EDITAL. Processo Administrativo nº

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1 EDITAL Processo Administrativo nº O TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO, por intermédio da Divisão de Licitações e Contratos, torna público, a todos os interessados, a realização do Pregão Eletrônico n 28/2012, do tipo menor preço, na forma de execução indireta, sob regime de empreitada por preço global, visando à contratação do objeto abaixo descrito, segundo o que dispõem a Lei nº /2002, a Lei Complementar nº 123/2006, o Decreto nº 5.450/2005, com aplicação subsidiária das Leis nº 8.666/1993 e nº 8.078/1990, suas alterações e demais normas vigentes e pertinentes à matéria, bem como pelas regras e condições estabelecidas neste Edital. No dia 13/06/2012, às 14 horas (horário de Brasília), na Divisão supracitada, no 7º andar, Prédio Administrativo, da Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, nº 300, bairro Praia de Belas, Porto Alegre/RS, CEP , será realizada a sessão pública on line por meio do sítio DO OBJETO 1.1. Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa especializada para fornecimento e instalação de película metalizada de alto desempenho e filtrante de raios solares para toda a área de policarbonato e de vidro das três passarelas do prédio sede do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, situado em Porto Alegre - RS, na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, nº 300, Bairro Praia de Belas, tudo conforme especificações constantes do Anexo I - Memorial Descritivo. de 115,23 m2. de 251,16 m A área total aproximada de vidros laterais das três passarelas é A área total aproximada de policarbonato das três passarelas é O material deve possuir as seguintes características: a) cor bronze; b) película com camada antirrisco; c) reflexão de energia solar: mínimo de 42%; d) energia solar transmitida ao ambiente interno: máximo de 15%; [efc /efc] V004_1/1

2 e) luz visível transmitida ao ambiente interno: mínimo de 20%; f) rejeição da radiação ultravioleta: mínimo de 97%; g) rejeição total de energia solar: mínimo de 75% As películas deverão ser especiais para aplicação em policarbonato e vidro temperado a fim de preservar a integridade destes materiais e atender a garantia prevista neste edital A licitante vencedora deverá fornecer todos os materiais necessários para a execução dos serviços, que serão prestados de acordo com o Anexo I - Memorial Descritivo A licitante vencedora deverá fornecer aos seus funcionários todos os equipamentos de proteção individual e coletiva de trabalho A garantia dos materiais e serviços deverá ser integral, contra defeitos de fabricação e instalação, pelo prazo de, no mínimo, 10 (dez) anos, nos termos previstos neste Edital, observada a previsão da Lei nº 8.078/1990, sobre o tema A licitante vencedora deverá apresentar carta do fabricante ou declaração formal assinada pelo representante legal da licitante explicitando as garantias mínimas solicitadas neste edital Se, durante o prazo de garantia, houver qualquer problema constatado no material ou na instalação, a licitante vencedora deverá proceder à substituição ou correção da inconformidade em um prazo de até 20 dias A licitante vencedora, após a assinatura do contrato, deverá apresentar amostras dos materiais a serem utilizados na execução dos serviços para prévia aprovação pelo gestor do contrato Os serviços serão executados das 7:00 horas às 22:00h, todos os dias da semana, após previamente acordado com a fiscalização, bem como apresentada relação com nome e número do RG dos funcionários que irão executá-los As licitantes poderão realizar visita ao local onde serão executados os serviços, no prédio-sede do Tribunal Regional Federal da 4ª Região localizado na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, n.º 300, bairro Praia de Belas, [efc /efc] V004_2/2

3 Porto Alegre-RS, com antecedência de até 01 (um) dia útil antes da data marcada para o recebimento das propostas. a) As visitas destinam-se à vistoria, avaliação e ciência das empresas interessadas acerca das condições do local e peculiaridades atinentes à realização dos serviços que compõem o objeto da licitação, para fins de elaboração da proposta e demais efeitos decorrentes desse Edital. b) As visitas somente serão realizadas em dias úteis, das 11 às 18 horas e deverão ser previamente agendadas junto à Divisão de Serviços em Edificações do TRF 4ª Região, por meio do telefone (51) ou c) as visitas deverão ser feitas por profissional qualificado da empresa interessada, o qual deverá estar munido de documento de identificação e de instrumento que o habilite à representação legal da empresa. d) No dia e hora agendados, o servidor designado pela Divisão de Serviços em Edificações do TRF 4ª Região acompanhará a visita das empresas interessadas, emitindo a cada uma delas um "Atestado de Visita", conforme modelo anexo a este Edital. e) A não realização de visita não admitirá à licitante qualquer futura alegação de óbice, dificuldade ou custo não previsto para a execução do objeto ou obrigação decorrente desta licitação. Caso não realizada a visita, o atestado de visita deverá ser substituído por declaração formal assinada pelo responsável técnico da licitante, sob as penas da lei, de que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, assumindo total responsabilidade por esse fato e informando que não o utilizará para quaisquer questionamentos futuros. f) A não-apresentação do atestado de visita, ou da declaração, implicará inabilitação do licitante A licitante vencedora deverá efetuar a remoção e a limpeza local de todo o entulho e lixo proveniente dos trabalhos executados e, principalmente, refazer os acabamentos. Todo o material removido deverá ser transportado para fora das dependências do TRF 4ª Região e depositado pela licitante vencedora em local apropriado Quaisquer danos causados às instalações do prédio ou a terceiros, em decorrência dos serviços, serão de responsabilidade da licitante vencedora, que deverá repará-los, sem ônus para o Tribunal [efc /efc] V004_3/3

