EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 22/2014 PROCESSO Nº /2013

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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 22/2014 PROCESSO Nº /2013 A Fundação Nacional do Índio, por intermédio do Museu do Índio/RJ, mediante Pregoeira designada pela Portaria nº 388/DAGES, publicada no DOU em 06 de novembro de 2013, torna público, para conhecimento dos interessados, que na data, horário e local indicados abaixo, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, representado pelo MENOR PREÇO GLOBAL, conforme descrito neste Edital e em seus anexos. O procedimento licitatório será regido pela Lei n.º /2002, do Decreto n.º 5.450/2005, da Lei Complementar n.º 123/2006, Decreto nº 6.204/2007 e, subsidiariamente, da Lei n.º 8.666/1993, pela IN nº 02/SLTI/MPOG de 16 de setembro de 2009; IN SLTI/MP nº 04/2010, pelo Decreto nº 7.174, de 12 de maio de 2010; pela Lei nº 8.248, de 23 de outubro de 1991 e de outras normas aplicáveis ao objeto deste certame, mediante as condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos. DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRÔNICO: DIA: 23/09/2014 HORÁRIO: 14:00 h ENDEREÇO ELETRÔNICO: CÓDIGO UASG: Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico, salvo comunicação da Pregoeira em sentido contrário. SEÇÃO I - DO OBJETO 1. A presente licitação tem como objeto a contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços continuados e especializados na área de Tecnologia da Informação e Comunicação para locação de infraestrutura física e serviços correlatos de Centro de Dados (Data Center) de acordo com os padrões pré-estabelecidos neste Edital, no Termo de Referência e seus anexos Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no COMPRASNET e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas Os serviços e atendimentos presenciais serão prestados nas dependências do Museu do Índio, localizado na Rua das Palmeiras, 55 Botafogo RJ, no horário de 08:00 às 19:00 1

2 horas, por funcionários devidamente capacitados nas habilidades que constam neste Edital. SEÇÃO II - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 2. A despesa decorrente da contratação em face da presente licitação correrá à conta dos recursos consignados no exercício de 2014, Fonte , Programa de Trabalho Elemento de Despesa Para o(s) próximo(s) exercício(s), a dotação orçamentária será à conta do Orçamento Geral da União, alocado à FUNAI em tal período. SEÇÃO III - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 4. Poderão participar deste Pregão os interessados operantes do sistema Comprasnet, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI) Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao MI responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 5. Não poderão participar deste Pregão: 5.1. Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição; 5.2. Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no país; 5.3. Empresa declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; 5.4. Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão; 5.5. Empresa que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, 2

3 recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão, ou incorporação; 5.6. Cooperativas de mão-de-obra, com base no Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União (Anexo VIII); 6. Como requisito para participação neste Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório. 7. A vedação à participação de consórcios se justifica pela necessidade de aquisição conjunta dos serviços listados no objeto e especificados no Termo de Referência, pois, juntos, eles formam um conjunto harmônico e com configurações técnicas interdependentes. Separá-los seria extremamente temerário, configurando onerosa a identificação das responsabilidades técnicas devido à ocorrência de instabilidade ou inoperância dos serviços, justamente pelo aspecto complementar dos mesmos. Dessa forma, optamos por contratar todos os serviços juntos pelo menor preço global, incluindo-se aí a instalação e a efetiva prestação dos serviços Não obstante, por não se tratar de serviços de alta complexidade ou grande vulto, a vedação à participação de consórcios se coaduna com orientações do Tribunal de Contas da União. 8. Devido à qualidade das informações a serem armazenadas no Centro de Dados (Data Center), que engloba todo o acervo histórico e arquivístico do Museu do Índio, coletado ao longo de mais de 60 anos de atividade do órgão e no intuito de garantir a segurança e o sigilo das informações, exige-se que o espaço a ser armazenado seja de propriedade do licitante, VEDADA a subcontratação parcial ou total dos serviços, bem como a locação de espaços pertencentes a terceiros. SEÇÃO IV DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA 9. A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas. 10. A licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do edital. 11. A licitante deverá declarar, em campo próprio do Sistema, sob pena de inabilitação, que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou menores de 3

