Macau 2003 Livro do Ano
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- Maria das Neves Veiga Marques
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1 7. Expandir a Carga Aérea e Desenvolver as Infra-estruturas Logísticas Com o notável aumento do volume do transporte aéreo de carga, e a abertura em 2002 dos serviços da primeira rota, exclusiva, de transporte de carga, o Governo da RAEM apostou na expansão do sector da aviação civil, estimulando as companhias do sector a explorarem e a abrirem novas rotas, com vista a aumentar a global capacidade do transporte aéreo de passageiros de Macau, fazendo, gradualmente, do Aeroporto Internacional de Macau (AIM) uma plataforma de trânsito regional. Para concretizar estes objectivos prevêem-se a expansão de facilidades de transporte de carga aérea, nomeadamente com a ampliação das instalações de transporte aéreo de carga do AIM, o plano da construção de um novo terminal de carga, e uma maior celeridade nos trabalhos de construção de um novo centro logístico para poder responder ao desenvolvimento da circulação de mercadorias. Mais voos entre Macau e o interior do país O secretário para os Transportes e Obras Públicas, Ao Man Long, à frente de uma delegação local, partiu a 22 de Abril para uma visita a Pequim, para manter conversações de cooperação na área da aviação civil. Durante a sua estada na capital, teve um encontro com o vice-ministro da Administração Geral de Aviação Civil, Bao Peide, a quem apresentou a situação do desenvolvimento da indústria da aviação civil em Macau. Depois do encontro, os dois responsáveis presidiram à assinatura do memorando sobre o aumento dos voos entre o continente e Macau. O subdirector do Departamento de Transporte Aéreo da Administração Geral de Aviação Civil da China, Wu Kewang, e o presidente da Autoridade de Aviação Civil de Macau, Rui Balacó, representaram as duas partes na assinatura do memorando. O memorando permite a abertura do serviço de helicópteros entre Shenzhen e Macau; reajusta as quotas de transporte para alguns destinos; e permite o aumento da frequência semanal de voos mistos de passageiros e carga, operados por companhias aéreas certificadas, entre algumas cidades chinesas e Macau. De acordo com o memorando o número de voos entre Xangai e Macau aumentam de 25 para 35, e entre Xiamen e Macau aumentam de 12 para 21, enquanto que os voos entre Shenzhen e Macau (incluindo os voos de helicópteros) sobem vertiginosamente de três para 28. Está previsto ainda o aumento da frequência semanal dos voos de carga aérea de 14 para 21, em determinadas rotas e para certas companhias aéreas. As duas partes concordaram ainda em manter contactos regulares criando melhores condições para o desenvolvimento dos transportes aéreos entre Macau e o Continente. A 16 de Abril, foi reaberta a linha Macau-Chongqing, com um voo semanal de ida e volta todas as terças-feiras. Recorde-se que esta rota tinha sido formalmente estabelecida a 1 de Maio de 1998, e suspensa em Janeiro de 1999, por questões de ordem técnica. Diversificação do mercado Ampliar e aperfeiçoar a rede de transporte aéreo de Macau com o exterior, criar melhores 78
2 Retrospectiva de 2002 condições para estimular mais companhias de aviação civil a utilizar o Aeroporto Internacional de Macau, promover a companhia de aviação local a empenhar-se activamente na diversificação do mercado a fim de poder corresponder ao posicionamento estratégico de construir Macau enquanto cidade do jogo e do turismo, foi uma aposta constante, activa e determinada do Governo da RAEM. Em 2002, o volume do transporte aéreo de passageiros e carga do AIM continuou a aumentar, e foram abertos ou reabertos voos charter e rotas com destino à Coreia, Singapura, Malásia e diversas cidades do continente, e inaugurados os serviços de carga entre Taiwan e Macau. Um memorando de entendimento entre a Direcção dos Serviços de Turismo e a Silk Air, filial da Singapore Airlines, foi assinado a 8 de Maio. De acordo com o memorando, que entrou em vigor em 2 de Julho, ambas as partes concordaram em estabelecer voos