4 1.11. A licitante vencedora, deverá comprovar o vínculo societário ou empregatício do(s) profissional(is) que vier(em) prestar serviços nas dependências do Tribunal mediante a apresentação: a) por ocasião do início dos serviços, do Contrato Social ou registro cadastral no SICAF, quando se tratar de sócios da empresa, ou cópia autenticada do registro na CTPS, quando se tratar de empregado; b) por ocasião do faturamento mensal, da folha de pagamento contendo a relação dos empregados ou contracheques e as respectivas GFIP-SEFIP e comprovantes de recolhimento do INSS pelas Guias da Previdência Social (GPS) e do FGTS (GRF), no caso de contrato com prazo/vigência superior a 30 (trinta) dias, exigíveis na oportunidade. 2 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1. Esta licitação sob a modalidade "Pregão Eletrônico" será realizada em sessão pública on line, conforme condições estabelecidas neste Edital, na data, no horário e no endereço eletrônico indicados no preâmbulo. a) Não havendo expediente ou ocorrendo fato superveniente que impeça a abertura da licitação na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e endereço eletrônico anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário Para participação neste PREGÃO ELETRÔNICO as empresas, além de disporem, por seus próprios meios, dos recursos materiais e tecnológicos necessários ao acesso e operação do sistema eletrônico, deverão: a) atender a todas as condições estipuladas neste Edital e seus Anexos quanto ao objeto, à documentação e demais exigências; b) estar devidamente credenciadas no sistema Comprasnet, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI), do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio para acesso ao sistema eletrônico; c) possuir registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF). Esse registro também será requisito obrigatório para fins de habilitação A SLTI atuará como órgão provedor do sistema eletrônico [efc /efc] V004_4/4

5 2.4. Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação do presente Edital. Vedada, em qualquer hipótese, a identificação da licitante A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta de preços sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital, no Decreto 5.450/2005 e no art. 7º da Lei nº / Não poderão participar desta licitação: a) pessoas jurídicas que não explorem ramo de atividade compatível com o objeto desta licitação; b) empresa ou sociedade estrangeira; c) empresas punidas com suspensão temporária para licitar ou contratar com a Administração ou declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do art. 87, incisos III e IV, da Lei 8.666/1993; e d) empresas declaradas impedidas para licitar ou contratar com a União, nos termos do art. 7º, da Lei nº / Os documentos apresentados nesta licitação deverão: a) estar em nome da licitante, com um único número de CNPJ; b) estar no prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor; c) ser apresentados em original, tendo os dados preferencialmente lançados no Comprasnet, por publicação oficial ou em cópia autenticada por tabelião ou servidor do órgão licitador. 3 - DO CREDENCIAMENTO 3.1. A licitante deverá credenciar-se no sistema "Pregão Eletrônico", no sítio observado o seguinte: a) o credenciamento far-se-á mediante atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico; b) a perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema eletrônico, para imediato bloqueio de acesso; c) o credenciamento da licitante ou de seu representante perante o provedor do sistema eletrônico implica responsabilidade legal pelos atos praticados e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade da licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema eletrônico [efc /efc] V004_5/5

6 ou ao órgão promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros A licitante responsabilizar-se-á por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública. 4 - DO ENVIO ELETRÔNICO DA PROPOSTA COMERCIAL 4.1. Divulgado o Edital no endereço eletrônico os interessados em participar desta licitação deverão acessar nesse sítio, mediante utilização de chave de acesso e senha privativa de licitante, o sistema "Pregão Eletrônico", encaminhando a sua proposta comercial exclusivamente por meio eletrônico, onde conste obrigatoriamente, sob pena de desclassificação, a descrição detalhada do objeto/item a que se refere, bem como as seguintes informações: a) no caso de produto, a indicação da marca, modelo, referência, fabricante, importador e outros elementos indispensáveis à precisa caracterização do objeto ofertado, tais como, especificação correta de quantidade, características e composição fornecidas pelo fabricante ou pelo importador, em português, nos termos dos artigos 6º, III, 8º, único, 12 e 31 da Lei nº 8.078/90 - Código de Defesa do Consumidor; a.1) não será aceita proposta alternativa ao item cotado, sob pena de desclassificação; b) preço total, indicado em moeda corrente nacional, vedada qualquer identificação nesse momento, sob pena de desclassificação. No referido preço deverão estar incluídas quaisquer vantagens, abatimentos, impostos, taxas e contribuições sociais, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, que eventualmente incidam sobre a operação; ou, ainda, despesas com transporte ou terceiros, que correrão por conta da licitante vencedora; c) prazo de execução dos serviços de, no máximo, 20 (vinte) dias corridos a contar da data de emissão da Ordem de Início dos Serviços expedida pela DISED; d) garantia integral para os materiais e serviços, conforme previsto neste Edital e observada a previsão da Lei 8.078/1990 sobre o tema, pelo período de no mínimo 10 (dez) anos, compreendendo defeitos e vícios de qualidade e quantidade, a contar: d.1) da data do recebimento definitivo, pelo TRF-4ª Região, em se tratando de defeitos ou vícios aparentes ou de fácil constatação; d.2) da sua evidência, nos casos de defeitos ou vícios ocultos; [efc /efc] V004_6/6

