SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL SUPERINTENDÊNCIA DE APOIO TÉCNICO - SAT

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1 SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL SUPERINTENDÊNCIA DE APOIO TÉCNICO - SAT DIRETORIA DE EDUCAÇÃO E EXTENSÃO AMBIENTAL - DEDUC TERMO DE REFERÊNCIA PARA EDUCAÇÃO AMBIENTAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS 2006

2 2 GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS Aécio Neves da Cunha SECRETÁRIO DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL José Carlos Carvalho SECRETÁRIO ADJUNTO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Shelley de Souza Carneiro INSTITUTO ESTADUAL DE FLORESTAS/IEF Humberto Candeias Cavalcanti Diretor Geral INSTITUTO MINEIRO DE GESTÃO DAS ÁGUAS/IGAM Paulo Teodoro de Carvalho Diretor Geral FUNDAÇÃO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE/]FEAM Ilmar Bastos Santos Presidente CONSELHO DE POLÍTICA AMBIENTAL/COPAM

3 3 GRUPO DE TRABALHO CRIADO EM 19/11/2004 PELO SECRETARIO DE ESTADO MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DE MINAS GERAIS, PUBLICADO EM 25/11/2004 POR MEIO DA RESOLUÇÃO SEMAD Nº 283, PARA ATUAREM NA DEFINIÇÃO DE CRITERIOS, ELABORAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE AÇÕES DE EDUCAÇÃO E EXTENSÃO AMBIENTAL NO ÂMBITO DO LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS DE MG. (Por ordem alfabética) MEMBROS DESIGNADOS PARA ESTE GT: Antônio César de Oliveira, assessor da Diretoria de Desenvolvimento Florestal Sustentável do Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais/IEF Infaide Patrícia do Espírito Santo, coordenadora de Educação Ambienta do Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais/IEF Idárci Esteves Lasmar, diretora de Educação e Extensão Ambiental - DEDUC/SAT da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais/SEMAD Jadir Silva de Oliveira, coordenador do Núcleo de Apoio as Unidades Regionais do COPAM/SEDE Instituto Estadual de Floresta de Minas Gerais/IEF João Paulo Sarmento, coordenador do Projeto JAIBA - Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais/IEF José Cláudio Junqueira Ribeiro, assessor da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais/SEMAD Maria de Fátima Melo Maia, especialista em Educação Ambiental da Divisão de Extração de Minerais Metálicos - Diretoria de Licenciamento de Atividades Industriais e Minerarias/DIRIM - Fundação Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais/FEAM Marília de Dirceu Ferreira de Oliveira, coordenadora de Educação Ambiental do Instituto Mineiro de Gestão das Águas/IGAM Marisa Guerra Lapertosa, consultora técnica da Superintendência de Política Ambiental - SPA da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais/SEMAD Mirian Cristina Dias Baggio, coordenadora de Educação e Extensão Ambiental/CEAE da Fundação Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais/FEAM Raquel Silveira Cota, assessora da Divisão de Regulação e Controle do Instituto Mineiro de Gestão das Águas/IGAM Simone Ribeiro Rolla, superintendente de Apoio Técnico SAT/ da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais/SEMAD

4 4 CONSELHEIROS DA CAMARA DE ATIVIDADES INDUSTRIAIS/CID, INDICADOS PELO COPAM, PARA CONTRIBUIREM NO PROCESSO DE DEFINIÇÃO DOS CRITERIOS, ELABORAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES DE EDUCAÇÃO E EXTENSÃO AMBIENTAL NO ÂMBITO DO LICENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS DE MINAS GERAIS. (Por ordem alfabética) MEMBROS INDICADOS PARA ESTE GT: Francisco Pinto de Fonseca, conselheiro do Conselho de Política Ambiental/ COPAM/MG Secretaria de Estado da Saúde de Minas Gerais Lênia Ribeiro de Souza Vieira, conselheira do Conselho de Política Ambiental/COPAM Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior de Minas Gerais COLABORADORES: (Por ordem alfabética) Ana Luiza Dolabella A. Mazzini, Analista Ambiental, Divisão de Monitoramento e Geoprocessamento/DIMOG da Fundação Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais- FEAM Luciene Alves Rodrigues, Analista Ambiental do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis/IBAMA Márcia Valadares de Melo Franco, diretora da Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental - Seção Minas Gerais ABES/MG Marlucia..Cavalcante da Silva, Analista Ambiental do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis/IBAMA APOIO: (Por ordem alfabética) Deborah Munhoz, suplente para este GT de Guilherme Freitas ex-conselheiro do Conselho de Política Ambiental/COPAM - Federação das Industrias de Minas Gerais/FIEMG Maria Dalce Ricas, conselheira do Conselho de Política Ambiental/COPAM e Diretora da ONG Associação Mineira de Defesa do Ambiente/ AMDA BH/MG Nivaldo Caetano da Cunha, técnico do Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente/CAOMA do Ministério Público de Minas Gerais Priscila Carvalho, conselheira do Conselho de Política Ambiental/ Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais Ronaldo Malard, conselheiro do Conselho de Política Ambiental/ COPAM e Diretor da ONG Ponto Terra BH/MG CONSULTORIA TÈCNICA CONTRATADA Telson Emmanuel Ferreira Crespo, professor e Mestre em Educação Ambiental COORDENAÇÃO DOS GRUPOS DE TRABALHO

