Abreviaturas, xvii Nota à 7a edição, xix Prefácio, xxi

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1 Abreviaturas, xvii Nota à 7a edição, xix Prefácio, xxi I Direitos políticos, 1 1 Compreensão dos direitos políticos, Política, Direito político, direito constitucional e ciência política, Direitos políticos, 4 2 Direitos humanos e direitos políticos, 6 3 Direitos fundamentais e direitos políticos, 8 4 Privação de direitos políticos, Considerações iniciais, Cancelamento de naturalização, Incapacidade civil absoluta, Condenação criminal transitada em julgado, Recusa de cumprir obrigação a todos imposta, Improbidade administrativa, 17 II Direito eleitoral, 19 1 Conceito e fundamento do Direito Eleitoral, 19 2 O microssistema eleitoral, 21 3 Conceitos indeterminados, 21 4 Fontes do Direito Eleitoral, 22 5 Hermenêutica eleitoral, Princípio da proporcionalidade, 26 6 Relação com outras disciplinas, 27 III Princípios de direito eleitoral, 29 1 Sobre princípios, 29 2 Princípios fundamentais de Direito Eleitoral, 31 3 Democracia, 31 4 Democracia partidária, 34 5 Estado Democrático de Direito, 37 6 Soberania popular, 38 7 Princípio republicano, 38 8 Princípio federativo, 39 9 Sufrágio universal, Que é sufrágio?, Sufrágio e cidadania, Classificação do sufrágio, Sufrágio e voto, Voto, Voto e escrutínio, Voto eletrônico ou informatizado, Voto impresso, Legitimidade, Moralidade, Probidade, Igualdade ou isonomia, Princípios processuais, 52 IV Justiça eleitoral, 57 1 Considerações iniciais, 57 2 Funções da Justiça Eleitoral, Função administrativa, Função jurisdicional, Função normativa, Função consultiva, 64 3 Tribunal Superior Eleitoral, 64 4 Tribunal Regional Eleitoral, 67 5 Juízes eleitorais, 70 6 Juntas Eleitorais, 71 7 Divisão geográfica da Justiça Eleitoral, 72 V Ministério Público eleitoral, 75 1 Considerações iniciais, 75 2 Procurador-Geral Eleitoral, 76

2 3 Procurador Regional Eleitoral, 77 4 Promotor Eleitoral, 78 VI Partidos políticos, 83 1 Caracterização do partido político, 83 2 Liberdade de organização partidária, 88 3 Fidelidade partidária, 88 4 Perda de cargo eletivo por infidelidade partidária, 91 VII Sistemas eleitorais, Considerações iniciais, Sistema majoritário, Sistema proporcional, Sistema misto, 112 VIII Alistamento eleitoral, Considerações iniciais, Domicílio eleitoral, Alistamento eleitoral obrigatório, Realização do alistamento, Pessoas obrigadas a se alistar, Sigilo do cadastro eleitoral, Alistamento eleitoral facultativo, Inalistabilidade, Transferência de domicílio eleitoral, Cancelamento e exclusão, Revisão do eleitorado, 130 IX Elegibilidade, Caracterização da elegibilidade, Condições de elegibilidade, Nacionalidade brasileira, Pleno exercício dos direitos políticos, Alistamento eleitoral, Domicílio eleitoral na circunscrição, Filiação partidária, Idade mínima, Elegibilidade de militar, Reelegibilidade, Momento de aferição das condições de elegibilidade, 144 X Inelegibilidade, Caracterização da inelegibilidade, Conceito de inelegibilidade, Natureza jurídica da inelegibilidade, Incompatibilidade e desincompatibilização, Desincompatibilização e reeleição, Classificação das inelegibilidades, Inelegibilidades constitucionais, Considerações iniciais, Inelegibilidade de inalistáveis, Inelegibilidade de analfabetos, Inelegibilidade por motivos funcionais, Inelegibilidade reflexa: cônjuge, companheiro e parentes, Inelegibilidade reflexa derivada de matrimônio e união estável, Inelegibilidade reflexa e família homoafetiva, Inelegibilidade reflexa derivada de parentesco por consanguinidade ou adoção até o 2o grau, Inelegibilidade reflexa derivada de parentesco por afinidade até o 2o grau, Inelegibilidades infraconstitucionais ou legais, Considerações iniciais, A Lei Complementar no 64/90, Inelegibilidades legais absolutas, Perda de mandato legislativo (art. 1o, I, b), Perda de mandato executivo (art. 1o, I, c), Renúncia a mandato eletivo (art. 1o, I, k), Abuso de poder econômico e político (art. 1o, I, d), Abuso de poder político (art. 1o, I, h), Abuso de poder: corrupção eleitoral, captação ilícita de sufrágio, captação ou gasto ilícito de recurso em

