DIÁRIO DA ASSEMBLEIA

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1 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANUEL BECKMAN ANO XL - Nº SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE EDIÇÃO DE HOJE: 40 PÁGINAS 178º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO 10.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17.ª LEGISLATURA SUMÁRIO RELAÇÃO DE ORADORES...03 INDICAÇÃO...05 ORDEM DO DIA...03 ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA...26 PAUTA...03 RESUMO DA ATA...26 SESSÃO ORDINÁRIA...04 SESSÃO ESPECIAL...27 PROJETO DE LEI...04 EMENDA...34 MOÇÃO...04 PARECER...34 REQUERIMENTO...04 OFÍCIO...39 MESA DIRETORA Deputado Arnaldo Melo (PMDB) Presidente 1. Vice-Presidente: Deputado Max Barros (PMDB) 1. Secretário: Deputado Rogério Cafeteira (PMN) 2. Vice-Presidente: Deputado Eduardo Braide (PMN) 2. Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 3. Vice-Presidente: Deputado Marcelo Tavares (PSB) 3. Secretário: Deputado Dr. Pádua (PSD) 4. Vice-Presidente: Deputada Gardênia Castelo (PSDB) 4. Secretário: Deputado Zé Carlos (PT) 1. Deputado Antônio Pereira (DEM) 2. Deputado Arnaldo Melo (PMDB) 3. Deputado Afonso Manoel (PMDB) 4. Deputado César Pires (DEM) 5. Deputado Fábio Braga (PMDB) LÍDER Deputado Roberto Costa 1. Deputado Bira do Pindaré (PT) 2. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 3. Deputado Eduardo Braide (PMN) 4. Deputada Francisca Primo (PT) LÍDER VICE-LÍDER Deputada Francisca Primo BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO PSB - PC do B - PPS 1. Deputada Cleide Coutinho (PSB) 2. Deputada Eliziane Gama (PPS) LÍDER Deputado Rubens Pereira Júnior 1. Deputado Carlinhos Amorim (PDT) 2. Deputada Graça Paz (PDT) 3. Deputada Gardênia Castelo (PSDB) LÍDER Deputado Neto Evangelista 1. Deputado Edson Araújo (PSL) 2. Deputado Jota Pinto (PEN) 3. Deputado Hélio Soares (PP) LÍDER Deputado Jota Pinto PARTIDO SOCIAL DEMOCRÁTICO - PSD 1. Deputado André Fufuca 2. Deputado Alexandre Almeida 3. Deputado Carlos Alberto Milhomem 4. Deputado Camilo Figueiredo 5. Deputado Dr. Pádua 6. Deputado Raimundo Cutrim - LÍDER LIDERANÇA DO GOVERNO LÍDER Deputado César Pires VICE-LÍDERES Deputado Alexandre Almeida Deputado Magno Bacelar BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO PMDB - DEM - PTB 6. Deputado Manoel Ribeiro (PTB) 7. Deputado Max Barros (PMDB) 8. Deputado Roberto Costa (PMDB) 9. Deputado Stênio Rezende (PMDB) 10. Deputada Vianey Bringel (PMDB) VICE-LÍDERES Deputada Vianey Bringel Deputado Antônio Pereira BLOCO DA UNIÃO DEMOCRÁTICA PT - PHS - PMN - PRB 5. (PRB) 6. Deputado Rogério Cafeteira (PMN) 7. Deputado Zé Carlos (PT) 3. Deputado Marcelo Tavares (PSB) 4. Deputado Othelino Neto (PPS) 5. Deputado Rubens Pereira Júnior (PC do B) VICE-LÍDER Deputada Eliziane Gama BLOCO PARLAMENTAR PSDB - PDT 4. Deputado Neto Evangelista (PSDB) 5. Deputada Valéria Macedo (PDT) VICE-LÍDER Deputada Valéria Macedo BLOCO DEMOCRÁTICO PP - PSC - PSL - PEN - PR 4. Deputado Léo Cunha (PSC) 5. Deputado Raimundo Louro (PR) VICE-LÍDER Deputado Hélio Soares PARTIDO VERDE - PV 1. Deputado Edilázio Júnior - LÍDER 2. Deputado Hemetério Weba 3. Deputado Magno Bacelar 4. Deputado Rigo Teles LICENCIADOS 1. Deputado Victor Mendes (PV) 2. Deputado Carlos Filho (PV) 3. Deputado Ricardo Murad (PMDB)

2 2 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010) I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania Titulares Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Jota Pinto Deputado Neto Evangelista Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Edilázio Júnior Deputado Manoel Ribeiro Titulares Deputado Jota Pinto Deputado Carlos Amorim Deputado Othelino Neto Deputado Edilázio Júnior Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado César Pires Deputada Francisca Primo Suplentes Deputado Raimundo Cutrim Deputada Francisca Primo Deputado Hélio Soares Deputado Carlos Amorim Deputado Cleide Coutinho Deputado Rigo Teles Deputado Fábio Braga Suplentes Deputado Léo Cunha Deputada Valéria Macêdo Deputada Cleide Coutinho Deputado Hemetério Weba Deputado Alexandre Almeida Deputado Roberto Costa REUNIÕES: SECRETÁRIA III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia Titulares Deputado André Fufuca Deputada Francisca Primo Deputado Hélio Soares Deputada Valéria Macêdo Deputada Cleide Coutinho Deputado Rigo Teles Deputado Stênio Rezende V - Comissão de Saúde Suplentes Deputado Alexandre Almeida Deputado Bira do Pindaré Deputado Raimundo Louro Deputado Neto Evangelista Deputado Othelino Neto Deputado Magno Bacelar Deputado Antônio Pereira PRESIDENTE Edilázio Júnior VICE-PRESIDENTE Carlos Alberto Milhomem PRESIDENTE Francisca Primo VICE-PRESIDENTE César Pires REUNIÕES: SECRETÁRIA PRESIDENTE Valéria Macêdo VICE-PRESIDENTE Cleide Coutinho REUNIÕES: SECRETÁRIA VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle PRESIDENTE Alexandre Almeida VICE-PRESIDENTE Fábio Braga REUNIÕES: SECRETÁRIA PRESIDENTE Othelino Neto VICE-PRESIDENTE Antônio Pereira REUNIÕES: SECRETÁRIA Titulares Deputado Alexandre Almeida Deputada Francisca Primo Deputado Hélio Soares Deputada Valéria Macêdo Deputado Eliziane Gama Deputado Edilázio Júnior Deputado Fábio Braga IV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho Titulares Deputado Edson Araújo Deputada Valéria Macêdo Deputado Othelino Neto Deputado Hemetério Weba Deputado Alexandre Almeida Deputado Antônio Pereira Titulares Deputado André Fufuca Deputado Jota Pinto Deputado Neto Evangelista Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Rigo Teles Deputado Fábio Braga Suplentes Deputado Raimundo Cutrim Deputado Jota Pinto Deputado Neto Evangelista Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Hemetério Weba Deputada Vianey Bringel Suplentes Deputado Bira do Pindaré Deputado Léo Cunha Deputada Graça Paz Deputada Eliziane Gama Deputado Rigo Teles Deputado Camilo Figueiredo Deputado César Pires VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional PRESIDENTE André Fufuca VICE-PRESIDENTE Rigo Teles REUNIÕES: SECRETÁRIA Suplentes Deputado Raimundo Cutrim Deputado Bira do Pindaré Deputado Hélio Soares Deputado Carlos Amorim Deputada Cleide Coutinho Deputado Edilázio Júnior Deputado Afonso Manoel VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos Titulares Deputado Raimundo Cutrim Deputado Bira do Pindaré Deputado Edson Araújo Deputada Graça Paz Deputada Eliziane Gama Deputado Magno Bacelar Deputado César Pires Suplentes Deputado Alexandre Almeida Deputado Raimundo Louro Deputada Valéria Macêdo Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Rigo Teles Deputado Roberto Costa PRESIDENTE Eliziane Gama VICE-PRESIDENTE César Pires REUNIÕES: SECRETÁRIA PRESIDENTE Raimundo Louro VICE-PRESIDENTE Vianey Bringel REUNIÕES: SECRETÁRIA Titulares Deputado Raimundo Cutrim Deputado Raimundo Louro Deputado Carlos Amorim Deputada Eliziane Gama Deputado Hemetério Weba Deputada Vianey Bringel Deputado Bira do Pindaré Suplentes Deputado André Fufuca Deputado Jota Pinto Deputada Valéria Macêdo Deputado Othelino Neto Deputado Edilázio Júnior Deputado Antônio Pereira IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável Titulares Deputado Bira do Pindaré Deputado Léo Cunha Deputado Neto Evangelista Deputado Othelino Neto Deputado Hemetério Weba Deputado Roberto Costa Deputado André Fufuca Suplentes Deputado Jota Pinto Deputada Graça Paz Deputada Eliziane Gama Deputado Rigo Teles Deputado Manoel Ribeiro Deputado Camilo Figueiredo XI - Comissão de Assuntos Econômicos PRESIDENTE VICE-PRESIDENTE REUNIÕES: SECRETÁRIA PRESIDENTE Magno Bacelar VICE-PRESIDENTE Roberto Costa REUNIÕES: SECRETÁRIA X - Comissão de Ética Titulares Deputado Alexandre Almeida Deputado Raimundo Louro Deputada Graça Paz Deputada Cleide Coutinho Deputado Magno Bacelar Deputado Roberto Costa XII - Comissão de Segurança Pública Suplentes Deputado André Fufuca Deputada Francisca Primo Deputado Edson Araújo Deputado Neto Evangeslista Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Rigo Teles Deputado Manoel Ribeiro Titulares Deputado Bira do Pindaré Deputado Léo Cunha Deputado Carlos Amorim Deputado Rubens Pereira Júnior Deputado Magno Bacelar Deputado Afonso Manoel Deputado Camilo Figueiredo Suplentes Deputada Francisca Primo Deputado Edson Araújo Deputada Graça Paz Deputado Othelino Neto Deputado Hemetério Weba Deputado Stênio Rezende Deputado Raimundo Cutrim PRESIDENTE Bira do Pindaré VICE-PRESIDENTE Afonso Manoel REUNIÕES: SECRETÁRIA PRESIDENTE VICE-PRESIDENTE REUNIÕES: SECRETÁRIA Titulares Deputado Léo Cunha Deputada Graça Paz Deputada Cleide Coutinho Deputado Rigo Teles Deputado Roberto Costa Deputada Francisca Primo Deputado Raimundo Cutrim Suplentes Deputado Hélio Soares Deputado Carlos Amorim Deputada Eliziane Gama Deputado Edilázio Júnior Deputado Afonso Manoel Deputado André Fufuca

3 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 27/02/2013 4ª FEIRA GRANDE EXPEDIENTE 1º ORADOR (A) INSCRITO (A) POR 30 MINUTOS DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA TEMPOS DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES 1. BLOCO DEMOCRÁTICO...7 MINUTOS 2. PARTIDO SOCIAL DEMOCRÁTICO PSD...9 MINUTOS 3. BLOCO UNIÃO DEMOCRÁTICA...10 MINUTOS 4. BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO...14 MINUTOS 5. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO...7 MINUTOS 6. BLOCO PARLAMENTAR PDT - PSDB...7 MINUTOS 7. PARTIDO VERDE...6 MINUTOS ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA QUARTA-FEIRA I PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO ÚNICO TURNO REGIME DE URGÊNCIA 1. PROJETO DE LEI Nº 011/2013, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO (MENSAGEM Nº 014/2013), QUE AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A CONTRATAR OPERAÇÃO DE CRÉDITO COM INSTITUIÇÃO FINANCEIRA PARA REESTRUTURAR AS DÍVIDAS DO ESTADO PERANTE A UNIÃO. - DEPENDE DE PARECER DAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA; ORÇAMENTO, FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 26/02/2013, EM VIRTUDE DO PEDIDO DE VISTA, CONCEDIDO AO DEPUTADO RUBENS PEREIRA JUNIOR, NO ÂMBITO DAS COMISSÕES ACIMA MENCIONADAS. INSCRITOS PARA DISCUSSÃO: DEPUTADOS MARCELO TAVARES(CONTRA), ALEXANDRE ALMEIDA (A FAVOR), BIRA DO PINDARÉ (CONTRA), E ROBERTO COSTA (A FAVOR). (ART. 222 DO R.I). II PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º TURNO REGIME DE PRIORIDADE 1. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 010/11, DE AUTORIA DO DEPUTADO JOTA PINTO, QUE ALTERA A LEI COMPLEMENTAR Nº 069. DE 23 DE DEZEMBRO DE 2003, QUE DISPÕE SOBRE A REGIÃO METROPOLITANA NA GRANDE SÃO LUÍS. COM PARECERES INDIVIDUAIS FAVORÁVEL DAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, ACATANDO EMENDA Nº 01/11. RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO; E ASSUNTOS MUNICIPAIS E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL, QUE ACOMPANHOU O VOTO DA CCJC. RELATOR DEPUTADO CARLINHOS FLORÊNCIO. III PROJETO DE LEI ORDINÁRIO EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º TURNO REGIME DE PRIORIDADE 1. PROJETO DE LEI Nº 226/12, DE AUTORIA DO MINISTÉRIO PÚBLICO, ENCAMINHADO PELO OFÍCIO Nº 1009/ 2012, ALTERA DISPOSITIVOS DAS LEIS ESTADUAIS Nº 9.397/ 2011, DE 07 DE JUNHO DE 2011 E 9.517/2011, DE 06 DE DEZEMBRO DE 2011 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL EM CONJUNTO DAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA; ORÇAMENTO, FINANÇAS E FISCALIZAÇÃO E CONTROLE; E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADE SOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO. - RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. IV REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1. REQUERIMENTO Nº 027/2013, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR, QUE REQUER, DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, QUE SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR JOSÉ DE RIBAMAR FRÓZ SOBRINHO, PARABENIZANDO-O PELA SUA POSSE COMO MEMBRO EFETIVO DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO, CATEGORIA DESEMBARGADOR, PARA O BIÊNIO REQUERIMENTO Nº 028/2013, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR, QUE REQUER, DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, QUE SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR JOSÉ BERNARDO SILVA RODRIGUES, PARABENIZANDO-O PELA SUA POSSE COMO PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO MARANHÃO. V REQUERIMENTO À DELIBERAÇÃO DA MESA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1. REQUERIMENTO Nº 026/2013, DE AUTORIA DO DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ, QUE REQUER, DEPOIS DE OUVIDA A MESA, QUE SEJA REALIZADA AUDIÊNCIA PÚBLICA PARA DISCUTIR E ENCAMINHAR SOLUÇÕES SOBRE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA NA REGIÃO TOCANTINA, NA CIDADE DE IMPERATRIZ, EM FUNÇÃO DOS CONFLITOS FUNDIÁRIOS EXISTENTES NA REGIÃO. PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDA DATA: 27/02/2013 QUARTA-FEIRA ORDINÁRIA 1ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI N 012/13, de autoria do Senhor Deputado Roberto Costa, que dispõe acerca da Isenção do Pagamento de taxa de 2 via (segunda via) de documentos roubados ou furtados, quando expedidos por órgãos públicos do Estado do Maranhão. 2. MOÇÃO N 002/13, de autoria do Senhor Deputado Raimundo Cutrim, que seja encaminhada MOÇÃO DE APLAUSOS E CONGRATULAÇÕES aos Excelentíssimos Desembargadores José Bernardo Rodrigues e José de Ribamar Froz Sobrinho, parabenizando-os por haverem sido eleitos presidente e corregedor do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão respectivamente. ORDINÁRIA 2ª SESSÃO: 1. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 001/13, de autoria do Senhor Deputado Alexandre Almeida, que concede a Medalha Manoel Bequimão a Alim Maluf Neto, Secretário Adjunto do Desporto Educacional (SEDEL/MA), Alim Maluf Neto. PRIORIDADE 3ª E ÚLTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 011/13, enviado através da Mensagem Governamental nº 014/13, que autoriza o Poder Executivo a contratar operação de crédito com institutição financeira para reestruturar as dívidas do Estado perante a União. ORDINÁRIA 3ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 009/13, de autoria do Senhor Deputado Neto Evangelista, que dispõe sobre as restrições ao uso de comandas e cartões de consumo no Estado do Maranhão. 2. PROJETO DE LEI Nº 010/13, de autoria do Senhor Deputado Neto Evangelista, que cria o Selo Estadual AMBIENTE SEGURO e dá outras providências. ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 007/13, de autoria do Senhor Deputado Manoel Ribeiro, que inclui na grade curricular das escolas públicas estaduais dos ensinos fundamental e médio a disciplina Educação no Trânsito na forma que especifica.

4 4 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE PROJETO DE LEI Nº 008/13, de autoria do Senhor Deputado Manoel Ribeiro, que institui o Programa de Escola de Tempo Integral no ensino público do Estado do Maranhão e dá outras providências. SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁCIO MANOEL BECKMAN, em 26 DE FEVEREIRO de Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa, da Décima Sétima Legislatura, da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia vinte e seis de fevereiro do ano de dois mil e treze. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Max Barros. Primeiro Secretário Senhor Deputado Zé Carlos. Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Afonso Manoel, Alexandre Almeida, André Fufuca, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, Camilo Figueiredo, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, César Pires, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Fábio Braga, Francisca Primo, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Jota Pinto, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Max Barros, Neto Evangelista, Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Rubens Pereira Júnior e Zé Carlos. Ausentes: Léo Cunha, Stênio Rezende, Valéria Macêdo e Vianey Bringel. I ABERTURA. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Com a palavra, o senhor segundo secretário para fazer a leitura da ata da sessão anterior e do texto Bíblico. O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO CARLINHOS FLORÊNCIO (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida, senhor presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Ata lida e considerada aprovada. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Com a palavra, o senhor primeiro secretário para fazer a leitura do expediente. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIO DEPUTADO JOSÉ CARLOS NUNES (lê Expediente). II EXPEDIENTE. PROJETO DE LEI Nº 012 / 13 Dispões acerca da Isenção do Pagamento de taxa de 2º via (segunda via) de documentos roubados ou furtados, quando expedidos por órgãos públicos do Estado do Maranhão. Art.1º - Fica o Estado do Maranhão responsável pela liberação da cobrança da taxa de 2º via, referente a documentos emitidos por órgãos públicos estaduais, quando envolverem quaisquer tipos de roubo e/ou furto. Art.2º - O direito a isenção acontecerá mediante Ocorrência Policial. Art.3º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 25 de Fevereiro de Roberto Costa - Deputado Estadual - PMDB J U S T I F I C A T I V A Tendo em vista que a Máquina Estatal cobra custas para que haja a primeira emissão de documentos, não podemos aceitar que, após ser vítima de furto ou roubo, aonde vem sofre graves danos de cunhos psicológico-patrimoniais, ser, o Cidadão Maranhense, duplamente penalizado, ao vir a pagar para obtenção de 2ª via dos mesmos. Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 25 de Fevereiro de Roberto Costa - Deputado Estadual - PMDB Senhor Presidente, MOÇÃO N 002 / 13 Na forma do disposto no Regimento Interno deste Parlamento, requeiro a Vossa Excelência, que após ouvido o Plenário, seja encaminhada MOÇÃO DE APLAUSOS E CONGRATULAÇÕES aos Excelentíssimos Desembargadores José Bernardo Rodrigues e José de Ribamar Froz Sobrinho, parabenizando-os por haverem sido eleitos presidente e corregedor do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão respectivamente. Plenário Deputado Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão. São Luís, 26 de fevereiro de RAIMUNDO SOARES CUTRIM - Deputado Estadual-PSD Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 026 / 13 Nos termos que dispõe o art. 163, inciso IV do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Maranhão, requeiro no âmbito da Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias, que após ouvido a mesa, que seja realizada Audiência Pública para discutir e encaminhar soluções sobre Regularização Fundiária na Região Tocantina, na Cidade de Imperatriz, em função dos conflitos fundiários existentes na Região. Outrossim, solicitamos que sejam convidados para este debate o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA), Instituto de Terra do Estado do Maranhão (ITERMA), Federação dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais do Estado do Maranhão (FETAEMA), Defensoria Pública da União, Defensoria Pública do Estado, Procuradoria Geral da República, Ministério Público do Estado, Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Imperatriz, Centro de Defesa da Vida e dos Direitos Humanos de Açailândia, Ordem dos Advogados Regional Maranhão (OAB/MA), Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST), Secretaria de Estado de Segurança Pública e o Comando da Polícia Militar. JUSTIFICATIVA Esta Audiência Pública objetiva discutir encaminhamentos para solução pacífica de conflitos fundiários na Região Tocantina, na cidade de Imperatriz. A região está convivendo uma série de conflitos decorrentes de problemas na regularização fundiária de terras públicas e privadas e as entidades que lutam pelo direito à terra na região apontam a existência de muitas reintegrações de posses, ameaças e risco de vida para as lideranças rurais. Todos esses problemas acentuam-se em função da morosidade dos processos de regularização fundiária pelo INCRA e a falta de atenção das autoridades estaduais. Nesse sentido, este debate é de fundamental importância para o encaminhamento de soluções pacíficas para este problema que envolve a vida de muitos trabalhadores e produtores rurais da região. Assembleia Legislativa do Maranhão, 20 de Dezembro de Bira do Pindaré - Dep. Estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM:

5 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 027/13 Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que depois de ouvido o Plenário, seja encaminhada mensagem de congratulações ao Excelentíssimo Senhor JOSÉ DE RIBAMAR FRÓZ SOBRINHO, parabenizando-o pela sua posse como membro efetivo do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, categoria Desembargador, para o biênio , ocorrida no auditório do Fórum Eleitoral de São Luis, durante sessão solene realizada no dia 25 de fevereiro do corrente ano. ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, 25 de fevereiro de Edilázio Júnior - Deputado Estadual PV NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM: Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 028 /13 Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que depois de ouvido o Plenário, seja encaminhada mensagem de congratulações ao Excelentíssimo Senhor JOSÉ BERNARDO SILVA RODRIGUES, parabenizando-o pela sua posse como Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão, ocorrida no auditório do Fórum Eleitoral de São Luis, durante sessão solene realizada no dia 25 de fevereiro do corrente ano. ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, 25 de fevereiro de Edilázio Júnior - Deputado Estadual - PV NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM: NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 057 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício A EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, DRA. ROSEANA SARNEY, solicitando providências no sentido de determinar, em caráter de urgência, O FUNCIONAMENTO DO ANEXO DO CENTRO DE ENSINO PAULO RAMOS, NO POVOADO CANARINHO, NO MUNICÍPIO DE TURIAÇU (MA), considerando que o anexo é uma extensão do referido Centro de Ensino e é também um local de produção, transmissão e reprodução do conhecimento. O Anexo do Centro de Ensino Paulo Ramos localizado no povoado Canarinho é parte integrante do processo de educação que engloba o processo básico do ensinar e do aprender em uma sociedade. É sabido por todos que não há desenvolvimento social e econômico sem investimentos pesados em Educação. Em lugar nenhum do mundo, um país conseguiu atingir um nível de desenvolvimento desejável sem investir substancialmente em educação. Educação se constitui um motor para a expansão econômica e, ao mesmo tempo, mola propulsora de desenvolvimento social e político. Para construirmos o Maranhão do futuro, é necessário que os gestores dos recursos públicos destinem mais recursos para serem investidos em saber e tecnologia, melhorando a qualidade do ensino público e qualificando ainda mais nossos jovens, para poderem enfrentar o competitivo mercado de trabalho. É necessário investimentos em capital humano, esse é o caminho para que consigamos transformar a nossa sociedade, através de uma educação com mais qualidade. Educação deve ser a meta prioritária de todos os governantes.

6 6 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 Portanto, em nome da população do Município de Turiaçu, em especial em nome dos moradores da comunidade Canarinho, peço a Sua Excelência a Governadora que a nossa propositura seja incluída imediatamente na pauta de reinicio das aulas referente ao ano letivo de 2013, no Anexo do Centro de Ensino Paulo Ramos, no Povoado Canarinho. Assembleia Legislativa do Maranhão, em São Luís, 21 de fevereiro de HÉLIO SOARES - DEP. ESTADUAL PP - heliosoares@al.ma.gov.br NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 058 / 13 Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que após ouvida a Mesa Diretora, seja encaminhado à Excelentíssima Senhora Governadora, Dra. Roseana Sarney, expediente com vistas a determinar, à Secretaria de Estado da Segurança Pública, que tome as providências necessárias para aumentar o contingente do 2º Batalhão Policia Militar do Maranhão, sediado em Caxias com atuação nos municípios abaixo, com população superior a habitantes: Município População (2010) Área (km²) Aldeias Altas Afonso Cunha Caxias Coelho Neto Duque Bacelar São João do Sóter Total A presente Indicação decorre do fato de haver grande descompasso entre o tamanho da população da região face ao contingente policial sediado na área. O número de policiais existentes é diminuto e incompatível com as demandas sociais da população. A ocorrência de crimes é continuamente crescente e seus responsáveis não respondem pelos atos praticados pois a força policial não os alcança e logo não os coloca à disposição da justiça. Como é do conhecimento de todos, prospera a impunidade e a população frustrada assiste aos desmandos, às desordens e à prática dos mais variados crimes praticados pelos marginais das mais diversas categorias. Por ser sede de um batalhão, Caxias possui um dos maiores contingentes policias sediados no interior do Estado, porem não suficiente para cobrir todas as demandas. Em 2012 estavam estacionados 242 policiais para cobertura de Caxias, Aldeias Altas e São João do Sóter. Excluindo-se os destacamentos de Aldeias Altas (10 policiais), São João do Sóter (10 policiais) e os licenciados (25) sobravam para Caxias 179 policias, número sabidamente insuficiente. É com fundamento nos dados acima, nas informações permanentemente veiculados pela mídia que entendo necessário a ampliação do contingente policial do 2º Batalhão cujo déficit atual é estimado em numero superior a 360 militares. SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOE STADO DO MARANHÃO, 25 fevereiro de CLEIDE COUTINHO - Deputada Estadual NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 059 / 13 Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício ao Dr. Valdemilson Almeida Nascimento, Superintendente da Caixa Econômica Federal no Maranhão, solicitando a implantação de uma agência desse conceituado órgão no Município de Dom Pedro para atendimento dos empresários e moradores dessa cidade, considerando que a CEF é o maior banco público da América Latina no tocante a operações comerciais, mas também com o um vasto programa na área social, destacando-se o FGTS, Habitação, Bolsa Família, Seguro Desemprego, dentre outros, além do financiamento de obras públicas voltadas para o saneamento básico. Desta forma, entendemos que a instalação de uma agência da CEF no Município de Dom Pedro, será uma valiosa contribuição para o desenvolvimento econômico e social da referida cidade. SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO MARANHÃO, 25 de fevereiro de Deputado RIGO TELES NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 060 / 13 Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício ao Dr. Valdemilson Almeida Nascimento, Superintendente da Caixa Econômica Federal no Maranhão, solicitando a implantação de uma agência desse conceituado órgão no Município de São Domingos do Maranhão para atendimento dos empresários e moradores dessa cidade, considerando que a CEF é o maior banco público da América Latina no tocante a operações comerciais, mas também com o um vasto programa na área social, destacando-se o FGTS, Habitação, Bolsa Família, Seguro Desemprego, dentre outros, além do financiamento de obras públicas voltadas para o saneamento básico. Desta forma, entendemos que a instalação de uma agência da CEF no Município de São Domingos do Maranhão, será uma valiosa contribuição para o desenvolvimento econômico e social da referida cidade. SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO MARANHÃO, 25 de fevereiro de Deputado RIGO TELES NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 061 / 13 Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida a Mesa, sejam encaminhados ofícios ao Excelentíssimo Senhor Ministro da Educação, Doutor Fernando Hadad, bem como aos representantes das bancadas maranhenses na Câmara e no Senado Federal, solicitando a implantação do campus avançado da Universidade Federal do Maranhão - UFMA, no Município de Barra do Corda, Estado do Maranhão. Na verdade estamos reiterando nossa solicitação apresentada no ano de 2011, ressaltando que o Município de Barra do Corda é um dos mais desenvolvidos da Região Central do Maranhão, situando-se, aproximadamente há 400 quilômetros do Município de Imperatriz e 450 quilômetros de São Luis, Capital do Estado, o que ensejou a apresentação de proposta de emenda constitucional transferindo a capital do Estado do Maranhão para essa cidade, mas infelizmente a mesma foi rejeitada. Entendemos que a implantação do CAMPUS avançado da UFMA naquela cidade é a garantia de melhores condições de estudo e

7 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE formação profissional com qualidade aos jovens ali residentes, bem como dos municípios circunvizinhos. Desta forma consideramos estar plenamente justificado nosso pedido o qual é reforçado pelo abaixo-assinado, em anexo, dos vereadores da Câmara Municipal de Barra do Corda. SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO MARANHÃO, 25 de fevereiro de Deputado RIGO TELES NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 062 / 13 Na forma do artigo 152 do Regimento Interno desta Casa, encaminho a Vossa Excelência Indicação a Diretoria da Oi Maranhão, prestadora de serviços de telecomunicações no Estado, para que sejam prestadas informações sobre a suspensão abrupta e sem aviso prévio dos serviços de telefonia móvel, telefonia fixa e internet pelo período de 15 dias no Município de Matões, ocasionando uma série de transtornos a população daquele município, tais quais como a paralisação de serviços emergenciais, judiciais, cartoriais e até mesmo comerciais de um modo geral. Ressalte-se que o artigo 3º, inciso VIII, da Lei Federal 9.472/ 97, que dispõe sobre a organização dos serviços de telecomunicações no território nacional, prescreve que o usuário de serviços de telecomunicações tem direito ao prévio conhecimento das condições de suspensão dos serviços; de resposta as suas reclamações pela prestadora de serviço, bem como direito a reparação dos danos causados pela violação de seus direitos. Cabe asseverar que a inobservância dos direitos acima descritos pode ocasionar, nos termos do artigo 179 da presente lei, a aplicação de multa no valor de até R$ ,00(cinquenta milhões de reais), pela ANATEL. PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICKEL, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 25 de fevereiro de Rubens Pereira Jr - Deputado Estadual NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 063 / 13 Na forma do artigo 152 do Regimento Interno desta Casa, encaminho a Vossa Excelência Indicação ao colendo Conselho Diretor da Agência Nacional de Telecomunicações- ANATEL, para que sejam tomadas providências administrativas e regulamentares contra a filial da empresa de telefonia OI no Maranhão, devido a suspensão dos serviços, sem prévio aviso aos consumidores, de telefonia móvel, telefonia fixa e internet pelo período de 15 dias no Município de Matões, ocasionando uma série de transtornos a população daquele município, tais quais como a paralisação de serviços emergenciais, judiciais, cartoriais e até mesmo comerciais de um modo geral. Ressalte-se, Excelência, que o artigo 3º, inciso VIII, da Lei Federal 9.472/97, que dispõe sobre a organização dos serviços de telecomunicações no território nacional, prescreve que o usuário de serviços de telecomunicações tem direito ao prévio conhecimento das condições de suspensão dos serviços; de resposta as suas reclamações pela prestadora de serviço, bem como direito a reparação dos danos causados pela violação de seus direitos. PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICKEL, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 25 de fevereiro de Rubens Pereira Jr - Deputado Estadual NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 064 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretaria de Desenvolvimento Social, providências no sentido de implantação de uma unidade do CRAS- Centro de Referência de Assistência Social, no Município de Paulino Neves - Ma. Devido alguns elementos de vulnerabilidade em que se encontra a infra estrutura, a baixa renda das famílias que ali moram, como o analfabetismo, com baixa escolaridade e mulheres chefes de famílias sem cônjuges, ou responsáveis desempregados, família em situação infantil ou com presença de crianças e adolescentes em idade escolar obrigatória fora da sala de aula, dentre outros. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 065 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretária do Desenvolvimento Social, providências no sentido de implantação de uma unidade Cozinha Comunitária no Município de Alto Alegre do Pindaré-Ma O objetivo maior da cozinha comunitária é oferecer refeições de baixo custo e ações de educação alimentar e nutricional e produtiva para atender a população em situação de vulnerabilidade social e econômica. É um direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente sem comprometer, o acesso a outras necessidades essenciais. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 066/13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretária do Desenvolvimento Social, providências no sentido de implantação de uma unidade Cozinha Comunitária no Município de Tutóia-Ma O objetivo maior da cozinha comunitária é oferecer refeições de baixo custo e ações de educação alimentar e nutricional e produtiva para atender a população em situação de vulnerabilidade social e econômica.

