Plano Municipal de Saúde
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- Ana Fialho Amaral
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1 Plano Municipal de Saúde
2 Plano Municipal de Saúde - PMS O instrumento que, a partir de uma análise situacional, apresenta as intenções e os resultados a serem buscados no período de quatro anos, expressos em objetivos, diretrizes e metas. Deve ser a expressão das políticas e dos compromissos de saúde na esfera da gestão. É a base para a execução, o monitoramento, a avaliação e a gestão do sistema de saúde.
3 Plano Plurianual - PPA É um instrumento de planejamento estratégico das ações de governo. Prever as obras e os investimentos que serão realizados durante os quatros anos de sua vigência, bem como as despesas correntes (custeio) desses investimentos.
4 Ciclo Orçamentário e planejamento do SUS LDO PPA PMS RTPC RREEO RAG RGF RTPC- Relatório Trimestral de Prestação de Contas RREO Relatório Resumido de Execução Orçamentária RGF Relatório de Gestão Fiscal PAS PAS LOA
5 Processo de Planejamento Integrado de Governo Plano de Governo Políticas Econômica e Social Política Fiscal (PPA, LDO e LOA) Política de Saúde (Plano de Saúde)
6 Visão Integrada dos Instrumentos do planejamento: PPA PMS LDO e LOA Nenhuma obra poderá ser realizada e nenhum serviço poderá ser prestado se as despesas correspondentes não forem fixadas na lei orçamentária e no caso da saúde, na programação anual de saúde. (...) PAS (...) Mas, isso só será possível se os respectivos programas e ações integrarem a lei de diretrizes orçamentárias e o plano plurianual (e no caso da saúde, o plano de saúde). Contexto do Planejamento da Saúde Pública na perspectiva do processo de planejamento integrado existentes nas três esferas de governo.
7 PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE
8 Fases Iniciais do Processo de Planejamento 1ª Fase Diagnóstico da Situação 2ª Fase Expectativas a serem atendidas 3ª Fase Ajuste das expectativas conforme a capacidade financeira e operacional
9 ANÁLISE SITUACIONAL Consiste no processo de identificação, formulação e priorização de problemas em uma determinada realidade. O objetivo da análise situacional é permitir a identificação dos problemas e orientar a definição das medidas (objetivos, diretrizes e metas) a serem adotadas. No âmbito do planejamento em saúde, entende-se como problema uma situação que se afasta, negativamente, de um estado desejado.
10 ANÁLISE SITUACIONAL Eixo I - CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO Eixo II - DETERMINANTES E CONDICIONANTES DE SAÚDE Eixo III - ACESSO A AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE Eixo IV - GESTÃO EM SAÚDE
11 OBJETIVOS, DIRETRIZES E METAS
12 OBJETIVOS Expressam o que se pretende fazer acontecer a fim de superar, reduzir, eliminar ou controlar os problemas identificados. A proposição de objetivos tem a ver não só com a explicação dos problemas, mas também com os resultados do processo de análise de sua viabilidade. É importante considerar a viabilidade política, econômica, técnicoorganizacional e realizar a análise de coerência dos objetivos com as políticas de governo. Se bem formulado, o objetivo descreverá a situação a ser alcançada.
13 DIRETRIZES São formulações que indicam as linhas de ação a serem seguidas. São expressas de forma objetiva sob a forma de um enunciado-síntese - e visam delimitar a estratégia geral e as prioridades do Plano de Saúde.
14 METAS São expressões quantitativas de um objetivo. As metas concretizam o objetivo no tempo e esclarecem e quantificam o que, para quem, quando.
15 AÇÕES (O que fazer?) São as medidas ou iniciativas concretas a serem desenvolvidas e que deverão contribuir para o alcance dos objetivos e das metas propostas no Plano de Saúde.