7 e) prazo de validade da proposta de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados da data-limite prevista para entrega das propostas, conforme art. 64, 3º, da Lei nº 8.666/1993 e art. 6º da Lei nº , de 17/07/2002, sem prejuízo do efeito suspensivo previsto no art. 109, 2º, da referida Lei nº 8.666/1993. f) As microempresas ou empresas de pequeno porte, por ocasião do envio eletrônico da sua proposta, para fins de se beneficiarem do direito de preferência estabelecido na Lei Complementar nº 123/2006, deverão declarar, em campo próprio do sistema comprasnet, que atendem aos requisitos do artigo 3º da referida Lei. g) É vedada qualquer forma de identificação da licitante, sob pena de desclassificação O cadastramento de propostas iniciar-se-á no momento em que publicado o Edital no Comprasnet ( e encerrar-se-á, automaticamente, na data e hora marcada para a abertura da sessão Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema eletrônico ou de sua desconexão Havendo omissão de dados da licitante na sua proposta, considerar-se-ão aqueles constantes da documentação de Cadastramento Havendo omissão aos prazos referidos neste item, aplicar-se-ão os termos nele estipulados. 5 - DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 5.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste Edital, o Pregoeiro abrirá a sessão pública on line via internet, no sítio mediante a utilização de sua chave de acesso e senha Aberta a sessão pública, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não apresentarem conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital ou ostentarem identificação do proponente [efc /efc] V004_7/7

8 5.3. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema eletrônico, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes A partir da abertura da sessão pública on line até o encerramento da fase lances, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes somente poderá ocorrer através do sistema eletrônico, mediante a utilização do campo próprio para a troca de mensagens (chat), vedada qualquer identificação da licitante, sob pena de desclassificação. 6 - DA COMPETITIVIDADE E FORMULAÇÃO DE LANCES 6.1. O sistema eletrônico ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lances Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, momento em que as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico A licitante será imediatamente informada pelo sistema do recebimento do seu lance e do respectivo valor consignado no registro Na formulação de lances, deverão ser observados os seguintes aspectos: a) as licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital; b) a licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema eletrônico; c) não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro Durante a sessão pública do pregão eletrônico, as licitantes serão informadas em tempo real do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do seu detentor No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados [efc /efc] V004_8/8

9 6.7. O Pregoeiro determinará, previamente, o momento do encerramento da etapa de lances, observando um tempo mínimo de 05 (cinco) minutos entre a comunicação on line às licitantes e a hora determinada O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o quê transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 7 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 7.1. Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o sistema comprasnet identificará, em coluna própria, para os fins do direito de preferência estabelecido nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006, as microempresas ou empresas de pequeno porte participantes Caso a proposta de menor preço não seja de uma microempresa, o sistema fará uma comparação entre a proposta da primeira colocada e as propostas das microempresas ou empresas de pequeno porte, na ordem de classificação A proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que se encontrar na faixa de até 5% (cinco) por cento acima da proposta de menor preço, é considerada empatada com a primeira colocada e terá o direito de encaminhar, no prazo de 05 (cinco) minutos, para fins de desempate, uma última oferta, obrigatoriamente em valor menor do que a primeira colocada, sob pena de decair do direito de preferência. a) A convocação e o controle do prazo para o exercício desse direito de preferência serão feitos automaticamente pelo sistema. b) Caso desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará para o exercício desse direito, na ordem de classificação, enquanto necessário, as demais microempresas ou empresas de pequeno porte que também se encontrem na condição de empate Ocorrendo proposta de desempate de microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema disponibilizará a nova classificação das propostas, para fins de aceitação pelo Pregoeiro Na hipótese de empate, após a fase de lances, entre propostas de microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem na faixa de até 5% acima da primeira classificada, o sistema fará um sorteio eletrônico entre tais, definindo automaticamente a ordem de convocação para o exercício do direito de preferência de oferta de desempate [efc /efc] V004_9/9

10 7.6. Não havendo propostas de microempresas ou empresas de pequeno porte na faixa de até 5% acima do menor preço obtido na fase de lances, ou não havendo êxito no procedimento de desempate, prevalecerá a classificação inicial O Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso com vistas à obtenção de melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no Edital. a) A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Na fase de aceitação das propostas, o Pregoeiro poderá solicitar o envio de anexos ou declarações preferencialmente via sistema Comprasnet (convocação de anexo) ou via fax (51) ou (51) ou, escaneados, pelo dlc@trf4.gov.br ou declaração via chat do licitante, por item inclusive, relativamente ao último lance ofertado, podendo também solicitar apenas do fornecedor cuja proposta esteja em primeiro lugar o envio da proposta, adequada ao valor do lance final ou da negociação, nos moldes do Anexo II deste Edital. Os anexos ou declarações terão por objetivo a comprovação de requisitos estabelecidos no Edital e/ou demonstrativo de composição de preços. a) A comprovação das condições técnicas estabelecidas neste Edital, deverá ser feita por meio da apresentação de catálogos, prospectos, manuais e/ou pela indicação da(s) página(s) do site do fabricante dos produtos na internet que contenham a documentação comprobatória de tais requisitos; a.1) não será válida a mera indicação da página principal do fabricante, mas sim da página que contenha a informação que comprova cada requisito. b) A licitante disporá de até 30 minutos, prorrogáveis mediante decisão do Pregoeiro, para o envio do(s) anexo(s) solicitado(s). c) A não apresentação do(s) anexo(s) solicitado(s) no tempo fixado ou a sua apresentação de modo incompleto, para a comprovação dos requisitos exigidos, poderá acarretar a não aceitação da proposta da licitante Na hipótese de a proposta ou o lance de menor valor não serem aceitos ou se a licitante detentora da melhor proposta desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de proposta ou lance que atenda ao Edital [efc /efc] V004_10/10

