LEI DE BENEFICIOS DA PREVIDENCIA SOCIAL

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1 DANIEL MACHADO DA ROCHA JOSÉ PAULO BALTAZAR JUNIOR COMENTÁRIOS À, LEI DE BENEFICIOS DA A PREVIDENCIA SOCIAL Lei nº 8.213, de 24 de julho de ª Edição SÃO PAULO EDITORA ATLAS S.A

2 2014 by Editora Atlas S.A. " -ro IO/) --".~, { ~ \ - ' As edições anteriores desta obra foram publicadas pela Livraria do Advogado; 12. ed. 2014; 13. ed ', '';.-~~ -'' '' '''-.- c ~'" ~...A..~I>~ Capa: Zenário A. de Oliveira Composição: Lino-Jato Editoração Gráfica /" Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP. Brasil) Rocha, Daniel Machado da Comentários à lei de benefícios da previdência social: Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 I Daniel Machado da Rocha, José Paulo Baltazar Junior ed. -- São Paulo: Atlas, Bibliografia. ISBN Previdência social - Leis e legislação - Brasil I. Baltazar Junior, José Paulo. 11. Título CDU-34:368.4(81 )(094.56) índices para catálogo sistemático: 1. Brasil : Leis comentadas: Previdência social: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56) 2. Leis: Previdência social: Comentários: Brasil: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56) TODOS OS DIREITOS RESERVADOS - É proibida a reprodução total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio. A violação dos direitos de autor (Lei nu 9.610/98) é crime estabelecido pelo artigo 184 do Código Penal. Depósito legal na Biblioteca Nacional conforme Lei nº , de 14 de dezembro de Impresso no BrasillPrinted in Brazil ".".. Editora Atlas S.A. Rua Conselheiro Nébias, 1384 Campos Elísios São Paulo SP atlas.com.br

3 SUMÁRIO Abreviaturas, xxxi Prefácio, xxxvii Nota à décima terceira edição, xxxix Nota dos autores, xli Artigo l", 1 1 Seguridade social e previdência social, 1 2 Tendências mundiais de reforma dos sistemas previdenciários, 4 3 Riscos sociais, 6 Artigo 2º, 6 1 Princípios - generalidades, 7 2 Universalidade, 9 3 Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais, 11 4 Seletividade e distributividade, 12 5 Correção monetária dos salários de contribuição, 13 6 Irredutibilidade do valor dos benefícios e preservação do valor real, 13 7 Valor mínimo dos benefícios, 14 8 Previdência complementar facultativa, 14 9 Caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, 15 Artigo 3º, 17 1 Conselho Nacional de Previdência Social, 19

4 Vlll Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 4º, 20 1 Competências do Conselho Nacional de Previdência Social, 21 Artigo 5º, 21 1 Dever de colaboração dos órgãos governamentais, 22 Artigo 6º, 22 1 Ouvidoria-Geral, 22 Artigo 7º, 23 Artigo 8º, 24 Artigo 9º, 25 1 Regimes de previdência, 25 2 Seguro-desemprego, 27 Artigo 10, 30 1 Beneficiários, 30 Artigo 11, 31 1 Espécies de segurados e generalidades, 40 2 Empregados, Empregado urbano ou rural no território nacional (alínea a do inciso 1), Trabalhador temporário (alínea b do inciso 1), Trabalhador rural contratado por pequeno prazo, Trabalho realizado fora do Brasil (alíneas c e f do inciso 1), Empregado de missão diplomática ou repartição consular (alíneas d e i do inciso 1), Trabalho para a União no exterior (alínea e do inciso 1), Servidor público (alínea g do inciso 1), Agentes políticos (alíneas 11 ej do inciso 1), Estagiário, Aluno-aprendiz e empregado-aprendiz, 49 3 Empregados domésticos, 51 4 Contribuinte individual, Empresário, Autônomo, Equiparado a autônomo, Trabalhadores cooperados, 56 5 Avulso, 57

