Seleção de Jurisprudência. Tema: PESQUISA ELEITORAL

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1 TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO Secretaria Judiciária Coordenadoria de Jurisprudência e Documentação Seção de Jurisprudência Seleção de Jurisprudência Tema: PESQUISA ELEITORAL Fonte: Lei 9504/97 com as alterações da lei 12875/13 (minirreforma)

2 DIVULGAÇÃO ED-AgR-AI - Embargos de Declaração em Agravo Regimental em Agravo de Instrumento nº São Caetano do Sul/SP Acórdão de 04/02/2014 Relator(a) Min. LUCIANA CHRISTINA GUIMARÃES LÓSSIO Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Tomo 35, Data 19/02/2014, Página 79 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO NOS PRÓPRIOS AUTOS. RECURSO ESPECIAL. REPRESENTAÇÃO. PESQUISA ELEITORAL. DIVULGAÇÃO. REGISTRO. AUSÊNCIA. MULTA. ART. 33, 3º, DA LEI Nº 9.504/97. INCIDÊNCIA. DISSÍDIO JURISPRUDENCIAL. INOCORRÊNCIA. OMISSÃO E CONTRADIÇÃO. INEXISTÊNCIA. REJEIÇÃO. 1. A divulgação prévia de pesquisa que apenas posteriormente foi registrada perante esta Justiça Especializada atrai a incidência da norma disposta no 3º do art. 33 da Lei das Eleições. 2. É necessário o esclarecimento expresso de que os dados e números divulgados não são oriundos de pesquisas de opinião, sob pena de se divulgar pesquisa ainda não registrada nesta Justiça especializada.... REspe - Recurso Especial Eleitoral nº Martins/RN Acórdão de 01/10/2013 Relator(a) Min. HENRIQUE NEVES DA SILVA Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Data 18/10/2013 Representação eleitoral. Art. 33, 3º, da Lei nº 9.504/ O art. 33, 3º, da Lei nº 9.504/97 proíbe a divulgação das informações de pesquisa eleitoral sem o prévio registro. 2. Tal disposição legal não incide em relação à mera afirmação genérica veiculada em propaganda eleitoral mediante carro de som, sem elementos mínimos que denotem a existência da indigitada pesquisa, em termos técnicos, ou mesmo com a indicação de informações referentes a levantamento de opinião e preferência do eleitorado. Precedente: AI nº 3.894, rel. Min. Luiz Carlos Madeira, DJ de REspe - Recurso Especial Eleitoral nº Araçatuba/SP Acórdão de 06/08/2013 Relator(a) Min. HENRIQUE NEVES DA SILVA Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Tomo 157, Data 19/8/2013

3 Representação. Divulgação de pesquisa irregular. Art. 33, 3º, da Lei nº 9.504/ O art. 33, 3º, da Lei nº 9.504/97, prevê que a divulgação de pesquisa sem o prévio registro das informações sujeita os responsáveis à pena de multa, não prevendo essa norma legal a exigência que a divulgação contenha as informações previstas no caput do mesmo artigo. 2. Conforme decidido pelo Tribunal em caso similar (REspe nº , rel. Min. Ari Pargendler, DJE de ), "para a aplicação de qualquer penalidade, faz-se necessária a expressa previsão legal, não se admitindo a ampliação do rol elencado na legislação eleitoral por analogia".... AgR-AI - Agravo Regimental em Agravo de Instrumento nº Brasília/DF Acórdão de 05/02/2013 Relator(a) Min. JOSÉ ANTÔNIO DIAS TOFFOLI Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Data 22/02/2013, Página 138 AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. ELEIÇÃO PESQUISA. ENQUETE. SEM REGISTRO. DIVULGAÇÃO. REVOLVIMENTO. FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. A divulgação de pesquisa eleitoral sem registro nesta Justiça Especializada enseja a aplicação da multa prevista no 3º do art. 33 da Lei nº 9.504/ Para imposição da citada multa não é necessário perquirir acerca da influência da conduta no equilíbrio do pleito. Precedentes.... ED-AgR-REspe - Embargos de Declaração em Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº Arroio do Tigre/RS Acórdão de 06/11/2012 Relator(a) Min. ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Data 27/11/2012, Página 12 Pesquisa eleitoral. Divulgação. - A divulgação de pesquisa eleitoral, antes do prazo de cinco dias previsto no art. 33 da Lei nº 9.504/97, enseja a aplicação da multa do 3º do referido dispositivo legal.... AgR-AI - Agravo Regimental em Agravo de Instrumento nº Tupi Paulista/SP Acórdão de 17/05/2012 Relator(a) Min. ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Tomo 116, Data 21/06/2012, Página 45/46