11 a) No julgamento das propostas considerar-se-ão o atendimento das exigências estipuladas neste Edital e seus Anexos, o menor preço, o valor de mercado e a exeqüibilidade dos valores ofertados Será declarada vencedora a licitante que apresentar o menor preço para o objeto licitado e cumprir todos os requisitos de habilitação Nos casos em que for necessária a adequação da planilha de preços ao lance final ou à negociação, a licitante vencedora terá o prazo de até 2 (dois) dias úteis da adjudicação para apresentar nova planilha de preços contemplando o lance final ofertado, podendo esse prazo ser prorrogado no interesse da Administração. a) A adequação ao valor do lance final ou da negociação deverá incidir proporcionalmente sobre todos os itens/subitens que compõem o objeto da proposta/licitação. 8 - DA HABILITAÇÃO 8.1. Para habilitação neste pregão eletrônico, a licitante deverá possuir registro cadastral atualizado no SICAF, que será confirmado por meio de consulta, durante a sessão Os documentos de habilitação constantes do SICAF a serem avaliados são os seguintes: a) Certificado de Regularidade junto ao FGTS; b) Certidão Negativa de Débito com o INSS (CND) ou CPD-EN; c) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Divida Ativa da União; d) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas/CNDT; e) prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante, contemplando, no mínimo, o seguinte tributo: ICMS; f) prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, contemplando, no mínimo, o seguinte tributo: ISSQN; g) no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, a comprovação dessa condição poderá ser feita mediante apresentação de original ou cópia autenticada da comunicação do registro efetuado pelas Juntas Comerciais ou pelos Cartórios de Registro Civil de Pessoas Jurídicas ou, ainda, por outro meio idôneo e formal de certificação da condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, expedida por órgão competente, tudo consoante dispõe o artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006; [efc /efc] V004_11/11

12 h) a microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição; h.1) havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado à microempresa ou empresa de pequeno porte o prazo de 2 (dois) dias úteis, prorrogáveis por igual período a critério da Administração, para a regularização dessa documentação, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, conforme previsto no art. 43, 1º, da Lei Complementar nº 123/2006; h.2) a não-regularização da documentação, no prazo previsto na alínea anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/1993 c/c art. 7º da Lei nº /2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação Para fins de habilitação deverão ser apresentados ainda: a) declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, nos termos do art. 4º, VII, da Lei nº /2002 (esta declaração está disponível no sítio para envio e consulta eletrônica); b) declaração de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 anos em qualquer trabalho, ressalvada a condição de aprendiz, nos termos do art. 27, V, da Lei nº 8.666/1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27/10/1999 (esta declaração está disponível no sítio para envio e consulta eletrônica); c) atestado de visita (Anexo III) ou declaração, nos termos do item 1.8. deste Edital; 8.4. A licitante que apresentar documentação em desacordo com este Edital, sem prejuízo das demais sanções nele previstas, será inabilitada Os documentos e certidões exigidos para habilitação que não estejam disponíveis no SICAF ou sítios oficiais para consulta/verificação, de acordo com o art. 25, 2º, do Decreto n.º 5.450/2005, deverão ser encaminhados ao Pregoeiro das seguintes formas: a) mediante solicitação por arquivo anexo ao sistema Comprasnet; ou, b) através do fax (51) ou (51) ; ou, c) escaneadas e enviadas para o dlc@trf4.gov.br Aplicam-se, no que couber ao julgamento da habilitação, os procedimentos descritos nos itens 7.8, 7.9 e 7.10, deste Edital. 9 - DA ADJUDICAÇÃO [efc /efc] V004_12/12

13 9.1. Atendidas todas as exigências fixadas neste Edital e observado o critério do menor preço, a licitante classificada em primeiro lugar será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame Não atendidas todas as exigências habilitatórias fixadas neste Edital, o Pregoeiro inabilitará a licitante classificada em primeiro lugar e, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, no Decreto 5.450/2005 e no art. 7º da Lei nº /2002 para a hipótese, examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação das licitantes, na ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora, ocasião em que o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor A adjudicação será global A eficácia constitutiva da adjudicação decorrerá do ato de homologação desta licitação, a ser praticado pela autoridade competente DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO A proposta comercial ajustada ao valor do lance final ou da negociação, bem como os demais documentos, certidões e/ou declarações/atestados exigidos para habilitação da licitante, serão solicitadas pelo Pregoeiro, via chat, para serem enviadas, preferencialmente via sistema Comprasnet (convocação de anexo) ou via fax (51) ou (51) ou, escaneadas, pelo dlc@trf4.gov.br, no prazo máximo de 01 (uma) hora a partir da solicitação, podendo este prazo ser prorrogado por razões de fato ou de direito, no interesse da Administração. a) solicita-se às empresas que as propostas sejam encaminhadas nos moldes do Anexo II deste Edital; b) nesse mesmo prazo, deverão ser apresentados documentos ou comprovantes de regularidade fiscal eventualmente vencidos no SICAF, observado o que dispõe este Edital em conformidade com a Lei Complementar nº 123/2006, no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, quanto a obrigatoriedade de apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição A proposta comercial e os demais documentos, certidões ou/e declarações/atestados exigidos para habilitação da licitante, que não forem [efc /efc] V004_13/13