8 8 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 É um direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente sem comprometer, o acesso a outras necessidades essenciais. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 067 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretária do Desenvolvimento Social, providências no sentido de para implantação de uma unidade do CRAS- Centro de Referência de Assistência Social, no Município de Governador Newton Bello - Ma. Devido alguns elementos de vulnerabilidade em que se encontra a infra estrutura, a baixa renda das famílias que ali moram, como o analfabetismo, com baixa escolaridade e mulheres chefes de famílias sem cônjuges, ou responsáveis desempregados, família em situação infantil ou com presença de crianças e adolescentes em idade escolar obrigatória fora da sala de aula, dentre outros. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 068 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretária de Desenvolvimento Social, providências no sentido de implantação de uma unidade do CRAS- Centro de Referência de Assistência Social, no Município de Alto Alegre do Pindaré-Ma. Devido alguns elementos de vulnerabilidade em que se encontra a infra estrutura, a baixa renda das famílias que ali moram, como o analfabetismo, com baixa escolaridade e mulheres chefes de famílias sem cônjuges, ou responsáveis desempregados, família em situação infantil ou com presença de crianças e adolescentes em idade escolar obrigatória fora da sala de aula, dentre outros. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 069 / 13 Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depois de ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício á EXCELENTÍSSIMA SENHORA GOVERNADORA DO ESTADO DO MARANHÃO, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando junto a Secretária do Desenvolvimento Social, providências no sentido de implantação de uma unidade Cozinha Comunitária no Município de Santa Inês -Ma O objetivo maior da cozinha comunitária é oferecer refeições de baixo custo e ações de educação alimentar e nutricional e produtiva para atender a população em situação de vulnerabilidade social e econômica. É um direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente sem comprometer, o acesso a outras necessidades essenciais. Plenário Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 26 de Fevereiro de André Fufuca - Deputado Estadual-PSD/MA NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIO DEPUTADO JOSÉ CARLOS NUNES Expediente lido, Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Agradeço ao deputado Zé Carlos. Expediente lido. À publicação. III PEQUENO EXPEDIENTE. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Com a palavra, o deputado Rubens Júnior, Questão de Ordem. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (Questão de Ordem) - Senhor presidente, no Diário da Assembleia de hoje, na página 4 e 5, a republicação da Mensagem n. 014 do Governo do Estado. Republicado por incorreção em 26/02/2013, portanto, hoje. A grande questão é, que, ontem, havia uma Mensagem e hoje há outra republicada. No entendimento da Oposição, zera-se o prazo e esta vale como primeira publicação. Se esta vale como primeira publicação, desconsidera-se a de ontem e reabre o prazo de emenda contando da primeira. E acompanhando este entendimento, o requerimento do deputado César Pires fica prejudicado, porque não se pode pedir urgência de algo que é republicado depois. Se republica, zera o jogo. Não é possível se pedir urgência, o Governo corrigi a Mensagem e mantém-se a urgência por antecipação. Então, fica o pedido a V.Exª que seja desconsiderado o Requerimento n. 022 do deputado César Pires em função da republicação, por parte do Executivo, de acordo com a publicação do Diário de hoje. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Agradeço a Vossa Excelência. Deputado Marcelo. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (Questão de Ordem) - Deputado Max Barros, além disso, nós não tivemos aqui a publicação de nenhuma outra informação adicional. Então é muito difícil votarmos uma matéria dessa magnitude sem saber como se dará o pagamento, sem saber o valor anual do pagamento e muito menos sem saber a taxa de juros, sem saber o banco e sem saber em que moeda vamos pagar. E se a cotação da moeda se dará naquele momento de pagamento. Então, não temos nenhuma informação a respeito desse empréstimo. E acho inadmissível que esta Casa vote um empréstimo desse com muito mais rapidez do que se dar um Título de Cidadão aqui. Isso é uma vergonha. E sem informação adicional nenhuma. Aqui é mais difícil se dar um Título de Cidadão do que se comprometer o futuro do Maranhão. Então, senhor presidente, gostaria que V. Exª tomasse medidas como essa, até porque conheço V. Exª e sei que V. Exª não votará um pedido de empréstimo desse sem saber nem que moeda e que taxa de juros vai se pagar. Muito obrigado, Presidente.

9 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Eu agradeço as ponderações dos deputados Rubens Júnior e Marcelo Tavares e vou analisar com a Mesa as Questões de Ordem colocadas e darei a resposta no momento oportuno. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (Questão de Ordem) - Senhor presidente, só para reforçar a celeridade, que estamos inscrito para discutir o requerimento. Se V. Exª responder ao final do Pequeno Expediente não teremos tempo sequer de tomar qualquer providência, recorrer pra CCJ, recorrer ao Plenário e pedir a celeridade da Mesa. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Deputado Rubens, o Pequeno Expediente não tem nada a ver com o Requerimento. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Mas, a Ordem do Dia sim. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Antes da Ordem vocês terão uma posição sobre a Questão de Ordem colocada. Pequeno Expediente. Oradores inscritos. Deputado Pádua, por cinco minutos, sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO DR. PÁDUA (sem revisão do orador) - Bom dia, senhor Presidente Max Barros, senhores deputados, deputadas, imprensa, comunidades e galeria, venho a esta tribuna hoje nominar uma importante obra que se começou na região Tocantina, que é a construção e pavimentação da estrada do Arroz. Essa obra é uma obra bastante questionada, até hoje, não se sabia se era uma estrada, uma BR ou uma MA, se é do município ou do estado. A conclusão é que hoje com um bom relacionamento do prefeito de Imperatriz com o Estado decidiu que lá é uma MA, a MA-125. E baseado nessa decisão houve um entendimento e, na semana passada, o Governo anunciou a pavimentação da BR. É uma obra de suma importância que a região da estrada do Arroz é a última região agrícola do município de Imperatriz e lá sempre ficou prejudicado em função dessa indecisão entre o município e o Estado. Quero aqui parabenizar o prefeito de Imperatriz, o governo do Estado por essa iniciativa em nome dos povoados Bacaba, São Felix, Petrolina e os demais municípios que ali convergem. Parabéns ao prefeito de Imperatriz, parabéns ao novo secretário pela iniciativa e dizer que isso é de suma importância, porque é uma região que está desenvolvendo assustadoramente, é a região da estrada do Arroz. Obrigado, presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Agradeço ao deputado Pádua. Com a palavra, por cinco minutos, sem direito a apartes o deputado Rubens Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (sem revisão do orador) - Senhor presidente, membros da Mesa, nobres colegas deputados, imprensa, galeria, funcionários da Casa, internautas, estamos tentando de todas as formas fazer com que o governo dê transparência a esse projeto. Transparência é a palavra que está tão na moda, infelizmente ficando apenas nos discursos. Estamos tentando com que o Governo dê transparência para explicar definitivamente que é empréstimo é esse que irá comprometer os cofres públicos em mais de 30 anos sem nós sabermos qual é a taxa de juros, sem sabermos qual é instituição credora, sem sabermos qual é a moeda, se é nacional ou estrangeira, sem saber efetivamente qual é o retorno efetivo por Estado. Muito se falou que é para se economizar dinheiro, discurso retórica apenas, na prática, o governo poderia economizar se cortasse os investimentos feitos de forma desnecessária e isso o governo não faz, não faz por que não tem interesse, pelo contrário, a única coisa que foi cortado no Estado do Maranhão foi o índice de investimentos e isso está publicado no decreto de execução orçamentária. O governo, senhoras e senhores, não consegue sequer investir aquilo que nós destinamos no Orçamento. A gravidade vai ainda mais longe, o governo tem dinheiro em caixa, de acordo com o relatório de gestão fiscal, e não paga os precatórios, a dívida, em 2011, era R$ 200 milhões. A dívida, em 2012, chegou a mais de R$ 300 milhões, desrespeitando o cidadão maranhense, desrespeitando o Poder Judiciário, desrespeitando a harmonia entre os Poderes, ora, se o governo do Estado tem dinheiro em caixa, e aumenta a arrecadação, deputado Antônio Pereira, tem uma dívida consolidada reconhecida pelo Poder Judiciário transitado e julgado, e não paga os precatórios por apenas má vontade, nós não podemos coadunar com isso tudo de forma passiva. Este empréstimo não pode ser encarado individualmente como se fosse o primeiro e o último do Governo Roseana Sarney, este empréstimo que serve para rolar a dívida somada aos outros, totaliza R$ 6 bilhões, e desafio qualquer um dos deputados a informar onde foi parar parte desse recurso, nós não sabemos, nós não sabemos onde foi parar o recurso dos empréstimos anteriores e nós não sabemos quais são os empréstimos anteriores vigentes, fala-se que vão renegociar dívida, e quem foi que fez essa dívida? Se não terá sido a própria Governadora Roseana Sarney, ou em boa parte seus aliados? Mas grave do que isso é ver a quantia de volume de recurso público indo para o ralo. Presidente Max Barros, se a Governadora Roseana Sarney tivesse se sensibilizado para exercer o municipalismo ao extremo e fizesse convênio com cada município, deputado Marcelo Tavares, pegar esses R$ 6 bilhões aí e dividir com os 217 municípios, cada cidade maranhense receberia R$ 27 milhões, e fica deputado estadual brigando por emenda de R$ 2 milhões? Vou repetir, se tivesse dividido entre os 217 municípios, os R$ 6 bilhões pegados emprestados de 2009 para cá, daria o total de R$ 27 milhões para cada município maranhense. Cadê esse dinheiro? Não sei. Não vi. Não sou competente para responder. Foi a justificativa do Secretário Luis Fernando, talvez por isso ele até saiu da Casa Civil agora. Vamos ver se como Secretário de Infraestrutura, ele saberá dar as respostas corretas! Aí o Governo do Estado faz uma superpropaganda, vou pegar uma obra aqui em São Luís. Primeiro, o trecho da Via Expressa, de acordo com o Portal da Transparência, em 2012, foram gastos na Via Expressa R$ 66 milhões. Uma das avenidas mais caras do Brasil, mas esse não é o debate, R$ 66 milhões, Deputado Bira do Pindaré, sabe quantas vias expressas davam de terem construído com R$ 06 bilhões, deputado Marcelo Tavares, quase 100 Vias Expressas no Estado do Maranhão, não tem nenhuma direi, 100, cadê esse dinheiro. Vamos dividir esse dinheiro com o povo, direto, sem intermediário. Divide os 06 bilhões que já foram contratados, ou que estão na eminência de sê-lo agora autorizado pela Assembleia e divide por R$ 03 milhões de maranhenses, R$ para cada maranhense, vamos colocar no Bolsa Família? Vamos colocar esse dinheiro no Bolsa Família? Vamos escolher outro critério que seja social, os R4 06 bilhões que o governo já pegou. Sabe quanto o Governo Federal investiu, em Bolsa Família, no ano de 2012, deputado Hélio Soares no Maranhão, R$ 01 bilhão e 200. Sabe o que isso significa? Que a Governadora Roseana Sarney se pegasse esse dinheiro de nossos empréstimos poderia pagar 05 anos de Bolsa família dobrado no Maranhão. Vejam a maravilha, 05 anos de Bolsa Família dobrados no Maranhão, mas nada disso interessa ao governo. O que interessa é a luta pelo dinheiro que vai pelo ralo que nós não sabemos onde vai parar, que nós não vimos, e, infelizmente, que nós teremos que pagar. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS - Agradeço ao deputado Rubens Júnior. Convido a usar a tribuna o deputado Alexandre Almeida, cinco minutos sem direito aparte. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (sem revisão do orador) - Senhor presidente, senhoras deputadas, senhores deputados, senhoras e senhores da imprensa, senhoras e senhores que acompanham esta sessão. O que eu queria tratar nesta tribuna senhor Presidente, seria outro assunto, entretanto me vejo na obrigação de esclarecer alguns pontos da matéria, que ora está na pauta, e que esta Casa deverá se manifestar. Que é em relação ao projeto de lei que

10 10 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 autoriza o governo do Estado do Maranhão a construir uma engenharia financeira, a elaborar uma solução necessária para os investimentos em nosso Estado acontecerem e assim melhorar a vida de maranhenses homens e mulheres que vivem em nosso Estado. Nós percebemos que de alguma forma há certa confusão, porque esta matéria senhor Presidente, ela tem um caráter específico, porque esse empréstimo na verdade ele nada mais é do que uma solução que está sendo construída não apenas pelo governo do Estado do Maranhão, mas por vários Estados no sentido de desafogar a sua receita e assim poder aumentar sua capacidade de investimento. Ou seja, ao longo dos anos e aí nós precisamos fazer justiça lá em meados de 1990, com aquela guerra inflacionária, os Estados passaram a ter uma situação de não ter capacidade de pagamento das suas dividas, veio então o Governo Federal através do Tesouro Nacional e fez uma proposta, não ao Maranhão, não à Santa Catarina, não ao Mato Grosso, mas uma proposta a todos os estados do País, no sentido de que o Tesouro Nacional pagasse as dívidas dos Estados, dos entes bancários e assumia então esse crédito junto aos governos estaduais. Para isso aprovou duas leis; A lei 8.727/ 93 e a Lei 9.496/97, que permitia então ao Tesouro Nacional pagar as dívidas dos Estados e ficar com esse crédito e impondo aos Estados o pagamento de acordo com a natureza dos débitos. Nesse sentido para alguns débitos o Estado tinha comprometido da sua receita 11%, para outros débitos 13%, automaticamente era descontado do Tesouro Estadual. Pois bem, o Maranhão pagou o principal dessa dívida com o Tesouro Nacional. Porém ficou um valor residual, valor residual este, que hoje gira na casa de R$ 1,5 bilhão; pois bem, assim como o Maranhão, outros Estados também viveram e vivem esta situação. E lá em Santa Catarina, bem como em Mato Grosso, se construiu uma engenharia no sentido de que se buscassem recursos em entes financeiros até exteriores, bem como nacionais, paga então a dívida com o Tesouro Nacional e o Estado não passa mais a ser devedor do Tesouro Nacional, dentro de um limite bem mais comprometedor às receitas do Estado e passará então a dever a entes bancários diversos em uma situação mais confortável, no sentido de que haja um comprometimento menor do tesouro em relação às receitas do Estado. Pois bem, deputado Rubens Júnior, V. Exa pediu agora a pouco, os números e aí eu ofereço a V. Exa os números para que nós possamos ter a tranquilidade, deputada Graça Paz, que a decisão que esta Casa tomará, certamente será importante para o governo do Estado do Maranhão. Presidente Max, eu peço um pouco mais de tempo para a gente poder explicar melhor esse assunto. Em julho de 2013, agora, de acordo com o débito que o Maranhão tem com o Tesouro Nacional, o Maranhão terá que desembolsar obrigatoriamente R$ ,00. Com esta nova operação, o Maranhão somente precisará desembolsar R$ ,00. A outra parcela, que será em janeiro de 2014, se o governo preferir manter a relação com o Tesouro Nacional vai ter que desembolsar R$ ,00. Com esta nova solução o Estado apenas precisará desembolsar R$ ,00. E aí, pode surgir a pergunta, mas é claro, deputado Alexandre que os valores sendo menores porque a dívida será elastecida, mas aí é que vem o grande fator estimulante para essa operação, é que esse dinheiro que o governo do Estado do Maranhão irá buscar fora, ele custará menos de um bilhão e meio que o governo do Estado, deve ao Governo Federal. Mas deputado por que mágica? Por que o governo vai buscar o empréstimo no final vai pagar menos? Porque o indexador é o câmbio, é o dólar, ou seja, o dólar daqui a dez anos terá um valor muito maior do que o dólar atual. Ou seja, isso é tão importante para o Estado que o Senado Federal, deputado Marcelo Tavares, editou uma resolução que autoriza os Estados a fazer essa operação. E o que diz a Resolução? Apenas só é possível se o valor que o Estado vai buscar fora, ele precisará pagar menos do que ele precisará pagar ao Tesouro Nacional nas condições atuais. Resumo da história deputado Max, o que o governo do Estado do Maranhão está buscando é apenas uma solução financeira para poder pagar uma dívida histórica de 20 anos atrás dentro de uma realidade que nós vivemos. Mas para concluir, trazendo para a nossa realidade, trazendo para a realidade do maranhense que está na sua casa participando desse debate, assistindo essa Sessão, o exemplo que nós podemos dar a esse maranhense é que dois meses atrás a Presidente Dilma veio em cadeia nacional estimular aqueles cidadãos maranhenses que buscassem as agências e que tivessem um financiamento de um carro ou de um empréstimo consignado, que ele fosse renegociar porque as condições de juros estavam diminuindo e era muito mais interessante fazer a renegociação da dívida do que pagar a ela as condições primeiras pactuadas. Então, para concluir era isso que eu queria colocar, o tempo eu sei que é muito resumido, mas esperarei contribuir com essa discussão ao longo dessa Sessão. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO MAX BARROS Agradeço ao deputado Alexandre Almeida e convido ao deputado Magno Bacelar para usar a tribuna por cinco minutos sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisão do orador) Senhor presidente, senhoras e senhores deputados, galeria, imprensa. Em primeiro lugar eu quero parabenizar a nossa governadora, senhor presidente, pelo gesto de ter indicado o doutor João Abreu para assumir a Casa Civil, é uma pessoa competente, já foi chefe da Casa Civil, já foi secretário de saúde, então é claro que ele conhece a realidade do Maranhão, é uma pessoa que realmente ocupou esses cargos com muita competência. E a efetivação deputado Marcelo Tavares do exchefe da Casa Civil na Secretaria de Infraestrutura do Estado, doutor Luis Fernando, ex-prefeito, competente, preparado, que é claro dando continuidade ao brilhante trabalho que o deputado Max Barros conduziu com muita determinação, melhorando muito a vida dos maranhenses quando se melhora estrada, que se faz estrada, como a oposição que passou anos e anos não fez, e o período que V. Ex.ª ocupou ali, V. Ex.ª realmente fez muitos quilômetros de asfalto melhorando a vida de todos os maranhenses, essa é a realidade. E quando vejo hoje aqui criticar a Via Expressa, é porque não tem discurso, não tem ação, é só falação e embromação. E dizer também a oposição, que é claro a oposição desta Casa sempre é contra e sempre vai votar contra, porque deputado Antônio Pereira, eles não pensam nos maranhenses, eles pensam apenas na política, não pensam na melhoria da qualidade de vida do povo do Maranhão. Ontem eu disse aqui nesta tribuna que a lucidez desse governo quando procura viabilizar o empréstimo desta magnitude só é economia para o Estado em torno de duzentos e dezesseis milhões; duzentos e dezesseis milhões. O Estado precisa de dinheiro para governar, para resolver as políticas públicas e não ficar nessa balela, porque, afinal de contas, a Oposição quer o pior para poder tirar proveitos políticos. Dizer que não é em 30 anos é apenas em 11 anos. A nossa governadora Roseana Sarney, de R$ 4,2 bilhões e ela praticamente pagou R$ 3,8 bilhões e apenas esses pequenos resíduos que será distribuído em 10 anos dando economia de R$ 216 milhões para ter mais dinheiro para: Saúde, para Educação, para essa implantação desse Plano de Cargos e Salário do funcionalismo público, então, é claro, caros colegas deputados, vamos votar com a consciência, R$ 1,5 bilhões é pouco dinheiro para esse Estado, para esses problemas que o Estado tem e que precisam de resolutividade. Este empréstimo está dentro das normas do Banco Central, da dentro das normas do Congresso Nacional, do Senado Federal. Então, é claro, o Estado não iria propor uma negociação dessas se não tivesse bem fundamentada e o objetivo principal é pagar divida de quê? Para o Tesouro Nacional, se o próprio Tesouro Nacional, se o próprio País está quebrado e com dificuldades, então, é claro, se o Maranhão encontra uma alternativa, compete a nós parlamentares votar com a consciência tranquila de que nós estamos fazendo o melhor. Como dizer, por exemplo, deputado Marcelo Tavares, deputado Raimundo Cutrim, hoje mesmo nossa governadora Roseana Sarney está inaugurando uma Unidade de Segurança Comunitária, onde vão atender 120 mil habitantes nos bairros Vila Luizão, Divinéia, Sol e Mar, uma superestrutura, investimento do Governo do Estado, onde vai diminuir a criminalidade em 70%, colocando a estrutura de 12 viaturas, 92 policiais, melhorando toda a estrutura. Então, o Estado vem fazendo a sua parte, o Estado vem governando. Então, o que compete a nós deputados é aprovar as

11 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE ações positivas do Governo e fiscalizar se, por ventura, alguma coisa não está acontecendo como deve acontecer. Portanto, que eu peço aos deputados estaduais, vamos votar. Para você ver apenas a Prefeitura de São Paulo que deve R$ 60 bilhões à União e o Estado do Maranhão territorialmente grande que deve uma pequena parcela à União. Agora, seria incompetência dos governos, da Oposição que passaram e que não tiveram essa capacidade de negociar e procurar as facilidades para resolver mais as questões do povo do nosso Estado. Meu muito obrigado, senhor Presidente. MELO Deputado Jota Pinto. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (sem revisão do orador) Senhor Presidente, senhores Deputados, galeria e imprensa. Senhor Presidente, uso o Pequeno Expediente para solicitar da Mesa e eu já conversei com o senhor Bráulio e solicito da V. Exa para seja colocado na pauta o projeto de lei que altera a metropolização incluindo os municípios de Bacabeira e Rosário. É um projeto que já está pronto para ser votado e nesse projeto a sua redação muda incluindo os municípios de Rosário e Bacabeira. Com isso, a Região Metropolitana após esse projeto ser aprovado ficaria com: São José de Ribamar, Paço do Lumiar, Raposa, Alcântara, Rosário e Bacabeira, com pequenas alterações importantes: Primeiro: Que adesão dos municípios da região Metropolitana ela deve ser votada no voto da maioria absoluta e com detalhe a partir do terceiro município, ele já passa ser instalado o seu Conselho de Administração, no prazo de 90 dias. E o prazo para manifestação das Câmaras pode ser contado, a partir da data da publicação dessa lei. Então é importante porque neste momento que assume novos gestores no município e já há um entendimento entre os prefeitos de São Luis, São José de Ribamar, Paço do Lumiar, Raposa. Conversei com os prefeitos de Rosário e de Bacabeira da importância da implementação da metropolização, deputada Graça Paz, não se admite mais você ter aqui, em São Luis, um aterro sanitário que não existe mais, um aterro que já passou seu prazo de validade e não tem um lugar onde se fazer um aterro e com a implementação da Região Metropolitana, possa se pensar em um aterro sanitário metropolitano e discutir as políticas integradas, as gestões integradas como a questão do transporte metropolitano, a saúde metropolitana, a questão ambiental discutidas nos municípios. Portanto, senhor Presidente, é um projeto importante para a Região Metropolitana para a implantação da metropolização na Ilha, peço a V. Exa. que seja incluído já para que seja votado se possível amanhã esse Projeto porque já há inclusive indicativos de reuniões entre os prefeitos para discutir a implementação da região metropolitana, e tem um Requerimento meu já aprovado nesta Casa para que nós possamos fazer uma grande audiência nesta Casa juntamente com os prefeitos, vereadores e todos os setores que possam vir contribuir para discutir a metropolização e a implementação da metropolização, e dentro dessa discussão nós possamos de uma vez por todas definir os limites da Ilha de São Luís, porque infelizmente até hoje os limites da Ilha de São Luís não foram definidos, tem cidadão fora no limite entre Ribamar e São Luís, o cidadão dorme com a cabeça para Ribamar e com os pés para São Luís por falta da definição dos limites da Ilha de São Luís. Portanto, eu peço a V. Exa. e já peço aos nobres deputados e deputadas, que nós possamos aprovar esse Projeto de grande importância para a Ilha de São Luís. MELO Deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (sem revisão do orador) Senhor Presidente, senhores deputados, senhoras deputadas. Venho a esta Tribuna mais uma vez externar meu descontentamento com a votação de um empréstimo irresponsável da gestão temerária da senhora governadora Roseana Sarney, que eu não tenho dúvida nenhuma vai quebrar o Maranhão pelos próximos anos. Deputado Magno, a última vez que o Bank of America ficou conhecido no Brasil foi quando fez um empréstimo para o Vasco da Gama na gestão de Eurico Miranda que V. Exa. tanto enaltece o Vasco da Gama, e até hoje não se recuperou e esse empréstimo ao Vasco, essa associação ao Vasco terminou numa CPI no Congresso Nacional aonde o expresidente do Vasco da Gama diz que o dinheiro era depositado para o Vasco em conta de terceiros, ora para o Vasco, ora na conta de outras pessoas, deputado Magno Bacelar, olha o procedimento que o banco tinha naquela época, segundo um ex-presidente do Vasco da Gama, terminou em CPI a negociata que foi feita. Então senhores deputados, é lastimável que nós façamos aqui a votação de algo tão importante para a vida dos maranhenses. Tão importante para vida dos maranhenses de uma forma mais acelerada do que esta Casa dar um Título de Cidadão. Muita das vezes quando nós olhamos a imprensa achincalhar o Poder Legislativo pelo Brasil inteiro nós não entendemos o porquê. E uma das razões é esta, a total incapacidade dos Poderes Legislativos de servir a população verdadeiramente. O que mais se esperava de uma Casa Legislativa como esta, agora, era que nós pelo menos discutíssemos com profundidade este empréstimo. Mas não, os deputados do governo vão votar essa matéria sem saber absolutamente nada dos detalhes do empréstimo. De como será pago. Qual será a taxa de juros. Eu pergunto, por exemplo, se essa dívida quando for paga vai ser dentro de um teto estabelecido na legislação federal de 12% mais ou menos, 11, 12, 13%, ou se vai se somar aos outros bilhões que Roseana já pediu emprestado passando do teto? Deputado Carlinhos, é uma pergunta que eu tenho. Será que o Maranhão no futuro vai pagar ao invés de 11, 20% da Receita Corrente Líquida, como empréstimo? Se isso acontecer como é que nós vamos acreditar que amanhã nós vamos ter mais segurança, mais educação e mais saúde, se não vai ter dinheiro. Aí o profeta deputado Alexandre Almeida, que diz que o dólar daqui a dez anos vai custar menos do que o dólar hoje, ele já respondeu. Daqui a dez anos o dólar vai custar menos. Senhores e senhoras que nos assistem na galeria, e na TV Assembleia, é brincadeira! É brincadeira com o futuro dos maranhenses! A Governadora Roseana vai sair do governo, mudou até o chefe da Casa Civil, na última tentativa de fazer esse governo dar certo, porque o chefe da Casa Civil tem que coordenar o governo e antes não havia nada coordenado, era cada um cuidando de si. Então na última tentativa dela de fazer o governo dar certo mudou o chefe da Casa Civil e vamos votar mais um bilhão e meio para fazer mais de 6 bilhões, quase 7 bilhões de endividamento que a governadora Roseana Sarney obriga os maranhenses a pagar. Ela não vai pagar nada. Ela vai deixar pagar a dívida em 2013 e 2014, uma dívida essa que acabará em Eu nunca vi isso. Você está se livrando do pagamento da dívida, livrando o Estado, livrando a população deste fardo e vem a governadora Roseana e diz: olha, já estamos acabando de pagar a dívida, vamos agora empurrar essa dívida por mais 30 anos ou sabe-se lá quantos anos, porque nós não recebemos nenhuma informação de até quando essa dívida estará sendo paga. É a casa dos profetas, talvez do apocalipse. Senhores deputados, senhoras deputadas, é uma vergonha o que estamos vivendo hoje. Lembro quando votamos aqui, a oposição contra, quem é oposição no Maranhão vota contra. A oposição contra esse empréstimo de R$ 4 bilhões do BNDES. O que foi que a senhora governadora e o Luís Fernando disseram quando da votação daquele empréstimo de R$ 4 bi? Que o Maranhão estava acabando de pagar a sua dívida. Disseram que estava acabando de pagar a sua dívida por isso iria contrair outra dívida, e pegos na mentira estão agora alongando a dívida que eles diziam que o Maranhão estava terminando de pagar. Ou seja, as duas dívidas irão se somar. Esse governo mente com uma facilidade incrível. Aí há os outros profetas que diziam que o Maranhão vai crescer, porque com a receita da Refinaria, com a receita dos outros empreendimentos a arrecadação tributária do Maranhão vai crescer e essa dívida não significará nada. A Refinaria, essa aí ninguém mais vê, acabou. Deve ter um canteiro de obras ainda lá em Bacabeira enrolando a população. Porque a Petrobras já disse que não tem mais dinheiro para fazer a Refinaria. Cadê a Refinaria que ia trazer mais empreendimentos e mais receitas para pagar essas dívidas? O Maranhão, já dizia o padre Antonio Vieira, esse sim um profeta, que se mente muito neste Estado e, é o que se vê agora. Então senhores deputados,

