AVISO DE SOLICITAÇÃO DE EXPRESSÕES DE INTERESSE SELEÇÃO DE CONSULTORES (PESSOA JURÍDICA) PELOS MUTUÁRIOS DO BANCO MUNDIAL PARA

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1 GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC PROJETO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL EM MICROBACIAS HIDROGRÁFICAS RIO RURAL BIRD CONTRATO DE EMPRÉSTIMO BIRD 7773 BR AVISO DE SOLICITAÇÃO DE EXPRESSÕES DE INTERESSE SELEÇÃO DE CONSULTORES (PESSOA JURÍDICA) PELOS MUTUÁRIOS DO BANCO MUNDIAL PARA PRESTAR ASSESSORIA E ACOMPANHAMENTO ÀS AÇÕES PARA SUSTENTABILIDADE E COMPETITIVIDADE DAS PRINCIPAIS CADEIAS PRODUTIVAS AGROPECUÁRIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO APOIADAS PELO RIO RURAL 1. O ESTADO DO RIO DE JANEIRO, através da Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária - SEAPEC recebeu um financiamento do Banco Internacional de Desenvolvimento e Reconstrução - BIRD, para fazer face ao custo do Projeto Desenvolvimento Rural Sustentável em Microbacias Hidrográficas RIO RURAL/BIRD, e pretende aplicar uma parte dos recursos para efetuar pagamentos de consultorias, em conformidade com a Seleção e Contratação de Consultores para Mutuários do Banco Mundial. 2. Convidamos, portanto, empresas/instituições qualificadas que demonstrem interesse na prestação dos Serviços requeridos, a encaminharem carta com Expressão de Interesse, juntando o PORTFÓLIO e/ou documentação que demonstre experiência na realização de trabalhos semelhantes, até 21 dias corridos após esta publicação, no endereço: Alameda São Boaventura, 770, Fonseca, Niterói, RJ, CEP , aos cuidados da Superintendência de Desenvolvimento Sustentável da SEAPEC, no horário de 9:30 às 17:30 horas, ou pelo endereço eletrônico microbacias@agricultura.rj.gov.br ou ainda através do fax (55xx21) ou A empresa será escolhida nos termos do Método de Seleção Baseado na Qualidade e no Custo (SBQC) de acordo com as normas do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) detalhadas nas Diretrizes Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco Mundial, que pode ser encontrada no seguinte website: 4. Os serviços compreendem a execução das atividades previstas no Termo de Referência - Contratação de Serviços de Consultoria Firma para Prestar Assessoria e Acompanhamento às Ações Para Sustentabilidade e Competitividade das Principais Cadeias Produtivas Agropecuárias do Estado do Rio de Janeiro apoiadas pelo Projeto Desenvolvimento Rural Sustentável em Microbacias Hidrográficas RIO RURAL-BIRD que pode ser acessado através do endereço na internet: Maiores detalhes no Termo de Referência a seguir:

2 TERMO DE REFERÊNCIA Contratação de Serviços de Consultoria Empresa para Prestar Assessoria e Acompanhamento às Ações Para Sustentabilidade e Competitividade das Principais Cadeias Produtivas Agropecuárias do Estado do Rio de Janeiro Apoiadas Pelo Rio Rural 1) IDENTIFICAÇÃO DO CONTRATANTE I. Contratante ESTADO DO RIO DE JANEIRO, através da Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária SEAPEC. II. Endereço Alameda São Boaventura, 770, Fonseca, Niterói Rio de Janeiro, Brasil, CEP III. Nome do responsável Christino Áureo da Silva 2) METODOLOGIA DE QUALIFICAÇÃO E SELEÇÃO Seleção de Empresa de Consultoria conforme Diretrizes para a Seleção e contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco Mundial publicadas em maio de 2004 e revisadas em outubro de ) CONTEXTUALIZAÇÃO O Estado do Rio de Janeiro, através da Superintendência de Desenvolvimento Sustentável (SDS) da Secretaria de Agricultura e Pecuária, (SEAPEC), vem implementando o Projeto Desenvolvimento Rural Sustentável em Microbacias Hidrográficas RIO RURAL BIRD, com recursos da ordem de US$79 milhões, sendo 50% financiado pelo Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD/Banco Mundial) e 50% pelo Governo do Estado em parceira com o Governo Federal, prefeituras municipais, associação de agricultores e iniciativa privada.

