DIVULGAÇÃO DO EDITAL ATÉ A DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA. Prestação de serviços de apoio ao Meio Circulante.

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1 1 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt EDITAL DE PREGÃO DEMAP n o 165/2009 (ELETRÔNICO) Processo n o : ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: A PARTIR DA DATA DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL ATÉ A DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA. DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA: 25/11/2009, às 14h30. Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília - DF. LOCAL (site): CÓDIGO UASG: TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço. OBJETO: Prestação de serviços de apoio ao Meio Circulante. EDITAL: Poderá ser obtido no site do Banco Central do Brasil, ou no site PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Deverão ser encaminhados exclusivamente na forma eletrônica, conforme disposto nos subitens e do Edital. INFORMAÇÕES: Na Comissão Permanente de Licitações, pelos telefones (61) , e , e nos sites e BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ: / Departamento de Recursos Materiais e Patrimônio - Demap Divisão de Licitações e Contratos - Dilic Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco "B", Edifício-Sede - 1 o Subsolo Brasília - DF Telefone: (61) / Fax: (61) comlicit.dilic.demap@bcb.gov.br

2 2 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt ÍNDICE DO EDITAL DE PREGÃO DEMAP n o 165/2009 ELETRÔNICO Item... Pág. Preâmbulo Condições gerais Objeto Local, data e horário da licitação Impedimentos à participação Credenciamento e representação Envio das propostas comerciais Divulgação e classificação inicial das propostas comerciais Formulação dos lances Critério e procedimento de desempate Julgamento das propostas comerciais Habilitação Recursos Adjudicação Condições para assinatura do Contrato Obrigações e Responsabilidades dos licitantes Obrigações e Responsabilidades do Banco Sanções Administrativas Pedidos de esclarecimentos e impugnações Revogação e anulação da licitação Disposições finais ANEXOS... Pág. 1. Especificações Básicas Condições para habilitação Condições para elaboração das propostas Minuta de Contrato Modelo de declaração de que trata o Decreto nº 4.358, de Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços Modelo de Declaração de Elaboração Independente de Proposta... 43

3 3 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio do Departamento de Recursos Materiais e Patrimônio - Demap, com observância da Lei n o , de , do Decreto n o 5.450, de , da Lei Complementar n o 123, de , do Decreto nº 6.204, de e, subsidiariamente, da Lei n o 8.666, de e demais normas pertinentes e pelas condições estabelecidas pelo presente Edital e seus anexos, torna público que fará realizar o Pregão Demap n o 165/ Eletrônico, do tipo menor preço, cujo contrato decorrente desta licitação terá como regime de execução o de empreitada por preço global. 1. CONDIÇÕES GERAIS 1.1. O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela Internet, no site O referido sistema eletrônico utilizará recursos de criptografia e de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame O pregão eletrônico será conduzido pelo Banco Central do Brasil, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico para os órgãos integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG As dúvidas quanto à operacionalização do sistema deverão ser dirimidas acessando o site do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, pelo comprasnet@planejamento.gov.br ou pelo atendimento do Serpro/Siasg: OBJETO 2.1. Prestação de serviços de apoio ao Meio Circulante, conforme Especificações Básicas constantes no Anexo LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 3.1. O processamento e o julgamento deste pregão eletrônico serão conduzidos por Pregoeiro designado pelo Banco Central do Brasil, por intermédio da Portaria n o , de , e da Portaria n o , de 9/10/2009, que conduzirá os trabalhos em sessão pública, no local, na data e no horário abaixo indicados: Local (site): Encaminhamento das Propostas Comerciais: a partir da data da divulgação do Edital até a data e horário da sessão de abertura descrita no subitem

4 4 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt Data e Horário da Sessão de Abertura: 25/11/2009, às 14h Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília (DF). 4. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 4.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do pregão, apresentem qualquer das seguintes situações: não estejam credenciadas na forma do item 5; apresentem-se sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição; apresentem-se sob a forma de cooperativa, qualquer que seja a modalidade de constituição; possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do Banco Central do Brasil; estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Banco Central do Brasil. 5. CREDENCIAMENTO E REPRESENTAÇÃO 5.1. Serão previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, conforme indicado no item 1.3, a autoridade competente do Banco Central do Brasil, o Pregoeiro, os membros da equipe de apoio, os operadores do sistema e os licitantes que participarem do pregão na forma eletrônica O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3 o, 1 o do Decreto n o 5.450/2005), no site Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema, por intermédio do site O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF A chave de identificação e de senha poderá ser utilizada em qualquer pregão na forma eletrônica, salvo quando cancelada por solicitação do credenciado ou em virtude de seu descredenciamento perante o SICAF.