12 12 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 olha o resultado disso. Eu peço que V.Exas que de fato representam o povo do Maranhão, que não façam a falência do nosso Estado em uma manhã, pelo menos isso. Que Vossas Excelências não decretem a falência do Maranhão em uma manhã, porque a governadora Roseana Sarney, essa sim, vai entrar para a história como a governadora que quebrou o Maranhão. Não podendo levar o Maranhão eternamente sobre o seu mando, deixa um estado quebrado. Muito obrigado. IV ORDEM DO DIA. MELO Ordem do Dia. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor presidente, questão de ordem. MELO Com a palavra o deputado Rubens Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (questão de ordem) - Há uma pergunta pendente desde o início do Pequeno Expediente feita ao vice-presidente Max Barros e agora a reiteramos para V.Exª. Requerimento n. 022 do deputado César Pires dado entrada, no nosso entendimento, na quinta-feira, publicado ontem na segunda-feira, dizia respeito à Mensagem n. 014 do Governo Estado. Entretanto, não sabemos por qual motivo, a Mensagem foi republicada no Diário de hoje, conforme página 04 do Diário de hoje, republicar por incorreção. No entendimento da oposição se a Mensagem é republicada, ela passa a se contar a data de hoje como de publicada pela primeira vez, corrigindo os erros pra trás. E, portanto, conta hoje o primeiro dia, hoje é o primeiro dia para recebimento de emenda, hoje é o primeiro dia inclusive para receber requerimentos de urgência. Então no entendimento da oposição, o requerimento do deputado César Pires fica prejudicado por conta da republicação e ele teria então que dar entrada em um novo pedido de urgência. Não se pode pedir urgência de algo que foi republicado para corrigir o erro. É o encaminhamento que solicitamos a V. Exa. MELO - O entendimento da Mesa é que a matéria foi publicada na quinta-feira e que houve complementação apenas. Então o requerimento não está prejudicado. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Não. Senhor presidente, o que conta é republicar. Na verdade houve foi supressão de texto, não foi acréscimo. MELO O requerimento do deputado César Pires não foi votado ainda e é sobre a mesma matéria. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Mas, senhor presidente, ele não pode pedir urgência de algo que ainda não está na Casa, isso chegou hoje na Casa. MELO - A matéria está na Casa, desde quinta-feira, deputado Rubens. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Senhor presidente, mas ela foi republicada hoje. Então, conta-se hoje. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - Senhor presidente, ela foi republicada hoje, o texto foi modificado, como é que ele pode pedir urgência do que está sendo questionado na Casa? MELO - Deputados Rubens Júnior e deputado Marcelo, ontem V. Exas reclamaram que estava faltando anexo, mas a matéria estava na Casa e o Requerimento é sobre a mesma matéria. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Senhor presidente. MELO - Deputado César Pires. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (questão de ordem) - Eu acho que a Oposição, ela está equivocada porque quer. A mensagem, não se vota mensagem, se vota Projeto. Eu queria que o deputado Rubens Júnior, me apresentasse a modificação do texto do Projeto de Lei de ontem para cá na tribuna, sob pena do seu silêncio. O que foi alterado foi justamente a mensagem que houve um equívoco de ter colocado o anexo sem existir o anexo, foi a pedido do próprio Governo. Isso deputado, não é demérito para ninguém, é grandeza de espírito. Agora, eu queria que o deputado Rubens Júnior, subisse e por dever de ofício me apresentasse ali na tribuna onde foi alterado, o que a Assembleia alterou de um dia para o outro, sob pena de silenciar para sempre. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Senhor Presidente, uma questão de ordem, eu fui citado pelo deputado César Pires. MELO - Deputado Rubens Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (questão de ordem) - Dois questionamentos: primeiro, o deputado Cesar Pires acabou de confirmar que o Governo republicou, pediu a republicação; se houve uma republicação, se é republicado, é porque algo foi alterado. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Da mensagem, deputado. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (questão de ordem) - Garanta minha palavra, senhor presidente. Não se republica algo idêntico. Então foi mudado. A mensagem faz parte do Projeto de Lei, tanto que ela vem encaminhada e está publicada no expediente tanto ontem quanto hoje. Para deixar bem claro, na mensagem de ontem dizia que havia um anexo, na mensagem de hoje diz que não há anexo. De toda forma, houve uma mudança no texto da mensagem e, portanto, não cabe o pedido de urgência se foi republicado. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (questão de ordem) Deputado, mensagem não se vota, eu queria que regimentalmente o líder da Oposição me apresentasse isso. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (questão de ordem) Está concluído o projeto deputado César, para concluir o projeto serve inclusive para interpretação do direito, é assim no novo Código Civil. MELO Senhores, vamos manter ordem nas questões de ordem. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Senhor Presidente, eu quero uma Questão de Ordem. MELO Deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (questão de ordem) Eu queria que o deputado César distribuísse aos outros

13 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE parlamentares um estudo técnico que foi feito para ele do governo do Estado que fale exatamente quais são as parcelas que são suprimidas e as que passarão a ser pagas. Se ele não fizer isso eu peço a V. Ex.ª que suspenda a Sessão e mande a Assessoria Técnica da Casa fazer isso para que nós tenhamos essa informação. Porque nós temos Assessoria capaz de fazer esse levantamento técnico, temos, provavelmente até melhor que o do Executivo, porque a daqui é isenta. Mas se o senhor não der tempo para que os técnicos façam isso, nós não podemos votar com conhecimento da matéria, senhor presidente. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Presidente, pelo governo. MELO - Deputado César, use a palavra e a matéria vai entrar em votação. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (questão de ordem) Eu vou entregar ao deputado Marcelo Tavares, para que ele possa ler essa cópia aqui. O que eu não posso fazer e acho um gesto de pouca responsabilidade minha, é um Parecer que eu mandei construir para que pudesse subsidiar a constituição do meu pronunciamento e eu entregar isso sem assinatura, foi apenas um parecer que eu fiz, eu fui mais zeloso do que a Oposição. E com substancial ao meu discurso... O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (questão de ordem) Não, deputado César Pires. É porque só V.Exa. sabia desse empréstimo... esse empréstimo entrou nesta Casa aqui de forma açodada, vergonhosa. O senhor já sabia dessa imoralidade há muito tempo. MELO Senhores deputados, não vou permitir que V.Exas. desajustem o ritmo dos trabalhos. O requerimento do deputado César Pires, no entendimento da Mesa, não foi prejudicado. Portanto, o requerimento está em votação. Requerimento nº. 022 de autoria do deputado César Pires (lê). Inscrito para discutir, o deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor Presidente, há mais oradores inscritos e enceram as inscrições. MELO Nós temos cinco deputados inscritos para discutir. Em primeiro lugar o deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (sem revisão do orador) Senhores deputados, senhoras e senhores que nos assistam. Vamos votar hoje, de forma vergonhosa mais um pedido de empréstimo da senhora Governadora Roseana Sarney. Este é o quinto pedido de empréstimo que Roseana Sarney... é o quinto deputado, porque naquela última mensagem eram dois pedidos em um só, que já é uma ilegalidade. É o quinto pedido de empréstimo que a governadora Roseana Sarney impõe aos maranhenses, aqueles que são os mais pobres do Brasil, o dever de pagá-los. É o quinto, somando todos esses empréstimos que a governadora Roseana Sarney está contraindo para o Maranhão, nós passamos de R$ 6 bilhões, dinheiro esse que até já foi dito aqui pelo deputado Rubens Júnior levantado por ele e que eu faço questão até de repetir deputado César Pires, para que possa martelar na sua consciência. Em 2012 pelos valores gastos pelo governo, esse dinheiro que Roseana pegou emprestado daria para construir 902 Vias Expressas. Ela pegou dinheiro suficiente para fazer 902 e não terminou uma. Vejam bem a gravidade disso. O dinheiro pego emprestado dava para fazer nos preços pagos ano passado 902 Vias Expressas deputada Gardênia, dava para fazer também já que o Bolsa Família é hoje o principal pilar de sustentação das famílias maranhenses mais pobres e o Bolsa Família no Maranhão ano passado foi o Governo Federal gastou um bilhão e duzentos milhões, dava para pagar o Bolsa Família no Maranhão durante cinco anos. Essa dinheirama que Roseana pediu emprestado, cinco anos de Bolsa Família, ou seja, ela além de não pagar o Bolsa Família ela impõe a cada maranhense uma dívida que se fosse dividido por cada cidadão de R$ 912,58 para cada habitante deputado Bacelar, da nossa valorosa cidade de Chapadinha, dava para fazer deputado Milhomem 100 mil casas populares, 100 mil. Eu me lembro aquela época, Roseana já prometeu tanta coisa no Maranhão e uma das promessas era acabar com as palafitas, com as casas de taipa, dava para fazer 100 mil casas de alvenaria, 100 mil casas acabando provavelmente com o déficit habitacional do Maranhão. Mas, aí o que significa esse empréstimo? Um empréstimo feito com o Banco do Brasil instituição séria. Empréstimo feito com a Caixa Econômica, instituição séria. Empréstimo feito com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social, instituição séria? Não. Com o banco que emprestou dinheiro para Eurico Miranda do Vasco da Gama, Bank of América, dinheiro no banco, no exterior acusado por dirigentes do Vasco naquela época de depositar dinheiro na conta de terceiros, é isso mesmo. Mas o Maranhão está nessa situação e eu esperava do deputado César Pires um homem culto. O que é um homem culto? É um homem que é conhecedor de várias informações, que tem conhecimento amplo, eu pensei que ele líder do governo fosse permitir aos deputados que tivessem conhecimento amplo, mas ele um homem culto quer que todo mundo vote sem saber o que está sendo votado. Então, senhores deputados é uma vergonha, é lamentável que nós possamos endividar o Maranhão dessa forma. Eu queria saber algumas situações básicas para poder votar esse Empréstimo. Por exemplo, qual é a taxa de juros? Não diz. Quando é que vai ser pago? Até que ano? Se alguém sabe é o deputado César Pires, porque eu não sei. Se vai ser pago em dólar, em que cotação? Deputado Alexandre Almeida já disse que daqui a 10 anos o dólar estará em situação melhor do que está hoje, deputado Alexandre eu não sei o que V. Exa faz aqui, se V. Exa estivesse no mercado financeiro rapidamente ficaria milionário. Porque é realmente uma profecia. Então senhores deputados é uma vergonha o que nós estamos fazendo hoje e eu queria saber também deputado Magno, V. Exa que é vice-líder do governo, que me dissesse se esse empréstimo vai se somar ao outro e ficará dentro do teto ou se ele por ser internacional, feito em dólar, em dólar, no banco que fez negócio com Eurico Miranda do Vasco da Gama, ele vai se sobrepor ao limite constitucional que nós pagamos e nós pagaremos uma dívida como essa além do teto, ou seja, comprometendo 20% talvez da receita corrente líquida do Estado. Mas, deputado César Pires, eu faço um último apelo a V. Exa em nome da biografia de V. Exa. Não defenda mais essa imoralidade. Muito obrigado. MELO Deputado César Pires, com a palavra para discutir. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (sem revisão do orador) Que Deus abençoe todos nós senhor Presidente. Primeiro eu estava ali em relação à bursite crônica que está me perturbando, e que não tem nada haver com as perturbações daqui que são perfeitamente compreensíveis. Deputado Rubens Júnior, eu quero mais uma vez afirmar a V. Exa que a mensagem tinha realmente um nome a mais, chamado anexo, eu não quero tirar a elegância da oposição, nem o zelo da oposição, foi perfeitamente compreensível, não há demérito na Mesa solicitar do Estado que repare esse tipo de coisa, foi reparado, tirado o anexo, foi republicado apenas a mensagem. Mas a sua formação tanto moral, quanto profissional com certeza deve declinar aqui que não houve alteração sob o ponto de vista da base legal que sustenta o projeto de lei, ele permaneceu intacto e se assim não tiver eu pediria a V. Exª. que fizesse um arrazoado e que entregasse aqui para que eu pudesse pedir desculpas a V. Exª. se houve, se não, eu pediria a V. Exª. de acatar isso como verdade, porque não houve modificação nenhuma na lei, no corpo do projeto de lei, foi apenas um equívoco em relação à mensagem, chamado o anexo, sem ter anexo, isso e mais nada. Mas que não interferiria em nada em relação ao conteúdo do projeto, mas foi bem olhado por vocês...

14 14 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) Deputado César me permita? Ontem foi distribuído para nós, pelo menos para o deputado Rubens Júnior, foi dado o anexo. O anexo não tem nada a ver com a história, mas foi dado um anexo... O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Alguém errou deputado... O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Então em vez de distribuir... O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Não foi à oposição deputado. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Mas eu quero dizer pra Vossa Excelência. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Então em vez de distribuir aos outros deputados, tira a palavra anexo. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Eu quero dizer a V. Exª. porque V. Exª. sabe disso pela sua formação de que o corpo da lei permaneceu intacto, e, eu pediria que V. Exª. como da Mesa, fizesse um arrazoado à Mesa e que apresentasse para mim sob pena de: V. Exª. também ficar em silêncio, doravante no que diz respeito a isso por falta de argumento técnica. No que diz respeito à questão do Bank of América, eu não sei mais qual é a instituição que não tenha pessoas envolvidas em alguma coisa nesse País. O Mensalão está aí para poder mostrar tudo isso e a própria historiografia de tudo, seriam os bancos todos condenados, se fosse isso, não é. Uma organização que faz um tipo de empréstimo e alguém desvia a sua conduta em cima do empréstimo, não pode recair sobre os ombros da organização financeira qualquer que seja a responsabilidade de quem a conduz os seus empréstimos ou as suas ações. Eu acho queria ai um equívoco sem precedente na história nós imaginarmos, sobretudo para essa Casa. No que diz respeito à questão da acumulação dívida e se a dívida suporta. É claro que suporta deputado, suporta e V. Exa sabe disso. Nenhum Estado é tão soberano e o acima das leis e das normas, sobretudo dessas normas do campo financeiro, deputado, que possa fazer ao arrepio de qualquer legislação vigente, sob pena de poder cometer erros irreparáveis e ser submetido às amarras da justiça. Seria também uma leviandade pensar o contrário de que o Estado é tão soberano, tão poderoso, diferente dos outros entes da federação que pode fazer as coisas sem levar em consideração a construção legal do processo. No que diz respeito à questão de acumular o debito, é um ledo engano e eu tenho certeza que V. Exas, como são sabias também, sabem que estão equivocados quando defendem isso. Ora, nós estamos tirando empréstimo para poder pagar um resíduo que estava sob a égide, e volto a reafirmar, de custos financeiros difíceis de serem pagos, porque foram contrariados em uma época em que o juro estava um juro de mercado aquém do que está hoje, muito aquém do que está hoje. Ora, se eu tenho um carro, deputado, de R$ 10 mil, ganho R$ 1 mil, pago R$ 300, me sobra R$ 700, e pago um juro de 20%, e alguém diz para mim: César, eu vou te emprestar os R$ 10, tu vai pagar juro de 5, eu vou diluir a tua dívida, mas o teu passivo continua do mesmo jeito. Por que não fazer deputado? Por que não fazer? Não há alteração da divida histórica não, se devia R$ 1 milhão e meio, continua devendo. Só que quando você paga in totum, você ainda tem um deságio, uma diferença. Deputado, eu vou entregar a V. Exª. o meu estudo. Mas deputado Presidente Arnaldo Melo, esse estudo aqui, é um estudo pedido para algumas pessoas da nossa equipe, não é um estudo oficial do Governo do Estado. Por isso que não entreguei a V. Exª. Apenas para que V. Exª possa saber alguma coisa a mais em relação de como seriam as parcelas. MELO - Deputado César, vamos tentar cumprir o tempo regimental, porque tem vários oradores inscritos, cada um com 10 minutos, então solicito que V. Exª, dentro do possível, se mantenha dentro do horário regimental. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Era isso que eu queria explicar, mais uma vez, e sei que terei que voltar aqui inúmeras vezes para poder fazer a mesma lenga-lenga. Mas reconheço que é a minha missão, foi uma opção que fiz, mas estou disposto a levar. Mas volto a afirmar, quero que me seja apresentado por escrito qualquer modificação no corpo do projeto da lei. MELO Deputado Rubens Pereira Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (sem revisão do orador) - Senhor presidente, membros da Mesa, nobres colegas deputados, imprensa, galeria e funcionários da Casa. Deputado César Pires, não vamos discutir juridicamente se a mensagem faz parte ou não do projeto de lei. A mensagem foi alterada, a mensagem dizia que tinha um anexo. Toda a Assembleia ontem ficou constrangida enquanto se encontrava o anexo. Suspendeu-se a sessão para se trazer o anexo para a Assembleia. Aí o anexo não existia, o que fizeram? Muda a mensagem. Então o projeto de lei de fato não foi mudado, como nós desejávamos que fosse. Nós queríamos que o projeto de lei fosse mudado para dizer qual vai ser a instituição financeira. No passado está lá, BNDES, e nesse agora? Quem é que vai emprestar dinheiro para o Maranhão? Como é que vamos fiscalizar se não sabemos quem é que estará emprestando dinheiro? Deputado César Pires, nós é que gostaríamos que a mensagem e o projeto tivessem sido alterados para dizer qual é a taxa de juros. Aqui a gente já tentou adivinhar como é que o dólar estará daqui a 10 anos. Eu prefiro não me meter nesse exercício de futurologia. E qual é a taxa de juros? O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - Deputado Rubens? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Deputado Carlos Alberto Milhomem, concedo o aparte. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM (aparte) - Se isso lhe contentar, a taxa de juros vai ser 4% ao ano. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Não me contenta porque não está na lei. E se não está na lei, não serve. E se não serve, não pode ser aprovada. Então apresente no Projeto de Lei. E se for negociado às escuras 15% e nós já autorizamos o projeto. Exercício de futurologia, de adivinhação. Eu acredito no que está na lei. E o que está à margem da lei, está fora da Assembleia Legislativa. Se não precisa estar na lei, daqui a pouco vão dizer que não precisam de Poder Legislativo. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Deputado Rubens? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Deputado Alexandre. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) Deputado Rubens Pereira Júnior, não é uma coisa arbitrária, conforme V. Ex.ª tenta colocar. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Mas também não é previsto na lei, como V. Ex.ª tende a fazer crer. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Se V.Ex.ª me permitir o aparte, fico muito grato.

15 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR É porque meu tempo é curtíssimo. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Eu só vou oferecer a V.Exª a Resolução n.º 043/2001 do Senado Federal. Cabe, conforme a Constituição Federal, ao Senado Federal definir, limitar e regulamentar essas operações e V.Ex.ª certamente conhece a autoridade do Senado para tal. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Perfeito. E reconheço que Resolução não é lei. Resolução do Senado e Resolução da Assembleia... O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Mas conforme a Constituição é um instrumento que ela permite para regulamentar essas operações, cabendo eventualmente ao Senado Federal autorizar esta matéria. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Um dos, porque o outro é a autorização do Poder Legislativo estadual. Eu agradeço o aparte, deputado Alexandre, e reconheço que Resolução do Senado não é lei e poderia estar amarrado nessa lei. Se formos somar a tabela desse anexo, não dá nem o valor que está sendo pedido emprestado, descontando taxa de juros de 4% ao mês, ao ano, não sei se é ao mês ou se é ao ano, a lei não diz. E o que nós ainda questionamos, também do ponto de vista político, é que o secretário chefe da Casa Civil Luís Fernando vai para o jornal O Estado do Maranhão e afirma: até 2014 o estado não deve nada. Disse isso, está no O Estado do Maranhão. Está aqui, por exemplo, transcrito no blog do jornalista Gilberto Leda, onde afirma que todas as dívidas vão ser zeradas. Se as dívidas vão ser zeradas em um ou dois anos, para que se refinanciar para trinta se já vai ser zerada? Ou ele mentiu lá atrás? Ou ele mentiu lá atrás porque é pré-candidato a governador? Não sei. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA O deputado Rubens Pereira Júnior me permite? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Deputado, infelizmente eu não vou poder lhe conceder um aparte, porque falta um minuto e ainda tenho muitos assuntos para falar. O pior é que apesar de todo o endividamento o povo do Maranhão continua sofrendo e o CAGED desmoraliza o governo, Cadastro Geral de Empregos, de Admissões e Demissões do governo federal ligado ao Ministério do Trabalho, que divulga quantos empregos foram criados, quantas pessoas foram admitidas e quantas pessoas foram demitidas no Maranhão. Criamos 15 mil e demitimos não sei quantos e aí a gente vê o saldo. O CAGED no mês de janeiro desmoraliza o governo do estado. Em janeiro o Maranhão perdeu postos de trabalhos. Vou repetir, perdemos 3 mil empregos formais. A consultoria da Casa, para concluir senhor presidente, ainda tenho muitos assuntos, feita pelo consultor legislativo, encerra análise do Parecer, trata-se de um quadro perturbador para um Estado cujas finanças estavam relativamente saneadas até Aí em 2009 a governadora Roseana assumiu, ele não diz isso, estou acrescentando, o endividamento é sempre uma transferência de ônus a gerações futuras, no caso de um ente público, portanto é um recurso que só se justifica num cenário de criteriosa e transparente avaliação dos gastos públicos. Nada disso existe no presente projeto em apreciação. Há muitas dúvidas, poucas respostas e por isso que neste momento a pressa é inimiga da perfeição, por isso que nós não podemos concordar com o açodamento de uma matéria tão importante, por isso que nós temos que votar contra o pedido de urgência do deputado Cesar Pires. Para que os deputados saibam ao menos na lei qual é a taxa de juros, qual é a taxa de juros, qual é o prazo, porque na lei fala em até 30 anos, dizem que vai ser paga em dez. Em quem eu vou acreditar deputado Bira do Pindaré, na lei ou no que está sendo dito por algum deputado? Se de acordo com a lógica do deputado Cesar Pires a Mensagem não se incorpora na lei, um aparte de um deputado dizendo que a taxa de juros é de 4% se incorpora menos ainda. E a questão é: qual a justificativa do governo do Estado? É rolar a dívida para economizar dinheiro, vamos economizar duzentos milhões de reais. Só com comunicação de 2009 para cá já foram gastos cento e setenta e cinco milhões de reais e a comunicação, no atual Governo, funciona como aparelho de propaganda, não funciona como comunicação pública para difundir banda larga, para garantir uma melhoria de internet, para auxiliar as operadoras a prestarem um melhor serviço; aqui propaganda é sinônimo de comunicação. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO - Deputado Rubens, um aparte por gentileza. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Concedo o aparte logo a V. Ex.ª. Primeiro o dele, deputado Alexandre, antes que V. Ex.ª questione. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (aparte) Deputado Rubens, é só para colocar a V. Ex.ª, primeiro o seguinte: primeiro, é uma proposta de operação que vai alongar a dívida, mas vai trazer uma economia líquida de duzentos e dezesseis milhões. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Quase o que foi gasto com comunicação. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (aparte) Eu não estou entendendo uma coisa: se há uma proposta que vai ter uma economia de duzentos e dezesseis milhões, eu não estou entendendo, V. Ex.ª não quer que o Governo tenha a diminuição de uma dívida dessas, uma economia dessas? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - E V. Ex.ª chegou no ponto chave, é por isso que eu não ia conceder o aparte para antecipar o raciocínio, mas V. Ex.ª introduz o raciocínio e aí nós pegamos com excelência. O Governo diz: mas esse Projeto de Lei serve para economizar duzentos e dezesseis milhões, se a lógica do Governo for economizar, nós topamos, mas não o é. Este empréstimo serve para rolar dívida e garantir o outro pedido de empréstimo de 3.8 bilhões que ainda não foi devidamente executado. Então, deputado Jota Pinto esse é o problema, rola essa dívida aqui, empurra dali, aumenta a margem de crédito, para sanear o Estado? Não, para endividar o Estado novamente. Abro o debate. Se for assim, para dizer que é só pagar empréstimo, nós faremos uma Emenda com a seguinte redação normativa: aprova-se este para sanear o Estado supostamente, mas revoga-se a lei anterior que autorizou o endividamento de 3.8 bilhões de reais. Se para economizar a gente topa, agora se quer rolar a dívida para se endividar de novo, no valor de 3.8 bilhões de reais, e mais uma vez nós não vermos esse dinheiro, aí nenhum de nós aceitamos, lançado o desafio para a bancada governista. Se aceitarem a Emenda revogando o empréstimo anterior, nós aprovaremos essa, se for aprovar um empréstimo para limpar outro para fazer outro e totalizar seis bilhões e nada de melhoria para a população, a Oposição é contra porque isso prejudica as próximas gerações. MELO Deputado Edilázio Júnior. São oito oradores inscritos. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA - Senhor presidente, Questão de Ordem. MELO - Deputado Rubens Júnior, V. Ex.ª pode conferir a relação de inscrição e confirmar o que nós estamos dizendo. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor presidente, a questão quando se iniciou a discussão, V. Ex.ª