5 Sumário IX 6 Segurado especial, Antecedentes, Caracterização, Regime de economia familiar e utilização de empregados, Contribuição do segurado especial e direito a benefícios, Trabalho indispensável à própria subsistência e exercício 'de outra atividade, Participação de segurado especial em sociedade empresária, Residência no imóvel rural, Tamanho da propriedade, Perda da qualidade de segurado especial, Garimpeiro, 72 7 Situação do preso, 72 8 Exercício de dupla atividade, 74 9 Dirigente sindical, Segurado aposentado, Segurado de baixa renda e microempreendedor individual, 76 Artigo 12, 79 1 Regimes de previdência, 80 2 Servidor cedido ou requisitado para outro órgão, 81 3 Ação judicial, 81 Artigo 13,81 1 Segurado facultativo, 81 2 Restituição de contribuições vertidas por segurado facultativo, 83 Artigo 14, 84 1 Empresa, 85 2 Empregador doméstico, 86 Artigo 15, 86 1 Aquisição e manutenção da qualidade de segurado, 87 2 Período de graça, Prorrogação para o contribuinte individual e para o segurado especial, Percepção de seguro-desemprego e início do prazo da perda da qualidade de segurado, 93 3 Suspensão da qualidade de segurado, 93 4 Perda da qualidade de segurado, 94 Artigo 16, 94 1 Dependentes - noção, 95 2 Cônjuge, 97

6 x Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior 3 Companheiro e companheira, Companheiros homossexuais, Filho, Filho menor de 21 anos, Filho inválido, Filhos com deficiência intelectual ou mental, Adoção, Equiparados a filho, Pais, Irmãos, Avós e guarda de fato, Classes, Dependência, 118 Artigo 17, Filiação, Inscrição, Inscrição do segurado especial, 123 Artigo 18, Prestações previdenciárias, Aposentado que retoma ao exercício de atividade, Exclusão do direito à aposentadoria por tempo de contribuição, 127 Artigo 19, Acidente do trabalho - introdução, Conceito, 130 Artigo 20, Doença profissional e doença do trabalho, 132 Artigo 21, Acidentes do trabalho por equiparação, 133 Artigo 21-A, Nexo técnico epidemiológico, 135 Artigo 22, Comunicação do acidente do trabalho, 136

7 Sumário Xl Artigo 23, Dia do acidente, 137 Artigo 24, Conceito de carência, Contribuições anteriores à perda da qual,idade de segurado, Contribuições recolhidas com atraso, A MP nu 242/2005 e a inadequação da revogação do parágrafo único, 141 Artigo 25, Períodos de carência, Salário-maternidade - distinção entre os segurados, Pensão por morte: novo prazo de carência, 144 Artigo 26, Dispensa da carência, 146 Artigo 27, Contribuições consideradas para efeito de carência, Situação do contribuinte individual a partir de abril de 2003, 149 Artigo 28, Salário de benefício e renda mensal inicial, Sistemática diferenciada das prestações acidentárias, Servidores públicos ocupantes de cargos efetivos, 152 Artigo 29, Salário de benefício, Salário de contribuição, Espécies de salário de contribuição, Microempreendedor individual e segurado facultativo de baixa renda, Salário de contribuição do empregado, do doméstico e do avulso, Parcelas integrantes do salário de contribuição, Benefícios pagos pela Previdência Social, Salário-Maternidade como salário de contribuição, Valores percebidos a título de auxílio-acidente, Contribuição sobre o abono anual, Contribuição sobre o abono anual para cálculo do salário de benefício, Contribuição sobre o adicional de férias, Contribuição incidente sobre o período de espera (salário pago pelo empregador relativamente aos 15 primeiros dias da licença), 170