5 5 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3 o, 5 o do Decreto n o 5.450/2005) O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3 o, 6 o do Decreto n o 5.450/2005). 6. ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 6.1. As propostas comerciais e seus anexos, quando for o caso, serão remetidas, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet (art. 13, inciso II do Decreto n o 5.450/2005), devendo contemplar a obrigatoriedade do detalhamento do objeto ofertado, o(s) preço(s) e obedecer às datas e horários estabelecidos no preâmbulo deste Edital Como requisito para esta fase do pregão, o licitante, para o registro das propostas, deverá: a) digitar a senha em campo próprio do sistema eletrônico; b) manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação e demais condições da proposta comercial, previstas neste Edital (art. 21, 2 o do Decreto n o 5.450/2005); e c) em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no art. 3 o da Lei Complementar n o 123, de , para fazer jus ao tratamento favorecido previsto nos artigos 42 a 49 da referida Lei e no Decreto n o 6.204, de O licitante poderá, ainda, enviar por meio de campo próprio do sistema, declaração, na forma regulamentada pelo Decreto n o 4.358, de , de que cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7 o da Constituição Federal quanto à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos O licitante deverá responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do

6 6 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt sistema ou ao Banco Central do Brasil responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 13, inciso III do Decreto n o 5.450/2005) Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV do Decreto n o 5.450/2005). 7. DIVULGAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO INICIAL DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 7.1. A partir das 14h30 do dia 25/11/2009 terá início a sessão pública do Pregão Demap n o 165/ Eletrônico, com a divulgação dos valores das propostas de preço recebidas, não havendo, neste momento, a identificação dos participantes, o que somente ocorrerá após o encerramento desta etapa, conforme as regras estabelecidas neste Edital e de acordo com as normas vigentes Após a abertura da sessão, o pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estiverem em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, registrando no sistema as razões da desclassificação, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. 8. FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, cuja importância deve corresponder ao valor total anual a ser ofertado, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado, conforme previsto no item 3.1.3, e as regras de aceitação dos mesmos Somente serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado pelo licitante e registrado pelo sistema (art. 24, 3 o do Decreto n o 5.450/2005) Caso o licitante não realize lances, permanecerá o valor da última proposta eletrônica para efeito da classificação final Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar (art. 24, 4 o do Decreto n o 5.450/2005).

7 7 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes poderão acompanhar, em tempo real, todas as mensagens trocadas no "chat" do sistema, conhecer o valor e horário do menor lance registrado, não sendo identificado o licitante detentor do lance No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro sua atuação no certame sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, 7 o do Decreto n o 5.450/2005). 9. CRITÉRIO E PROCEDIMENTO DE DESEMPATE 9.1. Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 44, caput da Lei Complementar n o 123/2006 e art. 5º, caput do Decreto n o 6.204/2007) Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada (art. 44, 1 o e 2 o da Lei Complementar n o 123/2006), e esta última não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 45, 2 o da Lei Complementar n o 123/2006) Para efeito do disposto no item 9.1, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado (art. 45, I da Lei Complementar n o 123/2006), cumpridas as demais exigências para sua habilitação; não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do item 9.2.1, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 9.1.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito (art. 45, II da Lei Complementar n o 123/2006);