16 16 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 afirmou cinco deputados inscritos, logo nós fizemos a conta 04 da Oposição e o deputado César Pires, eu acredito que a Mesa extremamente organizada e não iria anunciar 05 e depois permitir que se aparecesse novas 03 inscrições. MELO Deputado, veja bem, o documento está aqui para comprovar. Na Ordem do Dia que estava na Mesa que estamos seguindo a votação havia umas inscrições alternadas, desde ontem a mesma matéria imprimida ontem, e, na relação a que esta aqui, é a relação de inscrição que V. Exa conhece e que é aqui na Mesa ao lado, estavam as assinaturas complementares. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor Presidente, uma questão de ordem. MELO Os cinco que eu estava lendo, preste bem atenção, deputado, está inclusive na Ordem do Dia, os 05, eles foram inscritos ontem e hoje ficam os outros 03. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Só para informar que eu me inscrevi hoje e não havia nenhuma e inscrição na base do Governo MELO - E os outros foram depois de V. Exa. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES O deputado Roberto, foi ontem essa assinatura. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA Senhor Presidente, eu acho que a Oposição que determinar, inclusive esses espaços que tem, porque o governo... Aí já está demais, senhor Presidente, eu não sei que preocupação é essa... MELO Senhores deputados, deputado Roberto, esta inscrito para discutir nesse momento o deputado Othelino com a palavra, aliás, o deputado Edilázio Júnior com a palavra. O SENHOR DEPUTADO EDILAZIO JÚNIOR Presidente, depois da explanação do deputado César Pires, foi bastante esclarecedor eu acho que deu para convencer aqui todo nós da base governistas, eu vou declinar o tempo. MELO Pois não, a seguir o deputado Othelino, com a palavra. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor Presidente, uma Questão de Ordem. Apenas então para retificar, nós fomo levados a erro, não foi enganado, levado a erro, porque a Mesa informou que tinham 05 inscritos. Nós entenderemos que as inscrições foram feitas antes e a Mesa não viu, e até que se mantenha o debate para se ouvir as duas teses, dos dois lados sem problema nenhum. O erro que nós fomos levados foi porque V. Exa afirmou no início da discussão que havia 05 inscritos, a única dúvida é essa. MELO Deputado Rubens Júnior, eu reitero a relação da Ordem do Dia publicada ontem está sendo seguida e a Mesa de inscrição apresentou a relação atualizada, apenas isso. Deputado Othelino com a palavra. O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhores deputados, senhoras deputadas, colegas da imprensa aqui presentes, galeria. É necessário hoje que nós façamos uma reflexão sobre o que o Poder Executivo está tentando fazer com esta Casa. Este momento a discussão não é nem sobre o mérito do empréstimo, porque já antecipo, em minha opinião, é de que esse empréstimo não só é desnecessário, quanto ele é extremamente ruim para o Maranhão. Mas a discussão do açodamento, da forma como o Governo que aprovar um empréstimo dessa ordem, mais um empréstimo aqui nesta Casa, sem permitir se quer uma discussão aprofundada, ou seja, o Poder Executivo, mais uma vez, quer subjugar esta Casa, quer mostrar que aqui ele passa o que quiser, como se aqui não tivessem, como tem, várias cabeças pensantes e inteligentes que podem analisar e fazer uma crítica a um projeto como esse. Mas o Poder Executivo segue a tradição da arrogância não quer nem sequer permitir que se faça uma discussão, quer empurrar goela abaixo da Assembleia Legislativa e do Maranhão mais um endividamento, mais um endividamento que vai ficar como bem disse o Consultor desta Casa que assinou um parecer; vai ficar para gerações futuras. E este governo Roseana tem a capacidade de endividar ainda mais o Estado do Maranhão, Estado esse, que como também diz no parecer do Consultor que até 2009, já não estava mais endividado. E agora a governadora Roseana já endividou em mais ou menos R$ 6 bilhões o Estado. E cadê o resultado disso na melhoria da qualidade de vida dos maranhenses? O Maranhão só piora e a cada Governo da governadora Roseana, a qualidade de vida do povo do Maranhão só piora, e quando a gente pensa que vem alguma coisa para melhorar, uma rara boa notícia do governo do Estado vem mais um empréstimo, um empréstimo para quê? Para piorar a situação financeira do Estado e comprometer as futuras administrações. Então é preciso que nós façamos hoje aqui uma avaliação e nós tenhamos a clareza de que a sociedade maranhense está acompanhando o que nós estamos fazendo aqui hoje. Nós, deputados do Estado do Maranhão, seremos responsabilizados, no futuro, pelo que estamos aprovando aqui hoje, as nossas assinaturas estarão nesta permissão, não só para ser, de forma apressada, como em seguida para permitir que o Governo do Estado endivide mais ainda o Maranhão. Se ao menos os empréstimos anteriores, nós tivéssemos percebido que o impacto positivo deles na vida do maranhense, até que nós poderíamos olhar com bons olhos a aprovação de mais um empréstimo. Mas não, é apenas mais um endividamento do Estado, apenas mais um ato para inviabilizar as futuras gestões. Talvez a governadora e o seu grupo estejam antevendo a derrota que virá em 2014, mas nem isso, nem isso permite que eles façam o que estão querendo fazer, que é deixar inviável a administração do Maranhão. Então, eu faço um apelo. Independente dos deputados serem da Base do Governo, que repensem hoje e que nós não aprovemos esse pedido de urgência para analisar e aprovar o empréstimo que o Executivo quer contrair. Se nós assim fizermos, nós não vamos estar dando uma vitória para a Oposição, nós vamos estar mostrando para a sociedade que nós temos responsabilidade com aquilo que vem para esta Casa e que esta Casa não é subalterna ao Poder Executivo. Concluo minhas palavras dizendo; que essa desculpa de economizar, aqui os deputados Marcelo Tavares e Rubens Júnior já derrubaram esses argumentos todos. Agora, eu fico vendo a tentativa de enganar a sociedade, dizendo que o governo quer economizar. Como é que um governo que quer economizar gasta, por exemplo, só na Casa Civil para custear talvez as viagens do ex-secretário Chefe da Casa Civil, Luiz Fernando, R$ 10 milhões contratando helicóptero, enquanto a Secretaria de Segurança gasta apenas R$ 02 milhões. Como é que um Governo que gasta esses vários milhões com comunicação e principalmente para divulgar aquilo que não fez pode falar em economizar, em aplicar bem os recursos públicos? O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Deputado Othelino V. Exa me concede um aparte? O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO Pois não, Deputado Marcelo. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) Deputado Othelino, esse argumento da economia, ele é completamente

17 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE inconsistente, por que não se sabe efetivamente, quanto vai ser economizado quando você não sabe a taxa de juros e não sabe a cotação de dólar em Então, não há como fazer essa conta da economia, isso é um argumento inconsistente que não tem nenhuma solidez e que, só serve para colocar no papel para justificar mais essa imoralidade que estão fazendo contra o Maranhão. O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO Obrigado deputado Marcelo, eu quero concluir então, fazendo um apelo aos colegas deputados, que nós analisemos melhor esse pedido que tenhamos mais tempo para discutir que tenhamos mais tempo para olhar no detalhe e tenho certeza que a partir dessa avaliação criteriosa, que os 42 deputados haverão de fazer, nós vamos constatar que esse empréstimo não deve ser autorizado para o bem do Maranhão, muito obrigado. MELO Deputado Alexandre Almeida. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (sem revisão do orador) Senhor presidente, senhoras deputadas, senhores deputados, senhoras e senhores que acompanham esta sessão. Nós ficamos olhando cada posição de deputado aqui se manifestando, sobretudo, os da oposição alardeando uma tempestade, criando um cenário nebuloso, e eu diria que o grande erro da oposição do Estado do Maranhão é esquecer 2013 e já olhar 2014, esse é o erro deputado Jota Pinto, porque de tudo o que foi colocado e aí eu concordo com o deputado Edilázio Júnior e muito bem colocado pelo deputado César Pires, o que pode extrair de todo esse debate, sobretudo alardeado pela oposição, é que esta solução que certamente terá o apoio desta Casa vai proporcionar ao governo do Estado do Maranhão de imediato, de um lado diminuir o comprometimento que essa dívida que já existe e que não se contraiu agora, mas é uma dívida de 20, 30 anos para trás, e que com esta operação mudará toda a relação, seja de juros, seja de mora, enfim, o indexador vai mudar, é que no final de tudo isso o governo do Estado do Maranhão ele aumentará a capacidade de investimento do seu caixa, ou seja, se nós aprovarmos esta operação o governo do Estado do Maranhão que em julho de 2013 agora que teria que pagar R$ 312 milhões passará a pagar apenas R$ 29 milhões, e essa diferença deputado Carlos Amorim certamente servirá para o governo do Estado para investir, para construir as estradas que precisam ainda ser construídas, para manter os hospitais que têm revolucionado o sistema de saúde em nosso Estado, para aumentar o programa Estágio Viva Meu Primeiro Emprego, que está dentro do Maranhão Profissional e que tem sido, deputado Afonso Manoel, a grande revolução que a governadora está implementando no sentido de mudar a vida da juventude maranhense. A juventude que, na sua grande maioria, não teve uma experiência profissional, não tem um emprego e que agora com esse programa o governo vem qualifica essa mão de obra e insere esse jovem no mercado de trabalho recebendo uma bolsa, Deputado Othelino nós entendemos o medo que está no semblante dos senhores, o medo do governo não dar certo, porque me parece que o que prevalece na Oposição, aqui nesta Casa, é quanto pior melhor, porque quando pior melhor, nós teremos discursos, nós teremos condições de disputar e aí quando o Estado avança, o Estado consegue avançar isso começa a incomodar a Oposição. Mas eu queria fazer um pedido, aqui senhores deputados da Oposição, vamos tratar 2014, em 2014, vamos cuidar de 2013, vamos dar condições para o governo do Estado do Maranhão avançar e aí nós precisamos deixar bem claro que esse empréstimo tem apenas o objetivo de pagar uma dívida que já existe. E que esta operação, como já falei, já autorizada, já inaugurada por Santa Catarina e Mato Grosso. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Deputado Alexandre, V. Exa., me concede um aparte? O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO Deputado Alexandre, me conceda um aparte, por gentileza? O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Deputado Jota Pinto, eu não posso ser injusto com V. Ex.ª, deputado, assim que eu concluir o meu raciocínio, eu terei o maior prazer de continuar ouvindo V. Ex.ª. Mas esta operação, como já disse, tem apenas o objetivo de liquidar uma dívida que já existe, e uma dívida não de ontem, não e antes de ontem, deputada Graça Paz, mas uma dívida de 20, 30 anos para trás. É um expediente, como já falei, já inaugurado, porque foi autorizado pelo Senado Federal, o que é que diz a resolução do Senado Federal? Que esta operação somente é possível se no final for mais interessante para o Estado, do que manter o pagamento da dívida nos termos atuais. E avançando no que diz a resolução do Senado Federal, repito de nº 43/2001, é que o valor que se pagará a estes entes externos no final da conta seja menor do que o valor que irá se pagar com a dívida nos termos atuais, é por isso que se o Governo do Estado do Maranhão manter a relação que tem com Tesouro no pagamento desta dívida, ele vai ter que pagar um milhão quinhentos e nove oitocentos e dezessete mil e oitenta e nove reais (R$ ,00). Porém se esta solução for aprovada por esta Casa, no final, em janeiro de 2023, o Governo do Estado do Maranhão de acordo com a política cambial, e aí não precisa ser mágico, deputado Marcelo Tavares, porque um real de hoje, vale muito menos de que um real de dez anos atrás. É essa equação simples que a economia impõe devido as inflações, as recomposições reais que acontecem no custeio do dia-a-dia no cidadão. É por isso que todo ano o salário mínimo tem que aumentar, porque o valor real do salário mínimo, o valor real de um real hoje ele é bem menor do que um real dez anos atrás e é por isso que essa engenharia vai proporcionar ao Governo do Estado do Maranhão, no final, lá em janeiro de 2023, essa economia. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Deputado Alexandre, eu só queria alertar para o que V. Ex.ª acabou de dizer. não. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Pois O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) V. Ex.ª disse que o real hoje vale menos do que o dólar dez anos atrás. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Eu não falei de dólar, eu falei que um real hoje vale muito menos do que um real dez anos atrás. Esqueça dólar. Nós estamos no Brasil, no Maranhão. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) O que haverá é a diminuição do valor do real perante o dólar. Então, vai ser muito danoso ao Maranhão esse empréstimo em dólar. V. Ex.ª deveria ter noção do que V. Ex.ª acabou de dizer. MELO Deputado Alexandre, falamos agora a hierarquia, sobre a organização regimental da Casa e não é possível que uma sessão como esta não se respeite os tempos regimentais. Com a palavra, o Deputado Alexandre. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Questão de Ordem, presidente. Não houve nenhum desrespeito ao Regimento, senhor presidente, eu pedi um aparte e ele me concedeu. MELO Deputado, mas houve discussão de parte a parte e eu não estou acusando V. Exa e nem o orador da Tribuna. O que eu quero que seja respeitado o tempo de cada parlamentar que esteja no uso da palavra, se V. Exa está com o aparte faça-o, se orador está na Tribuna conceda ou não, mas não fique em bate boca que isso é desgastante para nós.

18 18 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO - Deputado Alexandre só 30 segundos. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Só um momentinho para concluir o raciocínio que darei com maior prazer. Vamos esquecer dólar, porque o contrato que irá ser celebrado a moeda é o real, vamos esquecer o dólar. Em janeiro de 2017 certamente a governadora do Estado do Maranhão não será Roseana Sarney, será outro governador, e se nós fizermos a análise dos números de forma fria, a gente vai concluir rapidamente o quanto é interessante para o governo esta operação. O que vai apenas é se alongar a quantidade de meses para se pagar essa dívida e mais do que isso irá se ter uma carência para começar a pagar o débito. Presidente, eu agradeço a compreensão de V. Exa. Então o que podemos concluir em linhas rápidas é que, deputado Hélio Soares, o governo do Estado mudando a maneira e a fórmula de se pagar esta dívida sobrará caixa para fazer investimento, deputado Jota Pinto, por favor. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (aparte) - Deputado Alexandre eu agradeço, muito rapidamente. Só para dizer a V. Exa o seguinte: eu vejo a oposição colocando aí tentando confundir a opinião pública, até a quem nos assisti, mas dizer o seguinte, talvez deputado Roberto Costa, um anúncio dos grandes investimentos para o Estado do Maranhão, e das grandes obras está deixando a oposição nervosa. Eu percebo isso. Mas dizer a V. Exa que o mais importante deste projeto, está contido aqui neste projeto, é a redução que o Estado vai ter na economia líquida de R$ 216 milhões, isso V. Exa colocou muito bem aí, esse procedimento já foi adotado em outros Estados da federação com aprovação da Procuradoria Geral da Fazenda nacional e do Senado Federal. Só para contribuir com V. Exa e dizer que com certeza todas as vezes que se anuncia grandes investimentos deixa a oposição nervosa, toda vez que se anuncia aqui projetos que você vai reduzir a dívida o Estado também deixa a oposição nervosa. Então isso é normal e a oposição faz seu papel, está fazendo muito bem, mas dizer que ela tenta confundir a população e nós aqui, o projeto está muito bem claro, é uma economia de R$ 216 milhões. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Presidente Arnaldo Melo, eu vou oferecer a V. Exa para concluir meu raciocínio o número que está deixando a oposição um pouco tonta, o número é uma matemática muito fácil, é somar R$ 283 milhões mais R$ 310 milhões mais R$ 316 milhões que concluindo este somatório nós teremos aí, aproximadamente, de R$ 900 milhões a R$ 01 bi, que será desafogado do caixa do governo do Estado, porque este valor senhor Presidente é a diferença que o Estado irá ter para fazer investimentos. E toda vez que a Oposição enxerga um espaço para se fazer investimentos do Governo do Estado, a Oposição fica nervosa. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Deputado Alexandre, V. Exa me permite um aparte? O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Deputado Rubens Pereira Júnior, o tempo não é favorável. MELO - Deputado Alexandre, o tempo de V. Exa já ultrapassou em 03 minutos, por gentileza, a Sessão está exaustiva. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMENIDA - Deputado Rubens Pereira Júnior, a forma mais inteligente de ganharmos 2013 é deixar 14 pra 14. Muito obrigado senhor Presidente. MELO - Deputado Bira do Pindaré. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, colegas parlamentares, imprensa, galeria, servidores, povo do Maranhão. Eu me inscrevi porque em um debate desses não dá pra ficar calado. Para que a população que nos acompanha possa compreender que ao longo de tantos discursos, às vezes, a gente até se perde, nós estamos discutindo aqui o pedido de urgência do deputado César Pires, em relação a um Projeto de Lei que autoriza o Governo do Maranhão a se endividar em R$ 1,5 bilhão, dispensando esta Casa de toda a tramitação, dos pareceres, das discussões das comissões, de tudo, de maneira açodada para que o governo possa fazer esse empréstimo. Eu sou bancário, os senhores sabem disso; no Banco os colegas costumavam chamar esse empréstimo, de empréstimo papagaio, é o que o governo está fazendo. Empréstimo papagaio. O que é um empréstimo papagaio? É uma dívida para pagar outra. É um empréstimo de um papagaio, é o que estamos discutindo aqui. O empréstimo papagaio do governo do Estado, da governadora Roseana. O SENOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Deputado Bira, O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Vou lhe conceder o aparte, deputado. Ainda nem raciocinei e V.Exª já está preocupado com o empréstimo papagaio. Mas fique tranquilo que vou lhe conceder o aparte. Então o governo diz que é importante fazer o empréstimo papagaio, porque vai representar uma economia para o Estado. Esse é o argumento. Duzentos e tantos milhões de economia. Eu fiquei pensando, onde que a gente poderia economizar duzentos e tantos milhões? Eu me lembro, deputado Marcelo Tavares, que V.Exª trouxe para esta Casa uma discussão importante sobre o caviar e o vinho francês do Palácio dos Leões. Por que não começa a economizar por aí? Não fizeram nenhum corte em relação ao caviar e o vinho francês do Palácio dos Leões, que V.Exª aqui trouxe o debate com muita qualidade, com muita fundamentação. Mas é preciso fazer um empréstimo papagaio. Se estamos fazendo uma dívida para pagar outra, nada mais adequado e transparente do que prestar conta da dívida que queremos pagar. Pra onde foi esse dinheiro? O que fizeram com esse dinheiro no estado do Maranhão? Eu olho para todos os lados e fico procurando saber onde se gastou tanto dinheiro. Por que o governo não presta conta dessa dívida? Por que não diz quais eram os investimentos para o povo do Maranhão? Está aqui a Ilha de São Luís, não tem saneamento, apenas 10% de tratamento de esgoto. Não tem saneamento, mas estão pegando dinheiro emprestado. As estradas da Baixada é um Deus nos acuda, todo mundo está vendo e sabe a dificuldade, mas estão pegando dinheiro emprestado. A questão fundiária no Maranhão nem se fala. Se a gente fosse aqui declinar e decantar os indicadores sociais do Maranhão a gente constata facilmente que o dinheiro que foi usado no Estado não foi usado para o bem do povo. E aí o deputado que me antecede, o deputado Alexandre Almeida diz assim: a oposição está preocupada com Mas eu digo o inverso: é o governo que está preocupado com O governo está desesperado com Eles não têm mais o que fazer e resolveram agora no desespero pegar dinheiro emprestado de qualquer maneira para mais uma vez fazer aqueles convênios milagrosos na véspera da eleição tentando reverter um resultado que já está na cabeça do povo, nós já sabemos qual é o resultado. O governo vai receber um NÃO, porque esse governo que está aí há quase 50 anos não tem mais condição de permanecer, esta é a dura realidade e o governo está desesperado. Por essa razão que o governo está lançando mão de empréstimos. E aí o deputado Rubens Júnior explicou muito bem, eles estão fazendo um empréstimo papagaio é para poder pegar o outro empréstimo de R$ 3,8 bilhões para poder fazer os convênios milagrosos da véspera da eleição, esta é a verdade. Ou foi diferente na eleição passada? Como foi que a governadora conseguiu 0,08% para evitar o segundo turno? Foram com os empréstimos, com os convênios milagrosos que agora são objeto de discussão no Tribunal Superior Eleitoral, porque há um pedido de cassação da governadora por conta do abuso de poder econômico, do abuso de poder político. Portanto, é preciso que a gente

19 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE coloque as coisas com muita clareza. Nós não estamos aqui fazendo proselitismo, estamos aqui defendendo uma causa que é a histórica do povo do Maranhão. E o que querem aqui é passar o trator não só na oposição, nos deputados de oposição que estão nesta Casa, é por cima do povo. Porque pega dinheiro emprestado, mas não usa para benefício da nossa população, para a melhoria da qualidade de vida e estão aí os indicadores sociais para confirmar isso. Vou conceder os apartes inicialmente ao deputado Alexandre Almeida, depois o deputado Othelino, em seguida a deputada Eliziane Gama, por gentileza. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Muito grato, deputado Bira, pela oportunidade. Primeiro V.Exª faz bem em diferenciar o empréstimo que já foi aprovado por esta Casa para fazer os investimentos e o empréstimo que agora nós estamos discutindo, certamente espero que aprovemos, para pagar uma dívida que já existe. Aí lanço uma pergunta a V. Exª: De quem foi a ideia dos empréstimos do BNDES com os Estados para fazer investimentos em todo país? E de outra forma, falando o vocabulário que V. Exª traz, de um empréstimo para pagar outro? É verdade, e aí V. Ex.ª vai concluir que não estamos onerando em nada o governo do Estado, porque apenas o que iremos fazer é melhorar a forma de pagar uma dívida que já existe de 20, 30 anos e por isso não temos que falar mais em oneração desse tesouro. Então eram essas duas colocações, mas destacando essa pergunta a V. Ex.ª, de quem foi a ideia desses empréstimos dos Estados ao BNDES para fazer os investimentos. Muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Se V. Ex.ª está se reportando a política econômica do governo, do País, ela existe, ela está franqueada a qualquer Estado, a qualquer município através do BNDES, das instituições, a empréstimos que podem ser feitos até pelo Banco Mundial, as linhas existem, nós não estamos discutindo a política econômica de um País ou a política econômica global, nós estamos discutindo o Maranhão, nós estamos discutindo a realidade cruel do estado do Maranhão, que V. Ex.ª aqui vai votar aqui a favor de empréstimo papagaio para viabilizar um dinheiro sem que haja qualquer discussão, sem que haja prestação de conta em relação ao empréstimo anterior. Para onde foi esse dinheiro? Eu me lembro possivelmente nesse dinheiro que está sendo aí discutida a dívida, deve estar a dívida do Banco do Estado do Maranhão, que na época foram mais de 300 milhões de reais que o governo se endividou para depois entregar o Banco do Estado a preço de banana para o Bradesco, deve estar dentro dessa dívida a dívida da venda da privatização do banco do Estado, com certeza está, e dos bilhões, milhões de empréstimos que foram acobertados lá pelo Banco do Estado a época sob o comando desse mesmo grupo político. O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO Deputado me conceda um aparte? O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Deputado Othelino. O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (aparte) Deputado Bira, eu atento aqui às palavras do querido deputado Alexandre Almeida, ouvi ele falando que nós estamos antecipando a eleição e que a Oposição aposta num quadro quanto pior melhor. Na verdade, é que pior do que está, está ficando difícil de ficar, porque o Estado está quebrado com os piores indicadores, a cada notícia, a cada novo indicador que surge a gente se impressiona mais. O que nós estamos pensando fazer aqui, a Bancada de Oposição, é tentar evitar que quebre de vez o Estado, que é o que parece que a Governadora não só pela gestão pífia a que está fazendo e sem a mínima transparência, que ela piore ainda mais a situação contraindo um novo empréstimo, e pior, contraindo sem a discussão devida. Então, só para concluir, dizer que nós não estamos antecipando, quem esta antecipando 2014 são eles, como V. Ex.ª bem disse, pelo desespero, porque que sabem que têm muita pouca chance de vencer a eleição e aí ficam criando aqui esses instrumentos para tentar, já que sabem que não vão conseguir convencer a consciência das pessoas, para tentar mais uma vez utilizar aqueles famosos Convênios a tentar mudar a vontade do povo do Maranhão. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Muito obrigado Deputado Othelino. A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA Deputado me conceda um aparte? O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Deputada Eliziane Gama. A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA (aparte) Deputado Bira, eu queria apenas destacar uma coisa que tem me trazido muita preocupação acerca dos pedidos de urgência nesta Casa, porque é tão grave o quanto passar do limite de endividamento do Estado é fazer empréstimos sem a devida discussão e naturalmente que aqui se tem a maioria, o Governo tem a maioria e vai ser aprovado. Nós estamos aqui debatendo, subindo na Tribuna, fazendo a nossa função como parlamentar, mas a maioria de fato vai acabar realmente aprovando urgência, aprovando esse empréstimo por essa Casa. E aí eu queria trazer um debate deputado Bira que nós precisamos, por exemplo, fazer uma avaliação do ponto de vista de Regimento dessa Casa, eu acho que a gente precisa criar um critério de limitação de pedido de urgência porque um Projeto dessa natureza, uma iniciativa dessa natureza, que tem um impacto econômico significativo no Maranhão, não poderia em nenhuma hipótese ser aprovado nessa circunstância sem o devido debate, sem aprofundar realmente o que isso vai significar para vida dos homens e para as mulheres do Maranhão. Portanto eu quero deixar aqui essa reflexão inclusive em outro momento a gente aprofundar melhor para a gente mudar as regras, porque a partir do principio da maioria a gente sempre terá aqui Projetos de Lei e iniciativas sendo aprovadas sem se levar um critério muito importante, que é a preocupação com cada homem com cada mulher desse Estado, muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Muito obrigado deputada Eliziane. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Deputado me conceda um aparte? O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Deputado Rubens Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (aparte) Brevíssimo deputado Bira do Pindaré. Esse governo que adorar tirar foto ao lado da Presidenta Dilma, que a Presidente faz e eles colocam placa para tentar ativar propaganda, não tem também o que mostrar tenta toda tipo de proximidade, mas não consegue. Enquanto o Governo Federal quitou a divida externa o governo reabre a divida externa, enquanto o Governo Federal quitou a dívida com o FMI e ficar na mão dos banqueiros americanos, o Governo do Estado quer que nós aceitemos que isso seja bom e quem errou então foi o Presidente Lula e Presidenta Dilma, para ver como essa aliança não tem liga deputado Bira. MELO Eu quero comunicar que três minutos já extrapolou do seu tempo. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ Vou concluir, só para dizer o seguinte, qualquer cidadão quando vai fazer um empréstimo ele tem tempo necessário para refletir, para discutir, para debater, ninguém faz um empréstimo de maneira açodada, todos