8 Xtl Com"ntários à Ld d" S"ndícios da Pr"vidência Social Rocha" Saltazar Junior Subsídio pastoral, Salário de contribuição do contribuinte individual (autônomos, equiparados, empresários) e do segurado facultativo, Questões afetas ao sistema antigo da escala de salário-base, Regressão, Exercício simultâneo de atividades, Eliminação da escala de salário-base, Aposentado, Segurado especial, Período básico de cálculo, Regras anteriores, Regras atuais, PBC do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, Limitação da renda mensal do auxílio-doença à média dos doze últimos salários de contribuição, Fator previdenciário, Direito adquirido e regra de transição da EC nº 20/98, Correção dos salários de contribuição até a DER, 192 Artigo 29-A, Informações do CNIS para cálculo do salário de benefício, 194 Artigo 29-B, Índice de correção dos salários de contribuição, 195 Artigo 30, Remuneração variável no caso de prestações acidentá rias, 196 Artigo 31, Reajuste dos salários de contribuição, Auxílio-acidente, 197 Artigo 32, Atividades concomitantes, 198 Artigo 33, Valor mínimo do benefício, Limitações legais com reflexos no valor dos benefícios, Limitação dos salários de contribuição, Limitação do salário de benefício, 205

9 Sumário xiii 2.3 Limitação da renda mensal inicial, Reforma constitucional e limitações no cálculo do valor dos benefícios, O valor real dos benefícios e a aplicação dos "novos tetos" (RE ), 213 Artigo 34, Noção, Empregados e avulsos, Empregados domésticos, Contribuintes individuais e segurados facultativos, Segurado especial, 218 Artigo 35,218 1 Desconhecimento do valor dos salários de contribuição do empregado e do avulso, 218 Artigo 36, Falta de prova do recolhimento das contribuições do doméstico, 219 Artigo 37, Revisão do benefício, 220 Artigo 38, Cadastro de informações, 220 Artigo 38-A, Cadastramento dos segurados especiais, 222 Artigo 39, Benefícios devidos aos segurados especiais, Auxílio-acidente para o segurado especial, 224 Artigo 40, Abono anual, 225 Artigo 41, 226 Artigo 41-A, Reajustamento dos benefícios, 231 l.1 Noção e generalidades, 231 l.2 Cláusula de preservação do valor real, Equivalência com o salário-mínimo, Índice integral no primeiro reajuste, 236

10 xiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior 2 Pagamento, Data do pagamento, Primeiro pagamento, 240 Artigo 42, Requisitos, Comprovação da incapacidade na esfera administrativa, Preexistência do estado incapacitante, Questões processuais, Princípio da fungibilidade das ações previdenciárias, Antecipação de tutela, Coisa julgada, Revisão administrativa de benefício concedido pela via judicial, Aposentadoria por invalidez com isenção de Imposto de Renda na fonte, 251 Artigo 43, Termo inicial, 253 Artigo 44, Coeficiente, Renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez precedida de auxílio-doença, 256 Artigo 45,256 1 Acréscimo de 25%, Aplicação do acréscimo para outras aposentadorias, 258 Artigo 46, Vedação do retorno, 259 Artigo 47, Mensalidades de recuperação, 261 Artigo 48, Aposentadoria por idade - requisitos, Aposentadoria por idade para os trabalhadores rurais, Aposentadoria não contributiva para os trabalhadores rurais, Aposentadoria por idade mediante a adição de períodos contributivos e períodos não contributivos (aposentadoria híbrida), Conversão da aposentadoria por invalidez em aposentadoria por idade, 270

