EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 008/2012

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1 Proc. nº / EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 008/2012 PROCESSO Nº : / Tipo de Licitação : MENOR PREÇO Data : 25 de setembro de 2012 Horário : 9h (nove horas) Local : A Superintendência Regional da Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB, na pessoa do pregoeiro designado pelo Ato de Superintendência SUREG/MG nº 38 de , torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá ao disposto na Lei /02 e no Decreto nº 5.450/05, bem como, no que couber, às determinações constantes da Lei nº 8.666/93 e Lei Complementar nº 123/2006, com suas posteriores alterações e demais normas pertinentes. 1. DO OBJETO Contratação de serviços contínuos de portaria que compreendem a recepção, controle e fiscalização da movimentação de entrada e saída de pessoas, materiais, veículos e volumes nas dependências das unidades da CONAB, situadas nas cidades de Montes Claros e Uberaba, localizadas nos endereços e conforme, horários e quantitativos de postos informados no Anexo I Termo de Referência deste Edital. 2. DA PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos e que estejam obrigatoriamente cadastrados no SICAF - Habilitação Parcial. 2.2 Para participação neste Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório a declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital. 2.3 Não será admitida nesta licitação a participação de empresas:

2 Proc. nº / concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública suspenso, ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas; estejam inadimplentes com a CONAB; que tenham prejudicado a CONAB por má execução de serviços, por dolo, culpa, negligência ou imperícia; que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, qualquer que seja sua forma de constituição; estrangeiras que não funcionem no País A CONAB poderá revogar esta licitação, no todo ou em parte, por razões de interesse público e/ou por fatos supervenientes, devidamente comprovados, que justifiquem a medida, devendo, igualmente anulá-la, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante decisão devidamente fundamentada, caso constatada alguma irregularidade e/ou ilegalidade. 3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1 Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados no sitio: ( Art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 3.2 O credenciamento do licitante, bem assim a sua manutenção, no sitio acima informado, dependerá de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF- Habilitação Parcial, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação. 3.3 O credenciamento do licitante dar-se-á pela utilização de login e senha, para acesso ao sistema eletrônico no sitio opção pregão eletrônico, criados quando do credenciamento supracitado. 3.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (Art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450/05). 3.5 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a CONAB, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art.3º, 5º, do Decreto nº 5.450/05). 4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no

3 Proc. nº / sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (Inciso III, do Art. 13º, do Decreto nº 5.450/05). 4.2 Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Inciso IV, do Art. 13º, do Decreto 5.450/05) A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação de login e senha privativas do licitante e subseqüente encaminhamento da proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço, pelo valor global, em campo próprio, que poderá ser feito a partir da data da disponibilização do Edital no sitio do Comprasnet e até a data e hora marcadas para abertura deste pregão, observando que a abertura se dará às 09:00 horas do dia , horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada ( 4º do Art. 21 do Decreto nº 5.450/05) A Proposta de Preço contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá ser formulada e enviada ao Pregoeiro, contendo o seguinte: prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da abertura deste Pregão; apresentação do preço em Planilha detalhada onde incluem os Custos diretos e indiretos para a prestação do serviço, como: tributos incidentes, taxa de administração, materiais, serviços, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro e outros necessários ao cumprimento integral deste edital e seus Anexos a especificação clara, completa e minuciosa dos serviços oferecidos, em conformidade com o Termo de Referência - Anexo I deste Edital; declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o serviço ofertado; somente o licitante vencedor deverá encaminhar ao Pregoeiro, logo após o encerramento da fase de lances, via fax ( ), cópia do original da proposta ajustada ao preço do lance vencedor ofertado, devendo o original ser encaminhado para o endereço referido no subitem 11.7 deste Edital, incluindo os seguintes dados da vencedora: Razão Social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta corrente e praça de pagamento e os dados do responsável pela assinatura do contrato; ser apresentada com cotação de preços definida no objeto deste edital e seus Anexos, em moeda corrente nacional (R$ 1,00), expressos em algarismos e por extenso, básicos para a data de apresentação da proposta; conter preço unitário e total, conforme modelos de planilhas constantes do Anexo III deste Edital. Em caso de divergência entre os valores unitários e totais, serão considerados os primeiros, e entre os expressos em algarismos e por extenso será considerado este último;