20 20 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 nós como cidadãos, pode ser para comprar um carro uma casa, ou até um eletrodoméstico, a gente analisa com muita calma, faz a famosa pechincha, uma pesquisa aqui, uma pesquisa ali analisa com calma, aqui não, querem um empréstimo de R$ 1,5 bilhão, que já totaliza quase R$ 6 bilhões, sem discussão, sem debate, sem nada. Então essa é a posição que nós combatemos e enfrentamos e por essa razão nós pedimos que votemos contra esse pedido de urgência do deputado César Pires. Muito obrigado senhor Presidente. MELO Deputado Roberto Costa. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA (sem revisão do orador) - Senhor presidente, senhores deputados, galeria, imprensa. Eu fiquei escutando atentamente aqui a todo o debate em relação ao pedido de renegociação da dívida. As informações para esclarecer todos os pontos do pedido desta autorização foram dadas pelo deputado Alexandre Almeida, pelo nosso líder do governo deputado César Pires, o deputado Jota Pinto, nosso outro líder já usou a palavra. Um dos pontos inclusive o que o deputado Bira, acabou de falar em relação ao caviar, ao champanhe como se esta fosse à preocupação do Governo, eu acho que o deputado Bira se equivocou, porque quem estava acostumado a fazer caviar e festa de banheira não é este Governo, deputado Bira. E preocupação nós temos que ter também em relação a isso, até porque o que a governadora faz no Palácio, são atos institucionais que acontecem, ela não usa essa estrutura do Palácio para fazer festa fechada. Da mesma forma eu entendo que quando o deputado Bira, que já foi assessor do nosso ex-governador Jackson Lago, o deputado Bira foi para Washington, representando o Governo, e, eu acho que aquela viagem do deputado Bira, ela não foi digamos assim, onerosa, deputado Bira, eu estou usando o mesmo argumento que o senhor acabou de usar do caviar. Então, mas eu estou falando do Governo que o V. Exa participava e eu vi agora o pedido, a discussão toda, deputado Jota Pinto, de transparência, do excesso de pedido de informação, que a oposição quer. Aí eu vejo aqui meu querido deputado Marcelo Tavares, eu vejo aqui o nosso líder da Oposição deputado Rubens Júnior, vejo aqui o nosso ex-secretário também que participou do governo o nosso deputado Othelino e, eu sempre digo aqui nessa tribuna que a Oposição ela tem um sério problema; é o problema da amnésia. Eles agora querem o seguinte: Façam o que eu mando, mas não faça o que eu faço. Os pedidos de empréstimos do governo Jackson, e aí eu quero dizer, eu não quero discutir a questão do empréstimo em si, as informações que vieram para esta Casa, e aí eu vejo o deputado Rubens Júnior, líder da Oposição, que era deputado do governo nesta Casa, o deputado Marcelo também era deputado do governo nesta Casa, está aqui deputado Edilázio, a Mensagem 95, sobre um pedido de empréstimo de 14 milhões... O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Qual o valor deputado, que eu não ouvi direito R$ 14 milhões? Não eu só estou perguntando para saber se é 0.1% do atual. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA Ah, deputado, quer dizer que R$ 14 milhões, aí eu queria exatamente que o senhor me falasse isso, deputado... O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Eu só quero saber qual é o valor deputado Roberto Costa, eu não ouvi são 14 milhões ou bilhões? O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA Presidente, eu quero que respeite aqui o meu tempo. Deputado um dos empréstimos R$ 14 milhões, outro de R$ 12 milhões, eu quero dizer para o senhor deputado, que também isso aqui é dinheiro público e que o cuidado que V. Exa está querendo ter agora, V. Exa não teve no passado. Agora, porque são 14 milhões, e agora é R$ 1 bilhão. Por que são 14 podem fazer da forma que vocês fizeram? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Deputado Roberto Costa, V. Exa me concede um aparte? O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA Não deputado, eu não lhe pedi aparte hoje, exatamente para respeitar inclusive o direito de cada um colocar... O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Eu agradeço ao debate democrático. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA Eu respeitei inclusive a fala de todos. V. Exa agora é interessante, os pedidos de empréstimos que foram feitos e aprovados por V. Exas, não tinham as informações que vocês pedem hoje. Por isso, Senhor Presidente, eu digo que a oposição hoje, eu ouvi o deputado Rubens Júnior falar em relação ao parecer de um quadro perturbador, mas o único quadro perturbador que eu estou vendo nesta Casa por parte da Oposição, ele tem nome e sobrenome, é o Secretário de Obras, Dr. Luis Fernando, porque quando surgiu na imprensa a possibilidade de Luis Fernando ser o nosso candidato a Governador, a Oposição está numa histeria que não para mais, e começaram a fazer um jogo político nesta Casa tentando em todas as suas falas envolver o Secretário de Obras, Luis Fernando Silva. O Deputado Rubens Júnior tem todo o discurso que ele fez, nesta Casa, hoje, ele não esqueceu o nome do Luis Fernando. Então, o deputado César Pires, deputado Alexandre Almeida, em relação ao empréstimo já deixou claro que se trata de uma renegociação e que hoje vai se aprovar inicialmente o direito do Estado requerer este tipo de empréstimo. Ainda existe uma autorização do Tesouro Nacional e depois para finalizar ainda existe o Senado Federal de quem de direito e legalmente é que vai determinar todas as condições desse empréstimo. Agora, o que esta Casa tenta fazer, a Oposição tenta fazer é criar uma situação política no sentido de atingir hoje o pesadelo da Oposição, que é Dr. Luís Fernando. Então, se queremos discutir dados, vamos discutir dados, se queremos discutir informação, vamos discutir informação. Agora não vamos politizar porque aqui a Oposição não tem as condições de politizar porque já foram do governo, e se dizem que nós estamos fazendo uma forma odiosa, ou de uma forma de pressão ou de passar um rolo compressor, vocês aqui já fizeram. E o que nós estamos colocando aqui é de uma forma democrática, discutindo o empréstimo de uma forma aberta. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Deputado Roberto V. Exa me permite um aparte? O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA - Deputado Alexandre, é por que eu não permiti aparte dos deputados e eu queria que o senhor me entendesse. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Pela coerência que V. Exa construiu nesta Casa, eu vou respeitar. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA - Obrigado. E ai não se discutiu hoje o empréstimo que o doutor Zé Reinaldo também fez e que até hoje ninguém nunca disse para aonde foi o dinheiro. Então aqui não se discute, deputado Pádua, as condições, porque as condições já foram colocadas e sabem que o Senado para aprovar este crédito para o Estado e adquirir este recurso precisa da aprovação do Senado Federal que determina todas as condições. E isso o Estado do Maranhão não está fazendo sozinho, o Rio de Janeiro já fez, o Ceará está fazendo, todos os Estados do Brasil a grande maioria tem feito e agora o que tentam é com este episódio politizar uma situação, porque hoje eles estão temendo a candidatura do doutor Luis Fernando. Então, vamos discutir, vamos! Inclusive o deputado Marcelo Tavares já foi Presidente desta Casa e também presidiu o BNDES, o empréstimo do BNDES da governadora Roseana nesta Casa, então deputados como já disse o deputado César, o deputado Alexandre, todas as informações foram

21 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE colocadas e esses empréstimos, mostra que, na verdade, o estado termina ganhando, porque vai ter uma redução final na sua dívida de mais R$ 200 milhões e o grande problema da Oposição, hoje, deputado Jota Pinto, as obras que a governadora Roseana tem feito e vai fazer, continuar fazendo pelo Maranhão, e isso amedronta muito a Oposição porque eles não querem estrada, eles não querem hospital, eles não querem saneamento, eles não querem nada. Eles querem ver o circo pegar fogo para poderem eles ter um discurso da Oposição. Mas, senhor Presidente, para finalizar eu só quero, mais vez dizer, que nós estamos muito tranquilos em relação a esta proposta do governo e temos certeza de que esta Casa, com muita responsabilidade, mais uma vez, vai estar ao lado do povo do Maranhão. Muito obrigado, Presidente. MELO Encerrada a discussão, antes disso vamos colocar o Requerimento do deputado Rubens Pereira Júnior nos termos que dispõem o Artigo 191 aguardando manifestação do Plenário para que seja adiado, por 03 dias, a discussão e votação do Requerimento 022 do deputado César Pires. Em votação. Os deputados que aprovam o Requerimento do deputado Rubens Júnior, vejam bem, senhores deputados, os que aprovam o Requerimento do deputado Rubens Júnior permaneçam sentados, quem for contra o Requerimento do deputado Rubens Júnior se levante. Rejeitado o Requerimento do deputado Rubens Júnior. Em votação o Requerimento do deputado César Pires. Com a palavra, o deputado Marcelo Tavares para encaminhar a votação do requerimento. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (sem revisão do orador) Senhor Presidente. Em primeiro lugar, não havia quorum na Casa, segundo que a bancada do governo ficou sentada aprovando o Requerimento. Mas não tem problema, hoje, amanhã, depois de amanhã, isso vai ser aprovado, infelizmente, não há dúvida quanto a isso. Mas senhores deputados, sou contra esse requerimento de urgência. Vejam só, no Diário desta Casa que consta o pedido de urgência do deputado César Pires, logo abaixo há uma Medalha a ser dada a Alim Maluf e até votarei a favor da Medalha para o Alim Maluf, porque acho que ele merece, mas vocês verão que a tramitação vai ser mais longa para dar a medalha ao Alim Maluf do que para aprovar esse empréstimo de um bilhão e meio. Pois muito bem, dizem os deputados do governo que há uma economia. Vou citar aqui trechos de um relatório do José Murad, que é consultor desta Casa, feito agora, deputado Roberto Costa, um consultor nosso, concursado. Ele diz aqui: Não é possível apurar vantagem em termos de juros, uma vez que a taxa não foi explicitada pelo Projeto de Lei. Ou seja, é impossível, deputado Bira, fazer a conta e onde o deputado Jota Pinto fez dez vezes essa conta aí? É impossível deputado Jota Pinto, porque não tem a taxa de juro para V. Exª fazer a conta. Então esqueça esse argumento, deputado Jota Pinto. Deputado Alexandre Almeida disse que estamos preocupados com 2014 e esquecemos Eu vou ler aqui, só o último trecho deste relatório de alguém, deputado Alexandre, que é concursado e que vai continuar trabalhando aqui até o dia que quiser, e não interessa eleição ou não, e que sabe mais do que nós sobre matéria financeira, ele diz aqui: Trata-se de um quadro perturbador para o Estado, cujas finanças estavam relativamente saneadas até 2009, deputado Roberto Costa. V.Exª que veio para o debate, só pra chafurdar o debate e não acrescentar nem uma luz a ele, diz o seguinte: As finanças estavam relativamente saneadas até Ou seja, Roseana Sarney Murad pegou o Estado saneado das mãos de Jackson Lago e vai entregar um Estado quebrado. Quebrado, deputado Roberto Costa. Um endividamento é sempre uma transferência de ônus a gerações futuras. Roseana não vai pagar nada. No caso de um ente público é, portanto, um recurso que só se justifica no cenário de criteriosa e transparente avaliação dos gastos públicos. Que não há. Aqui não podemos saber nem a taxa de juros desse empréstimo, quanto mais saber onde foram gastos os outros. E deputado Roberto Costa, quando V.Exª fala que eu era presidente da Casa no primeiro empréstimo, era. E ele tramitou meses aqui na Casa, deputado, meses. E aí era um empréstimo, primeiro de R$ 288 milhões. Depois o deputado Jota Pinto diz que estamos com medo das grandes obras. Toda vez que tem uma grande obra anunciada, a oposição treme. Que obra, deputado Jota Pinto? A refinaria de Bacabeira? Então senhores deputados, qual é a grande obra de que temos medo? A Via Expressa que está inacabada? Que não tem quase ninguém andando na Via Expressa e que de expressa não tem nada, porque ela tem dois cruzamentos. Tem uma ciclovia que eu nunca vi uma bicicleta nela. Nunca vi uma bicicleta naquela ciclovia. É essa Via Expressa que temos medo? Qual é a outra obra que temos medo? Hospital Carlos Macieira já vai para a quarta reforma, deputado Jota Pinto, e não termina. Nós não temos medo dessa obra. E dizer, deputado Roberto, sobre estarmos com medo de Luís Fernando. O Luís Fernando a governadora acaba de demitir, porque não coordena nada do governo. Nada. Vai agora ser coordenado pelo João Abreu. Então eu acho que a melhor avaliação quem fez dos seus auxiliares foi a própria governadora. Então senhores deputados, lamento esse empréstimo açodado, lamento. Acho que ele não convém à boa imagem do Poder Legislativo, se o Poder Legislativo quiser ter uma boa imagem. E mais do que isso, segundo a assessoria Legislativa da Casa, ele é nocivo ao povo do Maranhão. Muito obrigado. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (questão de ordem) - Presidente, uma questão de ordem. Presidente, só para esclarecer que na minha fala eu disse sobre as grandes obras anunciadas. O deputado Marcelo acho que não está muito bom hoje. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Anunciadas são as prometidas? O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO Anunciada agora neste momento. MELO Em votação o requerimento do deputado César Pires. O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR - O encaminhamento por parte do governo do deputado Magno Bacelar, senhor Presidente? MELO - Deputado Magno Bacelar com a palavra pela liderança. O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, vendo as análises dos cálculos com o deputado Manoel Ribeiro, a economia para o Maranhão não é de R$ 216 é de R$ 232 milhões. Nós estamos vivendo hoje um novo momento nesse Estado do Maranhão. A pobreza no ano passado onde tinha um governador que fez oposição lutou, lutou para tentar conseguir um empréstimo de apenas R$ 30 milhões, e disse que iria combater a pobreza no Maranhão. Colocaram outdoors por aí e evidentemente mostrou a incapacidade, havia fraqueza, hoje esse novo momento que nós estamos vivendo, um momento onde o Maranhão está crescendo em todos os aspectos, a oposição traz o debate da refinaria, a culpa não é do governo do Estado, tem que culpar o Lula ou a Dilma, porque vieram aqui deputado Bira do Pindaré, naquele momento oportuno tinha as condições e o estado do Maranhão que era a reivindicação, nós aceitamos muito bem. Agora hoje V. Exas ficaram torcendo contra a refinaria, isso é um verdadeiro absurdo. E dizer aqui uma coisa muito importante V. Exas da oposição, não estão preocupados com o povo do Maranhão, V. Exas estão preocupados única e exclusivamente em chegar ao poder a qualquer momento. Inclusive criando dificuldades aqui nesta Casa, a partir do momento, é por isso que este requerimento, do líder do governo deputado César Pires, merece urgência, afinal de contas deputado, são R$ 232 milhões, facilidades para o governo do Estado do Maranhão, um governo que nós queremos melhorar os nossos indicadores sociais. Agora a oposição que recentemente esteve no governo, não resolveu a questão da pobreza como eles diziam que iam

22 22 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 resolver. Combater no Estado do Maranhão a pobreza deputado Milhomem, com apenas R$ 30 milhões. Oh! Governo pequeno, governo míope, e hoje nós estamos vivendo uma nova realidade. A Prefeitura de São Paulo, que é do PT deve R$ 60 bilhões e está lá no pé da Dilma, querendo negociar. E no Maranhão, com essa Oposição de mente pequena, que hoje vê os índices das pesquisas do candidato declinando, e já estão fazendo a propaganda do nosso candidato, do nosso grupo político. Inclusive, em primeiro momento dizendo que a diferença de 2 mil votos, que 2 mil votos meu amigo, a nossa governadora venceu as eleições com a diferença para o segundo colocado de 600 mil votos, e vamos vencer novamente, porque vocês não tem proposta para o Estado do Maranhão. Agora este Governo tem, com os pés no chão, trabalhando com responsabilidade, pensando no maior em combater. Um governo deputado Marcelo Tavares, que disponibilizou R$ 500 milhões, para combater a pobreza rural através da Secretaria de Desenvolvimento Social, a Presidente Dilma, agora lançou o Programa e o Maranhão já vem muito mais na frente. Agora, deputado Marcelo Tavares, deputado Rubens Júnior, chegam aqui com números fantasiosos fazendo projeções. Nós temos que estar com os pés no chão e dizer que só a nossa Governadora de 2009 a 2012, pagou praticamente quase R$ 3 bilhões de dívidas. Como é que ela não pode pedir uma autorização a esta Casa para fazer empréstimo? Uma autorização para rolar apenas de R$ 1,5 bilhão, onde vai diminuir inclusive a nossa dívida. Inclusive com objetivo definido, deputado Marcos Caldas, pagar o Tesouro Nacional, para que os deputados que vão chegar as suas bases, nós que dependemos das nossas emendas parlamentares, nós estamos vendo as dificuldades que o Estado passa e hoje a oposição, mas impor uma oposição irresponsável, deputado presidente da Assembleia, essa oposição é tão irresponsável que em 2011, não votou o orçamento de R$ 11 bilhões, não pensa em um povo, não votou na saúde, não votou na segurança, não votou em absolutamente nada. Uma oposição irresponsável. Deixar de votar o Orçamento do Estado por picuinhas. É lamentável líder do governo. E eu não estou aqui evidentemente. Façam a parte de V. Exas, V. Exa não estão preocupados com o povo, estão preocupados em defender a bandeira do líder político de V. Exas. É diferente aqui do nosso grupo político, nós pensamos no melhor para o nosso Estado do Maranhão. Muito obrigado senhor Presidente. MELO Requerimento em votação. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Senhor Presidente, eu queria solicitar votação nominal. MELO Submeto o requerimento verbal do deputado Rubens Júnior ao Plenário. Os deputados que concordarem com o voto nominal, permaneçam como estão, quem for contrário ao Requerimento do deputado Rubens Júnior se levante. Rejeitado o Requerimento do deputado Rubens Junior. Requerimento do deputado César Pires. Em votação. Atenção deputados. Os deputados que aprovam o Requerimento de urgência do deputado César Pires permaneçam como estão. Aprovado o Requerimento contra o voto dos deputados Othelino Neto, Neto Evangelista, Marcelo Tavares, Cleide Coutinho, Eliziane Gama, Bira do Pindaré, Carlos Amorim e Gardênia Castelo. Requerimento 023 de autoria do deputado Afonso Manoel. Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento à deliberação da Mesa. Requerimento de autoria da deputada Cleide Coutinho (lê). Deferido o Requerimento da deputada Cleide. Requerimento 021 de autoria do deputado Raimundo Louro (lê). Deferido o Requerimento 021 do deputado Raimundo Louro. Requerimento 024 também do deputado Raimundo Louro (lê). Deferido o requerimento encaminhe-se à Comissão do Meio Ambiente. Requerimento 025 de autoria do deputado Manoel Ribeiro (lê). Eu solicito permissão ao Deputado Manoel Ribeiro para que nós possamos subscrever o Requerimento de V. Exa, conhecendo aquela digníssima senhora da cidade de Nova Iorque, com a aquiescência do deputado Manoel Ribeiro, o deputado Rogério pede deferimento, o deputado Max Barros pede o deferimento. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Presidente o Requerimento está à disposição de todos aqueles deputados que queiram assinar, subscrever o Requerimento. MELO Pois não deputado, então eu sugiro deputado que nós façamos esta Moção de condolências de V. Exa àquela família enlutada em nome da Assembleia Legislativa do Maranhão. Inclusão na Ordem do Dia da sessão de 27 de fevereiro quarta-feira, Requerimento 026 do deputado Bira do Pindaré, Requerimento 027 do deputado Edilázio Júnior, Requerimento 028 do deputado Edilázio Júnior e 029 do deputado Manoel Ribeiro incluído na pauta de amanhã. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Pela ordem senhor Presidente. Então fica marcada logo após essa Sessão uma Sessão Extraordinária? MELO - Está convocada a Sessão. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Está convocada, muito obrigado senhor Presidente, só para avisar os colegas. O SENHOR DEPUTADO NETO EVANGELISTA Presidente, pela ordem senhor Presidente. MELO Deputado Neto Evangelista, pela ordem. O SENHOR DEPUTADO NETO EVANGELISTA - Senhor Presidente, na primeira Sessão Ordinária deste ano, desta Sessão Legislativa eu pedi a retirada de pauta de um projeto de minha autoria em virtude ainda da não composição das Comissões, eu peço a V. Exª. que a Mesa possa retomar este Projeto a Ordem do Dia da Sessão Ordinária de amanhã. MELO V. Exa sabe o número do Requerimento Deputado? O SENHOR DEPUTADO NETO EVANGELISTA - O número eu não tenho aqui senhor Presidente, estava em pauta na primeira Sessão Ordinária desta Sessão Legislativa. MELO A Mesa tomará as providências. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO Presidente, pela ordem Presidente. MELO - Deputado Jota Pinto. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO É que nós queremos requerer o tempo da Liderança para o deputado Hélio Soares. O SENHOR DEPUTADO NETO EVANGELISTA O assunto, senhor Presidente é a transformação de uma estrada em uma via estadual, numa MA. MELO V. Exª. pediu pela liderança.

23 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE V - GRANDE EXPEDIENTE MELO O deputado Hélio está declinando e nós temos inscrito no Grande Expediente o Deputado Antônio Pereira, V. Exa declina? O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Meio dia, não é deputado! Vai ter extraordinária. Amanhã senhor Presidente, tem alguém inscrito para o Grande Expediente, eu poderia transferir? MELO Está então inscrito para amanhã deputado Antônio Pereira. O SENHOR DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA Muito bem, senhor Presidente. MELO Está assegurado o Grande Expediente para a sessão amanhã. Horário destinado a blocos e partidos: Partido Social Democrático PSD, Deputado Raimundo Cutrim V. Exa indica algum orador? Deputado Raimundo Cutrim, PSD, declina. Bloco União Democrática. Deputado Bira do Pindaré, por cinco minutos. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisão do orador) senhor Presidente, apesar da pressa para aprovar o empréstimo, eu não poderia declinar do tempo porque se trata de um assunto de extrema relevância, eu estive ontem e aproveito até para justificar minha ausência na sessão de ontem, participando da reunião da Comissão Nacional da Verdade, na ocasião eu fiz a comunicação oficial da criação da nossa comissão aqui no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado, o que foi muito bem acolhido e tive a oportunidade de ao longo de todo o dia discutir a metodologia da Comissão Nacional em relação as suas investigações, que devem ser concluídas até maio de Então é muito importante dizer que nós já fizemos aqui também a reunião de instalação, aprovamos alguns encaminhamentos aqui da Casa em relação a isso, mas o primeiro passo que a gente já havia acertado era a comunicação oficial, e nós fizemos, o segundo passo vai ser o termo de cooperação que nós vamos firmar com a Comissão Nacional da Verdade, e a partir daí nós estaremos plenamente respaldados para fazer oitivas, para levantar os nomes de eventuais vítimas, retomar a discussão com os deputados que foram cassados nesta Casa e dessa forma, deputado Carlinhos Amorim, nós vamos ter condições de reunir os elementos necessários para subsidiar a Comissão Nacional e incluir o Maranhão em relação a essa história que está sendo recontada pelo País de maneira oficial. Eu também quero cumprimentar o deputado Othelino, porque vai substituir o deputado Rubens Júnior na comissão, como relator da comissão, eu já fui comunicado, já está no Diário Oficial, eu queria dar as boas vindas ao nobre colega que se integra a esta equipe, e que certamente vai ser um trabalho profícuo e que vai mobilizar muito as atenções não só interna, mas de toda população maranhense, porque certamente o povo do Maranhão também tem interesse em ser o que de fato aconteceu nesse período nefasto da ditadura militar no Estado do Maranhão. Então é algo de suma importância e eu fiquei por deveras impressionando com a disposição de diversos Estados que já tem as suas comissões estaduais, suas comissões parlamentares e já avançam em diversas frentes contribuindo com a Comissão Nacional da Verdade. Portanto, senhor presidente, era apenas para fazer esse registro, essa comunicação, porque nós vamos continuar estendendo esta bandeira e vamos prosseguir nesta luta até que a verdade seja dita, até que a memória seja resgatada e a justiça seja feita. Muito obrigado senhor presidente. MELO - Bloco Parlamentar pelo Maranhão, Bloco Parlamentar de Oposição. Deputado Rubens Pereira Júnior. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (sem revisão do orador) - Senhor presidente, para não restar dúvidas é necessário que nós afastemos todas as informações inverídicas, mentirosas que foram pronunciadas aqui durante a discussão do pedido de urgência do deputado César Pires. Primeiro que a Oposição não tem interesse em debater o processo eleitoral aqui nesta Casa, nós temos a exata noção da nossa responsabilidade política e parlamentar. A discussão de 2014 será dada no tempo e no campo devido, independente de quem sejam os candidatos, qualquer coisa fora disso é açodadamento e infelizmente quem perde é a população, deputado Cesar Pires, o que nós queremos é que o governo governe e não que o governo inviabilize o futuro do Estado do Maranhão. Mas um dado me chamou atenção e ele precisa ser esquecido para o Maranhão inteiro, a quantidade de recurso público que é investido no estado do Maranhão e aí na expressão do deputado Alexandre Almeida a oposição teria medo de novecentos milhões para o investimento a partir dessas economias que o governo está fazendo, novecentos milhões, um bilhão, foi a expressão do deputado Alexandre Almeida. Isto é mais um engodo, sabe por quê? O governo do Estado já teve em 2012 muito mais do que isso para investir e aí é a beleza da Constituição Federal; aqui que eu homenageio o deputado Penaldon que está presente hoje; que a Constituição Federal exige a publicidade de um decreto de execução orçamentária bimestralmente, para o governo falar para a sociedade como é que andam as finanças públicas. E V. Ex.ªs querem ficar assustados? Deputado Carlos Alberto Milhomem? Em 2012 o governo do Estado tinha segundo informações do próprio governo do Estado, aprovado na lei orçamentária e mais credito suplementar um bilhão e seiscentos mil reais, o governo tinha para investir mais do que esse empréstimo que está pedindo agora, um bilhão e seiscentos mil reais. Sabe quanto desse dinheiro foi efetivamente empenhado e liquidado? Setecentos milhões de reais, menos da metade do que estava no Orçamento foi gasto com investimento no Estado do Maranhão, vou repetir, menos da metade, deputado César Pires, do que estava garantido no orçamento foi efetivamente empenhado e liquidado ou até mesmo escrito em Restos a Pagar. Pegando tudo, até o Restos a Pagar, ainda assim o governo deixou de executar R$ 500 milhões em investimento, dado público oficial divulgado pela própria Secretaria de Planejamento do Estado do Maranhão. O problema do Estado, senhoras e senhores deputados, não é falta de dinheiro, é falta de vergonha. A lei está lá aprovada, o crédito suplementar foi feito, a arrecadação chegou, superou e o governo não investe aquilo que ele se compromete com a população, R$ ,20 foi devolvido, o governo não conseguiu gastar, não conseguiu investir. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Conceda-me um aparte, deputado? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Só para concluir o raciocínio, deputado Alexandre Almeida. Mas não podemos pegar 2012 isolado, nós temos que comparar com os outros anos de governo. E para termos noção em apenas um ano o investimento foi bem maior feito por este governo. Sabem em que ano, senhoras e senhores deputados? No ano da eleição. Aí no ano da eleição o governo tem dinheiro para investir. Aí gastou lá R$ 890 milhões em investimentos. Em 2010 o governo executou R$ 800 milhões em investimentos. Em 2009, pegando ainda o finalzinho do governo Jackson, pegando ainda o período do governo Jackson e a posse da governadora Roseana, o Estado tinha investido R$ 750 milhões, mais do que investiu em Vou repetir, em 2012 o que foi efetivamente empenhado e liquidado foi menor do que o investimento feito em Nós voltamos no tempo em relação a volume público de investimentos no estado do Maranhão. Não é número que queremos discutir? Para conceder o aparte ao deputado Alexandre, o último dado. 2011, quinhentos milhões. Concedo o aparte ao deputado Alexandre Almeida pra gente tratar de investimento.

24 24 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Deputado Rubens Pereira Júnior, V.Exª traz números interessantes. E nessa mesma linha que V.Exª aborda eu queria fazer um pedido a V.Exª. Talvez não esteja aí, porque V.Exª ainda não se atentou, mas eu pediria que fizesse uma pesquisa pra ver quanto foi transferido do Governo Federal de FUNDEB, em janeiro de 2012 e janeiro de Eu queria fazer esse pedido a V. Exª. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - A gente pode até inverter, deputado. V.Exª é o presidente da Comissão de Orçamento e pode fazer um relatório e publicizar na Casa. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Eu vou antecipar a V.Exª. Em 2013 o Governo do Estado recebeu de FUNDEB menos de 1/3 do que recebeu em V. Exª. acredita nessa informação? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Acredito, só não compreendo outro caso, e aí devolvendo o aparte, é que o governo tenha problema na arrecadação do FUNDEB, de acordo com a política do Governo Federal, e tenha em caixa... vocês acham que o governo está quebrado? Sabem quanto é de acordo com o Relatório de Gestão Fiscal, o saldo em Caixa do Governo, no dia 31 de dezembro de 2012? Sabe quanto, deputado Alexandre Almeida? Disponibilidade de caixa bruta ao final do 3º quadrimestre de 2012: R$ 1,171 bilhão. O dinheiro que tem caixa dava de pagar definitivamente boa parte disso que está sendo rolado para o dia de amanhã. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES Deputado Júnior, um aparte? O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Concedo o aparte para encerrar, deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) Só para lembrar ao deputado Alexandre Almeida que essa questão das transferências para o ensino do FUNDEB também tem diminuído porque o Estado tem transferido os alunos para os municípios, e, consequentemente, tem que diminuir o repasse que é feito por aluno. E de forma irresponsável e sem se preocupar com a qualidade da educação. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte) - Posso completar a informação? Só dizer que as despesas praticamente se mantiveram as mesmas. Porque basicamente o maior volume de despesa na educação está para pagar professor e o governo do Estado não demitiu e nem pode e nem vai. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR Eu agradeço ao deputado Alexandre Almeida. E não investe, mesmo tendo dinheiro em caixa. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) Esse é o grande problema do governo Roseana. MELO Senhor deputado, o tempo de V.Exª esgotou. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) - Estou encerrando, senhor presidente. Esse é o grande problema do governo Roseana, educação sempre foi despesa, nunca foi investimento pra ela. O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Senhor presidente, para concluir. Finalizo com um alarme, o governo tem recurso em caixa, um bilhão e cem milhões e ainda quer fazer outro empréstimo? Esse é o questionamento que o Maranhão todo quer a resposta. MELO - Bloco Parlamentar PDT/PSDB. Declina. Partido Verde. Declina. Bloco Democrático. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Presidente Arnaldo Melo, como vice-líder do governo, já autorizado pelo líder do governo deputado César Pires, eu queria fazer um comunicado. MELO - O deputado está na tribuna, em seguida V.Exª usa o tempo da liderança. Deputado Jota Pinto com a palavra. O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (sem revisão do orador) Senhor presidente, senhores deputados, galeria, cumprir aqui os meus três minutos. Senhor presidente, dei entrada, nesta Casa, em uma Indicação ao Secretário Estadual de Gestão Previdência, o senhor Fabio Gondim Pereira da Costa, solicitando e encaminhando a ele a apreciação do Conselho Superior do Fundo Estadual de Pensão e Aposentadoria - CONSUP, uma proposta, deputado Roberto Costa, de um Projeto de Lei que recategoriza a Estação Ecológica do Sítio Rangedor, por quê? Ultimamente, nós estamos vendo que a população busca um espaço de lazer, um espaço onde as escolas possam fazer as suas pesquisas e, aqui em São Luís, nós não temos nenhum parque ecológico, a maioria das capitais tem os seus parques ecológicos, deputado Othelino, o objetivo exatamente para que se mude essa categoria é que essa área possa ser de relevante interesse do Sítio Rangedor que tem como objetivo primeiro: promover a utilização de componentes naturais na educação ambiental com a finalidade de tornar comunidade agente ativa na observação de patrimônio natural, proporcionar também a população condições de exercer atividades culturais educativas, recreativas e lazer em um ambiente natural equilibrado, garantir a conservação de fragmento florestal, ambientes urbanos e suas características geológicas, geotécnicas e pedagógicas; atenuar atenção ecológica da área decorrente da pressão, contribuir para minimizar os efeitos da ilha, do calor, onde se insere e contribuir para a manutenção do equilíbrio e estimular a educação ambiental e pesquisa científica dos seus atributos ambientais. Então, vejam bem, nós estamos encaminhando para CONSUP, para que essa área do FEPA, para que se possa depois de consolidado esse ante projeto que nós estamos encaminhando, nós possamos propor que o Sítio do Rangedor possa se tornar o Parque Ecológico de São Luís. Eu tenho certeza de que a população da Ilha, o Estado do Maranhão, a população vai agradecer. Nós, infelizmente, não temos e nós estamos fazendo essa proposta para o Rangedor e para o Sítio Santa Eulália. São duas áreas que eu acho que podem ser muito bem trabalhadas. Estou encaminhando, já peço com o apoio dos deputados e deputadas para que possamos aprovar uma matéria de tamanha importância para a população da nossa cidade. Muito obrigado, senhor presidente. MELO - Deputado Alexandre Almeida, por gentileza, por equívoco meu, nós dividimos o Tempo do Bloco quatro, três minutos para o deputado Hélio. Então, para não seccionar o Tempo do Bloco, V. Ex.ª fala a seguir. Deputado Hélio Soares, três minutos. O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES (sem revisão do orador) - Senhor presidente, Mesa Diretora, deputados e deputadas. Depois do lenga, lenga aí do empréstimo aí da Oposição com assunto palpitante com que diz respeito à saúde de muitas pessoas que precisam usar o Hospital Aldenora Belo. Mas eu queria, inicialmente, senhor presidente, enaltecer a dedicação da dona Enide, a presidente da Fundação Antonio Jorge Dino. Senhoras e senhores deputados, eu os convido para fazermos uma visita, para que V. Ex.ªs tenham ideia do que é a vida do ser humano, do que é uma criança, como visitei a ala infantil, e ver que quando o ser humano se auto determina, se predispõe