3 Em 2012 foi aprovado um financiamento adicional (FA) na ordem de US$ 140,5 milhões, sendo US$ 100 milhões do BIRD e US$ 40,5 milhões em contrapartida do estado do Rio de Janeiro, governo federal e beneficiários do programa, o que irá proporcionar a ampliação da área de abrangência do projeto para 366 microbacias trabalhadas em 72 municípios. O objetivo geral do projeto é aumentar a adoção de abordagens integradas e sustentáveis em sistemas produtivos do setor rural do Estado do Rio de Janeiro, através do apoio a atividades que visam elevar a produtividade e a competitividade da agricultura familiar, utilizando estratégias adotadas em uma maior abrangência. Dessa forma, o Projeto está contribuindo para o alcance do objetivo mais amplo do Programa RIO RURAL, que é promover o desenvolvimento sustentável do setor agropecuário fluminense, utilizando a metodologia de microbacia hidrográfica a fim de identificar e apoiar iniciativas e arranjos locais que possibilitem a construção de um processo evolutivo e contínuo de geração de renda, respeitabilidade ambiental e equidade social, propiciando assim a melhoria da qualidade de vida da sociedade em geral. O Financiamento Adicional - RIO RURAL FA pretende consolidar a estratégia da metodologia de microbacias no Estado do Rio de Janeiro, compreendida e aceita por agricultores e suas organizações, pescadores artesanais, governos locais, secretarias estaduais e órgãos federais, universidades e empresas de pesquisa, instituições financeiras, empresas privadas e ONGs, introduzindo novas abordagens, fundamentadas em três eixos a serem inseridos de forma harmônica às ações preconizadas pelo Projeto atual, sem haver necessidade de alteração de seus objetivos e de suas estruturas operacionais: (i) reposição dos recursos comprometidos no financiamento original para apoio às 270 microbacias previstas; (ii) gestão de risco com mudanças expressivas de paisagem por meio de ações mais estruturantes e contundentes de preparação, prevenção e recuperação, proporcionando às populações rurais, principalmente na região Serrana, uma permanência mais sustentável frente aos efeitos das mudanças climáticas e adaptação contundentes das populações rurais às mudanças climáticas globais; e (iii) aceleração da competitividade por intermédio do agrupamento de áreas estratégicas, visando o atendimento em tempo das oportunidades ambientais e econômicas advindos de macro investimentos e eventos esportivos. Das três linhas de incentivo destinadas ao apoio às microbacias são: (i) subprojetos produtivos, (ii) subprojetos ambientais e (iii) adequação de estradas rurais, os subprojetos produtivos preveem investimentos em apoio à sustentabilidade das principais cadeias produtivas da agropecuária fluminense. Os investimentos produtivos serão direcionados a produtores, mulheres e jovens rurais empreendedores das microbacias no intuito de melhorar eficiência de acesso aos mercados dos produtos de pequenos agricultores e agricultores familiares do estado do Rio de Janeiro, através de: (i) adequação a legislação sanitária e ambiental, certificação, processamento, transformação, classificação e embalagem, (ii) planejamento e intensificação sustentável da produção, com aumento de escala, volume e regularidade, segurança alimentar, gestão de risco em cadeias produtivas, (iii) diversificação econômica.