16 INDICADOR É um índice que reflete uma situação determinada, a partir da relação entre variáveis, que permite medir mudanças e determinar o grau de cumprimento de metas. Fonte: Sistema de Planejamento do SUS PlanejaSUS Cadernos de Planejamento, volume 2 Instrumentos Básicos
17 OFICINAS REGIONAIS 16/01 - GD SCS Sede AABB - Av. Cel Marcos Nº Sala Pedra Redonda 17/01 - GD LENO PUCRS Prédio 15, salas 202 e /01 - GD Centro CEREST Rua Capitão Montanha, 27 (4º andar) 21/01 - GD NHNI GD NHNI Rua Três de Abril, 90 área 13 Gerência Distrital 23/01 - GD PLP Centro de Saúde Murialdo - Av. Bento Gonçalves /01 - GD GCC Auditório da GDGCC - Rua Moab Caldas, Bairro Santa Tereza 04/02 - GD NEB Centro Humanístico Vida, /02 - GD RES Auditório SMA Rua Siqueira Campos, 1000 (14º andar)
18 CRONOGRAMA 1. Analise Situacional Novembro a Fevereiro / 2013 (OK) 2. Objetivos, diretrizes e metas Março e Abril / Fechamento Abril / CMS (homologação) 5. Envio para GP Maio 2013 ( PMS + PPA ) 6. Câmara de Vereadores junho / 2013
19 Orientação aos Coordenadores quanto a organização dos fluxos para a elaboração das Metas (conjuntas / intersetoriais) para o PMS da SMS, conforme os Objetivos e Temas Prioritários dos Ciclos de Vida.
20 METAS (PMS = Até 50 metas) Situação Atual Situação Desejada Situação Atual: problemas e oportunidades - A noção de problema - Tipologia de problemas - O valor dos problemas - O arquivo de problemas - para acompanhamento / estudo (os problemas e soluções a serem estudados antes de implantados) Situação Desejada: direcionalidade do Plano de Saúde - Objetivos e Metas - Diretrizes
21 Definição de Problema Em síntese o problema deve responder: a) O quê? (Problema) b) Quando? (Atual ou Potencial) c) Onde? (Territorialização) d) Quem? (Quais indivíduos ou grupos sociais)
22 METAS (PMS = Até 50 metas) - Estruturantes A meta deverá ajustar as inconformidades fornecendo condições adequadas e necessárias para o trabalho. (Ex.: Acesso informatizado para 100% dos serviços de saúde da rede SUS em Porto Alegre); - Específicas (Objetivas) - A meta deverá especificar claramente o que deve ser alcançado e o quanto. - Mensuráveis - A meta deverá ser mensurável. - Realista: A meta deverá ser alcançável dada a disponibilidade de recursos e experiência. - Temporalidade: A meta deverá informar quando ela será alcançada.
23 OBJETIVOS DO PMS º OBJETIVO: Promover a saúde e prevenir as doenças, outros agravos e riscos à população. 2º OBJETIVO: Aperfeiçoar o acesso integral a ações e serviços de qualidade de forma oportuna no Sistema Único de Saúde/SUS. 3º OBJETIVO: Qualificar a gestão para potencializar os resultados da promoção, da prevenção e da atenção em saúde.
24 TEMAS PRIORITÁRIOS POR CICLO DE VIDA Criança e Adolescente Homem Doenças crônicas Transmissão vertical HIV DST / AIDS Saúde bucal - Cáries dente de leite Saúde mental e Dependência química Violência e Causas externas Evasão escolar Gestação na adolescência Mulher Idoso Doenças crônicas Doenças crônicas cardiocerebrovasculares DST / AIDS DST / AIDS Saúde bucal Saúde bucal Saúde bucal Saúde mental e Dependência química Violência e Causas externas Cuidado Urológico Saúde mental Dependência química Violências e causas externas Câncer de mama Violência e causas externas Reabilitação física População de rua Câncer do colo de útero Saúde auditiva IRA Saúde Prisional Reabilitação intelectual Sífilis congênita Tabagismo Trabalho infantil Tuberculose Gravidez, parto e puerpério Tabagismo
25 Alinhar PMS ao PPA Programa atual (PPA ): A RECEITA É SAÚDE Programa : PROMOÇÃO DO BEM-ESTAR NA SAÚDE OU PORTO ALEGRE MAIS SAUDÁVEL Justificativa: Promover o bem-estar em saúde, de acordo com as diretrizes do SUS, por meio de gestão única que garanta aos cidadãos o acesso universal, equânime e o cuidado integral, com controle social e respeitando as pactuações interfederativas. Objetivo: Ser referência no bem-estar em saúde, pela excelência nas ações dos serviços prestados aos cidadãos e no momento de gestão pública, sendo reconhecida internacionalmente.
26 DESAFIOS DE GESTÃO - Articulação entre setores da SMS... - Compartilhar responsabilidades de gestão SUS / POA. TODOS na SMS são responsáveis por: PMS, PPA e PAS, RG e RAG, Contrato de Gestão, etc...
27 ACESSO TEXTOS default.php?p_secao=927
28 Plano Municipal de Saúde
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