4 dezesseis anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos. 12. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da LC nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei A utilização dos benefícios concedidos pela LC nº 123/2006 por licitante que não se enquadra na definição legal reservada a essas categorias, configura fraude ao certame, sujeitando a mesma à aplicação de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União, além de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais O Museu do Índio, considerando o teor do Acórdão TCU nº 298/2011 Plenário, poderá adotar procedimentos complementares, mediante diligência, tais como solicitação de demonstrativos contábeis e/ou outros documentos que julgue necessários, a fim de ratificar o atendimento, pelas licitantes, às exigências da LC nº 123/2006 e do Decreto 6.204/ Quando do registro das propostas no Sistema Eletrônico, as licitantes deverão observar a orientação estabelecida pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no sentido de incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo Descrição Detalhada do Objeto. 14. A ausência do detalhamento do objeto no citado campo poderá acarretar a desclassificação da proposta da licitante, no entanto, a critério da pregoeira tal falha poderá ser sanada mediante realização de diligência destinada a esclarecer ou complementar as informações. 15. A licitante deverá, na forma expressa no sistema eletrônico, consignar o CUSTO TOTAL ANUAL para a prestação dos serviços objeto deste Pregão eletrônico. 16. Nos preços ofertados deverão já estar considerados e inclusos os tributos, tarifas e as despesas decorrentes da execução do objeto Preços em moeda nacional, ou seja, em Real (R$), em algarismos arábicos, desprezandose qualquer outra moeda ou valor além dos centavos. 17. As propostas terão validade de 60 (sessenta dias), contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital. 18. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos. 19. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa a desclassificação da proposta. 4

5 20. A apresentação da proposta implicará a plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos. 21. O Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preço e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento da licitante que efetivamente vai fornecer o material objeto da presente licitação. 22. Até a abertura da sessão, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada. SEÇÃO V DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 23. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pela Pregoeira, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio A comunicação entre a Pregoeira e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico. 25. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. SEÇÃO VI DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 26. A Pregoeira verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 27. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. 28. A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO, representado pelo MENOR PREÇO GLOBAL, e os PREÇOS MÁXIMOS aceitos pelo Museu do Índio - RJ estão previstos no Termos de Referência. SEÇÃO VII - DA FORMULAÇÃO DE LANCES 29. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do recebimento e respectivo horário de registro e valor. 30. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, não sendo aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema. 31. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no 5

6 sistema. 32. Durante o transcurso da sessão, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da ofertante. 33. Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado primeiro. 34. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração. 35. Durante a fase de lances, a Pregoeira poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor for considerado inexequível. 36. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão da Pregoeira. 37. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 38. Não será admitida a desistência da proposta/lance, após o INÍCIO ou o ENCERRAMENTO da fase de lances: EXCEPCIONALMENTE, após o ENCERRAMENTO da fase de lances, poderá ser acatado o pedido de desistência da proposta, em razão de motivo justo devidamente comprovado pela LICITANTE, decorrente de fato superveniente, e aceito pela Pregoeira Não restando comprovado o atendimento aos requisitos fixados no item acima, a LICITANTE DESISTENTE ficará sujeita a aplicação das sanções previstas neste Edital. 39. Se ocorrer a desconexão da Pregoeira no decorrer da etapa de lances e o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados No caso de desconexão da Pregoeira persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances. 6

7 SEÇÃO VIII DO DIREITO DE PREFERÊNCIA 41. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão; não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate; a convocada que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006; na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o procedimento licitatório prossegue com as demais licitantes. SEÇÃO IX - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA 42. A Pregoeira examinará a proposta mais bem classificada quanto à sua compatibilidade do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas deste Edital e seus Anexos. 7