entre Macau e Singapura, e na organização conjunta de actividades promocionais, no sentido de incentivar o turismo de Macau, Singapura, e das regiões vizinhas. Dois voos por semana, nos dois sentidos, ficaram à disposição do público. A 21 de Agosto, o secretário para os Transportes e Obras Públicas, Ao Man Long, participou na cerimónia do voo inaugural da Air Macau para Singapura, onde assinou com o ministro dos Transportes, Yeo Cheow Tong, uma adenda ao Acordo de Transporte Aéreo firmado entre a RAEM e Singapura, permitindo alargar a capacidade das respectivas companhias aéreas para criarem condições para o desenvolvimento das actividades de transporte de carga e de passageiros entre Macau e Singapura. Ao Man Long referiu na ocasião que Singapura é um dos mais importantes aeroportos de ligação entre o Sudeste Asiático e o resto do mundo. Lembrou que Macau, adjacente a Hong Kong e Guangdong, está inserido na dinâmica região oeste do Delta do Rio das Pérolas, é potencialmente uma ponte de ligação aérea entre Taiwan e o Continente. Com a adesão da China à Organização Mundial do Comércio, salientou ainda Ao Man Long, Macau prossegue no rumo da afirmação como cidade do turismo e do jogo, como um centro de convenções e exposições, de comércio e prestação de serviços, pelo que são promissoras as perspectivas do futuro desenvolvimento das ligações aéreas de carga, e de passageiros, entre Macau e Singapura. É de referir que foi em 1995 que Macau e Singapura assinaram o Acordo de Transporte Aéreo, tendo esta adenda modificado, principalmente, parte dos artigos quarto e quinto, com vista a permitir às companhias aéreas das duas partes a abertura de mais serviços aéreos entre Macau e Singapura. Serviços aéreos charter entre Macau e Pyongyang, capital da Coreia do Norte, foram abertos a 29 de Abril, a título experimental e por um período de dois meses, com um voo semanal em cada direcção, à segunda-feira e à quinta-feira. Desenvolvimento da carga aérea A exploração e desenvolvimento de novos mercados para os transportes aéreos têm sido uma preocupação constante da RAEM. Na sequência do crescimento registado nos últimos anos, o volume do transporte de carga no Aeroporto Internacional de Macau registou um significativo aumento em Com vista a satisfazer a crescente procura no campo da carga aérea, foram abertos voos exclusivos entre Taiwan e Macau e acrescentados outros, do mesmo género, com destino aos Estados Unidos da América. 79
3 O Governo da RAEM convocou uma sessão consultiva, a 22 de Janeiro, em que foram ouvidos pareceres dos representantes de associações de fretadores, exportadores e importadores, carga aérea, agências de navegação, transporte marítimo, correio expresso, companhias de aviação civil, entre outros sectores, quanto ao desenvolvimento da aviação civil e actividades logísticas de Macau e ao estabelecimento do chamado Regime of Regulated Agent, para adaptar o funcionamento do AIM aos requisitos da Organização de Aviação Civil Internacional, intensificando a segurança no transporte de carga aérea e elevando a eficiência do transporte de mercadorias. O secretário para os Transportes e Obras Públicas, Ao Man Long, deslocou-se a 24 de Março aos EUA, onde manteve encontros com o ministro norte-americano dos Transportes, Norman Mineta, para troca de impressões sobre cooperação em matéria de serviços da carga aérea entre Macau e os Estados Unidos da América. Ao Man Long encontrou-se, também, com o vice-presidente da UPS (United Parcel Service) Joseph A. Farinacci, com quem abordou a viabilidade das companhias aéreas norte-americanas aproveitarem o Aeroporto Internacional de Macau, como porto de trânsito para a carga aérea com destino ao mercado do interior da China, sobretudo para o Delta do Rio das Pérolas. Volume de tráfego de passageiros e carga no Aeroporto Internacional de Macau, em 2002 Volume do transporte de Volume do transporte de Mês passageiros carga aérea (pessoas/vezes) (toneladas) Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Fonte: ADA Administração de Aeroportos, Lda. Transporte marítimo de passageiros Com vista a alargar os serviços de transporte marítimo de passageiros entre Macau e o continente, o Governo assinou, a 8 de Março, com a Hong Kong Macao Hydrofoil Company um 80