4 Proc. nº / compor no preço final, o custo de toda a mão de obra, tais como taxas, impostos, encargos trabalhistas, insumos, reserva técnica, etc. 4.5 A proposta elaborada em desacordo com este Edital e Anexos será desclassificada, após observado o disposto no item 7 deste Edital. 5. DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1 A partir das 09:00 horas do dia e em conformidade com o subitem 4.3 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 008/2012, a qual será aberta pelo Pregoeiro, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005, publicado no D.O.U dia 01/06/ DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 6.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 6.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 6.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 6.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedado à identificação do licitante. 6.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances o pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação desta licitação. 6.7 O item aberto para lance, antes de ser encerrado, entrará no tempo de eminência determinado pelo Pregoeiro. Decorrido o tempo de eminência, o item entrará no horário de encerramento aleatório do sistema, de 01 a 30 minutos, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

5 Proc. nº / Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital. 6.9 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta deverá comprovar a situação de regularidade, na forma do item 9.1 deste edital, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, podendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento da documentação através do Fax (0XX31) , com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo máximo de 48 horas. 7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1. O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços pelo critério do MENOR PREÇO GLOBAL ANUAL, OFERTADO PARA CADA UM DOS DOIS ITENS, o qual será obtido através dos valores ofertados para cada posto x nº de postos X 12 (prazo do contrato), conforme consta do ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA, decidindo sobre a aceitação do preço ofertado. 7.2 Como critério de aceitabilidade dos preços, será admitido como limite máximo o valor global anual estimado pela Administração, para cada unidade/localidade, ou seja, o preço de referência constante do Anexo I TERMO DE REFERÊNCIA Não serão aceitos, para nenhum posto, preços unitários superiores àqueles constantes da estimativa de custos que compõe o item 13 do Anexo I TERMO DE REFERÊNCIA Será(ão) considerada(as) vencedor(as) deste pregão a(s) licitante(s) que oferecer(em) o menor preço global anual para cada unidade/localidade, observado o disposto nos itens anteriores, e que tenha atendido a todos as exigências editalícias 7.4 Analisada a aceitabilidade do(s) preço(s) ofertados, o pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços. 7.5 Se a proposta ou o lance, de menor valor, ofertado para cada unidade/localidade, não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a situação a que se refere este item, o pregoeiro poderá negociar com o(s) licitante(s) para que seja obtido preço melhor, para cada item. 7.6 Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar nº 123/2006, serão observados os seguintes procedimentos: Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor lance não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e o sistema eletrônico identificar que houve

6 Proc. nº / proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será procedido o seguinte: a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, será convocada pelo sistema eletrônico, via chat de comunicação do pregão eletrônico para, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior aquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do pregão; b) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da alínea a' anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no subitem 7.6.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; c) no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se enquadrem no limite estabelecido no subitem 7.6.1, o sistema realizará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro será convocada para apresentar melhor oferta, na forma do disposto na alínea a Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem 7.6.1, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, desde de que atenda aos requisitos de habilitação. 8. DA ACEITAÇÃO a) após negociações, se houver, e, se a proposta de menor valor não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte de valor igual ou até 5%(cinco por cento) superior à proposta de menor valor, serão adotados os seguintes procedimentos: a1) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5(cinco) minutos após a convocação, via chat, apresentar nova proposta inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto licitado; a2) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido na alínea a, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; a3) no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte, que se enquadrem no limite estabelecido na alínea a, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta; a4) o pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte. b) na hipótese da não contratação nos termos previstos na alínea a, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.