4 Ação penal. Tentativa de divulgação de pesquisa eleitoral fraudulenta. - A simples entrega de pesquisa a quem a encomendou, por si só, não configura o crime de divulgação de pesquisa eleitoral fraudulenta (art. 33, 4º, da Lei nº 9.504/97), nem mesmo em sua forma tentada, uma vez que, para a incidência do art. 14, II, do Código Penal seria necessário que o ato de divulgação se tivesse iniciado, o que não ocorreu no presente caso.... AgR-REspe - Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº João Pessoa/PB Acórdão de 01/12/2015 Relator(a) Min. LUIZ FUX Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Data 16/02/2016, Página 56 ELEIÇÕES AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. REPRESENTAÇÃO. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM O PRÉVIO REGISTRO. INTERNET. FACEBOOK. CONFIGURAÇÃO. ART. 33, 3, DA LEI N 9.504/97. MULTA. MÍNIMO LEGAL. IMPOSSIBILIDADE DE REDUÇÃO. CERCEAMENTO DE DEFESA. INEXISTÊNCIA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. In casu, da leitura do conteúdo da postagem transcrita no acórdão, verifica-se que houve a publicação de dados de pesquisa eleitoral na página pessoal do Recorrente no Facebook. 2. A divulgação, na rede social Facebook, de pesquisa sem o registro insere-se na vedação prevista no art. 33 da Lei n 9.504/97, sujeitando o responsável ao pagamento da multa prescrita no 3º do referido dispositivo legal. 3. A multa aplicada por infração à legislação eleitoral não pode ser reduzida para valor aquém do mínimo legal (AgR-REspe n /AL, Rel. Min. João Otávio de Noronha, DJe de e AgR-AI n /PR, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJe de ). 4. Agravo regimental desprovido. AgR-REspe - Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº Recife/PE Acórdão de 10/11/2015 Relator(a) Min. HENRIQUE NEVES DA SILVA Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Tomo 229, Data 03/12/2015, Página PESQUISA ELEITORAL. DIVULGAÇÃO SEM PRÉVIO REGISTRO. APLICAÇÃO DE MULTA (ART. 33, 3º, DA LEI Nº 9.504/97). 1. A divulgação, em entrevista concedida a emissora de rádio, de dados supostamente coletados em pesquisa de opinião pública, sem prévio registro na Justiça Eleitoral, mediante referência a percentuais de votos e aos nomes dos candidatos e do instituto responsável pela realização da pesquisa, atrai a incidência da multa prevista no 3º do art. 33 da Lei nº 9.504/97.