14 encaminhadas via Comprasnet (convocação de anexo), mas por fax ou , deverão ser apresentados em original, por publicação oficial ou cópia autenticada por tabelião ou servidor do órgão licitador, no prazo máximo de 2 (dois) dias corridos, contados do término da fase de habilitação, que pode ser prorrogado por razões de fato ou de direito, no interesse da Administração A proposta comercial a ser enviada nos termos previstos neste item, deverá conter a identificação do proponente, CNPJ e seu endereço comercial e deverá ser apresentada em folhas seqüencialmente numeradas e rubricadas, preferencialmente impressa em meio mecânico/eletrônico e com a indicação de números de telefone e fax, e homepage para quaisquer contatos, obrigatoriamente sem rasuras, ressalvas ou entrelinhas, sendo a última folha datada e assinada por responsável da empresa, observados os demais dados exigidos neste Edital: a) razão social; b) preço global; c) prazo de execução; d) garantia integral; e) prazo de validade da proposta A razão social e o número do CNPJ, serão os mesmos constantes da documentação de cadastro e Nota Fiscal a ser emitida Para maior garantia da integridade da composição da proposta e da documentação a ser apresentada nos termos previstos neste item, recomenda-se que contenham índice e folhas numeradas e timbradas com o nome, logotipo ou logomarca da licitante DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Proclamada a vencedora, a seguir, o Pregoeiro oportunizará às licitantes manifestar eventual intenção de interpor recurso, esclarecendo que a falta dessa manifestação, imediata e motivada, importará na decadência do direito de recurso por parte da licitante; a) a manifestação de interpor recurso será feita em campo próprio do sistema eletrônico, durante a sessão pública on line; b) cabe ao Pregoeiro decidir sobre a admissibilidade da intenção de recurso, concedendo à licitante prazo de 03 (três) dias para apresentar as suas razões, ou, se for caso, motivando de forma objetiva e fundamentada a recusa dessa intenção Da intenção de recurso e síntese das suas razões, o Pregoeiro registrará desde logo a intimação das demais licitantes, que poderão, querendo, [efc /efc] V004_14/14

15 apresentar contra-razões, também em 03 (três) dias contados do término do prazo do recorrente Os autos eletrônicos do processo correspondente a este procedimento licitatório poderão ser solicitados à Divisão de Licitações e Contratos/TRF4, das 09 às 18 horas, no endereço indicado no preâmbulo, ou pelos telefones (51) /3742, fax (51) e dlc@trf4.gov.br, seja para fins de formulação da razões de recurso ou de contra-razões O início da contagem dos prazos, bem como o seu término, darse-á sempre em dias úteis Os recursos admitidos serão processados de acordo com o previsto no Decreto nº 5.450/2005 combinado, subsidiariamente, com o art. 109 da Lei nº 8.666/ O provimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento DA NOTA DE EMPENHO A Nota de Empenho será emitida no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, a contar da data de homologação da licitação. a) A inobservância deste prazo pela Administração não afeta o direito subjetivo de contratar da licitante vencedora, salvo hipótese de revogação ou nulidade do procedimento Após emitida, a Nota de Empenho será apresentada, remetida ou transmitida à licitante vencedora, pelas formas e meios de comunicação ou intimação previstos neste Edital, constituindo este ato a sua convocação para assinatura do instrumento de contrato DO CONTRATO Integra o presente Edital, em anexo, a minuta do instrumento de contrato, que será assinado eletronicamente entre o TRF-4ª Região e a licitante vencedora, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis contados da sua disponibilização no Sistema Eletrônico de Informação, sob pena de caracterizar renúncia ao seu direito de contratação, ficando sujeita às sanções previstas para a hipótese. A assinatura da licitante vencedora se dará mediante login e senha fornecidos por este Tribunal, em conformidade com o disposto no Anexo II - Modelo de Proposta de Preços; [efc /efc] V004_15/15

16 a) Observado o prazo de validade da proposta, o prazo previsto para a assinatura do instrumento de contrato poderá ser estendido a critério da Administração Por ocasião da assinatura do contrato ou até o primeiro dia da sua vigência, a empresa deverá apresentar formalmente ao Gestor, para aceitação do TRF4, preposto designado por instrumento de procuração e conferência expressa de poderes, o qual será o seu representante nas dependências do TRF4 ou local de prestação dos serviços, no que se referir a execução do contrato Se o proponente vencedor não apresentar situação regular na assinatura do contrato ou, nos termos do art. 4º, XXIII, da Lei nº , de 17/07/2002, se recusar tácita ou expressamente a assinar o instrumento contratual, poderá ser convocada outra licitante, na ordem de classificação, examinando-se sua última oferta válida e verificando-se a aceitabilidade, procedendo-se à habilitação, e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, hipótese em que a licitante será declarada vencedora e o item/itens do objeto ser-lhe-ão adjudicados DO RECEBIMENTO E PAGAMENTO O objeto da presente licitação será recebido e pago pelo TRF-4ª Região de acordo com o constante no Anexo IV - Minuta de Contrato, integrante do presente Edital DAS SANÇÕES A recusa do adjudicatário em assinar o instrumento contratual, sujeita-lo-á à multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total que lhe foi adjudicado Nos termos do art. 7º da Lei nº , de 17/07/2002, a licitante, sem prejuízo das demais cominações legais, poderá ficar, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, impedida de licitar e contratar com a União e descredenciada do SICAF nos casos de: a) ausência de entrega de documentação exigida para habilitação; b) apresentação de documentação falsa para participação no certame; c) retardamento da execução do certame, por conduta reprovável da licitante; d) não manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação; e) comportamento inidôneo; f) cometimento de fraude fiscal [efc /efc] V004_16/16