5 5 Idárci Esteves Lasmar, Diretora de Educação e Extensão Ambiental DEDUC/SAT da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais /SEMAD PROPOSTA DE TERMO DE REFERÊNCIA PARA EDUCAÇÃO AMBIENTAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS O presente Termo de Referência visa orientar a elaboração de programas de educação ambiental a serem apresentados pelos empreendedores ao Sistema Estadual de Meio Ambiente de Minas Gerais (SISEMA) - tendo por base a Legislação Federal, Lei 9.795/99 e Dec.4281/02 - para instruir os processos de licenciamento ambiental de empreendimentos modificadores do meio ambiente que: estejam enquadrados nas Classes 5 e 6 do Art.16 da Deliberação Normativa Nº 74/04 do COPAM/MG. Inicialmente, no primeiro ano contado à partir da validade deste Termo de Referência, serão considerados somente os empreendimentos minerários, siderúrgicos, hidrelétricos, loteamentos e de silviculturas. Os empreendimentos de classes 3 e 4, bem como os de outras tipologias, terão os prazos para implementação definidos através de Política Pública estabelecida pelo COPAM/MG. 1. OBJETIVO 1.1 Objetivo Geral: Fornecer, ao empreendedor, subsídios para a elaboração e, conseqüente, implantação de um Programa de Educação Ambiental (PEA) integrando os Termos de Referência dos processos de licenciamento ambiental do Estado de Minas Gerais. 1.2 Objetivos específicos: Com base nos estudos solicitados no Formulário de Orientação Básica Integrado/FOBI: Identificar o(s) potencial(is) degradador/poluidor(es) do empreendimento e os respectivos impactos ambientais, que serão contemplados nos projetos específicos do Programa de Educação Ambiental; Identificar as diferentes percepções ambientais dos empregados (diretos e de terceiros) da empresa e da comunidade, localizada na área de influência direta e indireta 1 do empreendimento, para a elaboração do Programa de Educação Ambiental(PEA); Definir o Programa de Educação Ambiental (PEA), com base na análise das etapas descritas anteriormente e nas conclusões e recomendações dos Pareceres Técnicos emitidos pelo órgão ambiental Identificar as estratégias de atuação e os mecanismos de informação necessários para manter os empregados da empresa e a comunidade da área de influência do empreendimento informados sobre as atividades educativas previstas no PEA; as ações capazes de provocar alterações significativas sobre a qualidade do meio ambiente e de vida local; as respectivas medidas mitigadoras e compensatórias;

6 6 2. PÚBLICO-ALVO O Programa de Educação Ambiental deverá contemplar os públicos preferenciais da área de influência do empreendimento, a saber: 2.1. a comunidade organizada, incluindo especialmente associações de moradores, associações de classe, outras organizações e movimentos sociais interessados e identificados no EIA/RIMA, RCA/PCA e RADA; 2.2. A comunidade escolar, especialmente professores, alunos e funcionários de escolas que tenham interesse no estabelecimento de parceria na área de educação ambiental; 2.3. os empregados de todos os níveis, inclusive os terceirizados. 3. METODOLOGIA O Programa de Educação Ambiental será elaborado com base na Política Nacional de Educação Ambiental Lei 9.795/99, no Decreto 42081/02 e em instrumentos como as Políticas Governamentais de Meio Ambiente e/ou Políticas Integradas de Meio Ambiente, Saneamento, Saúde e Segurança, por meio da identificação do(s) potencial(is) poluidor/degradador(es) do empreendimento sobre as variáveis ambientais: Ar incluindo a poluição sonora, água e solo incluindo meio biótico e sócio-econômico. O potencial poluidor-degradador do empreendimento deverá ser identificado conforme Classificação das Fontes de Poluição Anexo Único da D.N. nº. 74/04); nas conclusões apresentadas no Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) ou no Relatório de Controle Ambiental (RCA). As informações contidas no estudo ambiental serão apresentadas numa linguagem acessível, sendo complementadas por Estudo de Percepção Ambiental dos empregados e da comunidade, nas recomendações oriundas de Audiência Pública e no relatório conclusivo do Órgão Ambiental. O PEA deverá contemplar os principais impactos gerados pelo empreendimento em sua área de influência. 4. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO PEA A elaboração do PEA deve ser estruturada nos seguintes itens, que serão considerados na sua etapa de análise: Apresentação: descrição do programa, seus pressupostos básicos, sua justificativa, antecedentes históricos e conceituais; Objetivo geral e específico; Metodologia a ser utilizada fundamentada na realidade local; Linhas de Ação definição das linhas de ação do Programa de Educação Ambiental e de seus respectivos projetos executivos de educação e informação ambiental, da estratégia e dos mecanismos de informação identificados para manter os empregados da empresa e a comunidade localizada na área de influência direta e

7 7 indireta do empreendimento informados sobre os aspectos ambientais do empreendimento; Metas: definição clara do que se pretende fazer e em qual prazo de tempo. As metas buscam expressar o programa quantitativamente, necessitando, pois, de indicadores de desempenho estabelecidos para mensuração; Resumo descritivo dos Projetos de Educação Ambiental para Público Externo (PEAPEX) e do Projeto de Educação Ambiental para o Público Interno (PEAPIN) resumo dos projetos identificados com as suas respectivas linhas de ação; Equipe técnica responsável deverá ser interdisciplinar, com técnicos graduados em ensino superior, em instituição reconhecida pelo MEC, sendo um deles especialista em Educação Ambiental com experiência comprovada de no mínimo 02 (dois) anos Tipologia dos projetos do PEA O Programa de Educação Ambiental (PEA) será constituído por projetos de duas categorias, de acordo com os seus públicos preferenciais: Projetos de Educação Ambiental para o Público Externo (PEAPEX) Destinado à comunidade da área de influência do empreendimento com seu conteúdo voltado para os eixos temáticos - definidos em 3.2.1, e os principais impactos gerados pelo empreendimento em sua área de influência. A estrutura desses projetos deverá considerar os seguintes itens: Resumo descritivo do projeto: composto pelo título do projeto, entidade realizadora, parcerias, resultados esperados, organograma, responsável(is) técnico(s); Objetivo geral e objetivos específicos; Metas: clareza na explicitação das metas a serem atingidas pelo projeto e de seus respectivos indicadores de desempenho; Plano de trabalho: descrição da metodologia do projeto para atingir seus objetivos, das atividades de educação e informação ambiental a serem desenvolvidas, seu cronograma de execução e os públicos alvos; Monitoramento e avaliação: explicitar o método de avaliação/revisão periódica do plano de trabalho Projetos de Educação Ambiental para o Público Interno (PEAPIN) Destinado aos empregados diretos da empresa em todos os níveis hierárquicos, inclusive, aos terceirizados junto ao empreendedor, com seu conteúdo voltado para as práticas de gestão ambiental interna e externa do empreendimento. O Projeto de Educação Ambiental para o Público Interno terá sua estrutura igual ao PEAPEX levando em consideração a Política de Qualidade Ambiental, Segurança e Saúde Ocupacional da empresa e nas Certificações (quando existirem), devendo contemplar, entre outros, os seguintes tópicos a seguir: Processo de Licenciamento ambiental;