5 2. No caso, não houve apenas a referência genérica ao resultado de pesquisa, mas a indicação de números e percentuais, além da afirmação de que a pesquisa foi realizada por instituto de credibilidade. 3. A mera reprodução de pesquisa irregular divulgada em outro veículo de comunicação não afasta a violação ao art. 33 da Lei das Eleições. Precedentes. Agravo regimental a que se nega provimento. REspe - Recurso Especial Eleitoral nº Boa Vista/RR Acórdão de 15/09/2011 Relator(a) Min. CÁRMEN LÚCIA ANTUNES ROCHA Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Tomo 195, Data 11/10/2011, Página 40 ELEIÇÕES Recurso especial eleitoral. Entrevista concedida por parlamentar. Divulgação de pesquisa eleitoral sem prévio registro. Incidência do art. 33, 3º, da Lei n /1997 e dos arts. 17 e 21 da Resolução n /2010 do Tribunal Superior Eleitoral. Acórdão recorrido em harmonia com a jurisprudência do Tribunal Superior Eleitoral. Ausência de prequestionamento. Desnecessidade de potencialidade da conduta para a imposição da multa. Dissídio jurisprudencial não configurado. Recurso especial ao qual se nega provimento. AgR-REspe - Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº Buenópolis/MG Acórdão de 26/08/2014 Relator(a) Min. LUCIANA CHRISTINA GUIMARÃES LÓSSIO Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Tomo 168, Data 9/9/2014, Página ELEIÇÕES AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. REPRESENTAÇÃO. PESQUISA ELEITORAL. DIVULGAÇÃO SEM PRÉVIO REGISTRO. FACEBOOK. INOCORRÊNCIA. COMUNICAÇÃO RESTRITA. DOIS INTERLOCUTORES. LIBERDADES DE PENSAMENTO E EXPRESSÃO. RESTRIÇÃO.PESQUISA. NÃO CARACTERIZAÇÃO. DESPROVIMENTO. 1. A mera comunicação restrita entre dois interlocutores, realizada por meio do facebook não caracteriza divulgação de pesquisa eleitoral sem o prévio registro. 2. Na espécie, a forma como a mensagem foi transmitida inbox não nos permite afirmar que houve a sua publicação em inúmeros perfis de usuários do facebook, tampouco sua divulgação pública. 3. A teor da jurisprudência desta Corte, a livre manifestação do pensamento veiculada, nos meios de divulgação de informação disponíveis na Internet, somente estará passível de limitação nos casos em que houver ofensa a honra de terceiros ou divulgação de fatos sabidamente inverídicos. 4. Agravo regimental não provido.

6 AgR-AI - Agravo Regimental em Agravo de Instrumento nº Várzea da Palma/MG Acórdão de 02/03/2011 Relator(a) Min. ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Data 10/05/2011, Página 46 Pesquisa eleitoral. Divulgação sem prévio registro. 1. Para a condenação por divulgação de pesquisa irregular afiguram-se válidas as declarações de servidores da Justiça Eleitoral, prestadas ao Ministério Público Eleitoral, que compareceram a comício, no exercício de suas funções, com o fim de fiscalizar o evento, e confirmaram a infração narrada na representação. 2. Embora o representado insista em que a condenação, em sede de representação, exige que a prova seja jurisdicionalizada e produzida sob o crivo do contraditório, assentou o Tribunal Regional Eleitoral que lhe foi dada a oportunidade para manifestação quanto às declarações dos servidores, não tendo sido manifestado nenhum inconformismo sobre o respectivo teor. Agravo regimental não provido. RE - Recurso Eleitoral nº Brejo da Madre de Deus/PE Acórdão de 11/03/2014 Relator(a) FAUSTO DE CASTRO CAMPOS Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 50, Data 17/03/2014, Página 8 RECURSO ELEITORAL. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM REGISTRO. DIÁLOGO VEICULADO EM HORÁRIO ELEITORAL GRATUITO. NÃO CARACTERIZAÇÃO. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. 1- Não caracteriza pesquisa eleitoral a menção à realização de pesquisa interna, sem alusão a números ou dados percentuais, porquanto não possui o rigor técnico para caracterizar pesquisa eleitoral realizada e não registrada. 2 - Recurso desprovido. AgR-REspe - Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº Rio Branco/AC Acórdão de 02/03/2011 Relator(a) Min. ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Data 17/05/2011, Página 35 Pesquisa eleitoral irregular. Registro.