7 Proc. nº / DA HABILITAÇÃO 9.1 A habilitação do licitante vencedor será verificada mediante a apresentação/obtenção da seguinte documentação: a) Situação de regularidade perante o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF- Habilitação Parcial, após a análise e julgamento das Propostas de Preços, a ser obtido por meio de extrato on line do sitio do Comprasnet; a.1) no caso de constar algum documento vencido junto ao SICAF, na etapa de habilitação, o Pregoeiro poderá solicitar a comprovação da regularidade daquela situação. b) atestado de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a licitante executou ou executa serviços compatíveis com o objeto desta licitação. c) balanço patrimonial, registrado em Junta Comercial, referente ao último exercício financeiro da licitante, que comprove possuir patrimônio líquido, no mínimo, igual a 10% (dez por cento) do valor anual da contratação cotado em sua proposta, caso a licitante possua valor igual ou menor do que 1 (um) em quaisquer dos seguintes índices contábeis: Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez corrente (LC), que serão conferidos por meio da declaração impressa de que trata o subitem 8.1 deste Edital; d) declaração de inexistência de fatos supervenientes impeditivos de habilitação em processo licitatório, conforme modelo fornecido no Anexo III; e) declaração sobre o uso de mão de obra infantil, conforme modelo anexo; f) Certidão Negativa de Pedido de Falência, expedida pelo cartório distribuidor da sede da licitante, com data de emissão de no máximo 90 (noventa) dias da data da apresentação da proposta; Serão inabilitadas as licitantes que apresentarem registros impeditivos da contratação, os quais serão aferidos através dos seguintes cadastros/certidão: a) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU, disponível no Portal da Transparência (www.portaltransparencia.gov.br); b) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa disponível no Portal do CNJ; c) CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, nos termos do Inciso III do Art. 6º da Lei , de 19/07/2002. d) CNDT Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, obtida através dos sítios da Justiça do Trabalho; e) as licitantes que apresentarem em sua composição societária sócios servidores do próprio órgão/contratante, nos termos do art. 9º, inciso III da Lei 8.666/93;

8 Proc. nº / Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, ressalvado o disposto na alínea a1, serão inabilitados, não se admitindo complementação posterior. 9.3 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital. 9.4 Os documentos relacionados neste Edital referir-se-ão sempre ao domicílio da empresa licitante cadastrada no SICAF, exceto os Atestados de Capacidade Técnica. 9.5 Para fins de habilitação, a verificação pela CONAB nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova. 9.6 Disposições Gerais da Habilitação: a empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar, também, o decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Documentos com a validade expirada, acarretarão a inabilitação da licitante. Os documentos que não possuírem prazo de validade, somente serão aceitos com data de emissão não excedente a 06 (seis) meses de antecedência da data prevista para apresentação das propostas. 9.7 Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 10. DA IMPUGNAÇÃO E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS 10.1 Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente pregão, protocolizando a peça impugnatória no endereço discriminado no subitem 11.7 deste Edital Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data

9 Proc. nº / para realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este Edital deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet, para o endereço de cujas respostas serão disponibilizadas nos avisos referentes a este Pregão, no site do Comprasnet. 11. DOS RECURSOS 11.1 Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao pregoeiro, exclusivamente por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, logo após a fase de habilitação O Pregoeiro informará, via chat, o tempo para a recepção, pelo sistema eletrônico, da intenção de recurso, abrindo em seguida este prazo e fechando-o ao término do tempo informado Caso tenha havido registro de intenção de manifestação de recurso, o Pregoeiro decidirá sobre sua admissibilidade. Sendo admissível a manifestação de recurso registrada, o sistema abrirá formulário próprio para o registro das razões do recurso, no prazo de 03 dias, as quais poderão ser impugnadas pelos demais licitantes, desde logo intimidados para, querendo, apresentar contra razões em igual prazo, exclusivamente por meio eletrônico, e após julgadas pelo Pregoeiro, submeterá a sua decisão à autoridade competente O acolhimento do recurso implica tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento A falta de manifestação eletrônica de intenção de recorrer, no prazo estipulado pelo Pregoeiro, importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto pelo pregoeiro ao vencedor Qualquer recurso contra a decisão do pregoeiro terá efeito suspensivo Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na Sala da Comissão Permanente de Licitação na Sede da Superintendência Regional da CONAB em Minas Gerais, situada na Rua Professor Antonio Aleixo, 756 bairro de Lourdes, em Belo Horizonte/MG - Fone (0xx31) Fax DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 12.1 A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá

10 Proc. nº / ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 13.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais Sem prejuízo das penalidades previstas no subitem anterior, o Pregoeiro poderá desqualificar a licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem assim a CONAB rescindir o Contrato, sem que isto gere direitos indenizatórios ou de reembolso, caso tome conhecimento de fato ou circunstância que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira, técnica, jurídica ou de produção da licitante; 13.3 O Pregoeiro poderá reconsiderar a punição aplicada, ou fazer subir o recurso à autoridade competente, devidamente informado, que decidirá pelo seu provimento ou não; 13.4 As penalidades aplicadas à licitante serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, a licitante será descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais A licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do Pregoeiro ou autoridade superior, quer através da interposição de recurso administrativo ou ação judicial fica, desde logo, ciente que, caso seja o seu pedido indeferido, será acionada judicialmente para reparar danos causados à CONAB, em razão de sua ação procrastinatória Caso a licitante adjudicatária se recuse a assinar o Contrato ou, convidada a fazê-lo, não atenda no prazo fixado, garantida prévia e fundamentada defesa, será considerada inadimplente e estará sujeita à multa de 10% (dez por cento) do valor da contratação. 14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 14.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2012, classificadas no Programa de Trabalho (PT) , Fonte de Recursos , Natureza da Despesa , Programa Interno Custeio, Empenhos: 2012PE e 2012PE DA CONTRATAÇÃO 15.1 As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por termo de contrato

11 Proc. nº / celebrado entre a CONAB e o(s) licitante(s) vencedor(es), que observará os termos da Lei n de 21/06/1993, suas alterações posteriores e demais normas pertinentes, cuja minuta foi submetida a exame prévio e aprovação da Procuradoria Regional da CONAB (Anexo III) Antes da assinatura do Contrato será verificada pela CONAB, por meio de consulta on-line ao SICAF, a comprovação de regularidade do cadastramento do(s) licitante(s) vencedor(es), devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo Quando da assinatura do(s) contrato(s), a(s) empresa(s) contratada(s) deverá(ão) apresentar Apólice de Seguros contra danos causados a terceiros, destinada ao ressarcimento à CONAB de sinistros (arrombamentos e furtos qualificados) ocorridos durante a vigência do contrato O(s) licitante(s) vencedor(es) será(ão) convocado(s) para, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados da convocação, celebrar(em) o(s) contrato(s) A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o Contrato sujeitará a mesma à perda do direito à contratação e à penalidade prevista no art. 87, inciso III, da Lei n.º 8.666/ O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma só vez, por igual período, nas situações previstas no art. 64, 1º, da Lei n.º 8.666/ Incumbirá à CONAB providenciar a publicação do extrato do Contrato e seus eventuais Termos de Aditivos no Diário Oficial da União, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias, contados daquela data Antes da contratação será feita consulta ao CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, nos termos do Inciso III do Art. 6º da Lei , de 19/07/ DO PRAZO DE VIGÊNCIA 16.1 O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses da sua assinatura, com validade e eficácia legal após a publicação de seu extrato no Diário Oficial da União, podendo, no interesse da administração ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, mediante termo aditivo, respeitando o limite de 60 (sessenta) meses, com comunicação de uma das partes e aceitação da outra, por escrito, com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias do vencimento. 17 DAS PENALIDADES 17.1 Pela inexecução total ou parcial do objeto contratual a CONAB poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções: a) multa, de 5% (cinco por cento) sobre o valor do Contrato; b) suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a