17 15.3. Na aplicação das sanções previstas neste Edital, a Administração considerará, motivadamente, as razões e documentos apresentados, a gravidade da falta, seus efeitos sobre as atividades administrativas e institucionais e o interesse público decorrente, bem como os antecedentes da licitante ou contratada, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas, nos termos do que dispõe o art. 87, "caput", da Lei nº 8.666/ Multas e outras penalidades aplicadas serão registradas no cadastro da licitante ou contratada, no SICAF Assinado o contrato (vide Anexo IV), prevalecerão as sanções nele estabelecidas DAS DISPOSIÇÕES GERAIS O Edital estará à disposição dos interessados na Divisão de Licitações e Contratos localizada no 7º andar do Prédio Administrativo, nos dias úteis, das 9h às 18h, e na internet para download, nos endereços eletrônicos: e Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília - DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico Aplicam-se à presente licitação, subsidiariamente, a Lei n.º 8.078, de 11 de setembro de Código de Proteção e Defesa do Consumidor, e demais normas legais pertinentes As comunicações, solicitações, notificações ou intimações da Administração decorrentes desta licitação, serão feitas pessoalmente, publicadas no Diário Eletrônico da Justiça Federal da 4ª Região ou encaminhadas via fax ou , para o número ou endereço eletrônico indicados pelo licitante na documentação/proposta apresentada, considerando-se recebida pelo destinatário/interessado, para todos os efeitos legais, a data da ciência, da publicação ou no primeiro dia útil seguinte ao do envio do fax ou mensagem eletrônica Informações complementares ou esclarecimentos de dúvidas relativas a esta licitação, inclusive técnicas, também deverão ser solicitadas à Divisão [efc /efc] V004_17/17

18 de Licitações e Contratos/TRF4, das 09 às 18 horas, no endereço indicado no preâmbulo, ou pelos telefones (51) /3742, fax (51) e dlc@trf4.gov.br, até 03 (três) dias úteis antes da data marcada para a abertura da licitação As impugnações aos termos deste Edital poderão ser interpostas/encaminhadas em até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão desta licitação, nos termos do art. 18 do Decreto nº 5.450/2005, por escrito diretamente na Divisão de Licitações e Contratos/TRF4, das 09 às 18 horas, no endereço indicado no preâmbulo, ou via fax ou , para o número e endereço indicados neste Edital, ou via postal, sendo consideradas recebidas na data de sua chegada ao órgão licitador As informações complementares, esclarecimentos de dúvidas ou impugnações relativas a esta licitação, bem como as respectivas decisões/respostas, constarão dos autos e estarão à disposição de todos os interessados na Divisão de Licitações e Contratos/TRF4, sem prejuízo da sua disponibilização no link das licitações, junto ao edital, na página deste TRF, da intimação ou ciência aos autores pela forma e meios previstos neste instrumento O pedido de vista dos autos do processo eletrônico ao qual corresponde o procedimento licitatório deverá ser solicitado nas formas estabelecidas nas Disposições Gerais deste Edital, e a liberação de acesso se fará via para o solicitante Integram o presente Edital os seguintes anexos: a) Anexo I - Memorial Descritivo; b) Anexo II - Modelo de Proposta de Preços; c) Anexo III - Modelo de Atestado de Visita; d) Anexo IV - Minuta de Contrato Fica eleita a Justiça Federal - Foro da Subseção Judiciária de Porto Alegre, para dirimir questões oriundas desta licitação. ANEXO I - MEMORIAL DESCRITIVO 1. OBJETO: Fornecimento e instalação de película metalizada de alto desempenho e filtrante de raios solares para as três passarelas do prédio sede do Tribunal Regional [efc /efc] V004_18/18