7 1. A divulgação de pesquisa sem o esclarecimento expresso, de que as opiniões fornecidas ao público não são oriundas de pesquisa de opinião, configura divulgação de pesquisa eleitoral sem registro na Justiça Eleitoral, nos expressos termos do art. 21 da Res.-TSE nº / O fato de a agravante reproduzir pesquisa irregular, que já teria sido divulgada, não afasta a incidência do art. 33, 3º, da Lei das Eleições. 3. A não divulgação de números ou percentuais não descaracteriza a irregularidade da pesquisa eleitoral não registrada na Justiça Eleitoral. Agravo regimental não provido. ARESPE - AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL ELEITORAL nº Pio IX/PI Acórdão de 17/02/2011 Relator(a) Min. ARNALDO VERSIANI LEITE SOARES Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Tomo 69, Data 11/04/2011, Página 36/37 Pesquisa. Divulgação. 1. O 2º do art. 14 da Res.-TSE nº / que disciplinou as pesquisas eleitorais nas eleições de estabeleceu a isenção da sanção, por divulgação de pesquisa sem prévio registro de informações na Justiça Eleitoral, caso o instituto comprovasse que a pesquisa foi contratada com cláusula de não divulgação e que esta decorreu de ato exclusivo de terceiros. 2. Para modificar a conclusão do Tribunal de origem de que o instituto de pesquisa não comprovou que a pesquisa foi contratada com cláusula de não divulgação e que esta ocorreu por ato exclusivo de terceiro - não se enquadrando na ressalva do 2º do art. 14 da Res.-TSE nº /2003 -, seria necessário o reexame do conjunto fático-probatório, o que é vedado em sede de recurso especial, a teor da Súmula nº 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega provimento. Rp - Representação nº Recife/PE Acórdão de 12/08/2014 Relator(a) JÚLIO CEZAR SANTOS DA SILVA Publicação: PSESS - Publicado em Sessão, Data 12/8/2014 RECURSO INOMINADO. PESQUISA ELEITORAL. REGISTRO. QUESTIONÁRIO. PLANO AMOSTRAL. PONDERAÇÃO. CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO. NOME DOS VICES E SUPLENTES. INEXIGÊNCIA. 1. A legislação eleitoral não exige a adoção da metodologia do disco de resposta e não há nos autos demonstração de que a forma como estão dispostas as alternativas direcionam a pesquisa para um ou outro nome ali presente.

8 2. O nome dos vices e dos suplentes são informações obrigatórias apenas na propaganda eleitoral, e não em pesquisa. 3. Inexiste exigência legal de uma metodologia única para as pesquisas eleitorais, seja no cálculo para a obtenção do plano amostral ou da margem de erro, seja na especificação de parâmetro a ser usado na prática para a correção da amostra. 3. Alegações sobre a inexistência do número de registro do estatístico responsável e da origem dos recursos do contrato apresentadas somente no recurso e, de toda forma, manifestamente improcedentes, pois o registro da pesquisa contém expressamente os referidos dados. 4. Recurso improvido. AgR-Rp - Agravo Regimental em Representação nº Recife/PE Acórdão de 03/07/2014 Relator(a) JOSÉ IVO DE PAULA GUIMARÃES Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 124, Data 08/07/2014, Página 06 RECURSO INOMINADO. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM PRÉVIO REGISTRO. TWITTER. MATÉRIA JORNALÍSTICA. REPRODUÇÃO. 1. Não configura divulgação de pesquisa eleitoral sem prévio registro o comentário a matéria jornalística, realizado no twitter, que trazia em seu bojo os percentuais apontados como irregulares. 2. O Twitter consiste em uma conversa entre pessoas e, geralmente, essa comunicação está restrita aos seus vínculos de amizade e a pessoas autorizadas pelo usuário. 3. A natureza de rede social do twitter não permite que a ele se apliquem as mesmas restrições de divulgação existentes para os demais meios de comunicação. Precedente do TSE. 4. Recurso inominado a que se nega provimento. RE - Recurso Eleitoral nº Brejo da Madre de Deus/PE Acórdão de 09/12/2014 Relator(a) RONNIE PREUSS DUARTE Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 242, Data 12/12/2014, Página 4 RECURSO ELEITORAL. ELEIÇÕES DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM REGISTRO. ART. 33, 3º DA LEI 9.504/97. MULTA PREVISTA PARA O RESPONSÁVEL PELA DIVULGAÇÃO. INEXISTÊNCIA DE PROVAS. 1. Nos termos do art. 33, 3º, da Lei n 9.504/97, a divulgação de pesquisa eleitoral sem o prévio registro na Justiça Eleitoral sujeita os responsáveis à multa no valor de cinquenta mil a cem mil UFIR. 2. Em conformidade com a Jurisprudência do TSE, a configuração da infração prevista no art. 33, 3º, da Lei nº 9.504/97 exige prova hábil da responsabilidade dos