12 Proc. nº / CONAB, pelo prazo de até 05 (cinco) anos; c) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração dos prejuízos resultantes ou após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na alínea anterior Se o motivo ocorrer por comprovado impedimento ou de reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pela CONAB, a CONTRATADA ficará isenta das penalidades mencionadas. 18. DAS PROIBIÇÕES Os serviços especificados neste Edital não excluem outros similares que porventura se façam necessários para a boa execução dos mesmos; É expressamente proibida, por parte da(s) CONTRATADA(S), durante a vigência do contrato, a contratação de empregado pertencente ao quadro de pessoal da CONAB; A(S) CONTRATADA(S) fica(m) proibida(s) de veicular publicidade acerca do objeto do Contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração da CONAB; É vedada a subcontratação de outra empresa para a execução dos serviços objeto do Contrato, salvo nos casos apresentados e autorizados pela CONAB; 19. DO PAGAMENTO As faturas, devidamente atestadas pela CONAB, serão pagas até o 5º (quinto) dia útil do mês subseqüente à prestação dos serviços, observadas as seguintes ressalvas: a) os documentos de cobranças rejeitados por incorreções em seu preenchimento serão formalmente devolvidos à CONTRATADA no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, a contar da data da sua apresentação, com as informações que motivaram sua rejeição. b) o prazo de pagamento, no caso de documentos rejeitados por erros ou imperfeições, será contado a partir da data da reapresentação da documentação considerada correta na CONAB. c os pagamentos serão efetuados após a verificação da Regularidade Fiscal da CONTRATADA no SICAF, por meio de consulta on-line ao sistema, devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo de pagamento. ci c.1) em caso de irregularidade junto ao SICAF, a CONAB notificará a CONTRATADA para que sejam sanadas as pendências no prazo de 30 ( trinta ) dias, prorrogáveis por igual período. Findo este prazo sem que haja a regularização por parte da CONTRATADA perante o SICAF, ou apresentação de defesa aceita pela CONAB, fatos estes que, isoladamente ou em conjunto,

13 Proc. nº / caracterizarão descumprimento de cláusula contratual, estará o Contrato passível de rescisão e a CONTRATADA sujeita às sanções administrativas previstas neste Edital. d) a CONAB fará a retenção dos encargos sob sua responsabilidade; e) a devolução da fatura não aprovada pela CONAB não servirá de motivo para que a CONTRATADA suspenda a execução dos serviços ou deixe de efetuar o pagamento devido a seus empregados; f) a CONAB poderá sustar o pagamento de qualquer fatura apresentada pela(s) CONTRATADA(S), no todo ou em parte, nos seguintes casos: f.1) descumprimento de obrigação relacionada com os serviços contratados; f.2) débito da(s) CONTRATADA(S) com a CONAB, proveniente da execução do contrato decorrente desta licitação; f.3) não cumprimento de obrigação contratual, hipótese em que o pagamento ficará retido até que a(s) CONTRATADA(S) atenda(m) à cláusula infringida; f.4) obrigações da(s) CONTRATADA(S) com terceiros que, eventualmente, possam prejudicar a CONAB; f.5) paralisação dos serviços por culpa da(s) CONTRATADA(S) O pagamento mensal dos serviços somente será efetuado após comprovação do recolhimento das contribuições sociais (Previdência Social e Fundo de Garantia do Tempo de Serviço juntamente com a relação de empregados e folha de pagamento dos empregados da(s) CONTRATADA(S), que efetivamente estiverem vinculados ao Contrato com a CONAB), correspondentes ao mês da última competência vencida, anexados a cada apresentação da Nota Fiscal ou Documento de Cobrança Qualquer suspensão de pagamento originada pela falta de regularidade da(s) CONTRATADA(S) junto ao SICAF, não gerará para a CONTRATANTE nenhuma responsabilidade nem obrigação de atualização monetário ou multa Será feita retenção, calculado sobre o valor a ser pago, 11% (onze por cento) de INSS conforme OS/DAF/INSS n.º 203 de , bem como do ISS, sobre serviços prestados A CONAB reterá ainda, na fonte, os impostos como: IMPOSTO DE RENDA, PIS/PASEP, COFINS e CSLL, de acordo com os termos da Lei de 29/12/2003, Art Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, por culpa da CONAB, o valor devido será atualizado financeiramente desde a data referida no item 18.1 até a data do efetivo pagamento, tendo como base a Taxa Referencial - TR, pro rata tempore, mediante a aplicação da seguinte fórmula: N/30