8 8 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no item 9.1.1, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta (art. 45, III da Lei Complementar n o 123/2006); o sorteio previsto no subitem não se aplica na fase de lances, conforme dispõe o art. 5º, 5º, do Decreto nº 6.204/2007; a microempresa ou empresa de pequeno porte convocada para apresentar nova proposta na forma dos itens 9.2.1, e terá o prazo máximo de 5 (cinco) minutos para fazê-lo, após mensagem automática do sistema eletrônico no chat, sob pena de preclusão (art. 45, 3 o da Lei Complementar n o 123/2006) Havendo êxito no procedimento descrito no item 9.2 e nos seus subitens, o sistema eletrônico disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação No caso de não-contratação nos termos previstos em 9.2 e seus subitens, prevalecerá a classificação inicial e o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame (art. 45, 1 o da Lei Complementar n o 123/2006), cumpridas as demais exigências para sua habilitação. 10. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS O critério de julgamento será o de MENOR PREÇO TOTAL ANUAL Encerrada a etapa de lances e eventual procedimento de desempate das propostas, na forma do item 9, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que possa ser obtida melhor proposta, ou decidir sobre sua aceitabilidade Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o Pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas comerciais Caso não haja lances, será verificada a conformidade entre as propostas de menor preço e o valor estimado da contratação Havendo apenas uma proposta, esta poderá ser aceita, desde que observe todos os termos do Edital e seja compatível com o preço estimado da contratação Se as propostas ou os lances de menor valor não forem aceitáveis, ou se o licitante desatender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda a este Edital As hipóteses previstas nos itens 10.4, 10.5 e 10.6 poderão ensejar o procedimento de desempate de que trata o item 9.

9 9 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt Na situação em que houver oferta ou lance considerados qualificados para classificação, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido um preço melhor Após a etapa de lances ou de negociação, o pregoeiro solicitará, no prazo de 3 (três) dias úteis, o envio, conforme modelo constante do Anexo 6, da Planilha de Custos e Formação de Preços ajustada ao novo valor total ofertado, com os descontos linearmente proporcionais a todos os itens, admitindo-se apenas pequenos ajustes para fechamento da planilha ao preço final ofertado pela licitante A referida solicitação poderá ser encaminhada aos licitantes que apresentaram propostas ou somente ao licitante classificado em primeiro lugar, conforme previsão contida no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasnet. 11. HABILITAÇÃO Para fins de habilitação, deve ser observado o contido no Anexo 2 - Condições para Habilitação A habilitação do(s) licitante(s) classificado(s) em primeiro lugar será verificada "on line" no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - SICAF, sendo que, nas situações em que não houver meio de comprovação de habilitação dos licitantes no cadastro do SICAF, deverá ser apresentada, quando solicitada, cópia da documentação prevista no Anexo 2, por meio do fax (61) , com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada para o Pregoeiro, no prazo de 3 (três) dias úteis, no Protocolo do Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, em Brasília (DF), localizado no Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco "B", 2 o Subsolo, CEP , aos cuidados do Demap/Dilic/Sulic As microempresas e empresas de pequeno porte, assim definidas no art. 3 o da Lei Complementar n o 123, de , deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição (art. 43, caput da Lei Complementar n o 123/2006) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, quando requerido pelo licitante, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa, exceto nos casos de urgência na contratação ou de prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados no processo (art. 43, 1 o da Lei Complementar n o 123/2006 e art. 4, 1º e 3º do Decreto nº 6.204, de ) A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da

10 10 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt Lei n o 8.666, de , sendo facultado ao Banco Central do Brasil convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do Contrato, ou revogar a licitação (art. 43, 2 o da Lei Complementar n o 123/2006 e art. 4 o, 4 o do Decreto n o 6.204, de ) Caso não seja habilitado o licitante classificado em primeiro lugar, será verificada a habilitação do licitante classificado em segundo lugar, e assim sucessivamente, até que se obtenha um licitante que atenda às condições de habilitação (art. 25, 5 o do Decreto n o 5.450/2005). 12. RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses (art. 26, caput do Decreto n o 5.450/2005) No caso de interposição de recurso, o Pregoeiro poderá: rever sua decisão fundamentadamente; prestar informações e submeter o assunto à decisão da autoridade superior, que poderá dar ou negar provimento ao recurso A autoridade competente para decidir os recursos interpostos é o Chefe do Departamento de Recursos Materiais e Patrimônio - Demap Nas situações previstas no item 12.2 deste Edital, o acolhimento do recurso importará a invalidação, quando for o caso, apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A falta de manifestação imediata e motivada dos licitantes, durante a realização da sessão, importará na decadência do direito de interpor recurso e na adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro ao vencedor Decididos os recursos de que trata o item 12.2, a própria autoridade julgadora fará a adjudicação do objeto ao licitante vencedor e a homologação da licitação. 13. ADJUDICAÇÃO Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, o(s) licitante(s) será(ão) declarado(s) vencedor(es) e a ele adjudicado o objeto da licitação. Em seguida, os