11 Sumário xv Artigo 49, Data de início das aposentadorias, Termo inicial e ações judiciais, 273 Artigo 50, Coeficiente de cálculo da aposentadoria por idade, Emprego do tempo rural para aumento do coeficiente de cálculo, Renda mensal de benefício deferido com base na Lei n" /03, 276 Artigo 51, Aposentadoria compulsória, 277 Artigo 52, Aposentadoria por tempo de serviço - requisitos, Aposentadoria por tempo de serviço e reforma da previdência, Direitos adquiridos, Tempo de serviço e direitos adquiridos, Regras de transição, Regras permanentes, 281 Artigo 53, Coeficiente de cálculo da aposentadoria por tempo de serviço, Proporcionalidade, Direito adquirido e o tempo de serviço posterior à EC nº 20/98, 283 Artigo 54, Data de início - regra remissiva, 285 Artigo 55, Tempo de serviço e tempo de contribuição, Tempo rural não contributivo, Tempo rural registrado em CTPS anterior ao advento da Lei n" 8.213/91, Tempo ficto, Tempo de contribuição de segurado de baixa renda, Prova tarifada, Prova documental, Possibilidade de reconhecimento de tempo anterior ao documento mais antigo, Tempo de serviço já averbado, Pedido de aposentadoria e determinação de averbação do tempo de serviço, Desaposentação, 307

12 .xvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 56, Aposentadoria especial do professor, Aplicabilidade da regra de conversão, Aplicação do fator previdenciário, 315 Artigo 57, Aposentadoria especial, Generalidades, Requisitos, Termo inicial, Insalubridade, periculosidade e penosidade, Restrição da especialidade para as atividades insalubres, Elenco de agentes nocivos baixado pela administração é taxativo ou exemplificativo?, Neutralização da insalubridade, 324 3A Atividade perigosa depois de , Âmbito subjetivo da prestação, Renda mensal inicial e conversão, Fator de conversão, Financiamento específico, Proibição do retorno, Aposentadoria especial para servidores públicos, Aposentadoria da pessoa com deficiência, Considerações iniciais, Das modalidades de aposentadoria, Da conversão de períodos, A Cálculo do benefício, 346 Artigo 58, Critérios legais de caracterização das condições especiais, Comprovação dos requisitos, A exigência de laudo pericial e a interpretação da jurisprudência, Perfil profissiográfico previdenciário, 354 Artigo 59, 355 Artigo 60, Auxílio-doença - requisitos, Mudanças operadas pela MP nº 664, de l4, 358

13 Sumário.X \'1I 3 Incapacidade preexistente, Data de início da doença e data de início da incapacidade, Data de início do benefício, Alta programada, Interesse de agir e alta programada, Concessão provisória em face da demora na realização da perícia, Exercício de atividade por parte de segurado incapaz, Condições pessoais e doenças discriminatórias, 367 Artigo 61, Coeficiente de cálculo do auxílio-doença, Limitações da renda mensal do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, 369 Artigo 62, Caráter precário e formas de extinção, Cessação condicionada à reabilitação profissional, 371 Artigo 63, Interrupção e suspensão do contrato de trabalho, 372 Artigo 64, Reabertura de benefício acidentário, 373 Artigo 65, Noção, Beneficiários, Mudanças constitucionais relevantes no salário-família, Justiça competente, 375 Artigo 66, Valor das cotas, 376 Artigo 67, Necessidade de comprovação, Cessão do pagamento das cotas, 378 Artigo 68, Forma de pagamento do salário-família, 379 Artigo 69, Salário-família devido ao avulso, forma de pagamento, 379

14 xviii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 70, Vedação da incorporação, 380 Artigo 71, Salário-maternidade - generalidades, Duração do salário-maternidade, Ampliação do prazo pela Lei nº / 08, Pagamento diretamente pelas empresas, 384 Artigo 7l-A, Salário-maternidade devido à mãe adotiva, Ampliação da licença-maternidade para a empregada adotante, Concessão do benefício para homem, Pagamento realizado pela Previdência Social, 390 Art. 7l-B, Falecimento de segurado ou segurada com direito ao salário-maternidade, Eventos simultâneos, 391 Art. 71-C, 392 Artigo 72, Renda mensal, Trabalhadora avulsa, Salário-maternidade devido à empregada do microempreendedor individual, Compensação, Prazo de guarda da documentação, 394 Artigo 73, Renda mensal do benefício, Segurada em situação de desemprego, Segurada demitida por justa causa, Possibilidade de superação do teto, 396 Artigo 74, Pensão por morte - nomenclatura, Noção e requisitos, Data de início, O contexto das mudanças efetuadas no benefício de pensão, Perda do direito à pensão por indignidade, 403

