DIÁRIO DA ASSEMBLEIA

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1 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE ANO XXXIX - Nº SÃO LUÍS, QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE EDIÇÃO DE HOJE: 20 PÁGINAS 177º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO 66.ª SESSÃO ORDINÁRIO DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17.ª LEGISLATURA SUMÁRIO RELAÇÃO DE ORADORES...03 TERMO DE ATA...09 ORDEM DO DIA...03 DESPACHO...10 PAUTA...04 EMENDA...10 SESSÃO ORDINÁRIA...04 PARECER...10 PROJETO DE LEI...05 RESENHA...15 REQUERIMENTO...05 RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA...20 RESUMO DA ATA...09 ATA DE REGISTRO DE PREÇOS...20 MESA DIRETORA Deputado Arnaldo Melo (PMDB) Presidente 1. Vice-Presidente: Deputado Marcos Caldas (PRB) 1. Secretário: Deputado Hélio Soares (PP) 2. Vice-Presidente: Deputado Neto Evangelista (PSDB) 2. Secretário: Deputado Jota Pinto (PR) 3. Vice-Presidente: Deputado Afonso Manoel (PMDB) 3. Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 4. Vice-Presidente: Deputada Francisca Primo (PT) 4. Secretário: Deputada Cleide Coutinho (PSB) 1. Deputado Bira do Pindaré (PT) 2. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 3. Deputado Eduardo Braide (PMN) 4. Deputado Edson Araújo (PSL) 5. Deputada Francisca Primo (PT) 6. Deputado Hélio Soares (PP) LÍDER Deputado Eduardo Braide 1. Deputada Cleide Coutinho (PSB) 2. Deputada Eliziane Gama (PPS) 3. Deputado Luciano Leitoa (PSB) LÍDER Deputado Marcelo Tavares BLOCO DA UNIÃO DEMOCRÁTICA PT do B - PT - PHS - PP - PMN - PR - PRB - PSC - PSL 1. Deputado Alexandre Almeida (PSD) 2. Deputado André Fufuca (PSD) 3. Deputado Arnaldo Melo (PMDB) 4. Deputado Afonso Manoel (PMDB) 5. Deputado Antônio Pereira (DEM) 6. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PSD) 7. Deputado Camilo Figueiredo (PSD) 8. Deputado César Pires (DEM) 9. Deputado Chico Gomes (DEM) 10. Deputado Dr. Pádua (PSD) LÍDER Deputado Carlos Alberto Milhomem 1. Deputado Carlinhos Amorim (PDT) 2. Deputada Graça Paz (PDT) 3. Deputada Gardênia Castelo (PSDB) BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO PSB - PC do B - PPS 7. Deputado Jota Pinto (PR) 8. Deputado Léo Cunha (PSC) 9. Deputado Marcos Caldas (PRB) 10. Deputado Raimundo Louro (PR) 11. Deputado Rogério Cafeteira (PMN) 12. Deputado Zé Carlos (PT) VICE-LÍDERES Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Zé Carlos BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO PMDB - DEM - PV - PTB - PSD BLOCO PARLAMENTAR PSDB - PDT 11. Deputado Edilázio Júnior (PV) 12. Deputado Fábio Braga (PMDB) 13. Deputado Hemetério Weba (PV) 14. Deputado Manoel Ribeiro (PTB) 15. Deputado Magno Bacelar (PV) 16. Deputado Raimundo Cutrim (PSD) 17. Deputado Rigo Teles (PV) 18. Deputado Roberto Costa (PMDB) 19. Deputado Stênio Rezende (PMDB) 20. Deputada Vianey Bringel (PMDB) VICE-LÍDERES Deputado Magno Bacelar Deputada Vianey Bringel Deputado Rigo Teles Deputado Antônio Pereira 4. Deputado Marcelo Tavares (PSB) 5. Deputado Othelino Neto (PPS) VICE-LÍDER Deputado Rubens Pereira Júnior 4. Deputado Neto Evangelista (PSDB) 5. Deputada Valéria Macedo (PDT) LÍDER Deputado Carlinhos Amorim LIDERANÇA DO GOVERNO LÍDER Deputado César Pires VICE-LÍDERES Deputado Alexandre Almeida Deputado Magno Bacelar Deputado Rogério Cafeteira LICENCIADOS 1. Deputado Ricardo Murad (PMDB) 2. Deputado Max Barros (DEM) 3. Deputado Victor Mendes (PV) 4. Deputado Carlos Filho (PV) 5. Deputado Rubens Pereira Júnior (PC do B)