11 11 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt autos serão encaminhados à autoridade competente para homologação da licitação, caso não haja interposição de recurso Após o Pregoeiro declarar o licitante vencedor, os documentos serão colocados à disposição para exame dos participantes que assim o desejarem. 14. CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO Homologado o resultado da licitação, o licitante vencedor terá prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para apresentar os seguintes documentos, se já estiverem vencidos os prazos de validade dos documentos apresentados para habilitação: Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), fornecido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a regularidade de situação junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; Certidão Negativa de Débito (CND), expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB); Certidão conjunta referente aos tributos federais e à Dívida Ativa da União, administrados, no âmbito de suas competências, pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional O Banco Central também poderá comprovar a regularidade fiscal mediante consulta ao SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores) para suprir pendências aos documentos elencados nos subitens a Após a aprovação dos documentos de que tratam os itens anteriores, o licitante vencedor terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para assinar o ajuste nos termos da minuta de Contrato integrante deste Edital (Anexo 4) No caso de o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se a assinar o Contrato, sem prejuízo das sanções previstas no item 17, o Pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos demais licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de um que atenda ao Edital e seja declarado vencedor Para assinatura do Contrato, o licitante vencedor deverá comprovar a manutenção das condições de habilitação O licitante vencedor deverá apresentar, ainda, no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, comprovante de garantia para execução do Contrato, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor

12 12 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt global do ajuste, que poderá ser efetuada por caução em dinheiro, título da dívida pública, fiança bancária ou seguro-garantia Mediante expressa e justificada solicitação do licitante vencedor, o Banco poderá conceder, excepcionalmente e por ato motivado, o prazo de até 10 (dez) dias corridos, contados da data de assinatura do Contrato, para apresentação da garantia, o que se fará constar na Cláusula Vigésima Oitava, em lugar da hipótese de entrega de efetiva garantia no ato da assinatura do Contrato, caso em que, para o caput da referida cláusula, será adotada redação que disponha sobre essa ocorrência Para a apresentação de garantia, deve ser observado que: a carta de fiança bancária deverá conter expressa renúncia, pelo fiador, aos benefícios do artigo 827 do Código Civil brasileiro (Lei n o /2002); a caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal - CEF e os títulos da dívida pública terem sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; a fiança bancária ou o seguro-garantia deverá ter validade, no mínimo, até a data do término de vigência do Contrato ou ser renovada tempestivamente, sendo vedada a colocação de cláusula excludente de qualquer natureza; caso a Contratada opte por prestar garantia na forma de Seguro Garantia, a apólice deve garantir o pagamento de quaisquer das multas contratuais previstas na Lei n o 8.666, de ; ela deve ter validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação efetivada no contrato, nos moldes do art. 56 da Lei 8.666, de 1993, e somente será liberada ante a comprovação de que a Contratada pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela Administração, conforme estabelecido no art. 19-A, inciso IV da Instrução Normativa nº 3, de 15 de outubro de Previamente à contratação, o Banco Central do Brasil verificará a existência de registro do licitante vencedor no Cadastro Informativo dos créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme previsto no art. 6 o da Lei n o , de OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DOS LICITANTES O licitante é responsável:

13 13 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt pelo acompanhamento das operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital, nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso vencedor da licitação; pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital; pela leitura de todas as condições da minuta de Contrato a ser assinado, de que trata o Anexo 4, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento; pela não utilização ou divulgação de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste pregão. 16. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO Em decorrência deste Edital, o Banco Central do Brasil se compromete a: cumprir todas as normas e condições do presente Edital; fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena execução do Contrato a ser celebrado. 17. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS O licitante ficará impedido de licitar e de contratar com o Banco Central do Brasil pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito de prévia defesa do interessado, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação pela mesma autoridade que a determinou, no caso de incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir: ensejar o retardamento da execução do certame; deixar de entregar ou apresentar documentação falsa; não mantiver a proposta; recusar-se injustificadamente a assinar o Contrato dentro do prazo estabelecido no item 14.3; não atender aos requisitos para assinatura do Contrato, conforme previstos no item 14 e seus subitens;