8 8 Redução dos impactos gerados pelo empreendimento; Redução do consumo de insumos: água, energia e de matéria-prima; Redução, reutilização e reciclagem de resíduos; Desenvolvimento de boas práticas ambientais; Gerenciamento dos Resíduos Industrias, inclusive com a divulgação da NBR 10004; Relação: empreendimento, meio ambiente e comunidade; Melhoria do ambiente, das condições de higiene e segurança do trabalhador; Redução de acidentes de trabalho; Prevenção de riscos com danos ambientais. Ética e Cidadania; Agenda Duração do PEA A duração do Programa de Educação Ambiental (PEA) estará condicionada à vida útil do empreendimento, sendo que a empresa deverá contemplar ações socioambientais voltadas para a desativação do empreendimento. 6. DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO DOS PROJETOS DO PEA 6.1. EIXOS TEMÁTICOS O Programa de Educação Ambiental (PEA) - independente de suas diferentes abordagens política, didático-pedagógica e metodológica, deverá ser elaborado buscando contemplar os seguintes eixos temáticos, visando os aspectos específicos de riscos advindos dos empreendimentos Biomas O programa de educação ambiental deverá abordar a importância da conservação e preservação dos principais biomas da sua área de influência, estimulando e destacando, dentre outros: A importância da preservação das espécies da fauna e flora características dessas localidades, citando as espécies em linguagem coloquial e informando sobre o seu grau de risco de extinção; A prevenção e o combate à caça ilegal e ao tráfico de espécies silvestres; A prevenção e o combate aos incêndios florestais, o controle ao desmatamento e ao uso excessivo de agroquímicos; O estudo das unidades de conservação existentes nestes ambientes, sua tipologia e características, seu papel na preservação do patrimônio natural, suas inter-relações com os sistemas produtivos humanos; A proteção e uso sustentado dos espaços naturais, por meio do turismo de baixo impacto Bacia Hidrográfica O programa de educação ambiental deverá considerar as UPGRH Unidades de Planejamento e Gestão dos Recursos Hídricos em que o empreendimento está inserido, visando interações com os respectivos Comitês de Bacias (CBH) e os programas de

9 9 educação ambiental por eles já desenvolvidos ou pelo Poder Público em suas diferentes esferas. Considerando, principalmente, o fato do Estado de Minas possuir em seu território importantes bacias hidrográficas, o PEA deverá estimular: a visão da água como bem finito e estratégico, dotado de valor econômico; a visão da água como bem público; a visão da bacia hidrográfica como unidade básica de planejamento ambiental; a gestão descentralizada e participativa dos recursos hídricos; a racionalização do uso da água, a prevenção e o combate ao desperdiço da água; os usos múltiplos da água; o reuso da água; a recuperação da vegetação ciliar e de topo; a proteção das nascentes, dos cursos d`água e sua fauna e flora nativas Socioeconomia O programa de educação ambiental deverá abordar a realidade sócio-ambiental da sua área de influência, destacando suas especificidades, tais como: consumo sustentável; reservas minerais; matriz energética; processo de industrialização; potencial agrossilvopastoril; potencial turístico e seus roteiros; educação, ciência e tecnologia; infra-estrutura urbana e rural; infra-estrutura de comunicação, transporte e segurança; infra-estrutura de saneamento e saúde pública; infra-estrutura dos órgãos de gestão ambiental; índice de desenvolvimento humano (IDH); índice de desenvolvimento epidemiológico; mecanismo de migração populacional; estrutura político-administrativa; legislação ambiental; a prática de audiências públicas; estatuto da cidade e plano diretor Patrimônio Natural, Artístico, Histórico e Cultural O programa de educação ambiental deverá buscar o conhecimento e a preservação do patrimônio natural, artístico, histórico e cultural das comunidades mineiras, especialmente, das presentes em sua área de influência por meio da ampliação da percepção sobre: o patrimônio natural, os sítios arqueológicos, históricos, beleza cênica e os acidentes geográficos; os monumentos arquitetônicos e as obras de arte; a arquitetura; as manifestações artísticas: música, dança, literatura, tradição oral... as feiras locais e regionais;

10 10 as exposições; as festas tradicionais; o folclore popular; o artesanato popular; os esportes comunitários e populares; a culinária típica regional Prevenção e Combate às desigualdades locais e regionais O programa de educação ambiental deverá contribuir para a redução das desigualdades sociais locais e regionais do Estado, estimulando: a proteção dos direitos humanos; a geração de renda, empregos e a sustentabilidade dos projetos específicos; ações de higiene, educação sanitária e saúde pública; a prevenção e o combate à fome em todos seus níveis, especialmente, para gestantes e crianças desamparadas; a proteção e a inclusão dos menores desassistidos (risco); a prevenção e o combate ao analfabetismo; a prevenção e o combate ao trabalho escravo; a prevenção e o combate à exploração de mão-de-obra infantil; a prevenção e o combate às drogas; a prevenção e o combate à discriminação em todas suas formas; a equidade de gêneros e a valorização da mulher; a prevenção e o combate à prostituição infantil; a proteção dos direitos dos povos indígenas e quilombolas; a inclusão social dos idosos, dos deficientes físicos e mentais e dos menores considerados de risco; a inclusão digital Tecnologia Ambiental O Programa de Educação Ambiental poderá abordar: a prevenção e controle de diversos tipos de poluição; a otimização de processos produtivos (produção mais limpa); a adoção de energias renováveis; a adoção de tecnologia limpas. 7. INDICADORES O Programa de Educação Ambiental (PEA) e seus projetos, deverão apresentar indicadores quantitativos e qualitativos para avaliação de seu desempenho e os respectivos critérios para sua escolha, podendo, para esse fim, considerar como referência os eixos temáticos apresentados. 8. PARCERIA

11 O Programa de Educação Ambiental (PEA) poderá estabelecer, sempre que possível, parcerias com escolas, universidades e organizações não-governamentais, estando integrado as políticas públicas educacionais em seus variados níveis municipal, estadual e federal, já presentes em sua área de influência. 11