4 Retrospectiva de 2002 contrato de concessão de exploração do serviço de transporte marítimo de passageiros entre Macau e o porto de Fuyong na ZEE de Shenzhen. As novas ligações directas entre Macau e o porto de Fuyong, em Shenzhen, foram inauguradas a 10 de Março, com quatro carreiras diárias. Esta ligação marca um incremento nas relações entre as duas regiões, oferecendo uma alternativa de qualidade às pessoas que se deslocam entre elas. No dia 22 de Março o Governo da RAEM, e a STDM - Sociedade de Turismo e Diversões de Macau, assinaram um novo contrato de exploração das carreiras marítimas entre a região e Hong Kong válido por 25 anos, a contar de 1 de Abril de Ao abrigo do artigo 24 do antigo contrato, a STDM goza do direito de preferência na assinatura de novo contrato em igualdade de condições, desde que haja cumprido as obrigações assumidas no âmbito do contrato assinado com o território. Macau como centro logístico complementar do Delta Face ao desenvolvimento da economia global no Delta do Rio das Pérolas e tomando em consideração sobretudo o acréscimo gradual previsto das exportações de mercadorias de diversos géneros, após a entrada da China na Organização Mundial do Comércio, o Governo da RAEM começou, logo no início de 2002, a preparar um plano de desenvolvimento do sector das actividades logísticas. O Governo pretende posicionar Macau como centro logístico complementar do Delta do Rio das Pérolas, com vista a fazer uso pleno das oportunidades fornecidas pelo grande desenvolvimento do sector de actividades logísticas na região, de forma a promover o desenvolvimento do sector da indústria de carga e transportes. Como porto franco, Macau possui vantagens próprias para a indústria de transportes. Para além dos baixos custos de operações, Macau beneficia de políticas preferenciais concedidas pelo governo central. São exemplo desta política, o estatuto de linha única no percurso Macau-Taiwan e a permissão para os aviões de cargo de Macau voarem, em regime de exclusividade, para os aeroportos do continente. Vantagens que dão a Macau uma mais valia na competitividade do sector de transporte aéreo de carga. A primeira fase de construção do dique, aterro e principais redes de drenagem do centro logístico do COTAI, passo importante para o desenvolvimento do sector da actividade logística de Macau, foi iniciada em As autoridades estão agora centradas nos preparativos preliminares, nomeadamente na revisão e actualização da legislação, e na formação de pessoal. No dia 10 de Setembro, o secretário para a Economia e Finanças, Francis Tam, manteve um encontro com os representantes das oito maiores associações locais de negócios para ouvir as suas opiniões sobre a revisão da Lei do Comércio Externo. Estiveram presentes, a Associação dos Fretadores de Macau, a Associação dos Exportadores e Importadores de Macau, a Associação Industrial de Macau, a Associação dos Industriais de Tecelagem e Fiação de Lã de Macau, a Associação de Agências de Navegação e Congéneres de Macau, a Associação de Logística e Transportes Internacionais de Macau, a Associação de Despachantes de Carga Aérea de Macau e a Associação dos Proprietários de Transportes Marítimos e Agências de Navegação de Macau. Francis Tam indicou que a futura actividade comercial e de transporte marítimo de Macau, centrar-se-á na região Oeste do Delta do Rio das Pérolas, pelo que o Governo irá apoiar os empresários na abertura de novos mercados e de novas oportunidades com aquela região. Para 81
5 dar resposta à estratégia de fazer de Macau um centro regional de serviços, o Governo irá, através da revisão da Lei do Comércio Externo, simplificar os trâmites administrativos de exportação e aperfeiçoar o modelo de gestão, promovendo uma maior abertura e desenvolvimento das actividades logísticas e dos transportes de carga de Macau. 82
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