14 14 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal; comportar-se de modo inidôneo; falhar ou fraudar na execução do objeto À Contratada poderão ser aplicadas as sanções administrativas previstas no Contrato Aplicada a sanção prevista no subitem 17.1 acima, será solicitado pelo Banco ao Órgão competente o descredenciamento do licitante no SICAF, por período igual à sanção imposta. 18. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências, ou impugnar o Edital, observando-se em relação a estas solicitações e impugnação que: as impugnações deverão ser dirigidas ao Pregoeiro até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, na forma eletrônica (art. 18, caput do Decreto n o 5.450/2005), por intermédio do comlicit.dilic.demap@bcb.gov.br; caberá ao Pregoeiro decidir no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; acolhida a impugnação, será marcada nova data para realização do certame os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet (art. 19 do Decreto n o 5.450/2005), por intermédio do comlicit.dilic.demap@bcb.gov.br; as respostas aos pedidos de esclarecimentos e/ou impugnações serão disponibilizadas pelo Pregoeiro no site REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO O Banco Central do Brasil poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, mediante parecer escrito, revogar a presente licitação ou, em caso de constatação de ilegalidade, de ofício, ou por provocação de terceiros, anular o procedimento licitatório, total ou parcialmente A autoridade competente para a revogação ou anulação da licitação é o Chefe do Departamento de Recursos Materiais e Patrimônio - Demap.

15 15 Edital de Pregão Demap n o 165/2009 ELETRÔNICO Pt DISPOSIÇÕES FINAIS É facultada à Comissão Permanente de Licitações ou autoridade superior, em qualquer fase desta licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta (art. 9º da Lei /2002 c/c art. 43, 3º da Lei 8.666/93) A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento No caso do início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no Banco Central do Brasil, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subseqüente em que o Banco funcionar normalmente Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e à pena de multa (art. 93 da Lei n o 8.666/93) Este Edital deverá ser lido e interpretado na íntegra e, após apresentação da proposta e da documentação, não serão aceitas alegações de desconhecimento ou discordância de seus termos A participação de empresa no certame pressupõe o conhecimento de todas as condições de prestação do serviço deste Edital e de seus Anexos, não se admitindo, posteriormente, qualquer alegação de seu desconhecimento Integram o presente Edital os seguintes Anexos: 1. ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS; 2. CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO; 3. CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS; 4. MINUTA DE CONTRATO; 5. MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE TRATA O DECRETO N O 4.358, DE ; 6. MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS; 7. MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA. Brasília (DF), 10 de novembro de José Odon Braz Lima Pregoeiro

16 Pt Anexo 1 1. OBJETO ANEXO 1 ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS 1.1. Prestação de serviços de apoio ao Meio Circulante O objeto compreende a prestação de serviços de apoio ao componente do Meio Circulante em Brasília (DF), consistindo na operação de máquina fragmentadora, movimentação, acondicionamento e arrumação de numerário e carregamento e descarregamento de carga DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES 2.1. Atribuições do operador de apoio aos serviços do meio circulante: Operação da máquina fragmentadora - os serviços de operação da máquina fragmentadora de numerário consistem na: Retirada do numerário dos contentores metálicos/sacos de polipropileno para a mesa de alimentação; Colocação de numerário amarrado e separado em volumes na esteira de alimentação do equipamento; Retirada e colocação dos filtros do contêiner receptor dos resíduos de numerário destruído Os serviços de acondicionamento, movimentação, carregamento e descarregamento de carga compreendem o acondicionamento, preparo e arrumação de numerário em volumes apropriados de acordo com sua quantidade e o transporte para o local de armazenamento, processamento ou expedição, estando definido que: Acondicionamento da carga - consiste na retirada e colocação de numerário dos contentores metálicos e/ou dos sacos de polipropileno, amarração do numerário em volumes pré-determinados pelo fiscal do Banco; Arrumação de numerário - consiste na colocação dos volumes citados no item anterior em disposição pré-definida pelo Banco, nos locais indicados: a) dentro dos contentores metálicos; b) em sacos de polipropileno; c) no empilhamento de contentores metálicos; d) no ensacamento de numerário;