12 12 9. ETAPAS PARA ELABORAÇÃO DO PEA Tipo de licença Instrumento Programa de Educação Ambiental (PEA) Licença Prévia LP. EIA-RIMA. RCA. Manifestação prévia do IEF e IGAM. IBAMA e IEPHA (quando aplicável) Com base nos estudos solicitados no FOBI Formulário de Orientação Básica Integrado, apresentar a concepção do PEA - Programa de Educação Ambiental que deverá contemplar: 1. a prática educativa explicitando claramente o seu caráter participativo e dialógico por meio de métodos e técnicas específicas, bem como a concepção de sujeito pedagógico adotado. 2. Identificação do(s) potencial(is) poluidor/ degradador(es) do empreendimento sobre as variáveis ambientais (ar,água e solo), e os impactos ambientais a eles associados que serão alvo de projetos específicos do PEA; 3. Aplicação complementar de Estudo de Percepção Sócio Ambiental 2 dos empregados diretos, de terceiros da empresa e das comunidades localizadas na área de influência direta e indireta do empreendimento; 4. apresentação da estratégia de atuação e de informação identificados para manter os empregados da empresa e a comunidade localizada na área de influência do empreendimento informados, sobre: o empreendimento, as ações capazes de provocar alterações significativas sobre a qualidade do meio ambiente e de vida local e as medidas de controle ambiental adotadas pela empresa (mitigadoras e de compensação); os dados técnicos e científicos oriundos dos estudos ambientais realizados, possibilitando a compreensão do Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) ou Relatório de Controle Ambiental (RCA), e sua participação em caso de Audiência Pública; 5. Apresentar o mapa conceitual e/ou esquemático da área de interferência do empreendimento nas comunidades do entorno. Estes mapas devem ser apresentados em duas escalas distintas, sendo, uma maior contendo as estruturas/instalações do empreendimento e ocupação da sua área de influencia e uma menor que contenha a área de influencia do empreendimento com os municípios e distritos próximos. 6. Análise, pelo órgão ambiental, dos documentos das etapas anteriores (1, 2 e 3) e emissão de parecer técnico final que irá subsidiar a elaboração do PEA;

13 13 Licença de Instalação LI Licença de Operação LO RADA. PCA. Autorização para Exploração Florestal (APEF) e Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos (quando aplicável).outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos (quando aplicável).programa de Educação Ambiental.Relatório de Avaliação de Desempenho Ambiental 7. Apresentação do PEA e detalhamento dos seus respectivos Projetos de Educação Ambiental para Público Interno e Externo, e das estratégias e mecanismos de informação necessários para manter os públicos alvos desse PEA informados sobre as atividades e/ou ações de educação ambiental a serem desenvolvidas pelo respectivo Programa. Análise do PEA, pelo órgão ambiental; 8. Implementação, monitoramento e avaliação do PEA pela empresa; 9. Reavaliação das metas do PEA e dos seus respectivos projetos e, quando aplicável, solicitação do PEA pelo órgão ambiental. 10. AVALIAÇÃO/MONITORAMENTO A avaliação e monitoramento do Programa de Educação Ambiental (PEA) serão acompanhados pelo órgão ambiental competente de acordo com as seguintes etapas: 10.1 Preparação de relatório - que deverá ser preenchido em formulário on line, e enviado para análise ao respectivo órgão(s) ambiental(s) responsável(is); o relatório deverá contemplar, em linhas gerais, as ações e/ou atividades de educação e informação sócio ambiental desenvolvidas pelo projeto, os públicos alvos e os resultados obtidos, incluindo os indicadores qualitativos e quantitativos utilizados O órgão ambiental competente poderá exigir o envio de material de apoio - amostragem de materiais oriundos PEA (textos, folders, brochuras, registro fotográfico, vídeos, CD ROM, premiações, reportagens, etc), 10.3 Serão analisados, os relatórios oriundos de projetos que tenham cumprido todos os itens do modelo de formatação de projetos solicitado pelo Órgão Ambiental - nos itens 4.1 (PEAPEX) e 4.2 (PEAPIN); 10.4 A periodicidade do relatório será anual, e, quando do seu encaminhamento ao órgão ambiental competente, o mesmo deverá conter um cronograma com a previsão das atividades do PEA para o ano seguinte; 10.5 O Órgão Ambiental poderá ainda, quando julgar necessário, solicitar o comparecimento da empresa, bem como, de representação dos atores sociais envolvidos no programa/projetos para esclarecimentos; 10.6 O Órgão Ambiental poderá, a qualquer momento, realizar procedimentos de vistoria in loco para acompanhamento das ações e/ou atividades previstas nos projetos do PEA, ou solicitar informações complementares que permitam sua aferição.

14 CONSIDERAÇÕES FINAIS 11.1 O Programa de Educação Ambiental será solicitado e analisado pelo respectivo órgão ambiental competente; 11.2 Os projetos executivos do Programa de Educação Ambiental (PEA), deverão ser detalhados no Plano de Controle Ambiental(PCA) durante a Licença de Instalação do empreendimento; 11.3 O Programa de Educação Ambiental (PEA) solicitado para empreendimentos de Classe 5 e 6, deverá também contemplar ações e/ou atividades de educação ambiental para as novas estruturas complementares que neles venham a se instalar Os programas e projetos de educação ambiental - já aprovados pelo respectivo Órgão Ambiental, anteriormente a este TR, deverão enquadrar-se nos modelos propostos por este termo quando da ocorrência de novos licenciamentos de estruturas complementares ou da revalidação da licença de operação do empreendimento ou a qualquer momento que a empresa queira Centros de Educação Ambiental (CEA): A criação de um Centro de Educação Ambiental (CEA) por empresas será uma ação de caráter voluntário. Recomenda-se que a implantação dos CEAs esteja de acordo com as diretrizes contidas no documento Centros de Educação Ambiental Manual de Orientação do Ministério do Meio Ambiente, e que sua base física seja, preferencialmente, localizada em área da empresa, visando apropriar-se melhor das atividades do empreendimento Este Termo de Referência poderá sofrer ajustes, se necessário, após um ano de aplicação, visando o seu aperfeiçoamento.