4 Através de ações iniciais com foco em solucionar gargalos em cadeias produtivas, alguns investimentos já vêm ocorrendo dentro do fluxo de desenvolvimento do projeto Rio Rural como por exemplo: tanques de resfriamento, botijão de sêmen (Leite); secadores, terreiros, despolpadores (Café); tratores e implementos (Olericultura) e os Planos de Negócio (Orgânicos). Com recursos do FA, o sistema de incentivo do Rio Rural será expandido de modo a financiar projetos produtivos e ambientais mais estruturantes, que buscarão internalizar recursos de maior porte para a promoção mais rápida das transformações mais contundente da estruturação necessária das cadeias de produção de alimentos, de modo a permitir o acesso mais eficiente e equilibrado dos agricultores fluminenses ao segundo maior mercado consumidor brasileiro. Para operacionalização dessa modalidade de incentivos, o Rio Rural necessitará fortalecer a Secretaria Executiva do Projeto (SEP) a fim de dotá-la de profissionais que complementarão a equipe com conhecimento específico e relevante para a definição de estratégias focadas no desenvolvimento sustentável das principais cadeias produtivas agropecuárias, além de dar o suporte à implementação e disseminação dos novos procedimentos previstos no Financiamento Adicional, com a introdução de aprovação de propostas de incentivos por meio de chamadas públicas. Este Termo de Referencia (TDR) tem seu foco no apoio à implementação dos novos procedimentos operacionais em apoio ao financiamento a Subprojetos Estruturantes Produtivos, que visam melhorar a eficiência, em termos de adequação sanitária e ambiental dos processos produtivos, aumentar a qualidade dos produtos agropecuários, a agregação de valor, a organização da produção, o estabelecimento de empreendimentos coletivos, a comercialização em rede e desenvolvimento de cadeias produtivas sustentáveis em agrupamentos territoriais. Ao todo, o Rio Rural irá financiar 30 subprojetos estruturantes produtivos até 2018, beneficiando um público estimado de produtores do estado do Rio de Janeiro. 4) OBJETIVO DA CONSULTORIA O objetivo do presente Termo de Referência é dar suporte técnico à SEP na Prospecção, Planejamento e Implantação dos Subprojetos Estruturantes Produtivos em Agrupamentos Territoriais nas atividades relacionadas às cadeias produtivas apoiadas pelo Programa Rio Rural. 5) DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES DE CONSULTORIA A empresa a ser contratada deverá submeter plano de trabalho com detalhamento de metodologia a ser empregada na execução das seguintes atividades:

5 A) Diagnóstico/Prospecção Leitura dos documentos do Projeto (PAD e Manual Operativo); Levantamento, análise socioeconômica e sistematização das principais cadeias agropecuárias do estado do Rio de Janeiro (pecuária de leite, olericultura, orgânicos, cafeicultura, cana de açúcar, fruticultura e pesca artesanal), estabelecer metodologias que poderão ser consideradas - questionários e amostragem (ou estudo de caso), suas potencialidades e fragilidades; -Levantamento, análise socioeconômica e sistematização dos principais subprojetos grupais produtivos formais e informais apoiados pelo Programa Rio Rural; -Sistematização de informações sobre cooperativas, associações e agroindústrias com atuação no Estado, potencialidades e fragilidades; B) Priorização das Cadeias Produtivas Seleção das principais cadeias promissoras (agrícolas e não agrícolas) para cada uma das cinco regiões de trabalho do Rio Rural; Workshop SEP, SERs e contratada para definição das principais cadeias produtivas a serem trabalhadas por região; C) Análise e Validação de Campo Visitas a subprojetos, entrevistas com beneficiários e atores relevantes das principais cadeias produtivas agropecuárias, técnicos e gestores locais para identificação de gargalos; Levantamento de demandas e oportunidades de mercado para produtos agropecuários fluminenses junto aos principais mercados consumidores, necessidades de ajustes, melhorias e adequações da qualidade dos produtos; Levantamento de demandas para os subprojetos estruturantes produtivos junto aos beneficiários em reuniões regionais e microrregionais de COGEMs; D) Difusão e Capacitação Elaboração de material e participação em reuniões para divulgação e sensibilização dos técnicos executores, membros do COREM, COGEMs, gestores locais e beneficiários sobre os procedimentos, regras de acesso e linhas de financiamento dos subprojetos estruturantes; Capacitação de técnicos executores municipais, regionais, COREMs, COGEMs na identificação de ações estratégicas para o desenvolvimento sustentável de cadeias produtivas agropecuárias visando à inserção mais eficiente dos produtos fluminenses nos mercados consumidores;