17 Pt Anexo 1 17 e) no interior das caixas-fortes; f) nos guichês de atendimento; g) nos caminhões do Banco Movimentação de carga - consiste na operação das pontes rolantes instaladas nas caixas fortes, o transporte de numerário e materiais diversos com utilização de empilhadeiras elétricas e transpaleteiras elétricas e manuais, operação das plataformas niveladoras aos veículos de carga, carregamento e descarregamento de carga: a) no interior do componente - entre as caixas-fortes, guichês de atendimento, boxes de conferência automatizada, box de destruição de numerário; b) em áreas externas - no edifício-sede do Banco, aeroporto, dependências do custodiante de numerário, ou qualquer outro local onde estiverem sendo realizados eventos de responsabilidade do componente do meio circulante Atribuições do supervisor: Responder pelo controle administrativo dos postos de trabalho relativos ao pessoal; Responder por todos os serviços executados ou em execução, mediante o controle de tarefas, inclusive qualidade e desempenho; Controlar a assiduidade e horário de trabalho de toda a equipe sob sua supervisão, com a utilização do formulário de ponto, em papel timbrado da empregadora, contendo o nome do funcionário, cargo, jornada de trabalho diária, assinatura e campo para registro de ocorrências de atrasos e faltas, além do empregado que o substituiu; Resolver os conflitos de relacionamento e anotar em formulário próprio a ser repassado à fiscalização do Banco, de todas as ocorrências relacionadas à execução do serviço e ao pessoal envolvido; Fazer cumprir as obrigações contratuais, principalmente em relação à apresentação dos empregados, postura, comportamento e higiene adequada ao ambiente de trabalho; No caso da ausência do supervisor por qualquer motivo, as suas atribuições serão de responsabilidade de um dos operadores, indicado formalmente pela CONTRATADA. 3. LOCAL E HORÁRIO: 3.1. Os serviços serão prestados no componente do Meio Circulante localizado no 6º subsolo do Edifício-Sede, em Brasília (DF) podendo, quando necessário, serem executados em áreas externas, das 8h00 às 17h30. Os funcionários deverão estar disponíveis e com exclusividade para prestação dos serviços ora contratados, em dias úteis e não úteis.

18 Pt Anexo O Banco comunicará com antecedência de 1 (um) dia útil, a necessidade de prestação dos serviços em horário diferente daquele indicado no item anterior, e/ou fins de semana ou feriados; 3.3. Na eventualidade de que trata o item anterior, a remuneração dos serviços prestados será efetuada de acordo com o valor da hora extra estipulada na Convenção Coletiva de Trabalho, celebrada entre o Sindicato dos Empregados em Empresas de Asseio, Conservação, Trabalho Temporário, Prestação de Serviços e Serviços Terceirizáveis no Distrito Federal SINDISERVIÇOS e o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do Distrito Federal SEAC/DF. 3.4 Os valores referentes às horas extras serão pagos juntamente com o valor mensal do contrato, devendo estar discriminados na nota fiscal os valores referentes a este tipo de despesa. O Banco Central exigirá a comprovação do pagamento aos funcionários. 4. QUALIFICAÇÃO DOS EMPREGADOS 4.1. Os profissionais deverão estar capacitados e habilitados legalmente, quando for o caso, para a função de que trata o objeto. Para tanto, será facultado à CONTRATADA realizar treinamento/reciclagem dos empregados, no prazo de 60 (sessenta) dias contados do início da vigência do Contrato, com vistas à qualificação necessária para a execução das atividades. 5. CONDIÇÕES GERAIS 5.1. A CONTRATADA fornecerá aos seus empregados no primeiro dia de vigência do contrato e a cada 6 (seis) meses, os uniformes descritos a seguir, nas quantidades indicadas, orientando-os a manter a vestimenta em perfeitas condições de uso e asseio, além de portar crachás para imediata identificação: a) 1 (um) tênis/sapato de couro preto, solado antiderrapante e biqueira protetora; b) 2 (dois) pares de meias pretas; c) 2 (duas) calças de jeans na cor azul escuro; d) 3 (três) camisetas de mangas curtas; e) 1 (um) cinto de nylon; f) 2 (dois) guarda-pós de algodão resistente com manga curta e sem bolsos, com a identificação da empresa A CONTRATADA fornecerá equipamentos de segurança a seus funcionários, obedecendo todas as recomendações relativas à segurança do trabalho, contidas nas Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho Os funcionários da Contratada deverão tratar com urbanidade todos os servidores do Banco Central e demais pessoas envolvidas nos trabalhos do componente.