14 Proc. nº / EM = [ (1 + TR/100) - 1] x VP, onde: EM = Encargos moratórios; TR = Percentual atribuído à Taxa Referencial - TR; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; e VP = Valor da parcela a ser paga A critério da CONAB, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenizações ou outras de responsabilidade da(s) CONTRATADA(S). 20. DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO DE QUANTIDADE 20.1 No interesse da Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB, o(s) serviço(s) objeto deste ato convocatório poderá(ão) ser aumentado(s) ou suprimido(s), até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), conforme disposto no Art. 65, 1º e 2º da Lei n.º 8.666/ DO PREÇO E CONDIÇÕES PARA REPACTUAÇÃO 21.1 Os serviços objeto do presente Edital serão executados pelo preço anual apresentado na proposta da(s) licitante(s) vencedora(s) O preço da prestação dos serviços, será fixo e irreajustável de acordo com a IN n.º 02/08- MARE e demais normas aplicáveis Será permitida a repactuação no Contrato desde que observado o interregno mínimo de um ano, a contar da data da proposta, ou da data do orçamento a que a proposta se referir, ou a data da última repactuação Será adotada como data do orçamento a que a proposta se referir, a data do acordo, convenção, dissídio de trabalho ou equivalente, que estipula o salário vigente à época da apresentação da proposta, vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de antecipações e benefícios não previstos originariamente Quando da repactuação do contrato, a(s) CONTRATADA(S) deverá(ão) apresentar demonstração analítica do aumento dos custos, objeto da repactuação, em planilhas de custo e formação de preços, tendo como base as planilhas apresentadas em sua proposta à época da licitação. 22. DA RESCISÃO

15 Proc. nº / O(s) Contrato(s) resultante(s) da presente Licitação poderá(ão) ser rescindido(s) em conformidade com o disposto nos Arts. 77 a 80 da Lei n.º 8.666/ Na hipótese de ocorrer a rescisão administrativa, formalizada conforme o parágrafo 1º, Art.79, Lei n.º 8.666/93, à CONAB são assegurados os direitos previstos no Art. 80 do aludido diploma legal Ocorrendo a rescisão do(s) Contrato(s) por razões de interesse da Administração, a(s) CONTRATADA(S) será(ão) ressarcida(s) pelos prejuízos sofridos, regularmente comprovados, em conformidade com o Art. 79, parágrafo 2º, da Lei n.º 8.666/ DA FISCALIZAÇÃO 23.1 A fiscalização da prestação dos serviços será exercida por um representante da CONAB, neste ato denominado FISCAL, devidamente designado, ao qual competirá acompanhar, controlar e avaliar a execução dos serviços, bem como dirimir as dúvidas que surgirem no seu curso. 24. DAS INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES 24.1 Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos, deverá ser encaminhado, por escrito, ao Pregoeiro Osvaldo Teixeira de Souza Filho, no endereço: Rua Professor Antonio Aleixo, 756 bairro de Lourdes Belo Horizonte/MG, CEP , ou através do telefone (31) , e/ou do fax (31) até 24 (vinte e quatro) horas antes da abertura da Licitação. 25. DA GARANTIA 25.1 O(s) licitante(s) vencedor(es), no ato da assinatura do contrato, prestará(ão) garantia contratual no valor de 5% do preço global anual do Contrato, podendo optar por uma das modalidades previstas no art. 56, 1º, da Lei nº 8.666/ DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 26.1 O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta da(s) licitante(s) vencedor(as), farão parte integrante do Contrato, independentemente de transcrição É assegurado à CONAB, no interesse da Administração, revogar ou anular, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a CONAB não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