15 Sumário.\i\ 6 Tempo mínimo de convivência do cônjuge ou companheiro, Vigência das modificações operadas pela MP nº 664/14, 404 Artigo 75, Cálculo e irretroatividade da lei nova mais benéfica, Critérios de cálculo da MP n" 664/14, 408 Artigo 76, Generalidades, Habilitação posterior da esposa ou companheira quando o benefício já foi recebido pelo filho do casal, Pensão rural, 412 Artigo 77, Beneficiários, Reversão das cotas, Extinção das cotas, Cotas temporárias e expectativa de sobrevida, Ação judicial, 420 Artigo 78, Morte presumida, Reaparecimento, Competência, 423 Artigo 79, Prescrição e decadência, 424 Artigo 80, Auxílio-reclusão - noção, Termo inicial, Requisitos, Ausência de remuneração por parte do recluso e exercício de atividade, Regime prisional, Limite de renda para obtenção do benefício, Segurado desempregado no momento da prisão, Renda do benefício, Suspensão do pagamento do auxílio-reclusão, Extinção do auxílio-reclusão, 433

16 xx Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 81, Pecúlios (Revogado), 434 Artigo 82, 434 Artigo 83, 435 Artigo 84,435 Artigo 85, 435 Artigo 86, Auxílio-acidente - noção, Beneficiários, Requisitos, Renda mensal, Data de início, Acumulação, Abono anual, Auxílio suplementar, Competência, 447 Artigo 87, Abono de permanência, 448 Artigo 88, Serviço social, 450 Artigo 89, Habilitação e reabilitação profissional, 451 Artigo 90,451 1 Extensão, 452 Artigo 91, Deslocamento, 452 Artigo 92, Certificado de capacidade, 453 Artigo 93, Reserva de vagas, 454

17 Sumário xxi Artigo 94, Contagem recíproca, Reconhecimento de filiação e averbação, Certidão de tempo de contribuição, Certidão de tempo de contribuição e tempo laborado em condições especiais, Certidão de tempo de contribuição e aproveitamento do tempo rural não contributivo, Segurado de baixa renda e contagem recíproca, 461 Artigo 95, Carência para contagem recíproca, 462 Artigo 96, Limites, Tempo de serviço laborado em condições especiais, 464 l.2 Tempo de serviço em atividades simultâneas, Tempo de serviço utilizado, 469 IA Limitação no número de anos para efeito de compensação financeira, 469 l.5 Juros moratórios sobre a indenização, 470 l.6 Tempo de serviço rural, 470 Artigo 97, Aposentadoria proporcional, 471 Artigo 98, Emprego do tempo excedente, 471 Artigo 99, Regime instituidor, 474 Artigo 100 (Vetado), Salário-família e salário-maternidade para o segurado especial, 474 Artigo 101, Exame médico, 475 Artigo 102, Perda da qualidade de segurado, Perda da qualidade de segurado e aposentadoria por idade, Dissociação dos requisitos, Perda da qualidade de segurado e benefícios por incapacidade, 479

18 xxii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior 4 Perda da qualidade de segurado e pensão por morte, Regularização posterior mediante pagamento das contribuições em atraso, 481 Artigo 103, Prescrição, Impedimento e suspensão da prescrição, Interrupção da prescrição, Termo inicial da prescrição, Momento para alegação da prescrição e decretação de ofício, Decadência, Pedidos não analisados pelo INSS no processo administrativo concessório, Pedidos de desaposentação, 495 Artigo 103-A, Decadência para a administração, A regra atual, A regra geral (Lei nº 9.784/99, art. 54), A regra específica anterior, Procedimento administrativo na cassação de benefícios, 503 Artigo 104, Prescrição no acidente do trabalho, 506 Artigo 105, Requerimento de benefício - noção, Agendamento e data de início do benefício, Prévio requerimento administrativo e ação judicial, 508 Artigo 106, Comprovação do exercício de atividade rural, Eficácia prospectiva e retrospectiva dos documentos, 516 Artigo 107, Tempo de serviço e cálculo dos benefícios, 517 Artigo 108, Justificação administrativa, Justificação administrativa determinada por decisão judicial, Justificação judicial, 522