8 43. A Pregoeira poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do MI/RJ ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão. 44. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Pregão Eletrônico, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido. 45. Quando necessário, a Pregoeira poderá encaminhar contraproposta diretamente ao licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar, a fim de obter proposta condizente aos valores máximos estimados para a contratação A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 46. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração. 47. O licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar, no prazo máximo de 02 (duas) horas contadas a partir da solicitação da Pregoeira, os documentos de habilitação elencados na Seção X, bem como a proposta de preço atualizada. 48. A proposta de preço atualizada deverá, ainda, discriminar: o valor global e o valor de cada serviço (prestação do serviço de Data Center e instalação); O endereço da prestação dos serviços de Data Center, que não poderá estar localizado a uma distância maior que 25,5km da sede do Museu do Índio, conforme detalhado nos itens e do Termo de Referência; A equipe técnica do Museu do Índio poderá visitar as dependências da licitante vencedora, em caráter de diligência, no intuito de verificar se a mesma está localizada na distância máxima exigida, bem como confirmar se o espaço onde o Data Center se estabelece é de propriedade da Contratada e não sublocado de uma outra empresa; Não serão aceitos valores maiores aos estimados pela Administração, constantes do Termo de Referência (Anexo I) deste Edital. 49. Se o licitante deixar de reenviar a proposta adequada ao lance vencedor; não apresentar proposta aceitável; ou, ainda, não atender às exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará a 8

9 proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital. SEÇÃO X - DA HABILITAÇÃO 50. As ME e EPP deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 51. A comprovação da Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Qualificação Econômica, poderá ser realizada por meio de consulta online ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF. 52. A empresa vencedora deverá encaminhar a seguinte documentação complementar ao SICAF: Contrato Social consolidado, devidamente arquivado na Junta Comercial ou Registro Civil de Pessoas Jurídicas, em se tratando de sociedades comerciais e Estatuto Social consolidado devidamente arquivado na Junta Comercial, no caso de sociedades por ações; demonstração de Patrimônio Líquido mínimo, para efeito de comprovação da boa situação financeira, quando a licitante apresentar em seu Balanço resultado igual ou menor do que 1 (um) em qualquer dos índices abaixo explicitados: LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo SG =Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo LC =Ativo Circulante Passivo Circulante A licitante que apresentar em seu Balanço resultado igual ou menor do que 1 (um) em qualquer dos índices acima fica obrigada a comprovar, na data de apresentação da documentação: Patrimônio Líquido mínimo correspondente a 10% (dez por cento) do valor total estimado para a contratação; A Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos, a Declaração de Elaboração Independente de Proposta e a Declaração de que não possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, serão disponibilizadas mediante 9

10 preenchimento de campo específico do sistema eletrônico; Documentação relativa à Capacidade Técnico-Operacional: a) Fornecer 01 (um) ou mais Atestados de capacidade técnica, emitidos por pessoas de direito público ou privado, comprovando que a licitante executou serviços similares ao objeto do Pregão, pelo período mínimo de 1 (um) ano; b) A CONTRATANTE realizará diligência/visita técnica a fim de comprovar a veracidade do(s) Atestado(s), quando poderá ser requerida cópia(s) do(s) contrato(s), nota(s) fiscal (is) ou qualquer outro documento que comprove inequivocadamente que os serviços apresentados no Atestado(s) foram prestados; As licitantes que não se encontrem com o cadastramento atualizado no SICAF deverão encaminhar, além da documentação prevista no item 52, o seguinte: Relativamente à REGULARIDADE FISCAL da licitante: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal (Dívida com a União e Receita Federal) e Estadual ou Municipal, conforme o caso, de acordo com o disposto no inciso III, do art. 29, da Lei nº 8.666/93, dentro do prazo de validade; A prova de regularidade com a Fazenda Estadual ou Municipal, para fins de habilitação na presente licitação, será exigida em de acordo com os tributos inerentes ao objeto constante deste Edital; A prova de regularidade da licitante considerada isenta dos tributos estaduais ou municipais, para fins de habilitação na presente licitação, será comprovada mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual ou da Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei. c) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal, conforme alínea "a", do art. 27, da Lei nº 8.036/1990,devidamente atualizado; d) Certidão Negativa de Débito CND ou Positiva com Efeito de Negativa relativa às contribuições sociais, fornecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS (Lei nº 8.212/1991), devidamente atualizada Relativamente à QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA da licitante: a) Certidão negativa de falência, concordata ou execução patrimonial, 10

