar a informação (com limites prédefinidos) e forma amigável e intuitiva SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 25

26 Alguns números sobre o Novo Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça (1) Cerca de entidades externas informadoras do sistema, das quais enviam dados através de interfaces automáticos; 8 interfaces automáticos implementados; Cerca de formulários web preenchidos desde 2004, sendo correspondentes a mapas e os restantes a verbetes estatísticos; 56 formulários web para recolha de dados; SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 26

27 Alguns números sobre o Novo Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça (2) 367 relatórios com dados estatísticos, sendo 67 disponibilizados ao público 300 relatórios com dados estatísticos de natureza estatística e de suporte à gestão; Processamento de cerca de 15 milhões de novos registos operacionais por ano e 300 milhões na base de dados multidimensional (excluindo os volumes que resultarão da adesão de novas entidades informadoras ao Sistema). SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 27

28 Investimento com o : Projecto realizado com comparticipação de fundos comunitários Custo total do projecto Comparticipação de fundos comunitários Contrapartida nacional SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 28

29 Direcção-Geral da Política de Justiça Av. Óscar Monteiro Torres, LISBOA Correio Electrónico: Tel.: Fax: SIEJ Sistema de Informação das Estatísticas da Justiça 29