19 Sumário XXIll Artigo 109, Noção - pagamento, 524 Artigo 110, Pagamento a incapaz, 525 Artigo 111, Pagamento a segurado menor, 526 Artigo 112, Valor não recebido em vida pelo segurado, Aplicação para as ações previdenciárias, Pagamento do resíduo, 529 Artigo 113, Depósito em conta-corrente, 530 Artigo 114, Intangibilidade, 531 Artigo 115, Descontos, Contribuições, Pagamento indevido, Benefício de valor mínimo, Valores recebidos de boa-fé, Limite mensal do desconto, Valores recebidos de má-fé, Compensação de pagamento a maior na ação judicial, Imposto de Renda Retido na Fonte, Valores acumulados, Isenção, Ação judicial, Mensalidades de associações, Pagamento de empréstimos, financiamentos e operações de arrendamento mer cantil,543 7 Antecipação de pagamento em caso de calamidade pública, 544 Artigo 116, Demonstrativo de pagamento, Ação judicial, 545

20 xxiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 117, Convênio, 546 Artigo 118, Estabilidade, 547 Artigo 119, Prevenção de acidentes do trabalho, 549 Artigo 120, Ação regressiva, Ação regressiva quando o risco social decorreu de ato ilícito praticado por terceiro, Prazo prescricional da ação regressiva, 554 Artigo 121, Responsabilidade subsidiária, Competência, 558 Artigo 122, Direito adquirido, Pensão por morte mais vantajosa, 561 Artigo 123, Transformação em aposentadoria acidentária, 561 Artigo 124, Acumulação de benefícios - noção, Aposentadoria e auxílio-doença, 563 l.2 Acumulação de aposentadorias, 563 l.2.1 Aposentadoria por idade, Aposentadoria e abono de permanência, 564 IA Salário-maternidade e auxílio-doença, 564 l.5 Acumulação de pensões, 565 l.5.1 Acumulação de pensão rural com aposentadoria urbana, 566 l.6 Seguro-desemprego, 568 l.7 Auxílio-acidente, 568 l.8 Auxílio-reclusão, Benefício assistencial de prestação continuada, 569 l.10 Pensão especial para vítimas da "talidomida", 570 l.11 Pensão especial de ex-combatente, 570

21 Sumário xx v Artigo 125, Regra de contrapartida, 571 Artigo 125-A, Fiscalização das obrigações não tributárias, 572 Artigo 126, Contencioso administrativo - noção, Conselho de Recursos da Previdência Social - CRPS, Prazo, Efeitos, Depósito prévio, 576 Artigo 127, Particularidades processuais em matéria previdenciária, Litisconsórcio, Intervenção do Ministério Público, Prioridade, 580 Artigo 128, Assistência judiciária gratuita, Gratuidade da justiça, Isenção de custas, Custas em ação ajuizada nos JEFS, Requisição de pequeno valor, Requisição de honorários advocatícios, Complemento positivo, 592 Artigo 129, Competência, Ações previdenciárias em geral, Competência absoluta ou relativa, Unidades Avançadas de Atendimento (UAA), Ações acidentárias, Ações de concessão, Ações revisionais, Benefício assistencial, Mandado de segurança, Momento da fixação da competência, Alvará, 600