15 15 NOTAS 1. Área de influência do empreendimento : Para efeito do PEA, a área de influência de um projeto ou empreendimento são as áreas habitadas por populações humanas suscetíveis de sofrer alterações significativas como conseqüência da sua implantação, manutenção e operação. A definição dos limites da área de influência direta e indireta deve considerar as características intrínsecas das atividades potencialmente poluidoras e degradadoras do meio ambiente, levando-se em conta a magnitude e importância dos impactos e o diagnóstico do estudo de percepção sócio ambiental (EPSA), possibilitando assim uma análise interpretativa específica dos parâmetros físicos, bióticos e antrópicos afetados pelas atividades. Deve-se considerar ainda a vulnerabilidade das populações do entorno e a análise integrada dos vários componentes estudados do meio ambiente, sempre em consonância com a escala das atividades a serem colocadas em prática e as características específicas de cada atividade e empreendimento. 2. O Estudo de Percepção Sócio-ambiental: Tem como finalidade orientar a elaboração do PEA e definição das atividades de educação ambiental a serem desenvolvidas com os empregados e comunidades localizadas nas áreas de influência direta e ou indireta das intervenções dos empreendimentos considerados, bem como fornecer bases para a formulação de estratégias de informação e relacionamento com os públicos preferenciais. Os estudos de percepção sócio-ambiental devem considerar os seguintes requisitos: Variáveis que possibilitem avaliar conhecimentos, atitudes e comportamentos dos públicos em relação ao meio ambiente. Questões relativas ao empreendimento e seus impactos, seu entorno e as questões ambientais de caráter local e geral. Deverão considera também os seguintes universos amostrais: a. Comunidade - amostra estatisticamente representativa da população acima de 16 anos, considerando sua estratificação por gênero, escolaridade, classe de renda, e distribuição espacial nos bairros e/ou localidades afetadas pelo empreendimento no município. b. Empregados e contratados - amostra estatisticamente representativa dos empregados próprios e terceirizados com contratos de, no mínimo, um ano, considerando sua estratificação por grupos de função na estrutura gerencial, escolaridade e unidades gerenciais principais. c. Em função das especificidades do empreendimento, estudo específico de profundidade deverá ser realizado com amostra intencional composta por personalidades locais, podendo incluir vereadores, representantes de atividades classistas, sindicais e religiosas, lideranças comunitárias e de bairros, gestores de escolas, clube de serviços e entidades ambientalistas, de forma a fundamentar ou criar bases para as ações de controle sócio ambientais da empresa. O estudo deverá ainda conter o nome da equipe técnica responsável pela definição da amostragem, levantamento e interpretação dos dados.

16 16 2 Mapas conceituais e/ou esquemáticos da área de influência: são representações gráficas bidimensionais mostrando relações entre o empreendimento e suas estruturas e os impactos, e as interferências dos mesmos nas áreas de influência direta. Eles guardam uma analogia com mapas geográficos: assim, os empreendimentos e suas estruturas são os conceitos. Os impactos decorrentes das atividades da empresa sobre os meios físico, biótico e as populações a serem afetados pelas atividades simbolizam a interferência e/ou relações entre eles. Não há regras fixas ou modelos rígidos para traçar um mapa conceitual ou esquemático. O importante é que ele evidencie as relações entre os conceitos (empreendimento e suas estruturas) e a abrangência (a interferência dos impactos e/ou relações entre eles). Deve-se evitar que o mapa fique muito complexo pela inclusão de muitos conceitos e muitos dados de ligações entre eles, em um mesmo plano, não existindo modelos ou regras para a sua construção. Estes mapas devem, portanto, ser apresentados em duas escalas distintas, sendo: Uma maior contendo as estruturas/instalações, empreendimento e ocupação da área de influência da empresa, com seus pontos de monitoramento do ar, as toponímias dos cursos d água com seus pontos de monitoramento de água, as populações (bairros, cidades, e/ ou outros) localizadas nas áreas de influência direta e indireta; Uma menor que contenha as áreas de influência do empreendimento com os municípios e distritos próximos.

17 17 ANEXO A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável/SEMAD recomenda que os empreendimentos enquadrados nas Classes 3 e 4, Artigo 16 da Deliberação Normativa nº 74/04 do COPAM/MG, aguardem o Termo de Referência específico a ser definido, em tempo oportuno, pelo Conselho de Política Ambiental -COPAM. As referidas classes possuem especificidades próprias para o desenvolvimento de ações de educação e extensão ambiental voltadas para os empregados (diretos e de terceiros) desses empreendimentos.

18 18 7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. DIENNE/FEAM. Manual e Termo de Referência para elaboração de Estudos de Impacto Ambiental - EIA, para empreendimentos hidrelétricos. 2. FEAM. Coletânea de Legislação Ambiental/Augusto Henrique Horta, Alexandre Magrimeh dos Reis, Daniel Medeiros de Souza, organizadores 3ª edição, revista e ampliada Belo Horizonte, FEAM, p.(Manual de Saneamento e Proteção Ambiental para Municípios Volume V). 3. FEAM: NA VANGUARDA DA GESTÃO AMBIENTAL. Belo Horizonte, REVISTA FEAM, jun FERREIRA, M. Desafios da Educação Ambiental no Vale do Aço Mineiro: Atuação do Oikós - Centro de Educação Ambiental da Acesita. Orientador: Prof.º Dr. Luiz Cláudio Ribeiro Rodrigues. Co-Orientadora: Prof.ª Dr.ª Nana Mininni Medina.Universidade de Lãs Palmas de Gran Canária, 30 de dezembro de 2004 no prelo. 5. GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO. Normas do Edital FEHIDRO. São Paulo, GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS/SEMAD/COPAM. Deliberação normativa no. 74, de 09 de setembro de GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS/SEMAD/IEF. Portaria no.54, de 14 de abril de GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS/SEMAD/CERH. Deliberação Normativa No. 07/ GOVERNO FEDERAL. Decreto no Regulamenta a Política Nacional de Educação Ambiental e dá outras providências. Brasília, GOVERNO FEDERAL. Lei no. 9795, de 27 de abril de Política Nacional de Educação Ambiental. 11. MAIA,M.F.M. Educação ambiental no âmbito do licenciamento da DIMIM (Apresentação PPT).Belo Horizonte, MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Centros de Educação Ambiental Manual de Orientação do Ministério do Meio Ambiente Diretoria de Educação Ambiental. Fábio Deboni da Silva. Brasília, Ministério do Meio Ambiente, MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE/Secretaria de Recursos Hídricos. Política Nacional de Recursos Hídricos. Brasília, MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE/IBAMA/DIED. Termo de Referência para elaboração e implantação de programas de educação ambiental no licenciamento. Brasília, mai MUNHOZ, D. Alfabetização Ecológica: de indivíduos às empresas do século XXI IN: Identidades da educação ambiental brasileira. Ministério do Meio Ambiente. Diretoria de Educação Ambiental; Philippe Pomyer Layrargues(coord.). Brasília, Ministério do Meio Ambiente, PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS: UMA CONSTRUÇAO COLETIVA. (Organizadores: Gisele Brandão Machado de Oliveira, Inês Tourino Teixeira, Janice Pereira de Araújo Carvalho, Marília de Dirceu Ferreira de Oliveira). Belo Horizonte, COMFEA, WORLD WILDLIFE FOUNDATION. Aprenda fazendo: apoio aos processos de educação ambiental Coordenadores: Lou Ann Dietz e Irineu Tamaio. Brasília, WWF, Vieira, L.R. de Souza. Metodologia de Educação Ambiental para Indústria. Contagem: Santa Clara, Entrevistas realizadas no período de Outubro/Novembro 2004, com técnicos da FEAM, IEF e IGAM. 20. MAZZINI, Ana Luiza Dolabela de Amorim. Dicionário educativo de termos ambientais. 2ª ed. Belo Horizonte: Edição da autora, p.