25 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE a fazer o bem, consegue, e ali é um exemplo na direção daquela senhora que dirige aquela fundação e fiquei perplexo ainda de algumas pessoas que já tentaram até ajudar o hospital, mas exigiam que mudassem a direção. Ora, gente, se ali está dando certo diante todas as dificuldades, governos anteriores queriam ajudá-los, mas que mudassem a direção e realmente é uma coisa que nos deixa indignado, por isso que estou convidando aqui os deputados para que façam uma visita, para que tenham conhecimento do que é necessidade, e aquele hospital único de Oncologia no nosso Maranhão, que abriga, deputado Milhomem, gente de todo o Maranhão e até de outros Estados. Foi agora a algum tempo a ajuda que eles recebiam para o tratamento a domicilio, que é o tratamento daquelas pessoas que não dispõem do mínimo financeiro para se deslocar até aquele hospital e foi cancelado, deputado Alexandre, esse serviço que o Hospital Aldenora Bello faz. Então, eu estou aqui senhor Presidente, que é médico e que sabe o que eu estou falando, sabe da necessidade dessa Casa se mobilizar para que dê oportunidade para aquele hospital voltar com esse tratamento. E a maioria dos casos, senhoras e senhores deputados, são crianças, crianças até abandonadas por um desespero ou outros de algumas famílias, pais e mães, já deixaram o hospital. Pessoas em fase terminal e ainda o hospital por problemas financeiros, deixam de oferecer ou de continuar fazendo esse tratamento. Vamos derrubar esse muro que nos separa, essa desigualdade social entre nós, que muitas vezes nós nos desgastamos discutindo bobagem aqui, até um empréstimo que serve para gastar o tempo todinho e que é necessário fazermos e que pode até deputado Arnaldo Melo, ser empregado em um tratamento desses, em um auxílio ao hospital, a essa família lá na pessoa da dona Eneide Dino, que doa a sua vida inteira para que esse hospital fique funcionando com um mínimo de dignidade. E esse serviço, eu já até alerto a Comissão de Saúde, na qual eu faço parte e alguns outros deputados, para que nós possamos discutir esse assunto. Nós temos que sensibilizar as pessoas que cuidam da saúde e não interessa aqui de quem é a responsabilidade, se é do município ou se é do estado, o que é importante é que temos que discutir e resolver uma vez que essa Casa, deputado Pinto é a ressonância da população, é a caixa de soluções dos nossos problemas e nós não podemos fugir de um assunto de tanta relevância aqui para o nosso Maranhão e principalmente para as pessoas que necessitam desse tratamento. Senhor Presidente, eu aqui faço um apelo, deputado Max, que conhece muito bem também esse hospital, para que nós possamos nos unir e fazer um bem comum a tantas pessoas que precisam desse tratamento. Eu acho que quem já teve alguém na sua família acometido de uma doença dessas sabe o que eu estou falando. E quem nunca teve, quem nunca nem imaginou, que faça uma visita aquele hospital, principalmente na ala infantil e veja do que eu estou falando. A pessoa que faz uma visita ali entra de um jeito e sai de outro, nunca mais será a mesma pessoa, insensível que seja, sai de lá com outra sensibilidade, com outro sentimento de responsabilidade. Então fica aqui o meu apelo a essa Casa na pessoa do Presidente que tem levantado muitos temas importantes aqui, temas democráticos, temas que renascem, fazem renascer aqui, que pregam, que fortalecem até a nossa democracia cada vez mais e que dá oportunidade de ser debatido. Há muitos assuntos que eu o parabenizo senhor Presidente, por todas essas ações que V. Exa tem trazido aqui a essa Casa, mas quero que seja adicionado aqui esse problema para que nós possamos discutir e levar uma solução aquele hospital tão importante e indispensável a todos nós. Desculpe Presidente, por ter extrapolado o tempo, mas esse assunto tem que ser debatido em outras oportunidades. Muito obrigado. MELO - Deputado Hélio Soares, o tema realmente é relevante e será tratado com todo respeito que merece. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA Presidente Arnaldo. MELO Deputado Alexandre, foi um equívoco meu, realmente V. Exa pediu pela liderança. Eu peço desculpas aos colegas, o deputado Alexandre estava inscrito pela liderança. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (sem revisão do orador) Serei muito breve senhor Presidente. Como já fiz os cumprimentos iniciais aproveito os que já fiz, para repeti-los. Eu apenas vim comunicar que amanhã às 8 horas, no município de Timon, a Governadora Roseana estará fazendo a aula inaugural do programa estágio Viva Meu Primeiro Emprego, e, nós queríamos certamente tanto comunicar aos queridos deputados, bem como informar a importância desse programa ao Município de Timon que estará lá amanhã dando seu start inicial e tem o alcance social muito grande, eu diria inclusive que é um momento histórico para a juventude timonense que participará desse programa que busca de uma forma qualificar a mão de obra, mas ao mesmo tempo encontrar os caminhos para inserir essa mão de obra num mercado de trabalho de maneira a construir uma carreira profissional e a melhorar de sobremaneira a vida de cada jovem, homem, mulher, bem como a sua família. Então amanhã as 08h00min a governadora juntamente com sua equipe de secretários estará lá, presente também o secretário doutor Luís Fernando, secretária doutora Rosane Guerra para a gente poder fazer este momento inicial desse grande programa que começará com 360 vagas, mas que irá se ampliar ao longo do primeiro semestre. Muito obrigado senhor Presidente. VI - EXPEDIENTE FINAL. MELO Não há orador no Expediente Final. MELO Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada esta Sessão. Resumo da Ata da Oitava Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia vinte e cinco de fevereiro do ano de dois mil e treze. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Max Barros. Primeiro Secretário Senhor Deputado Rogério Cafeteira. Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio. Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados : Afonso Manoel, Alexandre Almeida, André Fufuca, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, César Pires, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Fábio Braga, Francisca Primo, Graça Paz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Max Barros, Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira e Rubens Pereira Júnior e Zé Carlos. Ausentes os Deputados Bira do Pindaré, Camilo Figueiredo, Gardênia Castelo, Jota Pinto, Léo Cunha, Neto Evangelista, Stênio Rezende, Valéria Macêdo e Vianey Bringel. Iniciando a Sessão, o Senhor Presidente, em exercício, Deputado Max Barros determinou a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do expediente que foi encaminhado à publicação. Em seguida concedeu a palavra, no horário do Pequeno Expediente, aos Deputados: Cleide Coutinho, Raimundo Cutrim, Francisca Primo, Rigo Teles, Roberto Costa, Rubens Pereira Júnior e Marcelo Tavares. Utilizou o tempo regimental pela Liderança do Governo o Deputado César Pires e pela Liderança do Bloco União Democrática, o. O Senhor Presidente, Deputado Arnaldo Melo deu inicio a Ordem do Dia, colocando em discussão e votação as seguintes proposições: Requerimentos nºs. 016/13, de autoria do Deputado Afonso Manoel, solicitando que seja encaminhada mensagem de congratulações a Irmã Cleudes Sousa Cruz, Diretora do Instituto Farina, pelos profícuos 43

26 26 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 anos de existência; nº. 018/13, de autoria do Deputado Afonso Manoel, solicitando que seja enviada mensagem de congratulações ao Arcebispo Dom José Belisário e o Bispo Auxiliar Dom José Carlos Chacorowski, em virtude do lançamento da Campanha da Fraternidade 2013, realizada no dia 17 de fevereiro do corrente ano e o nº 020/13, de autoria do Deputado Max Barros, solicitando que seja enviada mensagem de congratulações a Diretoria eleita da Federação dos Municípios do Maranhão FAMEM, na pessoa do seu Presidente, Prefeito Gil Cutrim, parabenizando-a pela consagradora eleição realizada no dia 20 de fevereiro do corrente ano, todos aprovados pelo Plenário da Assembléia Legislativa do Maranhão. O Requerimento nº. 022/13, de autoria do Deputado César Pires foi transfeirido devido a falta de Quorum regimental. Os Requerimentos nº. 019/13, de autoria da Deputada Cleide Coutinho e o nº. 021/13, de autoria do Deputado Raimundo Louro, ficaram transferidos devido a ausência dos referidos autores. Na forma do art. 113 do Regimento Interno, o Senhor Presidente determinou a inclusão na Ordem do Dia da próxima Sessão Ordinária os Requerimentos nº. 023/13, do Deputado Afonso Manoel e o nº. 024/ 13, do Deputado Raimundo Louro. No primeiro horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No horário dos Partidos e Blocos Parlamentares, manifestaram-se o Deputado Antônio Pereira pelo Bloco Parlamentar pelo Maranhão; Deputada Eliziane Gama e o Deputado Marcelo Tavares pelo Bloco Parlamentar de Oposição; Deputado Magno Bacelar pela Liderança do Partido Verde; Deputado Hélio Soares pela Liderança do Bloco Democrático; Deputado Rigo Teles pelo horário do Partido Verde e o Deputado Raimundo Louro pelo Bloco Democrático. Os demais Blocos Parlamentares declinaram do uso do horário regimental. No Expediente Final não houve oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar o Senhor Presidente encerrou a Sessão, determinando que fosse lavrado o presente Resumo, que lido e considerado aprovado, será devidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, em São Luís, 26 de fevereiro do ano de Ata da Sétima Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia vinte e um de fevereiro do ano de dois mil e treze. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Max Barros. Primeiro Secretário Senhor Deputado Rogério Cafeteira. Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, Carlinhos Florêncio, Carlos Amorim, César Pires, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Fábio Braga, Francisca Primo, Gardênia Castelo, Hélio Soares, Jota Pinto, Léo Cunha, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Max Barros, Neto Evangelista, Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende, Valéria Macêdo e Zé Carlos. Ausentes: Afonso Manoel, André Fufuca, Camilo Figueiredo, Carlos Alberto Milhomem, Graça Paz, Hemetério Weba, Magno Bacelar, Marcos Caldas e Vianey Bringel. O Senhor Presidente, em exercício, Deputado Max Barros, iniciou os trabalhos: Em nome do povo e invocando a proteção de Deus. Determinou a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do seguinte expediente: Projeto de Lei n 011/13, de autoria do Poder Executivo, encaminhado pela Mensagem nº. 014/13, que autoriza o Poder Executivo a contratar operação de crédito com instituição financeira para reestruturar as dívidas do Estado perante a União, no valor de R$ ,92 (um bilhão, quinhentos e vinte e cinco milhões, novecentos e trinta e dois mil, cento e oitenta e oito reais e noventa e dois centavos); Projeto de Lei nº 009/13, do Deputado Neto Evangelista, que dispõe sobre as restrições ao uso de comandas e cartões de consumo no Estado do Maranhão; Projeto de Lei nº 010/13, do Deputado Neto Evangelista, que cria o Selo Estadual Ambiente Seguro, que identifica e classifica estabelecimentos privados e públicos no âmbito do Estado do Maranhão; Requerimento nº. 018/13, do Deputado Afonso Manoel, solicitando que seja enviada mensagem de congratulações aos Arcebispo Dom José Belisário e Bispo Auxiliar Dom José Carlos Chacorowski, pelo lançamento da Campanha da Fraternidade 2013, realizada em do corrente ano; Requerimento n 019/13, da Deputada Cleide Coutinho, solicitando que seja encaminhada mensagem de condolências à família enlutada do ex-deputado Estadual, João Elzimar da Costa Machado, natural de Caxias, ao Instituto Histórico e Geográfico de Caxias e à Academia Sertaneja de Letras e Artes do Maranhão, ambos sediados em Caxias; Requerimento n 020/13, do Deputado Max Barros, solicitando que seja encaminhado mensagem de congratulação a Diretoria eleita da Federação dos Municípios FAMEM, na pessoa do seu Presidente, Gil Cutrim, parabenizando-a pela consagrada eleição realizada ontem, dia 20 de fevereiro, desejando-lhe êxito na administração daquela importante instituição representativa dos municípios maranhenses; Requerimento n 021/13, do Deputado Raimundo Louro, solicitando que seja justificada a sua ausência da Sessão realizada no dia 20 de fevereiro do corrente ano; Requerimento nº 022/13, do Deputado César Pires, solicitando que sejam dispensados dos trâmites regimentais ordinários, para discussão e votação, em regime de urgência, em uma Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei n.º 011/ 2013, de autoria do Poder Executivo (Mensagem n.º 014/2013), que autoriza o Poder Executivo a contratar operação de crédito com instituição financeira para reestruturar as dívidas do Estado perante a União; Indicação nº , 037, 038, 039, 040, 041, 042, e 043/13, do Deputado Bira do Pindaré, ao Prefeito da Cidade de São Luís, Senhor Edivaldo Holanda Junior, solicitando viabilizar projeto de construção de ciclovias na Avenida dos Portugueses na área Itaqui- Bacanga em parceria com o Governo Federal; a recuperação da via de acesso da Vila Arari até o Residencial Ana Jansen no bairro Anjo da Guarda; a revitalização do Circo da Cidade; a construção das duas pontes de concreto, sendo a primeira localizada no Velho Angelim, e a segunda no Bequimão, ambas ligando os dois bairros e facilitando o acesso a outros como o Angelim, Anil, Novo Angelim e o Pão de Açúcar; a viabilização do Projeto de Urbanização do Aterro do Bacanga; a viabilização, em parceria com o Governo Estadual e Federal a construção do Museu de Arte Contemporânea do local onde hoje está instalado o Espaço Cultural se integrando à Praça Maria Aragão, conforme projeto arquitetônico assinado por Oscar Niemeyer; solicitando firmar convênio no sentido da prefeitura viabilizar o custeio no funcionamento e nas atividades de qualificação profissional da Casa das Águas (construída pela Alumar) na Comunidade do Taim; a criação de um Parque Ambiental no Residencial João do Vale; um estudo de viabilidade de implantação do VLT integrando o sistema de transporte coletivo ao aeroporto, rodoviária, estação ferroviária do Anjo da Guarda até o terminal do ferry boat na Ponta da Espera; Indicação n 044/13, da Deputada Valéria Macêdo, a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, no sentido de autorizar o Secretário de Estado da Infraestrutura, Senhor Luis Fernando Moura da Silva, reiterando o pedido da Indicação nº 070/2011, que solicita a inclusão no Plano Rodoviário Estadual de 2013, a execução dos serviços de terraplanagem de 165 km da Estrada Vicinal que liga o Município de Amarante a Bom Jesus das Selvas, trecho compreendido entre a MA 122 até a BR 222, neste Estado; Indicação n. 045/13, da Deputada Valéria Macêdo, a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, no sentido de autorizar o Secretário de Estado da Infraestrutura, Senhor Luis Fernando Moura da Silva, reiterando o pedido da Indicação nº 026/ 2011, que solicita, em regime de urgência, a adoção de providências no sentido de incluir no Plano Rodoviário Estadual de 2013 para fins realização de uma completa e estruturante pavimentação asfáltica, além de todos os demais serviços complementares de 198 km da Rodovia Estadual MA 138, que liga o Município de Estreito a Fortaleza dos Nogueiras, passando por São Pedro dos Crentes e Feira Nova, neste Estado; Indicação nº 046/13, do Deputado Manoel Ribeiro, a

27 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, no sentido de determinar junto ao órgão competente a recuperação e pavimentação da MA-318, que liga o Município de Bom Jardim a São João do Carú; Indicação nº 047/13, do Deputado Rigo Teles, a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, solicitando que determine à Secretaria de Estado de Infraestrutura, a adoção de providências no sentido da conclusão e asfaltamento da MA-012, no trecho Barra do Corda-São Raimundo do Doca Bezerra, considerando que os trechos São Raimundo do Doca Bezerra-São Roberto e São Roberto-Esperantinópolis já estão praticamente concluídos, faltando apenas o trecho objeto desta solicitação. Não havendo mais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu as indicações acima mencionadas e encaminhou o expediente à publicação. Em seguida concedeu a palavra, no horário do Pequeno Expediente, aos Deputado Bira do Pindaré registrou a Audiência Oficial com o prefeito de São Luís, Senhor Edivaldo Holanda Júnior. O Deputado informou que foram entregues ao Prefeito emendas, no Orçamento do Estado de 2013, destinadas ao município de São Luís, no valor de R$ 870 mil, tais como: apoio para a Via Sacra do Anjo da Guarda; pavimentação asfáltica no Sá Viana; construção de praça pública no bairro da Ilhinha; revitalização das feiras livres de São Luís e recuperação do Mercado do Monte Castelo. Em seguida, o Deputado Marcelo Tavares mostrou seu desagrado quanto as indicações das Comissões da Casa. O Deputado afirmou ter sido surpreendido com a publicação no Diário Oficial da Assembléia Legislativa com os nomes indicados para a composição das Comissões Técnicas na Casa, pois segundo ele, a Oposição não foi atendida naquilo que foi acertado, ou seja, para que haja uma reunião da Mesa todos os membros, que, de acordo com o Regimento Interno são nove, devem ser convocados, afirmando em seguida, não ter sido chamado para nenhuma reunião sobre o assunto. Logo em seguida o Deputado Rubens Pereira Júnior cobrou do Governo, o novo Estatuto do Educador, uma vez que há 690 dias os professores da rede estadual de ensino do Maranhão interromperam uma greve que reivindicava principalmente um novo conjunto de regras para a educação estadual, cuja principal bandeira defendida pelos trabalhadores era, à época, a aprovação do Estatuto do Educador, definido em consenso entre a direção do Sindicato dos Trabalhadores em Educação Pública do Maranhão - SINPROESEMMA e os técnicos do governo. Com a palavra o Deputado Rigo Teles denunciou e pediu providências das autoridades competentes contra o caos que tomou conta do sistema de saúde pública de Barra do Corda e está provocando a morte de crianças por falta de médicos e equipamentos essenciais aos procedimentos mais elementares. O Senhor Presidente, em exercício, Deputado Max Barros deu inicio a Ordem do Dia, colocando em discussão e votação o Requerimento nº. 016/13, de autoria do Deputado Afonso Manoel, que ficou transferido devido a ausência do autor. Na forma do art. 113 do Regimento Interno, o Senhor Presidente determinou a inclusão na Ordem do Dia da próxima Sessão Ordinária os Requerimentos nº. 018/ 13, do Deputado Afonso Manoel; nº. 019/13, da Deputada Cleide Coutinho; nº. 020/13, do Deputado Max Barros; nº 021/13, de autoria do Deputado Raimundo Louro e nº 022/13, de autoria do Deputado César Pires. No primeiro horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No horário dos Partidos e Blocos Parlamentares, manifestou-se o Deputado Hélio Soares pela Liderança do Bloco Democrático, que apresentou indicação requerendo à Mesa Diretora da Assembléia Legislativa que encaminhe ofício à Superintendente do SEBRAE-MA, a Senhora Simone Macieira, solicitando providências no sentido de determinar que seja implantada uma unidade de negócios no município de Turiaçu. Deputada Eliziane Gama, pelo Bloco Parlamentar de Oposição, destacou a importância da liberdade de expressão e a luta das mulheres em todo o mundo, destacando a presença da blogueira Yoani Sánchez ao Brasil na sua primeira visita ao exterior depois de seis anos à espera de um visto. O Deputado Neto Evangelista pela Liderança do Bloco PSDB-PDT, denunciou os problemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário no município Bacuri, considerando que pelo menos há um ano os moradores da cidade têm sofrido com a falta de água, pedindo que os órgãos responsáveis resolvam o problema urgentemente. O Deputado Antônio Pereira pelo Bloco Parlamentar pelo Maranhão, revelou que juntamente com técnicos do Sistema de Saúde - SUS, realizou durante todo o mês de janeiro deste ano, um minucioso levantamento no sistema de saúde pública do Município de Barra do Corda, informando que o estudo foi encaminhado à Secretaria de Estado de Saúde, onde ele ficou sabendo, por meio da direção da pasta, que, durante oito anos, os representantes da gestão municipal anterior, de Barra do Corda nunca procuraram a SES para promover melhorias no sistema de saúde pública no Município. Os demais Blocos Parlamentares declinaram do uso do horário regimental. No Expediente Final não houve oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar o Senhor Presidente encerrou a Sessão, convidando os Senhores Deputados e Deputadas para participar da Sessão Especial, a ser realizada às 11h, convocada através do Requerimento nº. 015/13, de autoria do Deputado Arnaldo Melo, para a palestra do Desembargador José Bernardo Rodrigues, Corregedor Geral do Tribunal Regional Eleitoral-TRE-MA, que falará acerca do recadastramento biométrico no Estado do Maranhão e determinou que fosse lavrada a presente Ata, que lida e considerada aprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, em São Luís, 21 de fevereiro do ano de Deputado Max Barros - Presidente, em exercício. Deputado Rogério Cafeteira - 1º Secretário. Deputado Carlinhos Florêncio - 2º Secretário. SESSÃO ESPECIAL DO DIA 21 DE FEVEREIRO DE 2013 ÀS 11h30min. MELO MELO - Declaro aberta a Sessão Especial convocada através do Requerimento 15/2013, de autoria do deputado Arnaldo Melo, para a palestra do corregedor eleitoral e desembargador José Bernardo Rodrigues, convidado para proferir a palestra no plenário da Casa aos senhores deputados sobre o cadastramento biométrico no Estado do Maranhão. Solicito ao deputado César Pires e à deputada Eliziane Gama, por gentileza, deputados, tragam ao plenário da Casa o desembargador José Bernardo que se encontra na Sala da Presidência. Queremos registrar a presença do vice-prefeito de Imperatriz, Pastor Porto. Seja bem-vindo a nossa Casa. E do ex-deputado José Orlando. Senhores deputados e demais convidados, fizemos um requerimento convidando o ilustre desembargador José Bernardo para que pudesse vir até esta Casa Legislativa nos trazer informações sobre o Sistema Biométrico que está sendo implantado em todo nosso País e no Maranhão, onde o TRE tem trabalhado, ao logo dos últimos anos, com muita determinaçã. Quero registrar aqui inclusive o trabalho desenvolvido neste sentido pela desembargadora Anildes, pelo desembargador José Bernardo e por todos aqueles que compõem o corpo do TRE do Maranhão. É bem verdade que nós, políticos do Maranhão e eleitores maranhenses, cidadãos, temos percebido o esforço que a Justiça Eleitoral do nosso Estado tem feito nas últimas eleições estaduais, gerais e municipais também, o esforço do corpo do Tribunal Regional do nosso Estado no sentido de agilizar as eleições, no sentido de dar mais transparência às eleições, criando este ambiente de credibilidade, de confiança que o eleitor maranhense tem hoje na nossa Justiça Eleitoral. Mas sempre na ansiedade do conhecimento, na necessidade de mais informações, tivemos essa iniciativa de convidar o desembargador José Bernardo em nome do TRE para que viesse aqui trazer as informações. Antecipadamente, a Assembleia Legislativa, através da Mesa Diretora, agradece essa deferência feita por aquela Casa da Justiça que sempre nos recebeu com todo o respeito e com toda atenção. Senhor desembargador, senhor juiz aqui presente, leve a nossa gratidão pela forma precisa e urgente com que nós fomos atendidos na nossa requisição. Senhores deputados, nós que fazemos política sempre tivemos aquela grande preocupação, que é a preocupação do cidadão brasileiro, do cidadão maranhense, acerca da legitimidade da representatividade. Será que realmente aquele cidadão,