16 Proc. nº / Não havendo expediente, ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação em contrário por parte da CONAB Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-seá o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na CONAB No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as empresas interessadas, sem comprometimento da segurança do futuro contrato Incumbirá à Contratante providenciar a publicação do extrato deste Contrato no Diário Oficial, conforme dispõe a legislação vigente Todos os horários estabelecidos no Edital, no aviso e durante a sessão pública, observarão,para todos os efeitos, o horário de Brasília - DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Ocorrendo a prorrogação do contrato, ou visando a adequação aos novos preços de mercado e desde que observado o interregno mínimo de 01 (um) ano, os preços poderão ser repactuados, observado o disposto na alínea d, inciso II, do Art. 65, da Lei nº 8666/93, cabendo à(s) CONTRATADA(S) justificar e comprovar a variação dos custos apresentando, inclusive, a Memória de Cálculo e Planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma prevista no Art. 5 do Decreto nº 2271, de A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação Aos casos omissos, aplicar-se-á as demais disposições da Lei /02, do Decreto nº 5.450/2005 e alterações e da Lei 8.666/ O Edital e seus anexos poderão ser lidos na sala da CPL no endereço especificado no subitem 11.7, ou ainda, nos sítios e Fazem parte integrante deste Edital os seguintes Anexos: Anexo I - Termo de Referência; Anexo II - Modelo de Declarações (fato superveniente e de mão de obra infantil) Anexo III Planilha de Custos e Formação de Preços

17 Proc. nº / Anexo IV Minuta de Contrato Anexo V Recibo de Retirada de Edital Pela Internet Fica eleito o Foro da Justiça Federal - Seção Judiciário de Minas Gerais, para dirimir quaisquer dúvidas ou controvérsias oriundas desta licitação, que não puderem ser solucionadas administrativamente. Belo Horizonte, 10 de setembro de Osvaldo Teixeira de Souza Filho Pregoeiro

18 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA PREGÃO ELETRÔNICO CONAB SUREG/MG Nº 008/2012 PROCESSO Nº : / Tipo de Licitação : MENOR PREÇO Data : 25 de setembro de 2012 Horário : 9h (nove horas) Local : JUSTIFICATIVA: A contratação de empresa para prestação dos serviços continuados de portaria, a serem executados nas unidades da CONAB SUREG/MG, localizadas nas cidades de Montes Claros e Uberaba se justifica, primeiro, no fato de não estar elencado, no Plano de Cargos e Salários da Companhia, o cargo de porteiro e, segundo, por não se tratar de atribuição que constitua a missão institucional da Conab. O número de postos foi definido em razão da movimentação de pessoas e veículos MOTIVAÇÃO: A prestação dos serviços de portaria decorre da necessidade de controlar a entrada e saída de pessoas e veículos nas unidades armazenadoras BENEFÍCIOS DIRETOS E INDIRETOS QUE RESULTARÃO DA CONTRATAÇÃO: O benefício direto para a Administração, resultante da contratação em tela, constitui-se na maior segurança do patrimônio público e dos empregados das unidades, oferecida através do controle de entrada e, principalmente, a saída de equipamentos e mercadorias OBJETO: Contratação de serviços contínuos de portaria que compreendem a recepção, controle e fiscalização da movimentação de entrada e saída de pessoas, materiais, veículos e volumes nas dependências das unidades da CONAB, situadas nas cidades de Montes Claros e Uberaba, localizadas nos endereços abaixo, conforme horários e quantitativos de postos, constantes deste Edital: 2 LOCAL E QUANTITATIVOS 2.1 LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS: UNIDADE ENDEREÇO CIDADE MONTES CLAROS Rua Viúva Francisco Ribeiro nº 300- Centro UBERABA Rua Quatro, s/nº Distrito Industrial CAÇU II MONTES CLAROS UBERABA