19 Pt Anexo Sempre que for solicitada, a Contratada deverá apresentar atestado de bons antecedentes e qualquer outro documento indicado pelo Banco, com vistas a comprovação da idoneidade de seus empregados A Contratada deixará imediatamente de utilizar nos serviços do Banco, todo e qualquer empregado cuja conduta venha a ser julgada inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe foram atribuídas ou em desacordo com as normas disciplinares, mediante comunicação escrita da fiscalização do Banco Os funcionários da empresa disponibilizados para a realização dos trabalhos deverão estar habilitados a operar empilhadeiras, pontes rolantes e plataformas niveladoras de veículos Quaisquer danos ou prejuízos causados ao Banco ou a terceiros decorrentes da execução dos serviços serão de inteira responsabilidade da CONTRATADA Os serviços abaixo indicados são realizados simultaneamente em 10 (dez) postos de trabalho, havendo rodízio do pessoal entre os setores, sendo alguns destes serviços realizados em mais de um local, simultaneamente: a) Operação de empilhadeiras e paleteiras elétricas e manuais e pontes rolantes, para movimentação de contentores metálicos/paletes carregados com numerário; b) Operação da máquina fragmentadora de numerário, incluindo a alimentação, retirada e troca de filtros do contêiner de resíduos; c) Carregamento e descarregamento de caminhões no aeroporto, na instituição custodiante, em locais onde realizados serviços e eventos de responsabilidade do componente do Meio Circulante e em qualquer outro local indicado pelo servidor responsável pela fiscalização do Contrato; d) Operação de máquinas de cintar cédulas, para amarração de numerário em volumes de diversos tamanhos; e) Acondicionamento de volumes de numerário previamente amarrado, em malotes/sacos de polipropileno e/ou contentores metálicos; f) Arrumação de materiais diversos, montagem de painéis em locais onde realizados periodicamente exposições e atividades afetas ao componente do Meio Circulante; 6. EQUIPE MÍNIMA E CATEGORIA PROFISSIONAL 6.1. A CONTRATADA deverá providenciar funcionários para cada um dos 11 (onze) postos de trabalho, para o desempenho dos serviços indicados no item 5.8 e para atuação como supervisor residente no desempenho das atribuições relacionadas no item 2.2 destas especificações;

20 Pt Anexo Pela predominância e similaridade com os trabalhos desenvolvidos, considera-se como categoria profissional dos funcionários, o Operador de Trator de Esteira, vinculada ao sindicato dos Empregados em Empresas de Asseio, Conservação, Trabalho Temporário, Prestação de Serviços e Serviços Terceirizáveis no Distrito Federal SINDISERVIÇOS Durante a vigência do contrato, deverão ser repassados os reajustes e demais benefícios constantes da convenção coletiva de trabalho da categoria Para fins de formulação da proposta, as empresas licitantes não poderão utilizar o valor do salário inferior ao do Operador de Trator de Esteira e do Supervisor, constantes da Convenção Coletiva de Trabalho celebrada entre o Sindicato dos Empregados em Empresas de Asseio, Conservação, Trabalho Temporário, Prestação de Serviços e Serviços Terceirizáveis no Distrito Federal SINDISERVIÇOS e o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do Distrito Federal SEAC/DF, sob pena de desclassificação da proposta. 7. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 7.1. Comprovação de capacidade técnica, conforme disposto no item 5 do Anexo 2.