28 28 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 que é o vereador, que é o prefeito, que é deputado estadual, federal, senador, presidente da República, governador, representa realmente a minha vontade? Ele foi realmente o escolhido? Isso precisa ficar cada vez mais transparente e ser feito de forma eficaz num sistema cada vez mais seguro. É isto que nós esperamos, isto é, que o nosso País consiga, como já vem fazendo, aprimorar cada vez mais a Justiça Eleitoral para poder dar transparência e segurança ao voto de todos nós, eleitores brasileiros. Com essas considerações, eu passo a palavra ao ilustre desembargador José Bernardo que representa, nesta reunião, nesta sessão, o Tribunal Regional Eleitoral. Volto a enfatizar que tenho muitas palavras de agradecimento e de respeito pela forma harmônica e atenciosa com que o Tribunal Eleitoral do Maranhão sempre tratou esta Casa. Com a palavra V.Exa., senhor desembargador José Bernardo. V.Exa. pode usar o microfone da Mesa ou usar a tribuna se assim desejar. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Deputado Arnaldo Melo, digníssimo presidente da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, eu agradeço o convite e trago do TRE do Maranhão os nossos respeitos a toda classe política da minha terra. Acho que como no ano passado nós elegemos a segurança, a transparência e a eficiência como metas a serem alcançadas pela Justiça Eleitoral e por todos que trabalham na Justiça Eleitoral, hoje a nossa meta se amplia para a realização da construção de fóruns eleitorais, realização da aplicação do sistema biométrico já em nove municípios, porque nove já foram devidamente cadastrados. Eu acredito que a classe política da minha terra merece saber tudo que está acontecendo, tudo que se pretende fazer na Justiça Eleitoral, o que se está fazendo e o que precisamos fazer para que tenhamos cada vez mais um trabalho de qualidade que atinja a expectativa de todos. Então o recadastramento eleitoral em São Luís, em São José de Ribamar, em Barra do Corda, o deputado Rigo Teles aqui presente que eu conheço há muito tempo desde bem mais jovem, de Jenipapo dos Vieiras, de Fernando Falcão, Timbiras e agora também Coroatá, Pirapemas e Peritoró. Enfim, são nove municípios, mas nós estamos avançando naquele que é possível avançar, porque o TRE não dispõe de recursos que possam cobrir, deputado Arnaldo Melo, todas as necessidades de todo o Estado do Maranhão. Então o que está acontecendo? Nós já fomos ao Governo do Estado e obtivemos um acordo para liberação de mil estagiários que vão cobrir com os recursos humanos nesse recadastramento. Nós estivemos com o jovem prefeito Edivaldo Holanda Braga Júnior que nos disponibilizou locais para que nos instalemos e possamos realizar o recadastramento, como a Praça Maria Aragão e outros lugares. Nós estamos vindo aqui com muita alegria em respeito a toda a classe política da minha terra, porque acho indiscutivelmente que a classe política é fundamental, os políticos são fundamentais para a sustentação da democracia brasileira, basta nós verificarmos o Artigo 1º da nossa Constituição que diz que a sustentação, os pilares da democracia se fundam, se constroem e se mantêm em cinco pilares: o primeiro é a soberania; o segundo, a cidadania, o qual sei que todos conhecem, mas vou repetir para mim mesmo; terceiro, dignidade da pessoa humana; quarto, a valorização do trabalho e da atividade econômica; e quinto, pluripartidarismo. Então cidadania, partidos políticos e política são fundamentais para a sustentação da democracia brasileira. Nós, então, como cidadãos, porque aqui eu até deixo uma pergunta interessante, deputado Arnaldo Melo: será que podemos ser tratados e tidos por cidadãos verdadeiramente? Aliás, será que a dignidade da pessoa humana pode ser exaltada como se deve sem que o cidadão cumpra seus deveres, sem que o cidadão defenda seus direitos? Porque a própria Constituição traz, antes da dignidade da pessoa humana, a cidadania. Isso me parece implicar responsabilidade em face de vivermos um estado de liberdade, um estado de direito, um estado constitucional. Essa parte de cidadania que nós da Justiça Eleitoral e em especial eles, os técnicos da Justiça Eleitoral, estão realizando para oferecer um trabalho da melhor qualidade, a matéria-prima para os senhores deputados e para os senhores vereadores é o eleitor, é o voto. Matéria-prima também no trabalho da Justiça Eleitoral. Então, é esse voto que tem que ser discutido. Portanto, para ele seja registrado com a devida transparência e com a devida segurança, nós estamos buscando instrumentos para que os eleitores possam realmente exercitar o seu direito e dever de cidadania e que possam exatamente fomentar a sua dignidade da pessoa humana. A outra parte é dos senhores, a parte dos políticos, e a pergunta hoje é: a classe política é fundamental para a sustentação da democracia? A maneira de fazer política, a maneira política hoje é a maneira vomo a política deve ser feita? É a resposta que eu não tenho e que só a sociedade pode ter, mas nós observamos que há uma exigência da sociedade, presidente Arnaldo Melo, em renovações e em cobranças com todos os agentes públicos. Não interessa se é eleito, não interessa se é concursado, efetivado no cargo, mas cidadão nenhum hoje está satisfeito com o desempenho de alguém em qualquer cargo que não traga pragmaticamente uma utilidade. Por que estão no cargo? Qual é a atividade que estão realizando? O que estão fazendo em relação ao cargo que estaõ desempenhando? Em quaisquer que sejam os cargos, a sociedade está exigindo e é por isso que nós, com muita alegria, estamos nos desdobrando para instrumentalizar o eleitor e a classe política de maneira que a sustentação da democracia possa se fazer indiscutivelmente. Acho que todos já sabem que o sistema biométrico implica no fato da identificação do eleitor pelas dez impressões digitais, pela fotografia que vai ficar na folha de votação e pela assinatura que vai ser digitalizada, o que significa que se torna praticamente impossível um eleitor votar por outro. Essa é a parte teórica da coisa. Agora a parte prática que vai ser mostrada pelos técnicos, pois são eles que realizam tudo, e nós estaremos à disposição dos senhores para quaisquer que sejam as perguntas em homenagem à transparência, em homenagem ao respeito que nós temos pela classe política maranhense. Mas antes eu informo rapidamente que seis municípios maranhenses já se submeteram à eleição pelo sistema biométrico. Às vezes, eu me esqueço de um ou de outro, mas são Raposa, Paço do Lumiar, São Vicente de Ferrér, São João Batista, Cajapió e Benedito Leite. Nesses seis municípios não houve nenhuma notícia de qualquer irregularidade nesses municípios que se submeteram à eleição pelo sistema biométrico. Mais três municípios, depois da eleição, já estão devidamente recadastrados pelo sistema biométrico. Foram da zona de Pastos Bons, a própria sede de Pastos Bons, Nova Iorque e São Domingos do Azeitão. Estão prontos para a eleição pelo sistema biométrico para E agora nós ousamos, presidente Arnaldo Melo, a nossa Ilha de São Luís, São José de Ribamar, Barra do Corda, Jenipapo dos Vieiras, Fernando Falcão, Timbiras, Coroatá, Peritoró e Pirapemas. São mais nove municípios. Em São Luís, mesmo sem a oficialização da campanha do recadastramento, já foram recadastrados eleitores. Em São José de Ribamar, Barra do Corda, 283. Fernando Falcão, só nove. Jenipapo dos Vieiras, 29. Timbiras, 834. Coroatá, Peritoró e Pirapemas, nenhum, porque o processo ainda está sendo remetido ao TSE que vai definir os outros detalhes. Acontece, como dito logo no começo, que não há sustentação de verbas suficientes para que pudéssemos cobrir tudo isso em São Luís, e o que acontece? Esse engajamento de todos os órgãos está nos proporcionando recursos humanos para que nós possamos atuar em toda Ilha de São Luís. A oficialização vai acontecer em 33 pontos dentro do fórum lá na Madre Deus e no CSU da Cohab; em 13 pontos nos Vivas, isto oficialmente, presidente Arnaldo Melo. Depois desse funcionamento oficial, nós vamos expandir porque já temos o apoio da Alcoa, da Vale do Rio Doce, da Universidade, do TRE móvel, deputado César Pires, que vai aos lugares mais distantes. Nós vamos também para as escolas e, indiscutivelmente, não posso deixar o meu Liceu Maranhense, o Cintra e todas as escolas e todos os pontos, sedes de sindicatos, de associações de bairro, tudo isso nós vamos envolver. Então é preciso que todos da classe política do Maranhão estejam engajados para poder ajudar nesse recadastramento, porque as consequências serão terríveis àqueles que não se recadastrarem, porque isso não é só a vontade do TRE do Maranhão, é do TSE que já definiu esse recadastramento, portanto, os não recadastrados não votam. Nós temos um batalhão aí de uns 14 mil eleitores, deputada Valeria, que eu abro parênteses para anunciar, porque na terra da deputada Valéria, Porto Franco, já nos foi doado terreno oficialmente para a construção do fórum eleitoral. Esse terreno já foi submetido ao exame técnico para a verificação do solo, já se sabe como construir e, logo, logo, estaremos lá para lançar a pedra fundamental e começar a construção que deverá ser concluída em cinco meses em Porto Franco, minha primeira comarca em Então nós temos

29 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE Vale, Alcoa, UFMA, TRE móvel, as escolas e tudo isso, mas vamos precisar de todos para que isso possa se realizar indiscutivelmente. Os nossos técnicos vão mostrar aos senhores a nossa programação que vai ficar à disposição dos senhores para quaisquer perguntas. Aquelas que não soubermos responder, nós vamos ter que dizer que não sabemos. Aquilo que tem que ser feito e vai ser feito, mas aquilo que não pode ser feito não vai ser feito. Então novamente eu agradeço ao penhorado presidente Arnaldo Melo por esse excelente relacionamento com vários amigos que tenho aqui, como o deputado Manoel Ribeiro, desde a época de Liceu, o Ivan Sarney, colega de faculdade, o deputado Evangelista Neto, que conheço também desde garoto, deputado Hélio, enfim, vários. Eu vou parar para evitar de pecar pela omissão dos nomes dos deputados porque eu tenho muito carinho e muito respeito por toda a classe política da minha terra. Compreendo as atividades políticas porque, antes de ser magistrado, fui advogado de grupos políticos e, portanto, sei como é que a coisa funciona. Então, não posso recriminar nenhuma atuação de quem quer que seja, porque cada um tem os seus métodos, a sua competência, a sua maneira de atuar. Então, como magistrado, eu só posso compreender as condutas para poder exatamente agir da melhor maneira. Agradeço o penhorado, presidente, estamos às ordens e peço permissão para que os nossos técnicos possam mostrar aos senhores o que nós temos de sistema biométrico para aplicação este ano em São Luís. MELO Antes da apresentação, eu peço vênia para registrar a presença do ilustre Juiz Tairone José da Silva. Seja bem-vindo a nossa Casa, doutor Tairone. Doutor José Jorge Figueiredo já está aqui ao nosso lado e todos os membros da Corte Eleitoral do Maranhão sintam-se em Casa. O SENHOR HERBERT LEITE - Bom dia a todos os deputados, presidente, senhor desembargador. Meu nome é Herbert, sou o coordenador de Educação e Desenvolvimento do Tribunal Regional Eleitoral e estamos na coordenação do trabalho de biometria durante esse ano de Bem, o desembargador já antecipou muitas coisas sobre o projeto, o que facilita a nossa apresentação porque a gente já relembra alguns dos detalhes que possam ser fixados com os slides. Primeiramente, a gente vai ver o que já aconteceu no Estado com relação ao recadastramento biométrico do eleitorado. Já foram feitos novos municípios, o que atende a um total de 125 mil eleitores, mas isso representa para o Maranhão hoje apenas 2,76% do eleitorado. Então, desde quando começou o processo de recadastramento eleitoral em 2008, 2009 até hoje, o Maranhão conseguiu recadastrar apenas 2% do eleitorado. Em 2013, nós temos uma proposta muito mais ousada, isto é, a gente pretende recadastrar nove municípios, que são esses seis já falados pelo desembargador José Bernardo e ainda Coroatá, Pirapemas e Peritoró que estão em vias de aprovação. Em termos de número de eleitorado, isso corresponde a 962 mil eleitores, o que passa de 2% do eleitorado. Em 2013, queremos elevar a uma potência que corresponda àquilo que a gente conseguiu fazer em quatro anos. Como é que vai ser esse trabalho? Em São Luís, no dia 04 de março, já tem resolução aprovando. Para os outros municípios, as previsões estão aí colocadas assim como o tempo de duração de cada revisão. O mais longo, obviamente, é São Luís, pois são 678 mil eleitores. O mais curto vai ser Fernando Falcão onde em apenas um mês a gente pretende recadastrar 100% do eleitorado. Aí a gente mostra uma linha do tempo para apresentar aos senhores que vão ter momentos quando iremos trabalhar com várias revisões ao mesmo tempo. Por exemplo, no mês de agosto, estaremos realizando revisões em seis municípios ao mesmo tempo. Então é um trabalho árduo. A gente vai estar, no ano de 2013 todon envolvido somente nesse projeto de biometria para atingir a nossa meta. São Luís é a nossa capital, é onde há muito mais eleitores, então, se conseguirmos fazer São Luís ter o sucesso que a gente espera, realmente a gente vai conseguir transpor essa ideia para os outros municípios. Aí a biometria passa a ser uma atividade comum para a gente. Então, no projeto de São Luís, temos a meta de recadastrar 90% do eleitorado que compareceu à última eleição. Esse gráfico mostra como é a situação de São Luís. Hoje nós temos 678 mil eleitores, no entanto, sabemos que desse eleitorado muitos eleitores não moram na Ilha de São Luís, alguns já morreram, além de várias situações. Então nós pegamos o eleitorado que compareceu à eleição de 2012 como um número mais real, mais plausível para que a gente possa trabalhar. Na eleição de 2012, compareceram 546 mil eleitores, e a nossa meta, obviamente, é chegar aos 600 mil eleitores, mas já estaremos satisfeitos se atingirmos 90% desse eleitorado que compareceu à eleição de 2012, o que está em torno de eleitores. O nosso projeto foi dividido em três partes. A primeira já está acontecendo, que a gente chama da pré-revisão. Quando abrimos o cadastro eleitoral, o que nós fizemos? Já iniciamos com o recadastramento biométrico. Quem compareceu ao Fórum Eleitoral, depois da eleição até hoje, já faz seu recadastramento, sua transferência, sua revisão dentro já do processo biométrico. Nós temos uma meta para atingir, queríamos nesse período antes da revisão atender no mínimo a 2% da nossa meta, que seria em torno de eleitores. O desembargador já informou que até hoje já recadastramos em São Luís eleitores, ou seja, já avançamos muito naquela meta que a gente previa para esse período pré-revisão. Nós temos a segunda parte, que é a revisão eleitoral propriamente dita. É um momento no qual o eleitor é obrigado a comparecer para fazer seu recadastramento, senão, ele terá o título cancelado. Essa revisão começa dia 04 de março, e é esse trabalho árduo que teremos para garantir ao eleitor, dar condições para que o eleitor venha e faça o seu recadastramento. Após a revisão, obviamente os títulos serão cancelados, porém, sabemos que existe um período do encerramento da revisão até o fechamento do cadastro para a eleição de Já é comum, e isso tem sido uma rotina, que em todo fechamento de cadastro a Justiça Eleitoral fica com muitos eleitores que vão procurar para poder fazer suas transferências e suas inscrições eleitorais. São filas enormes, a gente se depara com essa situação. Ora, havendo o cancelamento das pessoas que não compareceram à revisão e sendo o processo de recadastramento biométrico um processo muito mais lento do que é o processo normal que conhecemos, a gente prevê que no fechamento do cadastro vai haver uma demanda muito grande. Então já estamos trabalhando também para preparar o Tribunal para esse período após a revisão até o fechamento do cadastro. É o chamado pós-revisão, mas vamos falar da revisão para que possamos atender àqueles quatrocentos e tantos mil eleitores em 10 meses que é o nosso período de revisão. Nós precisamos que a cada dia durante esses 10 meses que está em torno de 213 dias úteis, nós temos que garantir que a cada dia compareça aos postos de recadastramento eleitoral, ao fórum eleitoral eleitores. Ou seja, para que a gente tenha um sucesso esperado, todo o dia nós teremos que atender esse número de eleitores, se nós não conseguimos teremos que usar e aplicar fórmulas, mudar nossa estratégia de divulgação e instalação de postos para que a gente consiga ter esse quantitativo diário de eleitores. Para isso a gente tem que procurar as parcerias, o que o Desembargador José Bernardo já antecipou e já falou sobre as parcerias e a Prefeitura de São Luís tem conseguido espaço para a gente, a Praça Maria Aragão, lá aonde funciona o bar da praça, foi disponibilizado para o TRE e nós iremos fazer uma pequena reforma, uma pequena adaptação e lá será um posto de atendimento eleitoral. O governo do Estado do Maranhão também disponibilizou local para a implantação dos postos, o CSU principalmente o da Cohab, que já vai iniciar agora é um exemplo. E também disponibilizou estagiários para o seu programa Viva Primeiro Emprego, porque a mão de obra era um problema que nos tínhamos até então, como os que mão de obra para executar esse trabalho e aí o convênio com o governo do Estado veio de boa hora e vai garantir o atendimento que a gente espera. Nos shopping centers da cidade, nós estamos em conversa com todos os shopping centers da cidade e todos eles foram prontos a disponibilizar o espaço para que a gente possa fazer o nosso trabalho. Alguns shoppings a gente vai fazer inclusive um atendimento eleitoral em outros nós iremos fazer somente um agendamento e também a parceria com a imprensa para auxiliar nas divulgações e com empresas essas empresas de grande porte Alumar, Vale e outras empresas que possam contribuir para que a gente faça esse trabalho com a Alumar, por exemplo, nós já tivemos uma conversa com a Alumar e ela já garantiu nos disponibilizar links, velox para que a gente possa instalar os nossos postos ter a comunicação direta está certo. Então os locais são esses o fórum eleitoral, esses são

30 30 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 locais fixos onde a gente vai instalar em março e ficar durante todos os 10 meses. Então nós temos o Fórum Eleitoral nós temos os postos de revisão tem o CSU da Cohab que já está fechado tem a Praça Maria Aragão, que a gente já está adaptando e outro que a gente está trabalhando para poder implantar, os Vivas Cidadãos que já existem hoje atendimento eleitoral nos Vivas Cidadãos e eles vão continuar fazer esse atendimento para a revisão eleitoral e além disso os postos itinerantes, aqueles postos e aí a gente vai atender um pedido da classe político um pedido das comunidades. Então que disse nós temos condições vem para o meu bairro, porque aqui o eleitorado aqui é grande e nós aqui temos estrutura para montar os postos a gente vai passar um mês, dois meses de acordo com a necessidade e o TRE Móvel que já existe e nós iremos fazer esse trabalho. O que é está programado efetivamente para começar; os postos permanentes no dia 04 de março nós já teremos 59 terminais em funcionamento, que são os fóruns da capital o CSU da Cohab e os Vivas Cidadãos, 11 de março, já esta previsto a inauguração de um posto de atendimento e de agendamento lá dentro do São Luís com data para iniciar 11 de março. No dia 18 de março existe a previsão para inauguração e funcionamento do posto na Praça Maria Aragão e do posto do Rio Anil Shopping para atender a comunidade Turu, Cohab, daquela região. Os postos temporários, as escolas, Universidades, instituições públicas, nas escolas, por exemplo, nós já estamos previstos para iniciar no dia 18 de março no Liceu Maranhense, vai ser a primeira escola onde nós iremos atingir o público jovem, entre os 16 e 18 anos para que ele possa fazer o seu recadastramento. Nas Universidades a nossa ideia é começar o dia 12 de abril na UFMA, por quê? Primeiro; porque a UFMA é a maior Universidade, tem muito mais alunos e em segundo o ano letivo da UFMA começa somente em abril, então a gente quer começar lá é com grande pompa para atingir todos os estudantes daquela Universidade. As instituições públicas e privadas a gente esta fazendo por demanda e nós estamos também procurando já mantivemos contato com o Tribunal de Justiça e Tribunal de Contas da União, Ministério Público Eleitoral, Alumar, Vale do Rio Doce e negociando instalação para os postos lá dentro para que a gente atenda os seus servidores, os seus parceiros, a Assembleia Legislativa, Presidente também nós estamos disponíveis apenas em uma data para que nós possamos vir para dentro da Assembleia atender aos servidores, aos deputados e aos familiares. MELO Com a palavra por gentileza. Acabo de conversar aqui com o desembargador José Bernardo e estou disponibilizando, em nome da Mesa da Casa, espaço para que nós possamos instalar um posto de atendimento aqui na Casa Legislativa e atender inclusive à comunidade de São Luís como um todo, além dos nossos servidores da Casa, nossos deputados, todos que têm o título de eleitor de São Luís, dando a nossa contribuição ao Tribunal Eleitoral. A Casa está, portanto, à disposição. O SENHOR HERBET LEITE Inicialmente, nós falamos aqui que deveremos ter eleitores todos os dias, mas como fazer para que isso não crie um tumulto? Nós sabemos que no início pode não ir esse número de pessoas, então, esse pessoal pode se afunilar nos últimos dias de revisão quando nós não teremos condições de atender no último dia porque, se chegar a 100 mil eleitores no último dia, é humanamente impossível atender a todos. Então nós implantamos o sistema de agendamento, através do qual nós iremos agendar para que o eleitor vá ao posto que escolher para fazer o seu recadastramento eleitoral. Chegando lá, ele não passará mais do que meia hora para fazer todo processo de recadastramento eleitoral. Esse agendamento já está disponível, tem um sistema próprio que nos foi gentilmente fornecido pelo TRE do Paraná e que já está funcionando no nosso site, o Nós também fazemos agendamento através do Disk Eleitor, Também iremos às comunidades fazer o agendamento. É obvio que tem comunidade que nós não podemos levar os kits, os equipamentos, porque precisa de estrutura, de internet, uma série de coisas, mas a gente pode ir lá agendar: vamos agendar para que você vá ao Tribunal e não pegue fila. Então nós vamos também implantar esses postos de agendamento. O objetivo é simples, é evitar fila, é facilitar que o eleitor venha com mais rapidez, seja atendido com mais rapidez e que, principalmente, não criei insatisfação ao eleitor que, obrigado a ir à Justiça Eleitoral para fazer o seu recadastramento, não precise enfrentar filas quilométricas e ser mal atendido, porque aí é o fim da picada. Então nós estamos com um novo objetivo, que é ter esse agendamento para exatamente garantir a satisfação do eleitor. Essa aí é a nossa homepage, a nossa página da Justiça Eleitoral, bem abaixo tem um ponto que é exatamente onde a pessoa clica para fazer o seu agendamento. Clicando no agendamento via internet, essa é a tela do agendamento onde estão as opções agendar e acompanhar o agendamento. A pessoa clicando agendar aparece essa tela para o eleitor. Eu tenho e eu sei o meu número, ele clica lá e digita o número. Se não tem o título ou tem, mas não sabe o número, há as três opções pelas quais é possível ao eleitor fazer o seu agendamento. Feito isso, o sistema localiza o eleitor que escolhe o local e a data para o atendimento. Depois disso, sai um relatório dizendo para o eleitor qual o documento necessário que ele tem que apresentar no dia, marcando o dia e a hora que ele tem que comparecer no posto que ele escolheu para fazer seu recadastramento. Então, é isso, senhores e senhoras, essa é mais ou menos a logística implantada para o início do nosso trabalho. Eu vou passar a palavra agora para o Gualter, nosso secretário de Informática, para ver os aspectos técnicos do funcionamento dessa biometria. Muito obrigado. MELO - Concedo a palavra ao Dr. Gualter para complementar a explanação. O SENHOR SECRETÁRIO DE INFORMÁTICA GUALTER LOPES - Bom dia, senhores deputados e demais presentes. Nós vamos agora passar algumas informações acerca da operação do sistema e também tecer alguns comentários acerca de aspectos de segurança envolvidos no processo de recadastramento biométrico. Vamos falar do fluxo geral: processo de assinaturas, fotografias, impressões digitais, o processamento desses dados e alguns itens relativos à segurança. O recadastramento biométrico ocorre no seu fluxo de forma semelhante ao que acontece inicialmente no cadastramento normal, ordinário, do eleitor. O eleitor comparece ao posto de atendimento e, feito seu recadastramento, esses dados são passados para o banco de dados do cadastro de eleitores da Justiça Eleitoral. No recadastramento biométrico, nós temos na verdade duas etapas de trabalho: nós temos a etapa que já funciona no sistema ordinário que é o caso do orçamento dos dados biográficos e, além disso, nós temos também o cadastramento dos dados biométricos do eleitor que consiste na assinatura, na coleta das digitais e na foto do eleitor. A coleta da assinatura é feita através de um dispositivo próprio, onde o eleitor através de uma caneta própria faz a assinatura no dispositivo e essa assinatura é capturada pelo sistema, a foto do eleitor também é feita através de uma câmera digital diretamente integrado ao sistema de cadastramento biométrico e também é armazenada e como já frisou o desembargador, é um item importante a ser considerado em relação ao aspecto de segurança, essa foto do eleitor vem impressa no caderno de votação daquelas sessões eleitorais que vão funcionar com biometria, e finalmente a coleta das impressões digitais dos 10 dedos do eleitor. Bom, uma vez feita a coleta dos dados tanto biográfico como biométrico do eleitor, essas informações são gravadas e repassadas ao banco de dados de eleitores do TSE para posterior processamento, esse processamento é feito em duas fases, o batimento dos dados biográficos do eleitor é feito até então para ordinariamente para aqueles locais onde o eleitor não faz o cadastramento biométrico, só biográfico e também agora para o caso do recadastramento biométrico o batimento dos dados biométricos através do sistema EIFES. O batimento biográfico é feita por rotina própria, desenvolvida pelo Tribunal Superior Eleitoral, já o batimento biométrico é utilizado um sistema mundialmente conhecido, esse sistema é utilizado aqui no Brasil pela Polícia Federal e através de um convênio entre o Tribunal Superior Eleitoral e o Ministério da Justiça, permitiu a utilização desse sistema pela Justiça Eleitoral para fazer um batimento nos dados biométricos do eleitor no cadastro eleitoral, esse é o sistema mais utilizado no

31 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE mundo para processar grandes volumes de dados biométricos, e vai ser utilizado pela Justiça Eleitoral nesse processamento. Como isso se reflete na urna eletrônica? Por ocasião da preparação das urnas para a eleição, que nós chamamos Procedimento de Cargas das Urnas, nas sessões onde os eleitores foram recadastrados biometricamente, ou seja, em todas as sessões daquele município que foi feito o recadastramento biométrico dos eleitores, quando a gente faz a carga da urna, a gente passa para a urna também, além dos dados referentes biográficos do eleitor, a gente passa também as digitais do eleitor para a urna, de modo que no dia da eleição essa verificação da digital do eleitor pode ser feita, porque já estão armazenadas na memória da urna as digitais de todos os eleitores daquela sessão eleitoral. É importante frisar que o batimento biométrico ele é muito mais eficiente do que o batimento biográfico e a grande importância é que essa identificação do eleitor passa a utilizar um processo de base objetiva com resultados comprovadamente seguros, esse processo de reconhecimento é um processo técnico, ele não tem a intervenção humana como ocorre nas seções eleitorais onde não há eleitores com reconhecimento biométrico, ou seja, nós estamos tirando do mesário a função de identificar o eleitor e quando a gente automatiza, a gente com certeza agrega mais segurança ao processo, ou seja, está fora da vontade do mesário, da ação do mesário a identificação do eleitor, isso passa a ser uma atribuição da urna eletrônica. Bom dessa forma a gente vai ter um processo bem mais seguro, isso representa uma evolução no processo eleitoral que, diga-se de passagem, desde o início da urna eletrônica em 1996 vem a cada eleição trazendo novidades e agregando segurança, principalmente segurança e transparência ao processo eleitoral, é nessa linha que o Tribunal Regional do Maranhão vem trabalhando para cada pleito propiciar as partes interessadas, eleitores, políticos, partidos eleitorais, que possam ter mais pontos de auditoria e mais transparência no processo eleitoral, era isso o que nós tínhamos a apresentar eu agradeço a atenção e estamos aqui prontos a atender a questionamentos, obrigado. MELO O deputado César Pires. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Que Deus abençoe todos nós, senhor presidente. Dr. José Bernardo, primeiro quero parabenizar o senhor e sua equipe pelo trabalho que vem fazendo e dizer que esta é uma expectativa de todos nós políticos um dia corrigirmos determinadas situações que essa parte biométrica pode chegar a corrigir. Acho que parte do que eu ia perguntar, acho que foi respondido ali. Um, é se esse recadastramento, se aquela máquina que está ali no momento que a gente vai se recadastrar serve, já se foi explicado mais ou menos ali, mesmo eu sendo eleitor de Codó, no momento que me recadastro depois é hospedado lá no computador do TRE e depois distribuído de acordo com o local de votação de cada pessoa. Não se resume, não se restringe só exatamente onde está sendo feito o recadastramento. Por exemplo, eu sou eleitor de Codó, se viesse um para cá para a Assembleia eu poderia fazer, os pares poderiam também fazer e depois seria migrado evidentemente para isso. Acho que foi basicamente respondido. Eu ouvi mais ou menos ali que vai para um local comum, não foi isso? O SENHOR GUALTER LOPES O cadastro de eleitores é cadastro nacional, está fisicamente armazenado no Tribunal Superior Eleitoral, então todos os dados e todo processamento do cadastro eleitoral é competência do TSE e não dos regionais. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Pois é, hospeda no maior e depois... O SENHOR GUALTER LOPES Isso, o repositório desses dados está localizado no Tribunal Superior Eleitoral e, é ele que faz todo esse batimento, todo esse processamento. Nós somos responsáveis apenas pela captura dos dados, pelo envio desses dados para o Tribunal Superior Eleitoral. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Pois é doutor Gualter, obrigado. Então se pode recadastrar aqui e votar lá em Vargem Grande sem problema nenhum. E a outra indagação é que, por exemplo... O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Deputado César Pires, me parece que há uma dúvida na colocação de V.Ex.ª. O eleitor de Codó só pode se cadastrar em Codó. São Luís, só em São Luís. Os dados vão para o TSE que faz o batimento para saber se não existe algum registro lá em Codó. Eu, por exemplo, se for para Codó vai aparecer... inclusive já estou recadastrado, vai aparecer que já tenho meu cadastro em São Luís. De Codó, só em Codó. Barra do Corda, só Barra do Corda. Cada processo revisional contempla determinado município e a abrangência dele é no município. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - É que eu imaginei que teria um programa que no momento ele faria esse processo de seleção e depois diluía de acordo com a necessidade, mas me parece que não é assim. Então fica restrito só mesmo ao local. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Só São Luís, só São José de Ribamar, só Barra do Corda. O SENHOR DEPUTADO FÁBIO BRAGA - Essa era a minha dúvida e também a do deputado César, era no caso, por exemplo, dele que é eleitor de Codó, vindo para cá para Assembleia ele se cadastrando aqui o sistema ia migrando lá para Codó, mas me parecer que ele vai ter que fazer lá, tanto quanto o deputado Rigo. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Quando for aberto o recadastramento biométrico no município de Codó. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - E a outra pergunta, é o seguinte: o senhor falou 90% ali, se nós trabalhássemos 90%... São Luís, por exemplo, ficaria o restante 10%. Teria como trabalhar esses 90%? Seria muito oneroso? Como assim? Eu me recadastro, voto num colégio X, talvez até na mesma secção, na mesma urna, o deputado Fábio Braga também, só que eu me cadastrei e ele não! O Sistema permite numa escola, por exemplo, numa secção eleitoral que tenha apenas 70%, mas você não sabe que esses 70% está diluído, pois em todas as secções tem sempre 20%, 10% e tudo. Nesses casos a infraestrutura, a logística seria montada in totum, ou seja, na totalidade da escola, mesmo não tendo 100% do eleitorado cadastrado? Ou só se colocaria em prática quando tivesse consumado os 100%? Eu estou perguntando isso, porque ali se falou em 90%, eu não sei se é expectativa de 90%. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Expectativa de recadastramento! O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Só vai colocar em prática, Dr. José Bernardo, por exemplo, Codó tem eleitores, hipoteticamente, se estiver cadastrado ainda não coloca em prática a parte biométrica não, só quando tiver na totalidade de 100%, é isso? O SENHOR HERBERT LEITE Não. Uma vez aprovada a Revisão Eleitoral, de qualquer município, uma vez aprovada a Revisão Eleitora e homologada pelo TSE ela tem que ser implantada. Ou seja, se comparecer 40% do eleitorado, no dia da eleição somente esse 40% é que vota e não 60% serão cancelados. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Quem não se cadastrar, não vota. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES Nesse caso só vota quem é cadastrado? Sim. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO O SENHOR HERBERT LEITE - É uma realidade e nós não podemos depois do processo dizer, como não conseguiu atingir a meta