19 2.2. LOCALIZAÇÃO/IDENTIFICAÇÃO E QUANTITATIVOS DOS POSTOS DE PORTARIA Os serviços serão prestados de acordo com a seguinte discriminação de horários e número de postos de vigilância: POSTO LOCALIZAÇÃO MONTES CLAROS TURNO HORÁRIO (ESCALA 12X36) DIAS DA SEMANA QTDE DE POSTOS Diurno 07:00 às 19:00 horas Segunda a sexta-feira 01 UBERABA Diurno 07:00 às 19:00 horas Segunda a sexta-feira 01 3 ATUAÇÃO DOS POSTOS 3.1. Funcionamento de 12 (doze) horas diurnas, de segunda a sexta-feira, exceto aos feriados, envolvendo 2 porteiros, com jornada de 06 (seis) horas diárias, cada (de 07:00 às 13:00 e de 13:00 às 19:00 horas) Os porteiros terão seus postos de atuação nas Guaritas localizadas ao lado dos portões de entrada das unidades armazenadoras. 4. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 4.1. A prestação dos serviços de porteiro nos postos fixados pela Administração, envolve a alocação, pela CONTRATADA, de mão de obra capacitada para: Controlar rigorosamente a entrada e saída de pessoas, dentro e fora do horário de funcionamento da Unidade, anotando em documento próprio os horários de entrada, saída, nome, documento de identificação, órgão expedidor, unidade a ser visitada, colhendo assinatura do visitante no documento de CONTROLE DE ENTRADA E SAÍDA DE PESSOAS DURANTE O EXPEDIENTE Somente será permitida a entrada de empregados nas dependências da Companhia fora do horário de expediente mediante apresentação do formulário AUTORIZAÇÃO PARA ENTRADA DE EMPREGADO FORA DO HORÁRIO DO EXPEDIENTE, preenchido e assinado pelo Gerente da Unidade. O formulário ficará retido com o porteiro A entrada e saída de visitantes somente será permitida durante o

20 horário normal do expediente Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos, número das placas e a classe dos mesmos, inclusive dos empregados autorizados a estacionarem nas áreas internas das unidades, mantendo sempre os portões fechados Efetuar o mesmo controle sobre os veículos que estiverem retirando da Unidade bem patrimonial da CONAB ou de terceiros, exigindo apresentação da nota fiscal, anotando o número do patrimônio, o responsável pela retirada, somente permitindo a saída mediante a apresentação da AUTORIZAÇÃO DE SAÍDA DE MATERIAL, emitida pelo Gerente da Unidade, ficando tal autorização retida com o porteiro Controlar rigorosamente a saída de veículos carregados de mercadorias, exigindo a apresentação da nota fiscal correspondente, registrando em controle próprio o nome do responsável pela retirada, a placa do veículo, somente permitindo a saída mediante autorização, por escrito, do Gerente da Unidade Controlar a chegada de veículos carregados com mercadorias, organizar a fila, distribuir senhas e permitir a entrada dos mesmos no pátio da Unidade respeitando a ordem de chegada Manter afixado no Posto, em local visível, o número do telefone da Delegacia de Polícia da Região, do Corpo de Bombeiro, dos responsáveis pela administração da instalação e outros de interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto e comunicar à Administração todo acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração Comunicar imediatamente à Administração, bem como ao responsável pelo Posto, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estes estejam devida e previamente autorizados pela Administração ou responsável pela instalação Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto, comunicando o fato ao responsável pela instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações Proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores, de empregados ou de terceiros Zelar pela não violação do sigilo de documentos e assuntos da

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