19 Federal da 4ª Região, situado na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, 300, Bairro Praia de Belas, Porto Alegre/RS. 2. JUSTIFICATIVA: Melhorar o desempenho e eficiência energética do ar condicionado central do prédio sede do TRF4 com a diminuição do calor nos ambientes climatizados; aumentar o conforto dos servidores com a diminuição da incidência direta dos raios solares; reduzir o consumo de energia elétrica; atenuar o ofuscamento e o cansaço da vista; eliminar a entrada de raios ultra-violeta no interior do prédio, evitando danos à saúde dos servidores e envelhecimento precoce dos materiais expostos à radiação solar; e proporcionar maior privacidade durante o dia. 3. GENERALIDADES: As exigências técnicas aqui formuladas deverão ser rigorosamente seguidas e em conformidade com o presente memorial. A contratada deverá fornecer e instalar todos os materiais necessários à execução dos serviços. Qualquer modificação substancial das especificações deverá ser submetida à Divisão de Serviços em Edificações, por escrito. Eventuais dúvidas deverão ser dirimidas junto aos técnicos da Divisão de Serviços em Edificações. 4. MATERIAIS E SERVIÇOS: Fornecimento e instalação de película metalizada de alto desempenho filtrante de raios solares para toda a área de policarbonato e de vidro das três passarelas do prédio sede do Tribunal Regional federal da 4ª Região. O material deve possuir as seguintes características: - cor bronze; - película com camada antirrisco; - reflexão de energia solar: mínimo de 42%; - energia solar transmitida ao ambiente interno: máximo de 15%; - luz visível transmitida ao ambiente interno: mínimo de 20%; - rejeição da radiação ultravioleta: mínimo de 97%; - rejeição total de energia solar: mínimo de 75%. 5. MEDIDAS E QUANTIDADES APROXIMADAS DAS PEÇAS. Essas medidas deverão ser conferidas no local [efc /efc] V004_19/19

20 Vidros Laterais Quantidade Dimensões (cm) 6 104,5 x x ,5 x 167 Policarbonato Quantidade Dimensões (cm) ,5 x x ,5 x ,5 x x ,5 x 10 de 115,23 m2. de 251,16 m2. OBS1: a área total aproximada de vidros laterais das três passarelas é OBS2: a área total aproximada de policarbonato das três passarelas é OBS3: como as passarelas são constituídas de materiais distintos (policarbonato e vidro temperado), as películas fornecidas devem ser especiais para a aplicação nesses tipos de materiais, de modo que as películas aplicadas possam atender a garantia solicitada no item "garantia" deste Memorial e preservar a integridade desses materiais. 6. PRAZO DE EXECUÇÃO: [efc /efc] V004_20/20

21 O prazo para execução dos serviços será de 20 (vinte) dias corridos. O prazo será contado a partir da emissão da Ordem de Início dos Serviços pela Divisão de Serviços em Edificações. 7. AMOSTRAS, ANÁLISE E TESTES DE MATERIAIS: Deverão ser apresentadas amostras de todos os materiais a serem utilizados na execução dos serviços. Antes da execução dos serviços, os materiais deverão estar disponíveis para que a fiscalização do TRF verifique se o material é compatível com o especificado, podendo a Divisão de Serviços em Edificações submeter as películas a teste laboratorial, situação em que, no caso de ser comprovado o não atendimento às especificações constantes do item 4, a empresa fornecedora deverá arcar com os custos desse procedimento, sem prejuízo das demais sanções administrativas cabíveis. 8. HORÁRIO DOS TRABALHOS: O horário de trabalho deverá ser a qualquer dia, das 07:00 às 22:00h; 9. RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS: Os serviços somente serão recebidos pelo Tribunal após rigorosa vistoria. Todos os materiais empregados e os serviços e acabamentos envolvidos na obra deverão, no recebimento, estar em conformidade com o presente Memorial Descritivo. Durante a instalação e no período de garantia, serão observados a formação de bolhas de ar, descolamento do filme, falta de preenchimento de todo o espaço do vidro, mudança da tonalidade do filme, perda das características de desempenho, além de outros defeitos inerentes à instalação e degradação. As desconformidades verificadas durante o período de garantia estarão sujeitas à garantia conforme o item 13. Desconformidades verificadas durante o período de instalação impedirão o recebimento dos serviços. 10. PAGAMENTO: O pagamento será efetuado somente no término dos serviços, condicionado à adequada instalação e acabamento das películas instaladas. 11. VISITA: As empresas interessadas poderão realizar visita ao local dos serviços. As visitas destinam-se à vistoria, realização de medidas, conferência de quantitativos e [efc /efc] V004_21/21

22 ciência das empresas interessadas acerca das condições do local e peculiaridades atinentes à realização dos serviços que compõe o objeto, para fins de elaboração da proposta e demais efeitos decorrentes dessa contratação. A não realização de visita não admitirá qualquer futura alegação de óbice, dificuldade ou custo não previsto para a execução do objeto ou obrigação decorrente desta contratação. Para agendar as visitas as empresas deverão entrar em contato com a Divisão de Serviços em Edificações - FONE (51) ou FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO: Será designado para Gestor do Contrato o Diretor da Divisão de Serviços em Edificações e para Fiscal do Contrato o Supervisor da Seção de Reparos Diversos. 13. GARANTIA: A garantia total contra defeitos de fabricação e instalação será de 10 anos. As licitantes deverão apresentar carta do fabricante ou declaração da empresa proponente explicitanto estas garantias mínimas solicitadas neste Memorial. Se, durante o período de garantia, houver qualquer problema constatado no material ou na instalação, a Contratada deverá proceder à substituição ou correção da inconformidade em um prazo de até 20 (vinte) dias. 14. ESCLARECIMENTOS: As dúvidas deverão ser esclarecidas junto à Divisão de Serviços em Edificações, na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, n.º 300, Porto Alegre-RS, ou pelos telefones (51) e das 09:00 às 19:00h. 15. LIMPEZA: A contratada deverá, retirar para lixo público, todo o entulho e lixo decorrente dos serviços, sem deixar haver acúmulo do mesmo no prédio. Todos os locais onde forem realizados os serviços, deverão ser limpos e terem os seus acabamentos refeitos. 16. RESPONSABILIDADE: A empresa contratada deverá obedecer todas as normas de segurança, tanto no que tange a equipamentos de segurança usados por seus funcionários, quanto à parte de segurança a acidentes contra terceiros. A empresa será responsável por [efc /efc] V004_22/22