9 representados e da abrangência da divulgação, sem as quais a representação deve ser julgada improcedente. 3. Na hipótese, diante da ausência de comprovação de que o panfleto contendo resultado de pesquisa eleitoral tenha sido divulgado ou mesmo confeccionado pelos ora recorrentes, não há que se falar em aplicação da penalidade pecuniária. 4. Recurso provido. Rp - Representação nº Recife/PE Acórdão de 11/06/2014 Relator(a) MARCELO NAVARRO RIBEIRO DANTAS Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 109, Data 13/06/2014, Página 22 RECURSO. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL. REGISTRO COMPETENTE. INEXISTÊNCIA. 1. A partir de 1º janeiro de ano eleitoral, permite-se a realização e divulgação de pesquisas de opinião pública, desde que atendidas as exigências legais previstas em legislação eleitoral de regência. 2. Hipótese em que o recorrente divulgou resultados de suposta pesquisa realizada sem o prévio registro na Justiça Eleitoral, atraindo a cominação de sanção pecuniária pertinente à irregularidade perpetrada. 3. Recurso desprovido. RE - Recurso Eleitoral nº Brejo da Madre de Deus/PE Acórdão de 10/06/2014 Relator(a) JANDUHY FINIZOLA DA CUNHA FILHO Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 109, Data 13/06/2014, Página 20 REPRESENTAÇÃO. PESQUISA ELEITORAL. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM PRÉVIO REGISTRO. PEDIDO DE APLICAÇÃO DE MULTA. 1. Ainda que tenha sido provada a divulgação de pesquisa fraudulenta, pela apreensão das caixas com os panfletos, não é possível ter certeza de que os candidatos deram consentimento à prática, uma vez que não foram juntados aos autos qualquer prova que evidencie tal consentimento. 2. À luz da proporcionalidade e razoabilidade, a divulgação em rede social de pesquisa sem registro, apesar de ser uma conduta reprovável, não enseja a aplicação da multa prevista no art. 18 da Resolução TSE n.º , quando as circunstâncias do caso concreto evidenciam que não causaram tumulto às eleições. 3. Desprovimento da pretensão recursal.