6 E) Operacionalização dos Trabalhos a Campo Elaboração de minutas de editais das chamadas públicas em apoio aos subprojetos estruturantes produtivos; Planejamento e execução de oficinas para apoiar as organizações e instituições consideradas elegíveis na etapa de manifestação de interesse na elaboração de propostas conforme edital dos Subprojetos, elaboração de proposta técnica, subprojetos em agrupamentos territoriais (subprojetos estruturantes produtivos), especialmente quanto à análise econômica e financeira, aspectos de acesso ao mercado, e observância das salvaguardas sociais e ambientais do Banco Mundial; prevê-se uma oficina por região administrativa do Rio Rural para apoio a este tipo de subprojeto (Norte, Noroeste, Serrana, Centro e Sul) 15 dias após a aprovação pelo Banco Mundial da lista de organizações consideradas elegíveis na etapa de manifestação de interesse; a SEP será responsável por orientar os participantes das oficinas na observância das salvaguardas sociais e ambientais do Banco Mundial, e a --Consultoria objeto deste TDR se responsabilizará pelas demais orientações relativas à elaboração de propostas; Apoio na análise de elegibilidade das propostas e dos grupos ou empresas proponentes dos subprojetos estruturantes; Apoio na seleção e priorização das propostas para implantação dos subprojetos estruturantes. A tabela abaixo apresenta o cronograma de lançamento de editais de chamadas públicas e recebimento de propostas para os subprojetos estruturantes produtivos: ANO Meta Total Propostas Análise técnica e análise econômica financeira dos subprojetos estruturantes; Acompanhamento da implantação e execução dos subprojetos estruturantes aprovados; Elaboração de relatórios técnicos de avaliação socioeconômica dos empreendimentos implantados.

7 A tabela abaixo apresenta o cronograma de financiamento de subprojetos estruturantes produtivos apoiados com recursos do Rio Rural. ANO Meta Total Subprojetos estruturantes ) PRODUTOS E PRAZOS Produtos Prazos * Relatório sobre o diagnóstico das potencialidades e gargalos das principais cadeias produtivas da agropecuária fluminense, com indicação de ações estratégicas a serem apoiadas pelo Projeto. Roteiro básico: - Levantamento e análise de estudos prévios sobre a organização e o desempenho das cadeias produtivas - Mapeamento da cadeia produtiva, identificando seus segmentos constituintes e delimitação geográfica; - Pesquisa rápida para atualizar as informações compiladas na análise de antecedentes e complementá-las por meio de entrevistas; - Identificação dos gargalos da cadeia produtiva em seus diversos segmentos constituintes e em seu ambiente institucional; - Proposição de intervenções que permitam promover a competitividade da cadeia produtiva, incluindo recomendações sobre estudos adicionais, se tal justificar. Relatório com sistematização e análise socioeconômica dos principais subprojetos produtivos apoiados pelo Programa Rio Rural e consolidação do Workshop para definição das ações em apoio à superação de gargalos das principais cadeias produtivas a serem trabalhadas por região. Relatório sobre levantamento de demandas e oportunidades de mercado para produtos agropecuários fluminenses e sistematização de demandas para os subprojetos estruturantes produtivos. Até 2 Até 3 Até 4

8 Produtos Prazos * Relatório sobre eventos de divulgação e capacitação regionais realizados junto a técnicos executores municipais, regionais, COREMs, COGEMs para nivelamento de regras de acesso, critérios de elegibilidade, linhas de financiamento e procedimentos para encaminhamento de propostas aos subprojetos estruturantes, incluindo material didático e de divulgação produzidos e levantamento de demandas. Relatório sobre minutas de editais das chamadas públicas para subprojetos estruturantes produtivos e oficinas de orientação a técnicos e beneficiários a elaboração de propostas. Relatório de análise da elegibilidade dos grupos ou empresas proponentes, seleção e priorização das propostas para implantação dos subprojetos estruturantes. Relatório sobre análise de projetos técnicos e análise econômica financeira dos subprojetos estruturantes. Relatório sobre capacitação e divulgação dos subprojetos estruturantes produtivos junto a técnicos executores municipais, regionais, COREM e COGEMs e levantamento de demandas. Relatório sobre minutas de editais das chamadas públicas para subprojetos estruturantes produtivos e oficinas de orientação a técnicos e beneficiários a elaboração de propostas. Relatório de análise da elegibilidade, seleção e priorização das propostas dos grupos ou empresas proponentes aos subprojetos estruturantes. Relatório de acompanhamento da elaboração de projeto técnico para execução dos subprojetos estruturantes aprovados. Relatório sobre análise de projetos técnicos e análise econômica financeira dos subprojetos estruturantes. Relatório sobre capacitação e divulgação dos subprojetos estruturantes produtivos junto a técnicos executores municipais, regionais, COREM e COGEMs e levantamento de demandas; Relatório sobre minutas de editais das chamadas públicas para subprojetos estruturantes produtivos e oficinas de orientação a técnicos e beneficiários a elaboração de propostas. Relatório de análise da elegibilidade dos grupos ou empresas proponentes, seleção e priorização das propostas para implantação dos subprojetos estruturantes. Relatório de acompanhamento da implantação e execução dos subprojetos estruturantes aprovados. Até 5 Até 6 Até 7 Até 9 Até 10 Até 11 Até 12 Até 13 Até 14 Até 15 Até 16 Até 17