21 Pt Anexo 2 1. INSTRUÇÕES GERAIS ANEXO 2 CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO 1.1. A habilitação do licitante classificado em primeiro lugar será verificada "on line" no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - SICAF, sendo que, nas situações em que não houver meio de comprovação de habilitação dos licitantes no cadastro do SICAF, deverá ser apresentada, quando solicitada, cópia da documentação prevista neste Anexo, por meio do fax (61) A verificação da habilitação no SICAF será efetuada durante a sessão da licitação Os licitantes interessados em efetuar o cadastro no SICAF poderão adotar esta providência conforme previsto no site Os documentos para habilitação exigidos nos itens 4.1, 5.1 e 7.2 deste Anexo deverão ser apresentados imediatamente após a solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, por intermédio do fax (61) Caso a declaração de que trata o item 6.1 deste Anexo não tenha sido enviada por meio do próprio sistema, conforme o contido no subitem 6.3 do Edital, ela deverá também ser apresentada imediatamente após a solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, por intermédio do fax (61) Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, deverão ser apresentados em originais ou cópias autenticadas, enviados no prazo de 3 (três) dias úteis para o Pregoeiro, no Protocolo do Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, em Brasília (DF), localizado no Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco "B", 2 o Subsolo, CEP , aos cuidados do Demap/Dilic/Sulic Caso o licitante classificado em primeiro lugar não esteja com os dados referentes à sua documentação atualizados no SICAF, deverá apresentar os documentos de que tratam os itens 2 e 3 a seguir As microempresas e empresas de pequeno porte que fazem jus ao tratamento favorecido previsto nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar n o 123, de , e no Decreto n o 6.204, de , observarão, para efeito de comprovação de regularidade fiscal, o disposto nos itens 11.3, e do Edital HABILITAÇÃO JURÍDICA 2.1. Registro comercial, no caso de empresa individual, podendo ser substituído por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede do licitante.

22 Pt Anexo Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores. Estes documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede do licitante Certidão da inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício. Este documento poderá ser substituído por certidão em breve relatório, expedida pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas. 3. REGULARIDADE FISCAL 3.1. Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), fornecido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a regularidade de situação junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), comprovando a regularidade para com as contribuições sociais incidentes sobre a remuneração paga ou creditada aos segurados a serviço na empresa, válida para todas as suas dependências Certidão conjunta referente aos tributos federais e à Dívida Ativa da União, administrados, no âmbito de suas competências, pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. 4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA 4.1. Certidão negativa de falência e concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, dentro do seu prazo de validade, ou com data de emissão de, no máximo, 30 (trinta) dias consecutivos anteriores à data de abertura da presente licitação No caso de praças com mais de um cartório distribuidor, deverão ser apresentadas as certidões de cada um dos distribuidores. 5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 5.1. Comprovação de capacidade técnica, mediante apresentação de, pelo menos, 1 (um) atestado que comprove a prestação satisfatória de serviços de fornecimento de mãode-obra terceirizada, por período não inferior a 12 (doze) meses consecutivos, firmado por entidade da Administração Pública Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, direta ou indireta, ou por empresa privada.

23 Pt Anexo CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7 o DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL 6.1. Declaração, na forma regulamentada pelo Decreto n o 4.358, de , de que cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7 o da Constituição Federal quanto à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, conforme modelo no Anexo DISPOSIÇÕES GERAIS 7.1. A habilitação poderá ser efetuada por meio da apresentação dos documentos mencionados nos itens anteriores, admitindo-se ainda a apresentação de Certificado de Registro Cadastral (CRC), emitido por órgão ou entidade da Administração Pública, que comprove estar a empresa cadastrada para a prestação de serviços compatíveis com o objeto desta licitação, no qual conste expressamente ter sido expedido nos termos da Lei n o 8.666/93, em substituição aos documentos de que trata o item 2 (habilitação jurídica) e seus subitens, e de que trata o subitem 3.1 deste Anexo. 7.2 Conforme disposto na Instrução Normativa nº 2, de , do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a licitante deverá apresentar a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, conforme modelo constante no Anexo 7.

24 Pt Anexo 3 ANEXO 3 CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS 1. Da proposta eletrônica de preços, deve constar a descrição do objeto, o preço mensal e total anual, para a prestação dos serviços objeto da presente licitação, observadas as Especificações Básicas de que trata o Anexo A apresentação da proposta implica aceitação das condições a seguir: 2.1. o prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da sua apresentação; 2.2. no valor cotado estão incluídas todas as despesas com mão-de-obra, taxas, emolumentos e quaisquer encargos diretos ou indiretos, enfim, todos os componentes de custo dos serviços necessários à execução do objeto desta licitação. 3. Cada licitante deverá apresentar somente uma única proposta, não sendo admitidas propostas alternativas. 4. Não serão admitidas, posteriormente, alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração das propostas de preços, como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza. 24