10 REP - REPRESENTACAO nº São Paulo/SP Acórdão de 15/09/2010 Relator(a) ANTONIO DE MELO E LIMA Publicação: PSESS - Publicado em Sessão, Data 15/09/2010 RECURSO CONTRA DECISÃO LIMINAR. REPRESENTAÇÃO. REGISTRO DE PESQUISA. SUSPENSÃO DA DIVULGAÇÃO DO RESULTADO DE QUESITOS DA PESQUISA. DESOBEDIÊNCIA AO 3º DO ART. 1º DA RES. TSE Nº /2009. NÃO REFERÊNCIA AO SEGUNDO TURNO. QUESITO ACERCA DO RESULTADO HIPOTÉTICO DO PLEITO. AUSÊNCIA DE INFORMAÇÃO SOBRE A FORMA DE CONTABILIZAÇÃO DAS RESPOSTAS. POSSIBILIDADES DE INDUÇÃO A ERRO. CONFIGURAÇÃO DO FUMUS BONI IURIS E DO PERICULUM IN MORA, REQUISITOS AUTORIZADORES DA CONCESSÃO DE MEDIDA LIMINAR. RECURSO IMPROVIDO. - O 3º do art. 1º da Resolução TSE nº /2009 dispõe que deverão constar nas pesquisas realizadas a partir do dia 5 de julho de 2010, o nome de todos os candidatos que tenham solicitado registro de candidatura. O fato de não haver referência ao segundo turno no texto da pergunta pode levar o eleitor pesquisado a acreditar que se trata de pergunta sobre o primeiro turno, pelo que a ausência de qualquer nome de candidato que tenha solicitado registro configura desobediência ao mencionado parágrafo. - Quesitos que indagam acerca do resultado do pleito, desconsiderando a real intenção de voto do eleitor, tendem a influenciar diretamente na sua escolha. - A ausência de informação acerca de como serão contabilizados os votos apurados nos quesitos impugnados, podem gerar a sensação de resultados artificiais. - Presentes os requisitos autorizadores da concessão da medida liminar, quais sejam, o fumus boni iuris e o periculum in mora, há que ser deferido o pedido de suspensão da veiculação das respostas dos quesitos impugnados. Recurso Improvido. ENQUETE ED-AI - Embargos de Declaração em Agravo de Instrumento nº São Félix do Araguaia/MT Acórdão de 20/06/2013 Relator(a) Min. LUCIANA CHRISTINA GUIMARÃES LÓSSIO Publicação: DJE - Diário de justiça eletrônico, Data 8/8/2013, Página 71/72 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. RECEBIMENTO. AGRAVO REGIMENTAL. ELEIÇÕES DIVULGAÇÃO. SONDAGEM. IRREGULAR. 1. Devem ser recebidos como agravo regimental os embargos de declaração opostos contra decisão monocrática e com pretensão infringente. 2. A teor do art. 15 da Res.-TSE nº /2007, na divulgação dos resultados de sondagens ou enquetes, deverá ser informado não se tratar de pesquisa eleitoral, mas de mero

11 levantamento de opiniões, sem controle de amostra, o qual não utiliza método científico para sua realização, dependendo, apenas, da participação espontânea do interessado. 3. No caso, a Corte de origem assentou que, além de não ter havido o esclarecimento de que os dados divulgados eram provenientes de sondagem e não de pesquisa eleitoral, buscou-se, ainda, confundir o eleitorado, passando-se a ideia de que houve rigor científico no levantamento das opiniões. A modificação dessas premissas demandaria nova incursão na seara probatória dos autos, providência incompatível com a estrita via do recurso especial (Súmulas nos 7/STJ e 279/STF). 4. Embargos de declaração recebidos como agravo regimental e desprovido. AgR-REspe - Agravo Regimental em Recurso Especial Eleitoral nº Caratinga/MG Acórdão de 22/02/2011 Relator(a) Min. ALDIR GUIMARÃES PASSARINHO JUNIOR Publicação: DJE - Diário da Justiça Eletrônico, Tomo 52, Data 17/3/2011, Página 41 AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. ELEIÇÕES ENQUETE. INFORMAÇÃO DE QUE O LEVANTAMENTO NÃO SE TRATA DE PESQUISA ELEITORAL. INOBSERVÂNCIA. NÃO PROVIMENTO. 1. É incabível a inovação de teses na via do agravo regimental. Precedentes. 2. Consoante o art. 15 da Res.-TSE nº /2007, na divulgação de resultado de enquete, deverá constar informação de que não se trata de pesquisa eleitoral, mas de mero levantamento de opinião, sem controle de amostra, o qual não utiliza método científico para sua realização e depende somente da participação espontânea do interessado. 3. Na espécie, a mensagem "Sondagem de acordo com o artigo 15 da resolução do Tribunal Superior Eleitoral (TSE)" não deixou claro ao telespectador que o resultado divulgado referia-se a enquete, pois continha somente o número do dispositivo legal que cuida da matéria e foi transcrita em letras diminutas na posição vertical. 4. Agravo regimental não provido. REC - RECURSO nº Vitória de Santo Antão/PE Acórdão de 21/08/2008 Relator(a) MARGARIDA DE OLIVEIRA CANTARELLI Publicação: DOE - Diário Oficial do Estado, Volume 75, Data 21/08/2008 Recurso Eleitoral. Representação. Eleições Municipais (2008). Editor. Matéria. Jornal. Enquete. Pesquisa eleitoral. Pré-candidatos. Prejuízo. Inexistência. Preliminar. 1. Preliminar de Ilegitimidade passiva que se rejeita por se confundir com o mérito da demanda; 2. Elementos nos autos que indicam que a matéria veiculada em jornal trata-se de enquete não tendo conotação de pesquisa científica a teor do art. 33 da Lei 9.504/97, tratando-