19 19 GLOSSARIO ACIDENTE GEOGRÁFICO Termo utilizado em Geografia, para designar a apresentação contrastante do terreno quando confrontado com as áreas próximas. AGÊNCIA DE ÁGUA - Organismo novo na administração dos bens públicos do Brasil, as Agências de Água têm como objetivo promover a gestão integrada dos recursos hídricos e demais recursos ambientais de uma determinada bacia hidrográfica. São o braço executivo de seus respectivos Comitês, competindo a elas, no âmbito de sua área de atuação: I manter balanço atualizado da disponibilidade de recursos hídricos em sua área de atuação; II manter o cadastro de usuários de recursos hídricos; III efetuar, mediante delegação do outorgante, a cobrança pelo uso de recursos hídricos; IV- analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados com recursos gerados pela cobrança pelo uso de Recursos Hídricos e encaminhá-los à instituição financeira responsável pela administração desses recursos; V- acompanhar a administração financeira dos recursos arrecadados com a cobrança pelo uso de recursos hídricos em sua área de atuação; VI gerir o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos em sua área de atuação; VII celebrar convênios e contratar financiamentos e serviços para a execução de suas competências; VIII elaborar a sua proposta orçamentária e submetê-la à apreciação do respectivo ou respectivos Comitês de Bacia Hidrográfica; IX promover os estudos necessários para a gestão dos recursos hídricos em sua área de atuação; X elaborar o Plano de Recursos Hídricos para apreciação do respectivo Comitê de Bacia Hidrográfica; XI propor ao respectivo ou respectivos Comitês de Bacia Hidrográfica: a) o enquadramento dos corpos de água nas classes de uso, para encaminhamento ao respectivo Conselho Nacional ou Conselhos Estaduais de Recursos Hídricos, de acordo com o domínio destes; b) os valores a serem cobrados pelo uso de recursos hídricos; c) o plano de aplicação dos recursos arrecadados com a cobrança pelo uso de recursos hídricos; d) o rateio de custo das obras de uso múltiplo, de interesse comum ou coletivo (Lei nº 9.433, de 8/01/1997 que instituiu a Política Nacional de Recursos Hídricos). As agências de bacia são baseadas no "princípio usuário-pagador" os usuários de recursos hídricos pagarão pela vazão captada nos cursos d água e pela poluição lançada. Através da Lei nº 9.984, de 17/07/2000, foi criada a Agência Nacional de Águas - ANA, entidade federal de implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e de coordenação do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos. A Agência Nacional de Águas - ANA é uma autarquia, vinculada ao Ministério do Meio Ambiente, com autonomia administrativa e financeira. AGÊNCIA DE BACIA O mesmo que Agência de Água. ÁREA DE INFLUÊNCIA Área geográfica a ser afetada, direta ou indiretamente, pelos impactos de um projeto nas fases de planejamento, implantação, operação e desativação de suas atividades. AUDIÊNCIA PÚBLICA Forma de consulta aos diversos atores sociais afetados, direta ou indiretamente, pelos impactos ambientais decorrentes de planos, programas, atividades e empreendimentos. É a reunião destinada a expor à comunidade as informações sobre obra ou atividade potencialmente causadora de significativo impacto ambiental e o respectivo Estudo de Impacto Ambiental EIA, dirimindo dúvidas e recolhendo as críticas e sugestões a respeito para subsidiar a decisão quanto ao seu licenciamento (Deliberação Normativa COPAM nº 12, de 13/12/l994, que dispõe sobre a convocação e a realização de Audiências Públicas).

20 20 As Audiências Públicas são realizadas durante o processo de análise do Estudo de Impacto Ambiental EIA e respectivo Relatório de Impacto Ambiental - RIMA pelo órgão ambiental competente e permitem a presença de qualquer pessoa ou entidade interessada no objeto da discussão; são convocados para manifestação o empreendedor, a equipe multidisciplinar que elaborou os estudos e a equipe técnica que os analisou. BIOMA - é o espaço terrestre que representa uma categoria de habitat, com vegetação semelhante e comunidade biológica própria, condicionada pelo clima e solo. COMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA - órgão colegiado integrante do sistema de gerenciamento de recursos hídricos sgrh; tem como secretaria executiva a agência de bacia e possui atribuições normativas deliberativas e consultivas na bacia hidrográfica de sua jurisdição. entre suas competências estão o acompanhamento da execução do plano de recursos hídricos da bacia, o estabelecimento de mecanismos de cobrança pelo uso dos recursos hídricos e a aprovação das propostas das agências de bacia que lhe forem encaminhadas. CONSUMO SUSTENTÁVEL - È a forma de consumo que prevê o fornecimento de produtos e serviços dentro dos princípios do Desenvolvimento Sustentável. Estabelece uma mudança dos padrões de consumo visando à diminuição dos impactos ambientais em todo o ciclo de vida do produto ou serviço. Do ponto de vista ambiental, o consumo sustentável vai além dos benefícios ambientais trazidos pela reutilização e reciclagem uma vez que, mudando padrões de consumo de produtos e serviços, conduz à redução do uso de recursos naturais e de substâncias tóxicas, minimizando a geração de efluentes e resíduos. Para a implantação de políticas e ações visando o consumo sustentável, é importante a Educação Ambiental da população. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL - De acordo com a Comissão Mundial Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, "desenvolvimento sustentável é um processo dinâmico destinado a satisfazer as necessidades atuais sem comprometer a capacidade de gerações futuras de satisfazer suas próprias necessidades". No desenvolvimento sustentável busca-se compatibilizar o crescimento econômico com a proteção ambiental minimizando-se os impactos sobre a qualidade do ar, da água e do solo. Os princípios que regem as políticas de desenvolvimento sustentável são: reconhecimento de que os recursos naturais têm limites e devem ser poupados; atendimento das necessidades de emprego, alimentação, educação, moradia, saneamento e energia; restabelecimento do ritmo de desenvolvimento econômico; preservação da saúde e da qualidade de vida; aplicação da tecnologia visando a preservação e o controle ambiental; compatilização dos critérios de desenvolvimento e proteção ambiental na tomada de decisões. EDUCAÇÃO AMBIENTAL - É o processo de formação social orientado para o desenvolvimento de uma consciência crítica sobre a problemática ambiental. Prevê o desenvolvimento de atitudes que levem à preservação e ao controle ambiental, e de habilidades e instrumentos tecnológicos necessários à solução dos problemas ambientais. A Constituição Federal do Brasil, promulgada em 1988 estabelece, em seu artigo 225, que: Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo para as presentes e futuras gerações, cabendo ao Poder Público promover a Educação Ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei nº 9.394, de dezembro de 1996) reafirma os princípios definidos na Constituição com relação à Educação Ambiental:

21 21 A Educação Ambiental será considerada na concepção dos conteúdos curriculares de todos os níveis de ensino, sem constituir disciplina específica, implicando desenvolvimento de hábitos e atitudes sadias de conservação ambiental e respeito à natureza, a partir do cotidiano da vida, da escola e da sociedade. No capítulo 36 da Agenda 21, a Educação Ambiental é definida como o processo que busca desenvolver uma população que seja consciente e preocupada com o meio e com os problemas que lhe são associados. Uma população que tenha conhecimentos, habilidades, atitudes, motivações e compromissos para trabalhar, individual e coletivamente, na busca de soluções para os problemas existentes e para a prevenção dos novos". A Educação Ambiental é um processo dinâmico, permanente e participativo, e as pessoas envolvidas são agentes de transformação social que devem participar, tanto do diagnóstico dos problemas, quanto da busca de soluções. É dividida em dois grandes grupos: Educação Ambiental Formal e Educação Ambiental Informal. O primeiro grupo é a Educação Ambiental ministrada em instituições de ensino e o segundo, envolve todos os segmentos da população como, por exemplo, associações de bairro e de trabalhadores, grupos de mulheres, políticos, empresários, profissionais liberais. EPIDEMIOLOGIA - Epidemiologia, etimologicamente, significa estudo das epidemias. Com o tempo, seu sentido foi ampliado e, hoje, o termo refere-se à ciência que estuda o processo saúde-doença na comunidade e as condições de agravo à saúde coletiva. Analisa as causas, as características e os locais de ocorrência das enfermidades, e propõe a implementação de medidas preventivas, de controle ou de erradicação. ESTATUTO DA CIDADE Denominação dada à Lei Federal de nº , de 10/07/2001, que tem como objetivo regulamentar os capítulos 182 e 183 da Constituição Federal de 1988, que tratam da política urbana e têm como princípios básicos a função social da propriedade, o bem-estar dos cidadãos, a sustentabilidade urbana e o equilíbrio ambiental. O Estatuto da Cidade propõe: a abordagem integrada das questões urbanas e ambientais, a partir da cooperação entre o setor público, a iniciativa privada e a sociedade civil organizada no processo de decisão; a adequação dos instrumentos tributários aos objetivos do desenvolvimento municipal; a realização do Estudo de Impacto Ambiental EIA; a realização do Estudo Prévio de Impacto Ambiental de Vizinhança EIV. ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Conjunto de atividades técnicas necessárias à análise das alternativas locacionais e tecnológicas de um empreendimento potencialmente poluidor, incluindo a possibilidade de não realização do projeto. É um documento do processo de Avaliação de Impacto Ambiental e engloba: o diagnóstico ambiental da área de influência do projeto: a identificação, previsão e medição dos impactos ambientais; a interpretação e a valoração dos impactos; a definição de medidas mitigadoras para os impactos ambientais negativos; o programa de monitoramento dos impactos. Deve ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, de acordo com instruções técnicas fornecidas pelo órgão ambiental. GESTÃO AMBIENTAL - O conceito original de gestão ambiental baseava-se na condução, direção e controle pelo governo do uso dos recursos ambientais, por meio de instrumentos como medidas institucionais, jurídicas e econômicas, regulamentos e normalização, investimentos públicos e financiamentos. Esse conceito tem se ampliado para incluir, além da gestão pública do meio ambiente, os programas de ação ambiental desenvolvidos por empresas, bem como a contribuição da sociedade civil organizada através de Organizações Não-Governamentais - ONG's de caráter ambiental. GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS - Planejamento global dos recursos hídricos, a partir de aspectos políticos, econômicos e sociais e administração de ações, por meio do Plano de Ação voltado para a preservação da qualidade e quantidade dos cursos d água. A Gestão de Recursos