11 expedida pelo distribuidor da sede da licitante; b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. 53. Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: a) sociedades regidas pela Lei nº 6.404/76 (sociedade anônima): por fotocópia registrada ou autenticada na Junta Comercial; b) sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA): por fotocópia do livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão equivalente; ou c) sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006: por fotocópia (do balanço e demonstrações contábeis) registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão equivalente; ou - por fotocópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente registrados ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante; d) sociedade criada no exercício em curso: fotocópia do Balanço de Abertura, devidamente registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante; e) o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinadas por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade. 54. Em se tratando de ME ou EPP, e havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, a licitante será declarada vencedora do certame no sistema eletrônico, nos termos do 1º, do art. 43, da lei Complementar nº 123/ Nessa hipótese, a Pregoeira dará ciência às demais licitantes dessa decisão e intimará a licitante declarada vencedora para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento da declaração citada neste subitem, prorrogável por igual período, a critério da Administração Pública, 11

12 promover a devida regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação, no prazo e condições disciplinadas neste subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei nº 8.666/93, e no art. 28, do Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação. 55. Na hipótese da não-contratação da ME ou EPP, nos termos previstos no item 37 será analisada a documentação de habilitação da licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, será declarada vencedora. 56. As licitantes que, embora cadastradas no SICAF, estejam com situação irregular neste Sistema, poderão apresentar os documentos que comprovem sua regularidade, relativamente aos dados vencidos ou não atualizados. 57. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus anexos. SEÇÃO XI DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO 58. O licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a proposta de preço ajustada na forma do item 48 e os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, por meio da opção ENVIAR ANEXO no Comprasnet, em arquivo único, no prazo de 02 (duas) horas, contadas da solicitação da Pregoeira. 59. A proposta ajustada ao último lance, os documentos e os anexos, se requeridos pela Pregoeira, deverão ser encaminhados em original ou por cópia autenticada, no prazo de 03 (três) dias úteis, contado da solicitação da Pregoeira, ao Serviço de Contratos e Licitação SECOL, situado na Rua das Palmeiras nº 55 Botafogo - MI/RJ. 60. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos. 61. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e 12

13 Documentos. 62. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço e telefone. 63. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz. 64. Em se tratando de microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34 da Lei n.º /2007, havendo alguma restrição na comprovação fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação implicará decadência do direito à adjudicação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º da Lei /2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação. SEÇÃO XII- DO RECURSO 65. Declarado o vencedor, a Pregoeira abrirá prazo (no mínimo 20 minutos), durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer. 66. A Pregoeira fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema. 67. A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. 68. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência desse direito, ficando a Pregoeira autorizado a 13

14 adjudicar o objeto à licitante vencedora. 69. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. SEÇÃO XIII DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 70. A adjudicação do objeto deste Pregão será global, depois de decididos os recursos, quando houver, sujeita à homologação do Diretor do Museu. SEÇÃO XIV DAS ATRIBUIÇÕES DA PREGOEIRA E DO DIRETOR DO MUSEU DO INDIO. 71. Cabem a Pregoeira as atribuições dispostas no art. 11 do Decreto 5.450/ adjudicar o objeto deste Pregão à licitante vencedora, na ausência de interposição de recurso; 72. Ao Diretor do MI/RJ cabe: adjudicar o objeto deste Pregão à licitante vencedora, se houver interposição de recurso; homologar o resultado e promover a contratação correspondente a este Pregão; anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado; revogar este Pregão, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado. 73. É facultado a Pregoeira ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação. 74. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, a Pregoeira poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação. SEÇÃO XV DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 75. Após a homologação do resultado deste Pregão, a Administração do MI/RJ convocará a(s) licitante(s) vencedora(s), durante a validade da sua proposta, para assinatura do Contrato, 14