3 campanha, conduta vedada (art. 1o, I, j), Vida pregressa e condenação criminal (art. 1o, I, e), Indignidade do oficialato (art. 1o, I, f), Rejeição de contas (art. 1o, I, g), Cargo ou função em instituição financeira liquidanda (art. 1o, I, i), Improbidade administrativa (art. 1o, I, l), Exclusão do exercício profissional (art. 1o, I, m), Simulação de desfazimento de vínculo conjugal (art. 1o, I, n), Demissão do serviço público (art. 1o, I, o), Doação eleitoral ilegal (art. 1o, I, p), Aposentadoria compulsória e perda de cargo de magistrado e membro do Ministério Público (art. 1o, I, q), Inelegibilidades legais relativas, Inelegibilidade para Presidente e Vice-Presidente da República, Inelegibilidade para Governador e Vice-Governador, Inelegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito, Inelegibilidade para o Senado, Inelegibilidade para a Câmara de Deputados, Inelegibilidade para a Câmara Municipal, Inelegibilidade: situações particulares, Arguição judicial de inelegibilidade, 206 XI Processo eleitoral, O que é processo eleitoral?, Princípio da anualidade, Salvaguarda do processo eleitoral, 212 XII Abuso de poder, Abuso de poder, Abuso de poder econômico, Abuso de poder político, Abuso de poder "político-econômico", Responsabilidade por abuso de poder, 222 XIII Registro de candidatura, Convenção partidária, Caracterização da convenção partidária, Invalidade da convenção, Quantos candidatos podem ser escolhidos em convenção?, Indicação de candidato para vaga remanescente e substituição, Prévias eleitorais, Coligação partidária, Registro de candidatura, Natureza jurídica, Rito, Pedido de registro, Documentos necessários ao registro, Identificação do candidato, Pedido avulso de registro de candidatura, Candidatura nata, Número de candidatos que pode ser registrado por partido ou coligação, Quota eleitoral de gênero, Vagas remanescentes, Substituição de candidatos, Substituição de candidato majoritário, Substituição de candidato proporcional, Impugnação a pedido de registro de candidatura, Notícia de inelegibilidade, Ação de Impugnação de Registro de Candidatura (AIRC), Caracterização da ação de impugnação de registro de candidato, Procedimento, Prazos, Início do processo, Competência, Petição inicial, Objeto, Causa de pedir, Partes, Notificação do impugnado, 273

4 Defesa, Desistência da ação, Antecipação da tutela, Extinção do processo, Julgamento antecipado da lide, Fase probatória: audiência de instrução e diligências, Alegações finais, Julgamento, Recurso, 279 XIV Campanha eleitoral, Campanha eleitoral e captação de votos, Financiamento de campanha eleitoral, Considerações iniciais, Financiamento público, Financiamento privado, Prestação de contas de campanha, 298 XV Pesquisa eleitoral, 307 XVI Propaganda político-eleitoral, Propaganda política, Caracterização da propaganda política, Novas tecnologias comunicacionais, Fundamentos da propaganda política, Princípios da propaganda política, Espécies de propaganda política, Propaganda partidária, Propaganda intrapartidária, Propaganda eleitoral, Considerações iniciais, Propaganda eleitoral extemporânea ou antecipada, Propaganda em bem público, Propaganda em bem de uso comum, Propaganda em bem cujo uso dependa de autorização, cessão ou permissão do Poder Público, Propaganda em bem particular, Distribuição de folhetos e outros impressos, Outdoor, Comício, showmício e eventos assemelhados, Alto-falante, carro de som e trio elétrico, Reunião e manifestação coletiva, Caminhada, passeata e carreata, Propaganda mediante distribuição de bens ou vantagens, Divulgação de atuação parlamentar, Mensagens de felicitação e agradecimento, Mídia: meios de comunicação social, Mídia escrita, Mídia virtual, Debate virtual, Rádio e televisão, Propaganda gratuita no rádio e na televisão, Considerações iniciais, Primeiro turno, Segundo turno, Inexistência de emissora geradora de sinais de rádio e televisão, Participação de filiado a outro partido, Sanção, Internet, Notícias em sites institucionais, Violação de direito autoral, Propaganda no dia das eleições, Conduta vedada a agentes estatais, Propaganda institucional, Representação por propaganda eleitoral ilícita, Procedimento do artigo 96 da Leis das Eleições, Caracterização da representação por propaganda eleitoral ilícita, Aspectos processuais da representação, Procedimento, 374