22 xxvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior 1.9 Retificação de registro civil, Juizado Especial Federal, Cumulação de pedidos e valor da causa, Ações que versam sobre previdência complementar, Contencioso administrativo, Honorários, Honorários na execução de sentença, 608 Artigo 130, Considerações gerais, Liquidação, Citação, Erro material, Medidas constritivas, Critérios de atualização monetária, Juros, Percentual de juros, Correção monetária e juros depois da Lei n~ /09, Termos inicial e final da contagem dos juros, Recursos, Apelação, Tutela específica, Reexame necessário, Recursos nos Juizados Especiais Federais, Recurso de medida cautelar ou antecipação de tutela, Recurso contra sentença, Embargos de declaração, Incidentes de uniformização, Incidente de uniformização regional, Incidente de uniformização nacional, Incidente de uniformização dirigido ao STJ, Interposição simultânea, Agravo regimental, Recurso extraordinário, Execução nos Juizados Especiais Federais, 632 Artigo 131,632 1 Defesa - noção, Citação e intimações, 634

23 Sumário XXVII 3 Resposta do réu, Procuração, Revelia, Prova, 637 Artigo 132, Formalização de desistência por parte do INSS, Desistência e honorários advocatícios, 640 Artigo 133, Multa, 641 Artigo 134, Reajuste dos valores na lei, 641 Artigo 135, Salários de contribuição e direito intertemporal, 642 Artigo 136, Menor e maior valor-teto, 642 Artigo 137, Programa de previdência aos estudantes, 643 Artigo 138, Regime da LC n" 11171,644 Artigo 139, Benefício assistencial de prestação continuada, Noção, Disciplina legal, Modalidades, Requisitos, Idade, Pessoa com deficiência, Família do assistido, Critério econômico, Exclusão operada pela Lei n" /03, Estrangeiro não naturalizado, Termo inicial, Abono anual, 656

24 x x I"Í ii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior 1.8 Acumulação e direito de opção, Extinção, Ação judicial, Legitimidade passiva, Fungibilidade do pedido, Habilitação de sucessores, Benefício assistencial devido ao trabalhador portuário avulso, 658 Artigo 140,660 1 Auxílio-natalidade, 661 Artigo 141,661 1 Auxílio-funeral, 661 Artigo 142,662 1 Regra de transição da carência, Aplicação da regra de transição, Perda da qualidade de segurado e a regra de transição, Momento da fixação da carência, Aplicação da regra de transição no caso de trabalhador que exercia atividade rural antes do advento da Lei nº 8.213/91, 666 Artigo 143,668 1 Aposentadoria por idade do trabalhador rural, Prorrogação da vigência do art. l43, Âmbito subjetivo do art. l43, Período imediatamente anterior ao requerimento e impossibilidade de conjugar o P do art. 3 da Lei nº /03 com o art. l43 da LBPS, Descontinuidade e período imediatamente anterior, 673 Artigo 144, Revisão: "buraco negro", 675 Artigo 145, Revisão integral, 677 Artigo 146, Regra transitória de reajustamento, 677 Artigo 147, Base de cálculo da aposentadoria especial, 679

25 Sumário ;':<dx Artigo 148, Aposentadorias especiais por categoria profissional, 680 Artigo 149, Benefícios especiais, Ex-combatentes, Reajustamentos para ex-combatentes, Adicional de férias, Teto do benefício, Gratificação natalina, Pensão especial do inciso II do art. 53 do ADCT, Ferroviários servidores públicos ou autárquicos, Interesse de agir, Verbas não incluídas na complementação, 692 Artigo 150, Anistiado político - noção, Comprovação da condição de anistiado político, Renda mensal do anistiado, Reajustamentos do anistiado, Pensão, Questões processuais, Competência, Legitimidade ativa, Legitimidade passiva, Mandado de segurança, 697 Artigo 151, Invalidez mórbida, Interpretação extensiva do enunciado, Revogação, 698 Artigo 152, Aposentadoria especial - relação de atividades, 699 Artigo 153, Regime facultativo complementar de previdência social, 699 Artigo 154, Regulamento, 700

26 xxx Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social Rocha e Baltazar Junior Artigo 155, Vigência, 700 Artigo 156, Revogação genérica, 701 Bibliografia, 703 Índice remissivo, 713