12 se de especulações sem ofensa a possíveis candidatos. Desnecessidade de registro perante à Justiça Eleitoral e inexistência de dano. RE - Recurso Eleitoral nº Arcoverde/PE Acórdão de 19/03/2013 Relator(a) VIRGÍNIO MARQUES CARNEIRO LEÃO Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 59, Data 25/03/2013, Página 9/10 REPRESENTAÇÃO. PESQUISA ELEITORAL. DIVULGAÇÃO DE PESQUISA ELEITORAL SEM PRÉVIO REGISTRO. ENQUETE. DIVULGAÇÃO. INTERNET. AUSÊNCIA DE INFORMAÇÃO OBRIGATÓRIA. PROCEDÊNCIA. MULTA. 1. A divulgação de resultado de enquete deverá deixar claro não se tratar de pesquisa eleitoral. Inocorrendo o esclarecimento, será considerada pesquisa eleitoral sem prévio registro no Juízo competente, sujeitando o infrator à penalidade administrativa de multa; 2. Para imposição da citada multa não é necessário perquirir acerca da influência da conduta no equilíbrio do pleito; 3. Divulgação de pesquisa em sítio eletrônico de um periódico com circulação municipal, em homenagem aos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, dá ensejo à redução da pena aquém do mínimo previsto no art. 18 da Resolução TSE nº /11; 4. Desprovimento do recurso. REC - RECURSO nº Pedra/PE Acórdão de 10/12/2008 Relator(a) ALDERITA RAMOS DE OLIVEIRA Publicação: DOE - Diário Oficial do Estado, Tomo 156, Data 27/08/2009, Página 13 Recurso Eleitoral. Representação. Eleições Municipais (2008). Matéria. Jornal. Enquete. Pesquisa eleitoral. Pré-candidatos. Prejuízo. Inexistência. Preliminar. 1. Preliminar de Inconstitucionalidade da Resolução do TSE nº /2007 que se rejeita em face da competência do TSE para expedição de instruções necessárias à execução da Lei 9.504/97 e do Código Eleitoral; 2. Elementos nos autos que indicam que a matéria veiculada em jornal trata-se de enquete, não tendo conotação de pesquisa científica a teor do art. 33 da Lei 9.504/97, tratando-se de especulações sobre possíveis candidatos. Desnecessidade de registro perante a Justiça Eleitoral e inexistência de dano. Rp - Representação nº Recife/PE Acórdão de 11/11/2014 Relator(a) MARCELO NAVARRO RIBEIRO DANTAS

13 Publicação: DJE - Diário de Justiça Eletrônico, Tomo 223, Data 14/11/2014, Página 05 RECURSO INONIMADO. REPRESENTAÇÃO. ENQUETE. DIVULGAÇÃO. BLOG. LEI N /13. ANTERIORIDADE ELEITORAL. INOBSERVÂNCIA. 1. A inobservância da anterioridade eleitoral da Lei n /13 não permite sua aplicação ao pleito eleitoral de A publicação de enquete deixando clara a não utilização de critérios científicos, exigidos nas pesquisas, não ludibriando o eleitorado, reveste-se de legalidade. 3. Recurso provido.