5 6.3.2 Prazos, Início do processo, Petição inicial, Objeto, Causa de pedir, Partes, Prazo para ajuizamento, Desistência da ação, Competência, Cautelar, Notificação do representado, Defesa, Intervenção obrigatória do Ministério Público, Extinção do processo, Julgamento antecipado da lide, Fase probatória, Alegações finais, Julgamento, Recurso, Direito de resposta, Caracterização do direito de resposta, Aspectos processuais do pedido de direito de resposta, 394 XVII Eleição, Garantias eleitorais, Preparação das eleições, O dia da eleição: votação, Apuração e totalização dos votos, Proclamação dos resultados, 414 XVIII Invalidade: nulidade e anulabilidade de votos, Considerações iniciais, Invalidade no direito eleitoral, Delineamento da invalidade no Direito Eleitoral, Inexistência, Nulidade, Anulabilidade, Prazos para arguição, Efeito da invalidade, 435 XIX Diplomação, Caracterização da diplomação, Candidato eleito com pedido de registro sub judice, 439 XX Processo contencioso eleitoral I: ações judiciais, Introdução, Ações judiciais eleitorais, AIJE por abuso de poder, Caracterização da AIJE por abuso de poder, Aspectos processuais da AIJE, Procedimento, Prazos, Início do processo, Petição inicial, Objeto, Causa de pedir, Partes, Prazo para ajuizamento, Litispendência e coisa julgada, Desistência da ação, Competência, Antecipação da tutela, Cautelar, Notificação do representado, Defesa, Exceções processuais dilatórias: incompetência, impedimento e suspeição, Extinção do processo, Julgamento antecipado da lide, 472

6 Fase probatória e diligências, Alegações finais, Relatório, Julgamento, Anulação da votação, Recurso, Reflexos do efeito imediato do acórdão que cassa diploma, Juízo de retratação, Ação por captação ou gasto ilícito de recurso para fins eleitorais - LE, artigo 30-A, Caracterização da captação ou gasto ilícito de recursos, Aspectos processuais, Ação por captação ilícita de sufrágio - LE, artigo 41-A, Caracterização da captação ilícita de sufrágio, Aspectos processuais, Ação por conduta vedada a agentes públicos - LE, artigos 73 a 78, Caracterização da conduta vedada, Aspectos processuais, Cúmulo de pedidos, Ação rescisória eleitoral, 539 XXI Processo contencioso eleitoral II: Ação de Impugnação de Mandato Eletivo (AIME), Caracterização da ação de impugnação de mandato eletivo, Compreensão da AIME, Inelegibilidade e AIME, Aspectos processuais da AIME, Procedimento, Segredo de justiça, Petição inicial, Objeto, Causa de pedir, Partes, Prazo para ajuizamento, Litispendência e coisa julgada, Desistência da ação, Competência, Cautelar, Citação, Defesa, Exceções processuais dilatórias: incompetência, impedimento e suspeição, Extinção do processo, Julgamento antecipado da lide, Fase probatória: audiência de instrução e diligências, Alegações finais, Julgamento, Recurso, Recurso adesivo, Juízo de retratação, Invalidação da votação: realização de novas eleições e convocação do segundo colocado, 573 XXII Processo contencioso eleitoral III: Recurso Contra Expedição de Diploma (RCED), Caracterização do RCED, Aspectos processuais, 580 XXIII Perda de mandato eletivo: Investidura do 2o colocado e eleição suplementar, Considerações iniciais, Causa não eleitoral de extinção de mandato, Causa eleitoral de extinção de mandato eletivo, Cassação de diploma ou mandato por abuso de poder e invalidação da votação, Indeferimento ou cassação de registro de candidatura e invalidação da votação, Nova eleição e investidura do 2o colocado no pleito majoritário, Eleição suplementar: o artigo 224 do Código Eleitoral, Investidura do 2o colocado nas eleições majoritárias, Na eleição suplementar há novo processo eleitoral ou mera renovação do escrutínio anterior?, Eleição indireta, Ao causador da invalidação da eleição é vedado disputar o novo pleito, 602 XXIV Sanção eleitoral e sua execução, Sanções eleitorais, 603

7 2 Execução de multa eleitoral, 604 Referências, 607 Índice remissivo, 613

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