9 Produtos Prazos * Relatório sobre análise de projetos técnicos e análise econômica financeira dos subprojetos estruturantes. Relatório sobre capacitação e divulgação dos subprojetos estruturantes produtivos junto a técnicos executores municipais, regionais, COREM e COGEMs e levantamento de demandas. Relatório sobre minutas de editais das chamadas públicas para subprojetos estruturantes produtivos e oficinas de orientação a técnicos e beneficiários a elaboração de propostas. Relatório de análise da elegibilidade dos grupos ou empresas proponentes, seleção e priorização das propostas para implantação dos subprojetos estruturantes. Relatório de acompanhamento da implantação e execução dos subprojetos estruturantes aprovados. Relatório sobre análise de projetos técnicos e análise econômica financeira dos subprojetos estruturantes. Relatório sobre capacitação e divulgação dos subprojetos estruturantes produtivos junto a técnicos executores municipais, regionais, COREM e COGEMs e levantamento de demandas. Relatório sobre minutas de editais das chamadas públicas para subprojetos estruturantes produtivos e oficinas de orientação a técnicos e beneficiários a elaboração de propostas. Até 18 Até 19 Até 20 Até 21 Até 22 Até 23 Relatório de análise da elegibilidade dos grupos ou empresas proponentes, seleção e priorização das propostas para implantação dos subprojetos estruturantes. Até 24 Relatório técnico de avaliação socioeconômica dos empreendimentos implantados. (*) contados a partir da publicação da assinatura do contrato em D.O.E.R.J. Obs.: Havendo previsão de mais de um produto e/ou relatório como base para um mesmo pagamento, este somente se processará mediante recebimento do último produto e/ou relatório previsto. 7) EQUIPE TÉCNICA MÍNIMA REQUERIDA A Contratada deverá ter equipe constituída, minimamente, por 05 (cinco) profissionais com o seguinte perfil, a empresa deverá ter experiência no mínimo de 05 (cinco) anos em projetos e ou atividades relacionados às principais cadeias produtivas apoiadas pelo programa Rio Rural/BIRD: a) Coordenador- Formação de nível superior em ciências agrárias, com experiência profissional de pelo menos 5 anos em elaboração e coordenação/gestão de projetos relacionados às cadeias produtivas do agronegócio e organização rural (associativismo e cooperativismo), preferencialmente com mestrado/doutorado.