32 32 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 não vamos implantar! Não existe, ele vai ser implantado, porque é uma Resolução, uma determinação legal. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Então se o senhor fizer, Dr. Herbert, 60% em Codó, eleitores, só vão votar esses eleitores? Os outros estarão justificados automaticamente? O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Não, não. Cancelado. O SENHOR HERBERT LEITE Ele está cancelado. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Em São Luís quem não comparecer até o final do prazo não vota na Eleição de 2014, esta é a realidade, cancelado o título, cancela o título e é por isso a obrigatoriedade. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Aí é uma ação coercitiva então. Coercitiva no sentido, eu estou falando assim, porque é bom até a gente ter um conhecimento mesmo aqui para a gente publicizar, socializar. O SENHOR DEPUTADO FÁBIO BRAGA - Então é mais importante do que eu estava imaginando. Se não se recadastrar e não fizer o exame não vota. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Quer dizer quando o TSE se mudar para uma cidade X se doutor José Bernardo determinar, bom é local X que vai ser feito e aquilo significa ou tudo ou nada. Muito obrigado. Acho que a minha ignorância acho que alcançou muito aí. MELO - Pelo que V. Exª viu ai deputado César Pires, o eleitor tem que estar identificado na assinatura, na fotografia e com 10 dedos. As 10 digitais o negócio vai funcionar mesmo. O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Daqui a pouco alguém vai cortar o dedo doutor. MELO - Ou mudar a mão. Deputado Hélio Soares inscrito. O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES - Eu quero cumprimentar aqui em nome da Casa o nosso Presidente do TRE, doutor José Bernardo e outros juízes, doutor José Jorge que aqui está e parabenizar a vocês pelo trabalho que vem desenvolvendo e por diminuir, tentar pelo menos na consciência de vocês a preocupação de todos nós. Não só dos políticos e daquelas pessoas que se candidatam, mas aquelas pessoas que tem um fim específico de sentimento de fazerem o bem. Que, aliás, o que vai nortear a dignidade do homem é desenvolver aquilo que faz com fidelidade e com honestidade aos seus amigos, as pessoas, aos cidadãos de maneira geral, não procurando traí-los procurando sempre fazer as coisas transparentes e, eu quero parabenizar vocês por esse ato que vocês sabem muito bem que é uma preocupação de todos nós. Primeiro, que uma fraude em um título pode representar muita coisa, um descompromisso com a nossa sociedade, descompromisso com a gente mesmo e o atraso a cada pessoa, a cada cidadão que se propõe a fazer o bem. Eu queria tirar algumas dúvidas, dizer ao deputado César, que a ignorância dele foi estendida a algumas pessoas, inclusive para mim, porque eu ia perguntar mais ou menos sobre esse assunto, que ele e o deputado Fábio tiraram aí. E é importante isso, e que o desenvolvimento do trabalho de vocês seja estendido a outros Poderes, que possam fazer as coisas como vocês estão fazendo. Eu queria mesmo parabenizar e que Deus te ilumine José Bernardo, para que daqui a uns 10 anos quando você sair do TRE você venha para cá, para contribuir com os seus conhecimentos aqui com essa Casa e com o povo do Maranhão. Muito obrigado a você ao doutor José Jorge e a todos que aqui acompanham V. Exa. MELO Senhor Desembargador José Bernardo V. Exa dispõe de tempo necessário. Com a palavra o deputado Manoel Ribeiro. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Cumprimentar o doutor José Bernardo, seja bem vindo a nossa Casa, é um prazer velo, somos amigos de longa data. Eu perguntaria o seguinte: São Luís tem várias zonas eleitorais, na minha época tinham 04, mas hoje já sou eleitor do Paço do Lumiar, mas eu faria a seguinte pergunta; Porque eleitor da 78 poderá se cadastrar lá na primeira como, por exemplo, nos seus postos ou cada posto desse, será de uma zona eleitoral. Eu acho que essa pergunta é esclarecedora porque o eleitor fica meio confuso. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Antes da resposta dele deputado Manoel Ribeiro é, por exemplo, eu era da 2ª Zona, só para registrar também que eu já estou recadastrado por isso que eu estou falando de recadastramento, estou devidamente recadastrado mudei de endereço, levei a minha documentação toda agendei antes, cheguei na hora, aliás, 5 minutos antes da hora marcada e nós fizemos inclusive em teste dentro do TRE. Então me parece que V. Exa quer saber, por exemplo, nós temos 09 zonas, então eu teria que comparecer só lá perante o juiz daquela zona. A pergunta é essa? A resposta que eu lhe dou é com o meu exemplo, eu fiz o meu recadastramento dentro do TRE, eu não fui ao juiz daquela zona, então dentro de São Luís isto é perfeitamente possível porque a programação permite que o eleitorado, dentro da Ilha tem os limites de circunscrição. Então essa circunscrição é São Luís, para fazer a diferença da circunscrição que é São José de Ribamar que é Raposa e as outras zonas, mas é melhor que eles tecnicamente detalhem essa resposta. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Não, eu vou explicar por que eu fiz essa pergunta. O trabalhador que mora na Estiva, suponhamos, vem trabalhar em São Luís, passa aqui pela Assembleia e não vê fila no posto de recadastramento, então ele pode se recadastrar aqui e continuar sendo eleitor na Estiva? O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Desde que seja eleitor de São Luís, pode sim. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Essa pergunta que eu faço é porque, às vezes, ele não quer mudar de seção eleitoral, ele só está aproveitando a oportunidade de não pegar fila em Estiva onde ele mora. Geralmente esses interiores servem mais de hospedagem, mas eles trabalham sempre aqui no Centro. Essa é a pergunta que eu faço: ele pode se recadastrar em outro local e continuar sendo eleitor de onde era? O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Desde que dentro da circunscrição de São Luís. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO De São Luís. Então, é São Luís que eu estou perguntando. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO São José de Ribamar não pode, mas qualquer um de qualquer zona de São Luís. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Desembargador, Estiva é São Luís, a minha pergunta é o seguinte: ele sai de casa, vê que fila está grande no local onde mora e não pode esperar porque precisa trabalhar. Aí sai para trabalhar, passa na Beira Mar e vê o posto vazio. Então, ele pode se recadastrar no posto lá da Beira Mar, por exemplo, e continuar votando em Estiva? Era essa a pergunta. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Melhor mais detalhes técnicos com ele...

33 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE O SENHOR HERBERT LEITE - Deputado Manoel Ribeiro, os postos que nós iremos implantar em São Luís estarão aptos para receber eleitor de qualquer zona eleitoral. Então, o eleitor chegando ao posto, se ele quiser mudar de endereço, ele muda, se ele não quiser, se quiser continuar no endereço dele antigo, ele também continua no endereço desde que apresente o comprovante de residência. Então todos os postos de São Luís estarão aptos, inclusive o daqui da Assembleia, para atender ao eleitor de qualquer zona eleitoral de São Luís. Porém, será de São Luís, mas de Ribamar não. O SENHOR DEPUTADO FÁBIO BRAGA O sistema então é por cidade, não é? O SENHOR HERBERT LEITE Exatamente. O SENHOR DEPUTADO FÁBIO BRAGA - Independente das zonas que vão ter nessa cidade. O SENHOR HERBERT LEITE Isso. O sistema é por cidade. MELO Essa pergunta do deputado Manoel Ribeiro na realidade esclarece mais ainda, senhores deputados, caros ouvintes. O sistema preciso que o TRE está fazendo vai ajudar muito, vai agilizar muito para se conseguir atender ao maior número de eleitores, porque é oportuna esta pergunta do deputado Manoel tanto pela segurança do sistema, que em qualquer lugar estão interligadas as zonas, mas o eleitor é selecionado dentro de um sistema chamado cidade de São Luís, cidade de São José de Ribamar, cidade de Imperatriz. Então isso aí nos fala exatamente da segurança do sistema, mas também da interligação o que facilita muito a movimentação no momento em que ele quiser se cadastrar. O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Deputado Arnaldo, eu fiz essa pergunta porque, quando eu comecei a votar, era aquela cartolina que depois para mudar teria que ser na zona. MELO Faz tempo, não é, deputado? O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO Tudo teria que ser na zona eleitoral, mas agora não, a coisa está mais moderna e você pode ir a qualquer um dos postos aqui de São Luís. Por isso que eu fiz essa pergunta e também porque muitas pessoas talvez não entendessem esse ponto. Muito obrigado. MELO - Ajudou muito e é muito importante que seja divulgado em toda cidade, desembargador, para que as pessoas saibam que, em qualquer ponto que tenha este tipo de serviço oferecido pelo TER, podem ir lá e resolver o seu cadastramento. É fundamental que todo mundo saiba disso. Senhor desembargador, V.Exa. dispõe do tempo necessário para fazer as suas considerações finais. O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO - Presidente Arnaldo Melo, Excelentíssimos senhoras e senhores deputados, obviamente agradeço e quero lembrar, como lembrou o Dr. Jorge Figueiredo, que nós temos um universo de mais ou menos 14 mil eleitores que não votaram nas três eleições consecutivas, incluindo segundo turno. O que acontece com esses eleitores? Eles vão ter até abril para se regularizar ou automaticamente vem o cancelamento do TSE? Automaticamente cancela-se a inscrição eleitoral daquele que não se justificou, não cumpriu com seus deveres por três eleições consecutivas? Automaticamente leva ao cancelamento do título eleitoral? Esse é um ponto interessante que eu quero registrar. O outro é de interesse fundamental dos senhores deputados e vereadores por conta das filiações partidárias. É fundamental que os filiados mantenham atualizados os seus endereços, porque o Sistema Filiaweb funciona pura e simplesmente da seguinte forma: havendo qualquer problema com o filiado, o sistema faz notificação automática para o endereço do filiado. Se ele mudou de endereço, ele não vai tomar conhecimento do que está acontecendo e, decorrido determinado prazo, a filiação partidária seria cancelada automaticamente, o que levou muitos, muitos processos, senhor presidente Arnaldo Melo, muitos processos ao TRE e julgamentos da manutenção dos cancelamentos porque os eleitores filiados não responderam em tempo hábil. Então, o que estava acontecendo? O que significa? Muda-se de endereço mesmo dentro da cidade, deputado Max Barros, mas não se atenta que tem que mudar também o endereço em determinados locais, sobretudo, aqueles que têm filiação partidária. Então isso causou muito problema agora para os registros de candidaturas, muitos foram os candidatos que não puderam concorrer porque tiveram as inscrições canceladas. Outro detalhe também é esse, deputado Arnaldo Melo, do nosso esquecimento por uma única eleição, pelo qual fica um débito de R$ 1,05, o que impediu um número enorme de filiados a se candidatarem na eleição de Então esse recadastramento vai implicar no saneamento de tudo isso e na necessidade da participação de todos. Eu lembro que não é proibido que os interessados levem os eleitores porque não é ano eleitoral, não estão cometendo nenhuma infração em levar os eleitores de São Luís aos locais de recadastramento, neste ano não é proibido. A proibição, a ilegalidade é no ano da eleição. Eu quero, encerrando, presidente, agradecer penhorada essa oportunidade de fazer certa prestação de contas com os senhores que são os legítimos interessados nesse trabalho. Quero convidar a todos, os convites já devem ter chegado aos gabinetes de V.Exas., mas quero convidar também pessoalmente para a posse do desembargador Fróes Sobrinho, na segunda-feira, como membro efetivo do TER. Na mesma sessão, no Fórum Eleitoral lá na Madre Deus, porque o auditório do TRE está em reforma, haverá a posse do presidente e do corregedor assim como também do novo ouvidor do Tribunal Regional Eleitoral. Nós agradecemos e continuamos à disposição dos senhores lá no TRE. Presidente, muito obrigado por essa oportunidade. MELO Senhor desembargador, demais membros da Justiça Eleitoral, nós é que agradecemos pela oportunidade de receber explanações esclarecedoras como essa que muito contribuem não apenas para a Assembleia Legislativa, mas para todo o povo do Maranhão. Autorizo, em nome da Mesa Diretora, que o nosso diretor institucional e o diretor geral da Casa tomem as devidas providências para estabelecer essa relação urgente, para que o Tribunal Eleitoral possa instalar um posto de serviço na nossa Casa no que nos colocamos à inteira disposição. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO Presidente Arnaldo Melo? MELO Deputada Valéria com a palavra. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO O senhor já finalizou, mas é uma dúvida que eu gostaria de perguntar ao desembargador José Bernardo: como o cadastramento biométrico tem a impressão das dez digitais, no caso de um deficiente físico que tenha perdido um dedo ou então que não tenha realmente um membro inferior, o que faria? Quais são as situações para fazer o recadastramento biométrico no caso? O SENHOR DESEMBARGADOR JOSÉ BERNARDO Pergunta já esperada. O doutor Roberto Magno elaborou uma série de perguntas e respostas, mas vou responder. Entre elas, está a pergunta de V.Exa. Normalmente, o TSE baixa a regulamentação em todas as eleições, então é óbvio que, em razão dessas novidades, até abrindo um parêntese, presidente, um cidadão inclusive me perguntou, não me lembro onde, sobre quem não tem os dois braços como é que vai fazer. A pergunta foi mais ou menos essa. Nós vamos aguardar a regulamentação do TSE, mas nenhum eleitor vai ficar sem exercer o seu direito e dever de cidadania. Vêm sempre as regulamentações para as

34 34 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 pessoas com necessidades especiais, como os deficientes visuais que já tiveram instrumentalizada a sua oportunidade, como as pessoas que no momento da eleição não têm condições de votar por idade ou por alguma coisa que lhes permita ser acompanhadas por alguém. Então, isso é coisa que todos nós sabemos e o fato é que essas pessoas não serão prejudicadas. Nós vamos aguardar o comando do TSE para exatamente indicar qual vai ser a fórmula para essa criatura votar. MELO - Concluímos, portanto, a nossa sessão com as palavras de agradecimento ao Tribunal Regional Eleitoral do Maranhão. Nada mais havendo a tratar, está encerrada a Sessão. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 001/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 251/2012, de autoria do Senhor Deputado César Pires, que Considera de Utilidade Pública a Associação dos Pescadores, Agricultores, Artesãos e Moradores do Povoado Seriema no Município de Tutoia-MA, com sede e foro no Município de Tutoia, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade promover a área produtiva objetivando a geração de emprego e renda com prioridade absoluta para a pesca, a agricultura, a aqüicultura, a maricultura, a caprinocultura, o artesanato, o segmento do turismo, entre outros. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 251/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 002/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 252/2012, de autoria do Senhor Deputado

35 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE César Pires, que Considera de Utilidade Pública a Associação dos Pescadores e Desportiva Cultural do Paxica, com sede e foro no Município de Tutoia, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade apoiar e desenvolver ações para a defesa, elevação e manutenção da qualidade de vida do ser humano e do meio ambiente, através das atividades pesqueira, desportiva, cultural e ambiental. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 252/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 003/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 253/2012, de autoria do Senhor Deputado César Pires, que Considera de Utilidade Pública a Associação Comunitária dos Moradores e Pescadores de Arpoador, com sede e foro no Município de Tutoia, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade promover o desenvolvimento sócioeconômico da comunidade através da assistência e desenvolvimento comunitário nas áreas da produção, educação, saúde, cultura, trabalho esporte e lazer e promoções sociais. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 253/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 004/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 254/2012, de autoria do Senhor Deputado César Pires, que Considera de Utilidade Pública a Associação dos Trabalhadores Rurais do Povoado Mangueira, com sede e foro no Município de Tutoia, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade fortalecer, promover e integrar os associados, despertando nos mesmos à ação coletiva bem como prestar serviços nas áreas que, a comunidade achar necessário. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 254/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 005/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 250/2012, de autoria do Senhor Deputado Carlos Alberto Milhomem, que Considera de Utilidade Pública o Sindicato Rural de Fortaleza dos Nogueiras, com sede e foro no Município de Fortaleza dos Nogueiras, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade defender com integridade, justiça e vigor os interesses da classe que representa. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua

36 36 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 250/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Jota Pinto- Relator Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 006/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 259/2012, de autoria do Senhor Deputado Bira do Pindaré, que Considera de Utilidade Pública a Cooperativa Central das Áreas de Reforma Agrária do Maranhão- CCA-MA, com sede e foro no Município de São Luis, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade promover o homem do campo, através da união de cooperativas de produção agropecuária e cooperativas agrícolas mistas, singulares e associações de produtores assentados a ela associadas ou vinculadas, orientando e organizando suas atividades e coordenando as atividades das filiadas. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 259/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 007/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 260/2012, de autoria do Senhor Deputado Francisco Gomes, que Considera de Utilidade Pública a Associação Comunitária Paz e União dos Moradores de São Manoel, com sede e foro no Município de Viana, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade mobilizar e organizar as pessoas integrantes da comunidade e viabilizar-lhes a participação no processo de desenvolvimento comunitário. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 260/2012, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 008/ 2013 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 006/2013, de autoria do Senhor Deputado Edilázio Júnior, que Considera de Utilidade Pública a Associação de Moradores do Livramento do Bairro Mangueiral, com sede e foro no Município de Cajapió, Estado do Maranhão. Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade as cooperações mútuas, estimuladas pela vontade do povo e organizar grupos de pessoas para o desenvolvimento. À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigências legais. Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 006/2013, em parecer terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 26 de fevereiro de 2013.

37 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 009 /2013 RELATÓRIO: Nos termos do art. 42, 1º, da Constituição Estadual, a Excelentíssima Governadora do Estado submete à apreciação da Assembleia Legislativa do Maranhão, a Medida Provisória nº 139, de 13 de dezembro de 2012, que Cria a Secretaria de Estado da Pesca e Aquicultura SEPAQ, modifica dispositivos da Lei nº 9.340, de 28 de fevereiro de 2011, que dispõe sobre a Reforma Administrativa do Poder Executivo, e dá outras providências. De conformidade com o que dispõe o 1º do Art. 6º da Resolução Legislativa nº 450/2004, a matéria veio a esta Comissão Técnica Permanente para exame e Parecer. A proposição de Lei em comento cria a Secretaria de Pesca e Aquicultura, bem como no Anexo Único prevê 15 cargos em comissão. É o sucinto relatório. Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional, inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência, adequação orçamentária e financeira, e por último o mérito, consoante estabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004. Da Constitucionalidade e legalidade. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, a possibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de Medidas Provisórias desde que sejam observados os princípios e vedações estabelecidos na Magna Carta Federal, in verbis: Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento da ADI 425/TO (DJU de 19/2/2003), no sentido da constitucionalidade da adoção de medida provisória pelos Estados-Membros, desde que esse instrumento esteja expressamente previsto na Constituição estadual e que sejam observados os princípios e as limitações estabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se, ainda, que a Constituição Federal, apesar de não ter expressamente autorizado os Estados-Membros a adotarem medidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever, no 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes federativos para explorar diretamente, ou por concessão, os serviços locais de gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a edição de medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seria incoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República em dispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outros partícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor uma proibição específica quanto à utilização pelos Estados-Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fosse vedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436). No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federal devem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de Medidas Provisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no 1º, art. 62 da CF, vejamos: 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (EC nº 32/01) I - relativa a: (EC nº 32/01) a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01) b) direito penal, processual penal e processual civil; (EC nº 32/01) c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01) d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3º; (EC nº 32/01). II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/01) III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01) IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. (EC nº 32/01) De acordo com o art. 43, V, da Constituição Estadual em observância compulsória da Magna Carta Federal, compete privativamente ao Governador do Estado: legislar sobre criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública estadual. Art São de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre: I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militares; II - criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; III - organização administrativa, matéria tributária e orçamentária e serviços públicos; IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; V - criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/1998). Nota-se, que a matéria tratada na presente Medida Provisória enquadra-se dentre aquelas que, além de serem privativas do Chefe do Poder Executivo, não estão incluídas dentre as vedações estabelecidas no art. 62, 1º, da CF/88. Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não está incluída dentre àquelas privativas ou exclusivas da União, podendo assim o Estado-Membro legislar plenamente. Neste contexto, não se vislumbra nenhuma inconstitucionalidade do assunto tratado pela referida Medida Provisória. Da Relevância e Urgência O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicos relativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo da discricionariedade do Chefe do Poder Executivo. A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida na ADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º , SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADA VIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivos em referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro de ônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, não ofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos de relevância e urgência para edição de medida provisória são de apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo, não cabendo, salvo os casos de excesso de poder,

38 38 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 seu exame pelo Poder Judiciário. Entendimento assentado na jurisprudência do STF. Ação julgada improcedente. A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e a oportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais. Conforme a Exposição de Motivos nº 001/2012-GAB/SEPAQ estão presentes a relevância e urgência em face de sua importância para os elevados objetivos de fomento da produção. Da Adequação Orçamentária Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, não haverá grande impacto financeiro a ser suportado pelo Estado, de modo que os limites constitucionais e legais (LRF) não serão atingidos, o que demonstra a boa gestão dos recursos do Orçamento Estadual. Do Mérito. Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e oportunidade da matéria contida na referida Medida Provisória. No que concerne ao mérito, deve ser ponderado que as providências estabelecidas no texto da Medida Provisória nº 139/2012, visa criar e implantar a Secretaria de Estado da Pesca e Aquicultura. Como podemos observar, verifica-se seu caráter meritório. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória nº 139/2012, considerando atendidos os pressupostos de relevância e urgência, bem como satisfeita a adequação financeira e orçamentária da proposição. Além disso, deve ser consignado que a matéria tratada no corpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucional e, por conseguinte, votamos favoravelmente pela sua aprovação. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação da Medida Provisória nº 139, de 13 de dezembro de 2012, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 010 /2013 RELATÓRIO: Nos termos do art. 42, 1º, da Constituição Estadual, a Excelentíssima Governadora do Estado submete à apreciação da Assembleia Legislativa do Maranhão, a Medida Provisória nº 142, de 30 de janeiro de 2013, que Dispõe sobre os vencimentos dos servidores dos Grupos Ocupacionais Atividades de Apoio Administrativo e Operacional e Atividades Artísticas e Culturais, e dá outras providências. De conformidade com o que dispõe o 1º do Art. 6º da Resolução Legislativa nº 450/2004, a matéria veio a esta Comissão Técnica Permanente para exame e Parecer. Reajusta para R$ 678,00 (seiscentos e setenta e oito reais), a partir de 1º de janeiro de 2013, os vencimentos-base dos servidores públicos estaduais integrantes do Grupo Ocupacional Atividades de Apoio Administrativo e Ocupacional das referências 1 a 18 e dos Cargos da Categoria Funcional Suporte às Atividades Artísticas e Culturais do Grupo Ocupacional Atividades Artísticas e Culturais. Também, incorpora ao vencimento-base do cargo efetivo de Professor de Música e Professor de Arte da Categoria Funcional de Atividades Pedagógicas do Grupo Ocupacional Atividades Artísticas e Culturais, a Gratificação de Incentivo Financeiro e sua consequente extinção. É o sucinto relatório. Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional, inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência, adequação orçamentária e financeira, e por último o mérito, consoante estabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004. Da Constitucionalidade e legalidade. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, a possibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de Medidas Provisórias desde que sejam observados os princípios e vedações estabelecidos na Magna Carta Federal, in verbis: Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento da ADI 425/TO (DJU de 19/2/2003), no sentido da constitucionalidade da adoção de medida provisória pelos Estados-Membros, desde que esse instrumento esteja expressamente previsto na Constituição estadual e que sejam observados os princípios e as limitações estabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se, ainda, que a Constituição Federal, apesar de não ter expressamente autorizado os Estados-Membros a adotarem medidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever, no 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes federativos para explorar diretamente, ou por concessão, os serviços locais de gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a edição de medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seria incoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República em dispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outros partícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor uma proibição específica quanto à utilização pelos Estados-Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fosse vedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436). No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federal devem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de Medidas Provisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no 1º, art. 62 da CF, vejamos: 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (EC nº 32/01) I - relativa a: (EC nº 32/01) a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01) b) direito penal, processual penal e processual civil; (EC nº 32/01) c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01) d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3º; (EC nº 32/01). II - que vise a detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/01) III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01) IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. (EC nº 32/01) De acordo com o art. 43, IV, da Constituição Estadual em observância compulsória da Magna Carta Federal, compete privativamente ao Governador do Estado: legislar sobre servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos,

39 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade. Art São de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre: I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militares; II - criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; III - organização administrativa, matéria tributária e orçamentária e serviços públicos; IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; V - criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/1998). Nota-se, que a matéria tratada na presente Medida Provisória enquadra-se dentre aquelas que, além de serem privativas do Chefe do Poder Executivo, não estão incluídas dentre as vedações estabelecidas no art. 62, 1º, da CF/88. Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não está incluída dentre àquelas privativas ou exclusivas da União, podendo assim o Estado-Membro legislar plenamente. Neste contexto, não se vislumbra nenhuma inconstitucionalidade do assunto tratado pela referida Medida Provisória. Da Relevância e Urgência O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicos relativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo da discricionariedade do Chefe do Poder Executivo. A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida na ADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º , SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADA VIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivos em referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro de ônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, não ofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos de relevância e urgência para edição de medida provisória são de apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo, não cabendo, salvo os casos de excesso de poder, seu exame pelo Poder Judiciário. Entendimento assentado na jurisprudência do STF. Ação julgada improcedente. A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e a oportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais. O Conteúdo da Medida Provisória nº 142/2013, demonstra, por si só, a natureza relevante da matéria legislada, bem como a urgência na adoção imediata da providência contida na proposição que a adequação dos vencimentos-base dos servidores públicos ao aumento do salário mínimo fixado pela Presidência da República. E em relação à incorporação a Gratificação por Incentivo Financeiro a Exposição de Motivos informa que decorre da necessidade de uniformização das prerrogativas financeiras dos servidores que ocupam o mesmo cargo, consoante disciplinamento do art. 42, da Lei nº 9.664, de 17 de julho de Dessa forma, tendo em conta as razões anteriormente expostas, pode-se asseverar que foram atendidos os pressupostos constitucionais da relevância e da urgência, no tocante à edição da Medida Provisória em comento. Da Adequação Orçamentária Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, o Secretário da Gestão e Previdência, em sua exposição de Motivos nº 001/2012, esclarece que o custo decorrente com a implantação da medida para o exercício corrente é de R$ ,51, e cumpre os dispostos nos arts. 16 e 17 da Lei de Responsabilidade Fiscal. Do Mérito. Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e oportunidade da matéria contida na referida Medida Provisória. No que concerne ao mérito, deve ser ponderado que as providências estabelecidas no texto da Medida Provisória nº 142/2013, visa adequação dos vencimentos-base dos servidores públicos estaduais integrantes do Grupo Ocupacional Atividades de Apoio Administrativo e Ocupacional e dos Cargos da Categoria Funcional suporte à Atividade Artísticas e Culturais do Grupo Ocupacional Atividades Artísticas e Culturais. Como podemos observar, verifica-se seu caráter meritório. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória nº 142/2013, considerando atendidos os pressupostos de relevância e urgência, bem como satisfeita a adequação financeira e orçamentária da proposição. Além disso, deve ser consignado que a matéria tratada no corpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucional e, por conseguinte, votamos favoravelmente pela sua aprovação. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação da Medida Provisória nº 142, de 30 de janeiro de 2013, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM em 26 de fevereiro de Deputado Edilázio Junior - Presidente Deputado Carlos Albert Milhomem- Relator Deputado Jota Pinto Deputado Rubens Pereira Junior Deputado Fábio Braga OFICIO N 001//2013 Excelentíssimo Senhor Deputado Arnaldo Melo Presidente da Assembléia Legislativa do Estado Senhor Presidente, São Luís, 21 de fevereiro de Solicito a Vossa Excelência, que sejam desconsideradas as indicações do meu nome para compor a Comissão de Saúde, Membro Titular e Comissão de Assuntos Econômicos como Membro Suplente. Atenciosamente, STÊNIO REZENDE DEPUTADO ESTADUAL

40 40 QUARTA-FEIRA, 27 DE FEVEREIRO DE 2013 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANUEL BECKMAN PODER LEGISLATIVO EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Registro no cartório de títulos e documentos sob os números e Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - Calhau Fone (98) CEP.: São Luís - MA Site: diario@al.ma.gov.br ARNALDO MELO Presidente BRÁULIO MARTINS Diretoria Geral da Mesa CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORK Núcleo de Diário Legislativo HERALDO MARINELLI Diretor Geral DULCE BRITTO Diretoria de Comunicação RAIMUNDO JOÃO RIBEIRO Núcleo de Suporte de Plenário NORMAS DE PUBLICAÇÃO Ao elaborar o seu texto para publicação no Diário da Assembleia, observe atentamente as instruções abaixo: c) Medida da página em formato A4; d) Editor de texto padrão: Word for Windows - versão 6.0 ou superior; e) Tipo de fonte: Times New Roman; f) Tamanho da letra: 10; g) Entrelinhas automático; h) Excluir linhas em branco; i) Tabela/Quadros sem linhas de grade ou molduras; j) Gravar no CD sem compactar, sem vírus de computador; l) O CD só deverá ser gerado após o ato oficial estar devidamente assinado; m) Utilize tantos Cds quanto seu texto exigir; n) As matérias que não atenderem as exigências acima serão devolvidas e as que não forem colocadas no sistema não serão publicadas.