22 22 Hídricos utiliza a bacia hidrográfica como unidade de planejamento e impõe um processo de ampla negociação de interesses envolvendo todos os atores: poder público, usuários da água e a sociedade civil organizada. Para a Gestão de Recursos Hídricos deve-se considerar o valor social da água que é dado pela soma do valor simbólico e do valor econômico da água. INCLUSÃO DIGITAL Diz-se do acesso das pessoas à informática, podendo usufruir dos benefícios proporcionados pelo computador. Atualmente é uma importante etapa do processo de inclusão social. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH) - Indicador social que engloba a longevidade, educação e renda média, com igual atribuição de pesos; é um critério internacional, criado no início da década de 90, e adotado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) para avaliação da população mundial. LICENCIAMENTO AMBIENTAL - Procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental competente licencia a localização, instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso (Resolução CONAMA nº 237, de 19/12/1997). É um instrumento de política e gestão ambiental, de caráter preventivo, composto por um conjunto de leis, normas técnicas e procedimentos administrativos, que define as obrigações e responsabilidades do Poder Público e dos empreendedores, com vistas à autorização para implantar, ampliar ou iniciar a operação de empreendimento potencialmente poluidor. MATA CILIAR Conhecida, também, como mata de galeria ou vegetação ripária, é a vegetação presente nas porções de terreno que incluem as margens dos rios, córregos, lagos ou lagoas, incluindo as superfícies de inundação. Tem importante papel na ecologia e na hidrologia de uma bacia hidrográfica e a sua largura varia com a declividade, umidade do solo, variação sazonal, etc., auxiliando na manutenção da qualidade da água, no desenvolvimento e sustento da fauna silvestre aquática e terrestre ribeirinha, na regularização dos regimes dos rios -através do lençol freático, e na estabilidade dos solos das margens, evitando a erosão e o assoreamento. A mata ciliar funciona como filtro do escoamento superficial das chuvas, absorvendo as quantidades excedentes de agrotóxicos utilizados nas lavouras, evitando a poluição dos cursos d'água. Alguns autores fazem distinção entre mata ciliar e mata de galeria; mata ciliar é a vegetação florestal que acompanha os rios de médio e grande porte da região do cerrado, onde há a presença de espécies caducifólias, apresentando aspecto de mata semidecídua e onde não há a formação de galerias. Mata de galeria é a vegetação florestal que acompanha os cursos d água de pequeno porte dos planaltos do Brasil Central; forma corredores fechados (galeria) e não apresenta espécie caducifólia durante a estação seca. MEDIDAS COMPENSATÓRIAS - Termo utilizado na área ambiental para designar as medidas implementadas como compensação por impactos ambientais negativos, especialmente custos sociais que não podem ser evitados, uso de recursos ambientais não renováveis e impactos ambientais irreversíveis. Muitas vezes, no caso de impactos ambientais irreversíveis, as medidas compensatórias podem ser praticadas em favor de outro fator ambiental diferente daquele contra o qual foi praticado o impacto. Nesses casos pode ocorrer, por exemplo, que um impacto ambiental sobre o meio físico seja compensado por uma medida adotada para beneficiar o meio sócio-econômico, em função da conseqüência do impacto sobre esse último meio. MEDIDAS MITIGADORAS - São medidas destinadas a prevenir impactos negativos ou a reduzir sua magnitude. As medidas mitigadoras podem ser constituídas por ações de mitigação, equipamentos ou sistemas de tratamento de efluentes, e sua eficácia está diretamente relacionada à eficiência dos meios empregados. As medidas mitigadoras são classificadas de acordo com os seguintes aspectos:

23 23 natureza: preventivas ou corretivas (inclusive os equipamentos de controle de poluição); fase do empreendimento em que deverão ser adotadas: planejamento, implantação, operação e desativação e, também em casos de acidentes; meio a que se destinam: físico, biológico ou sócio-econômico; prazo de permanência de sua aplicação: curto, médio ou longo prazo; responsabilidade por sua implementação: empreendedor, poder público, outros. É importante ressaltar que existem impactos adversos que não podem ser evitados ou mitigados, caso em que deverão ser implementadas medidas compensatórias. MEIO ANTRÓPICO - O mesmo que Meio sócio-econômico. MEIO BIÓTICO - Compreende as áreas de preservação permanente, "a fauna e a flora, as espécies raras e ameaçadas de extinção, aquelas de valor científico e econômico e as indicadoras da qualidade ambiental; é um dos meios considerados no diagnóstico ambiental da área de influência de um projeto ou empreendimento. MEIO FÍSICO - Compreende o "subsolo, as águas, o ar e o clima, destacando os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptidões do solo, os corpos d'água, o regime hidrológico, as correntes marinhas, as correntes atmosféricas" (Resolução CONAMA Nº 01, de 23 de janeiro de 1986); é um dos meios considerados no diagnóstico ambiental da área de influência de um projeto ou empreendimento. MEIO SÓCIO-ECONÔMICO - Compreende o uso e ocupação do solo, os usos da água e a sócioeconomia, incluindo os sítios e monumentos arqueológicos, históricos e culturais da comunidade, as relações de dependência entre a sociedade local, os recursos ambientais e a potencial utilização futura desses recursos; é um dos meios considerados no diagnóstico ambiental da área de influência de um projeto ou empreendimento. MONITORAMENTO AMBIENTAL - Diz-se da realização de medições ou observações sistemáticas de um parâmetro ou atributo ambiental, a partir de uma amostra, em uma série espaço-temporal, fornecendo subsídios para o diagnóstico ambiental da área ou para avaliação de impactos ambientais e de sistemas de tratamento de efluentes. O monitoramento é um instrumento de controle ambiental que permite acompanhar a eficiência e eficácia das ações de controle ambiental e a gestão ambiental de empreendimentos potencialmente poluidores; verifica-se, por meio do monitoramento, a adequação do processo produtivo às normas e padrões ambientais; é também um instrumento de planejamento ambiental que avalia a qualidade ambiental e direciona o uso e a ocupação do solo de uma determinada região. OUTORGA DE DIREITO DE USO DAS ÁGUAS - É um dos instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos, previstos pela Lei Federal nº 9.433, de 08/01/1997; assegura legalmente o direito do usuário das águas, ao mesmo tempo em que fornece subsídios ao órgão gestor em sua tarefa de gerenciar e proteger os recursos hídricos. Tem como objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da água e o efetivo exercício dos direitos de acesso à água. Propicia o conhecimento da quantidade da água, já comprometida pelo uso, por meio do levantamento das outorgas já concedidas, e é essencial para que o Poder Público possa efetuar a gestão entre a disponibilidade e a demanda dos recursos hídricos, respeitando as prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hídricos e evitando conflitos. De acordo com a Portaria Interna nº 010/1998, de 30/12/1998, do Instituto Mineiro de Gestão das Águas IGAM, órgão gestor de recursos hídricos no Estado de Minas Gerais, são as seguintes as modalidades dos usos ou das obras sujeitas à outorga de direito de uso relacionadas aos recursos hídricos de domínio do Estado, que devam ser objeto de outorga pelo IGAM: 1. Captação ou derivação de água em um corpo d água. 2. Explotação de água subterrânea. 3. Perfuração de poços tubulares. 4. Construção de barramentos ou açudes.