10 b) Profissional de nível superior formação em ciências agrárias (Agronomia, Medicina Veterinária, Zootecnia) com experiência profissional de pelo menos 3 anos relacionada às atividades das principais cadeias produtivas e organização rural (associativismo e cooperativismo), preferencialmente com especialização. c) Profissional de nível superior formação em economia, com experiência de pelo menos 3 anos em estudos de viabilidade econômica e financeira de projetos relacionados às cadeias produtivas do agronegócio, preferencialmente com especialização em economia rural. 8) CRITÉRIOS DE SELEÇÃO O método de seleção será o SBQC (Seleção Baseada na Qualidade e Custo) definida nas Diretrizes para Seleção e Contratação de Consultores Financiadas por Empréstimos do BIRD e Créditos e Doações da AID pelos Mutuários do Banco Mundial. 9) ARRANJOS DE IMPLEMENTAÇÃO I. Documentos para contratação Para manifestações de interesse as empresas interessadas deverão apresentar documentação comprovando suas qualificações e experiência. II. Prazo e cronograma de execução dos trabalhos O prazo de execução dos trabalhos é de 02 anos, a contar da data de publicação do contrato no Diário Oficial do Estado, em conformidade com o cronograma constante na Proposta Técnica apresentada e aprovada pela Secretaria Executiva do Projeto em momento prévio à contratação. Porém, mesmo depois do encerramento dos trabalhos a equipe técnica deve estar disponível para participar de reuniões com a SEP e o Banco Mundial para discussões e esclarecimentos sobre os resultados apresentados. III. Custo O pagamento será efetuado mediante empenho e parcelado de acordo com o cronograma de execução. 10) FORMAS DE APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS Os relatórios deverão apresentar qualidade de linguagem e conteúdo compatíveis com os requerimentos definidos pela Coordenação do projeto, apresentado em língua portuguesa, formato A4, e espaço 1,0, letra formato Times New Roman, tamanho 12. Os relatórios relativos às atividades deverão ser apresentados em 02 (duas) vias e em 02 (duas) cópias em meio informatizado (CD), (utilizando os formatos de texto Microsoft Word 2000 e Acrobat Reader).

11 Além dos documentos finais acima aludidos, a Contratada também deverá entregar à Contratante: (1) as minutas de versões provisórias; (2) os originais e todos os outros produtos dos serviços em forma gráfica, cartográfica, informática ou de outro tipo; e (3) todas as bases de dados e seus respectivos programas, com seus manuais. 11) ATRIBUIÇÕES DO CONTRATANTE E INSUMOS FORNECIDOS Aos responsáveis pelo projeto, no que se refere à execução das atividades e geração dos produtos previstos no presente Termo de Referência, caberá o fornecimento ao contratado das informações de relação direta e indireta às demandas específicas do Projeto RIO RURAL, bem como a disponibilização de material técnico, escritório e equipamento de informática na Superintendência de Desenvolvimento Sustentável, veículo e diárias para os trabalhos de campo. 12) ACOMPANHAMENTO E SUPERVISÃO DOS TRABALHOS DE CONSULTORIA Os serviços contratados serão acompanhados pela equipe de coordenação do projeto. Serão realizadas reuniões convocadas pela contratante, no sentido de permitir intercâmbio de ideias, discussões e orientações para os ajustes metodológicos e discussão dos resultados preliminares. 13) PROPRIEDADE DOS SERVIÇOS Todos os produtos dos serviços e seus suportes, inclusive resultados, informações e métodos desenvolvidos no contexto dos serviços, serão propriedades exclusivas do contratante, que coordenará os trabalhos desta consultoria, sendo que o uso e divulgação da totalidade ou parte desses produtos ficam sujeitos. 14) ORGANIZAÇÃO INSTITUCIONAL DO PROJETO o Nelson Teixeira: Superintendente de Desenvolvimento Sustentável e Secretário Executivo do Projeto. o Helga Restum Hissa: Coordenadora Técnica. o Rosângela de Souza Jorge: Coordenadora Administrativa e Financeira. o Ueber Said Coordenador Institucional o Marcelo Monteiro da Costa - Assessor Técnico de Monitoramento e Avaliação o Luiz Antonio Antunes de Oliveira Assessor Técnico em Pesquisa Participativa o Adriano Martins Carneiro Lopes - Assessor Técnico em Organização Comunitária e Capacitação

12 o Jarbas Saraiva Júnior Assessor Técnico em Infraestrutura o Sérgio Hokaiem Siciliano Assessor Técnico de Disseminação do Projeto o Edmilson Ribeiro Gomes Assessor técnico de Planejamento o Marcos André Dias Jogaib Assessor Técnico em Cadeias Produtivas o Claudio José Calvo Rosendo Assessor Administrativo pra Contratações de Consultorias o Eliana Barbosa Gomes Assessora Financeira