2 2 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010) I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania Deputado Manoel Ribeiro Deputado Stênio Rezende Deputado Raimundo Cutrim Deputada Vianey Bringel Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Rigo Teles Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Eduardo Braide Deputado Rogério Cafeteira Deputado Bira do Pindaré Deputada Gardênia Castelo Deputado Carlos Amorim Deputado Othelino Neto Deputada Eliziane Gama Deputado Rigo Teles Deputado Magno Bacelar Deputado Fábio Braga Deputado Léo Cunha Deputado Eduardo Braide Deputada Graça Paz Deputada Eliziane Gama Deputado Roberto Costa Deputado Doutor Pádua Deputado Raimundo Cutrim Deputado Rogério Cafeteira Deputado Edson Araújo Deputada Gardênia Castelo Deputado Luciano Leitoa Terças-Feiras - 08:30h Glacimar / Vera Lúcia III - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável Deputado Hemetério Weba Deputado Carlos Filho Deputado César Pires Deputado Raimundo Louro Deputado Bira do Pindaré Deputada Valéria Macedo Deputado Othelino Neto V - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho Deputado André Fufuca Deputado Camilo Figueiredo Deputado Fábio Braga Deputado Léo Cunha Deputado Zé Carlos Deputado Carlos Amorim Deputada Eliziane Gama Manoel Ribeiro VICE- Carlinhos Florêncio Eliziane Gama VICE- Fábio Braga Quartas-Feiras - 08:30h Eunes / Valdenise Raimundo Louro VICE- César Pires Terças-Feiras - 08:30h Lucimar Ribeiro de Melo VII - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle Rogério Cafeteira VICE- Alexandre Almeida Regina / Leibe Deputado Stênio Resende Deputado César Pires Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Manoel Ribeiro Deputado Alexandre Almeida Deputado Antônio Pereira Deputado Eduardo Braide Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Rogério Cafeteira Deputado Zé Carlos Deputada Valéria Macedo Deputada Graça Paz Deputado Luciano Leitoa Deputado Othelino Neto IV - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia Roberto Costa VICE- Edson Araújo Maria das Dores André Fufuca VICE- Léo Cunha Quartas-Feiras - 12:30h Silvia Tereza Deputado Roberto Costa Deputado César Pires Deputado Alexandre Almeida Deputado Edson Araújo Deputado Bira do Pindaré Deputado Carlos Amorim Deputado Luciano Leitoa VI - Comissão de Saúde Deputado André Fufuca Deputado Doutor Pádua Deputada Vianey Bringel Deputado Léo Cunha Deputado Carlinhos Florêncio Deputada Valéria Macedo Deputado Marcelo Tavares Deputado Fábio Braga Deputado André Fufuca Deputado Magno Bacelar Deputado Rogério Cafeteira Deputado Léo Cunha Deputada Valéria Macedo Deputado Marcelo Tavares Deputado Stênio Rezende Deputado Camilo Figueiredo Deputado Magno Bacelar Deputado Raimundo Louro Deputado Rogério Cafeteira Deputada Gardênia Castelo Deputado Luciano Leitoa VIII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias Deputado Rigo Teles Deputado Camilo Figueiredo Deputado Stênio Resende Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Zé Carlos Deputada Gardênia Castelo Deputado Marcelo Tavares Deputada Vianey Bringel Deputado Raimundo Cutrim Deputado Carlos Filho Deputado Raimundo Louro Deputado Léo Cunha Deputado Carlos Amorim Deputada Eliziane Gama Deputado Roberto Costa Deputado Raimundo Cutrim Deputado Fábio Braga Deputado Eduardo Braide Deputado Raimundo Louro Deputada Graça Paz Deputado Othelino Neto IX - Comissão de Obras e Serviços Públicos Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Antônio Pereira Deputado Hemetério Weba Deputado Edson Araújo Deputado Eduardo Braide Deputada Valéria Macedo Deputado Marcelo Tavares XI - Comissão de Assuntos Econômicos Carlinhos Florêncio VICE- Marcelo Tavares Quartas-Feiras - 08:30h Elizabeth Lisboa Carlos Amorim VICE- Raimundo Louro Terças-Feiras - 08:30h Dulcimar Mendonça Bira do Pindaré VICE- Vianey Bringel Quintas-Feiras - 08:30h Silvana Roberta Alexandre Almeida VICE- Carlos Amorim Célia Pimentel Deputado Doutor Pádua Deputado Antônio Pereira Deputada Vianey Bringel Deputado Bira do Pindaré Deputado Eduardo Braide Deputada Graça Paz Deputada Eliziane Gama X - Comissão de Ética Deputado Antônio Pereira Deputado Raimundo Cutrim Deputado Alexandre Almeida Deputado Rogério Cafeteira Deputado Edson Araújo Deputado Carlos Amorim Deputado Marcelo Tavares XII - Comissão de Segurança Pública Deputado Rigo Teles Deputado Magno Bacelar Deputado Alexandre Almeida Deputado Edson Araújo Deputado Léo Cunha Deputado Carlos Amorim Deputado Othelino Neto Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputada Vianey Bringel Deputado Fábio Braga Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Raimundo