15 dentro do prazo de 10 (dez) dias após o recebimento do mesmo pela licitante, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e no art. 81 da Lei n.º 8.666/ O prazo para a assinatura do Contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração do MI. 76. Na assinatura do Contrato será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, as quais deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato. 77. Poderá ser acrescentada ao Contrato a ser assinado qualquer condição apresentada pela licitante vencedora em sua proposta, desde que seja pertinente e vantajosa para o Museu do Índio. 78. É facultado à Pregoeira, quando a convocada não retirar ou aceitar o Contrato, no prazo e nas condições estabelecidos, convocar outra licitante, obedecida a ordem de classificação, para retirá-la ou entregá-la diretamente, após negociação, aceitação da proposta e da amostra e comprovação dos requisitos de habilitação. SEÇÃO XVI - DOS ENCARGOS DO MUSEU DO INDIO 79. Caberá a Administração do MI/RJ: Emitir a Nota de Empenho; Fiscalizar a execução do Contrato, inclusive quanto a não interrupção dos serviços; Prestar as informações e esclarecimentos atinentes ao objeto do Contrato que venham a ser solicitados pela Contratada; Promover o pagamento na forma e no prazo estipulados neste Termo de Referência e no Edital. SEÇÃO XVII DOS ENCARGOS DA LICITANTE VENCEDORA 80. Caberá à licitante vencedora, a partir da publicação do Contrato, o cumprimento das seguintes obrigações: Iniciar a prestação dos serviços em até 20 (vinte) dias após a publicação do Contrato no Diário Oficial da União; Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo 15

16 Museu do Índio/FUNAI, em até 48 (quarenta e oito) horas, a contar da solicitação técnica; Prestar o serviço na forma estabelecida no Termo de Referência, Anexo I deste Edital; Garantir o sigilo e inviolabilidade das comunicações feitas por meio do serviço Contratado; Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar ao Museu do Índio/FUNAI ou a terceiros, em razão de ação ou omissão, dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; Reparar ou corrigir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto do contrato em que se verifiquem vícios, defeitos ou incorreções; Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o Contrato, sem prévia e expressa anuência da CONTRATANTE; Designar pessoas qualificadas, que acompanharão as atividades da CONTRATADA durante todo o processo de ingresso, do início ao seu término, e a quem se reportará o CONTRATANTE para tratar de assuntos a respeito do processo, servindo de ligação entre as partes; Manter funcionários devidamente identificados no ambiente onde serão executados os serviços; 81. São expressamente vedadas à licitante vencedora: A veiculação de publicidade acerca do contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração do Museu do Índio/RJ; A subcontratação de outra empresa para a execução, em parte ou integralmente, do objeto deste Pregão A contratação de espaço físico de terceiros para prestar os serviços de Data center. 82. A inadimplência da licitante vencedora, com referência aos encargos sociais, comerciais e fiscais não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do MI/RJ, nem poderá onerar o objeto desta contratação, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com a FUNAI. SEÇÃO XVIII - DO PAGAMENTO 83. A licitante vencedora deverá apresentar à Coordenação de Administração do MI/RJ Nota 16

17 Fiscal/Fatura discriminada para liquidação. 84. O Museu do Índio providenciará o pagamento da Fatura em até 10 (dez) dias após o recebimento da Fatura, mediante ordem bancária a ser creditada em conta corrente. 85. O MI/RJ poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, nos termos deste Edital. 86. Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora na pendência de qualquer uma das situações abaixo especificadas, sem que isso gere direito a alteração de preços ou compensação financeira: comprovação de regularidade junto à Seguridade Social (CND), ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF) e às Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede; atestação de conformidade da(s) entrega(s) do(s) serviços; cumprimento das obrigações contratuais assumidas; manutenção de todas as condições de habilitação exigidas neste Edital. 87. Caso a licitante vencedora seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES, deverá, apresentar, juntamente com a Nota Fiscal, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições, de acordo com a Lei nº 9.317/96 e sua sucessora, a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante vencedora não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que os encargos moratórios devidos pelo MI/RJ, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo pagamento da nota fiscal/fatura será calculado por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso; I = Índice de compensação financeira, assim apurado: I = (TX/100) 365 TX = Percentual dataxa Anual 6% (seis por cento). OBS. A inadimplência da licitante vencedora, com referência aos encargos sociais, comerciais e fiscais não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do MI/RJ, nem poderá onerar 17