23 quaisquer danos que venham a ocorrer, em decorrência dos serviços, ao patrimônio do TRF ou de terceiros COMPROVAÇÃO DE VÍNCULO: A empresa contratada deverá anexar toda a documentação necessária que comprove o vínculo empregatício dos funcionários que executarão os serviços. Esta documentação deverá ser entregue à fiscalização antes do início dos serviços. A Contratada deverá encaminhar, também à fiscalização, com 24 horas de antecedência, a lista dos funcionários que trabalharão, contendo nome completo, bem como o número do documento oficial de identidade. ANEXO II - MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS ADEQUADA AO VALOR DO LANCE FINAL OU DA NEGOCIAÇÃO 1. Razão Social da Empresa: 2. CNPJ nº(*): 3. Endereço: 4. Telefone: Fax: A empresa acima qualificada apresenta sua proposta para os serviços objeto do Pregão Eletrônico nº 28/2012, de acordo com as especificações/condições constantes do Edital, seus Anexos e abaixo indicadas: DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS E/OU SERVIÇOS Valor Material R$ Valor Serviços R$ Preço Total (material + serviços) R$ Fornecimento e instalação de película metalizada de alto desempenho e filtrante de raios solares para a área de policarbonato e envidraçada das três passarelas do prédio sede do TRF 4ª Região. Observações: a) a licitante concorrerá com o "Preço Total", que será apurado pelo somatório dos valores de material e serviços. Em caso de discrepância entre o somatório e o "Preço Total" prevalecerá o menor valor; [efc /efc] V004_23/23

24 b) Nos casos em que for necessária a adequação da planilha de preços ao lance final ou à negociação, a licitante vencedora terá o prazo de até 2 (dois) dias úteis da adjudicação para apresentar nova planilha de preços contemplando o lance final ofertado. A adequação ao valor do lance final ou da negociação deverá incidir proporcionalmente sobre todos os itens/subitens que compõem o objeto da proposta/licitação. 5. Prazo de execução dos serviços:... (no máximo vinte dias corridos a contar da emissão da Ordem de Início dos Serviços expedida pela DISED); 6. Garantia integral para os materiais e serviços:... (no mínimo dez anos de acordo com o constante no Edital); 7. Prazo de validade da proposta:... (no mínimo sessenta dias, observado o que dispõe o Edital); 8. DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE que assinará o contrato, caso vencedora do certame: a) nome completo:...; b) carteira de identidade:...; c) CPF:...; d) ...; e) telefone:...; f) celular:...; g) domicílio:... ATENÇÃO: As empresas deverão requerer seu login e senha para assinatura eletrônica do Contrato. Maiores informações poderão ser obtidas junto à Divisão de Protocolo Administrativo Centralizado deste Tribunal, por intermédio dos telefones (51) /3821 e protocolo@trf4.gov.br....,... de... de ASSINATURA DO REPRESENTANTE Carimbo CNPJ da empresa abaixo (*) O número do CNPJ deve ser indicado claramente, devendo ser o mesmo constante da documentação do Cadastro e da Nota Fiscal, caso seja vencedora do certame [efc /efc] V004_24/24

25 ANEXO III - ATESTADO DE VISITA O Tribunal Regional Federal da 4ª Região, em atendimento ao exigido no subitem 1.8 do Edital do Pregão Eletrônico nº 28/2012, declara que a licitante..., inscrita no CNPJ sob nº..., através do seu representante Sr(a)... visitou o local dos serviços neste Tribunal, e que tomou conhecimento das condições de trabalho e das necessidades para a realização dos serviços ora licitados. Porto Alegre,... de... de Divisão de Serviços em Edificações Tribunal Regional Federal da 4ª Região ANEXO IV - MINUTA DE CONTRATO Contrato n.º.../2012, de fornecimento e instalação de películas para as passarelas do edifício-sede do Tribunal, firmado entre o Tribunal Regional Federal da 4ª Região e a empresa... Processo Administrativo n.º A UNIÃO, por intermédio do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO, com sede na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, n.º 300, em Porto Alegre - RS, inscrito no CNPJ sob o n / , a seguir denominado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Diretor Administrativo, Sr. Alexandre Allegretti Venzon, e a empresa..., com sede na...,...,..., end..., cep..., inscrita no CNPJ sob o n.º..., a seguir denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo seu..., Sr....,...,...,..., portador da Carteira de Identidade n... e CPF n..., domiciliado em..., firmam o presente contrato de prestação de serviços de... do objeto abaixo descrito, oriundo da licitação na modalidade Pregão Eletrônico n.º 28/2012, do tipo menor preço, com fornecimento de uma só vez, com fundamento no constante do Edital da Licitação, proposta da licitante vencedora e Processo Administrativo em epígrafe, Lei n.º /2002, Decreto n.º 5.450/2005 e Lei Complementar n.º 123/2006, com aplicação subsidiária das Leis n.º 8.666/1993 e n.º 8.078/1990, sujeitando-se as partes às determinações das normas e legislação supra indicadas, suas alterações posteriores, bem como às seguintes cláusulas: CLÁUSULA I - DO OBJETO [efc /efc] V004_25/25