18 o objeto desta contratação, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com a FUNAI. SEÇÃO XIX DA VIGENCIA 89. O contrato será vigente por 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, mediante Termos Aditivos, até o limite de 60 (sessenta) meses, após a verificação da real necessidade e com vantagens para a Administração na continuidade do Contrato, nos termos do inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93, podendo ser alterado, exceto no tocante a seu objeto. SESSÃO XX DO ACRÉSCIMO, SUPRESSÃO E REPACTUAÇÃO 90. No interesse do MI/RJ, o valor inicial atualizado registrado poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), com fundamento nos 1º e 2º do art. 65 da Lei n.º 8.666/ A licitante vencedora fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições licitadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários. 92. Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite estabelecido nesta condição, exceto as supressões resultantes de acordo entre as partes.o objeto do presente Edital será contratado pelo preço ofertado na proposta da licitante vencedora, que será fixo e irreajustável, nos termos dispostos no art. 28, caput e 1º, da Lei nº 9.069/95 c/ os arts. 2º e 3º da Lei nº / Nos preços ofertados devem estar incluídos todas as despesas (taxas, tributos, outras) originadas da execução dos serviços. 94. O preço ajustado somente poderá sofrer correção se comprovada a ocorrência de quaisquer das hipóteses previstas na alínea d, do inciso II, do art. 65, da Lei nº 8.666/93, neste caso: O preço poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços contratados, cabendo ao Museu do Índio negociar junto ao fornecedor A contratada deverá demonstrar de maneira clara a composição do preço de cada item constante de sua proposta, através de Planilha de Custos demonstrando analiticamente a variação dos componentes dos custos, devidamente justificada. 18

19 94.3. A não apresentação da Planilha de Custos impossibilitará ao órgão de proceder futuras revisões de preços, caso venha à contratada solicitar equilíbrio econômico-financeiro Na análise do pedido de revisão, dentre outros critérios, o Museu do Índio/RJ adotará, para verificação dos preços constantes dos demonstrativos que acompanhem o pedido, a pesquisa realizada junto ao mercado O percentual diferencial entre os preços de mercado vigente à época do julgamento da licitação, devidamente apurado, e os propostos pela Contratada serão mantidos durante toda a vigência do contrato, não podendo ser alterado de forma a configurar reajuste econômico durante a vigência deste Contrato É vedado à Contratada interromper o fornecimento enquanto aguarda o trâmite do processo de revisão de preços, estando, neste caso, sujeita às sanções previstas neste edital A revisão levará em consideração preponderantemente as normas legais, que são soberanas à previsão desta cláusula. SEÇÃO XXI - DAS SANÇÕES 95. A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, respeitando os direitos adquiridos e ressalvada, em todos os casos, a apreciação. 96. Em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas nesta licitação, erros ou atraso na execução dos serviços e ainda, quaisquer outras irregularidades, a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à adjudicatária as seguintes sanções: advertência; multa de 2% (dois por cento) ao mês, calculada sobre o valor total do contrato em caso de descumprimento parcial e de 10% (dez por cento) em caso dedes cumprimento total; 97. A licitante que, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta,não assinar o contrato, deixar de entregar a documentação exigida neste Edital,apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, nãomantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedida de licitar e de contratar com a União, e será 19

20 descredenciada no SICAF, ou nos Sistemas de Cadastramento de Fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da Lei nº10.520/2002, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no contrato e das demais cominações legais. 98. As sanções aqui previstas poderão ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5 (cinco) dias úteis. 99. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui a possibilidade de aplicação de outras previstas na Lei 8.666/93, inclusive a responsabilização da licitante vencedora por eventuais perdas e danos causados à FUNAI. SEÇÃO XXII DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 101. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico contrato.licitacao@museudoindio.gov.br 102. A Pregoeira, auxiliada pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatório devem ser enviados a Pregoeira, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico contrato.licitacao@museudoindio.gov.br As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão, sempre que possível, disponibilizadas no endereço eletrônico por meio do link Acesso livre>pregões>agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações prestadas. SEÇÃO XXIII DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS 106. Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, estes serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão. 20