Louro Deputada Valéria Macedo Deputado Luciano Leitoa Deputado Antônio Pereira Deputado Fábio Braga Deputada Vianey Bringel Deputado Edson Araújo Deputado Zé Carlos Deputada Gardênia Castelo Deputado Othelino Neto Deputado André Fufuca Deputado Manoel Ribeiro Deputado Carlos Filho Deputado Carlinhos Florêncio Deputado Bira do Pindaré Deputada Graça Paz Deputado Marcelo Tavares Zé Carlos VICE- Rubens Pereira Júnior Quintas-Feiras - 08:30h Lúcia Maria Raimundo Cutrim VICE- Raimundo Louro Quartas-Feiras - 08:30h Iranise / Maria Helena Deputado Manoel Ribeiro Deputado Raimundo Cutrim Deputado Magno Bacelar Deputado Raimundo Louro Deputado Zé Carlos Deputada Graça Paz Deputado Luciano Leitoa Deputado Carlos Filho Deputado Alexandre Almeida Deputado Doutor Pádua Deputado Bira do Pindaré Deputado Rogério Cafeteira Deputada Gardênia Castelo Deputada Eliziane Gama

3 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 14/06/ a FEIRA 1.º ORADOR (A) - 30 MINUTOS GRANDE EXPEDIENTE TEMPOS DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES 1. BLOCO UNIÃO DEMOCRÁTICA...18 MINUTOS 2. BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO...28 MINUTOS 3. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO...7 MINUTOS 4. BLOCO PARLAMENTAR (PDT - PSDB)...7 MINUTOS ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA QUINTA-FEIRA I PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, 2º TURNO VOTAÇÃO NOMINAL ( 2º DO ART. 262 DO R.I.) 1. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 001/ 2012, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM GOVERNAMENTAL Nº 026/2012, QUE ALTERA O INCISO XI DO ART. 19 E REVOGA O 6º DO ART. 22 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO MARANHÃO. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, ACATANDO A EMENDA Nº O OI/12, OFERECIDA PELO DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM. - RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM ESPECIAL. II MEDIDAS PROVISÓRIAS EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO - ÚNICO TURNO 1. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 120/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 025 /2012, QUE ALT ERA DENOMINAÇÃO DE ÓRGÃOS, MO DIFICA DISPO SITIVOS DA LEI Nº 9.340, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011, QUE DISP ÕE SOBRE REFORMA ADMINISTRATIVA DO PODER EXECUTIVO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE C ONS TITUIÇÃO, JUST IÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. 2. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 121/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 027/2012, QUE DISPÕE SOBRE OS CARGOS, QUE INTEGRAM O GRUPO OCUPACIONAL ATIVIDADES DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS E SOBRE CRIAÇÃO DE VAGAS DE PROVIMENTO EFETIVO NO ÂMBITO DO PODER EXECUTIVO ESTADUAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. 3. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 123/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 032/2012, QUE ALTERA DISPOSITIVO DA LEI Nº 6.107, DE 27 DE JULHO DE COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6 º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. 4. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 124/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 033/2012, QUE ACRESCE DISPOSITIVO À LEI Nº 286, DE 29 DE AGOSTO DE 2006, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. 5. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 125/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 034/2012, QUE CRIA A SECRETARIA DE ESTADO DA GESTÃO E PREVIDÊNCIA - SEGEP, MODIFICA DISPOSITIVOS DA LEI Nº 9.340, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011, QUE DISPÕE SOBRE A REFORMA ADMINISTRATIVA DO PODER EXECUTIVO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6 º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. 6. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 126/2012, DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, ENCAMINHADA PELA MENSAGEM Nº 035/2012, QUE DSIPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO SISTEMA DE TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS FINANCEIROS DO FUNDO ESTADUAL DE S AÚDE PARA OS FUNDOS MUNICIPAIS DE SAÚDE, REVOGA A LEI ESTADUAL Nº 8.703/ 07, E DÁ OUTR AS PR OVIDÊNC IAS. CO M PARE CE R FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONFORMIDADE COM O 1 DO ART. 6º DA RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 450/ RELATOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO. III PARECER EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO (REDAÇÃO FINAL) - ÚNICO TURNO 1. PARECER Nº 204/2012, EM REDAÇÃO FINAL AO PROJETO DE LEI Nº 121/2012, DE AUTORIA DA DEPUTADA CLEIDE COUTINHO, QUE DISPÓE SOBRE A DEFINIÇÃO DOS LIMITES TERRITORIAIS DO MUNICÍPIO DE CAXIAS, NA FORMA QUE ESPECIFICA. - RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. IV PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º E 2º TURNOS REGIME DE URGÊNCIA 1. PROJETO DE LEI Nº 042/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO MARCELO TAVARES, QUE DISPÕE SOBRE A PROIBIÇÃO DE VENDA DE BEBIDAS ALCOÓLICAS NO INTERIOR DO S F ER RYBOATS AOS US UÁR IO S DO TRANSPORTE, NO ÂMBITO DO ESTADO DO MARANHÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. DEPENDE DE PARECER DA COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS (COMISSÃO DE MÉRITO). TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. V - PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 2º TURNO TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 1. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 018/ 2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO MANOEL RIBEIRO, QUE MODIFICA A REDAÇÃO DO 5º DO ART. 12 DO REGIMENTO INTERNO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO MARANHÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECER FAVORÁVEL DA C OMISS ÃO DE CO NS TITUIÇÃO, JUSTIÇA E

4 4 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 CIDADANIA. RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. VI REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1. REQUERIMENTO Nº 220/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO BATISTA/ MA, PELA COMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DE SEU 54º (Q UINQUAGÉSIMO QUART O) ANIVERS ÁRIO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA, QUE OCORRERÁ NO DIA 14 DE JUNHO DO CORRENTE ANO. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 2. REQUERIMENTO Nº 224/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES E APLAUSOS AO PROFESSOR ROBERTO BRANDÃO, PELA VITÓRIA NA ELEIÇÃO DE REITOR DO INST ITUTO F EDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNC IA E TECNOLOGIA (IFMA). TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 3. REQUERIMENTO Nº 230/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA CONVOCADO O SENHOR SECRETÁRIO DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA, DR. MAX BARROS, PARA PRESTAR ESCLARECIMENTOS A ESTA CASA, SOBRE AS CONDIÇÕES PELAS QUAIS EST ÃO SENDO EXECUTADAS AS OBRAS DE DUPLICAÇÃO DA RODOVIA MA-122(AV. PEDRO NEIVA DE SANTANA, QUE LIGA OS MUNICÍPIOS DE IMPERATRIZ E JOÃO LISBOA., 4. REQUERIMENTO Nº 232/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA DISCUTIDO E VOTADO EM REGIME DE URGÊNCIA, EM UMA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA A REALIZAR-SE LOGO APÓS A PRESENTE SESSÃO, O PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 003/2012, QUE ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI COMPLEMENTAR Nº 040, DE 29/12/1998 E DA LEI COMPLEMENTAR Nº 073, DE 04/02/ 2004, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. VII REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DA MESA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1. REQUERIMENTO Nº 221/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO OTHELINO NETO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDA A MES A, SEJA ENCAMINHADO OF ÍCIO AO SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE, RICARDO MURAD, SOLICITANDO QUE ENCAMINHE A ESTA ASS EMBLÉIA VÁRIAS INFOR MAÇÕ ES ACERCA DAS ES TAÇÕ ES DE TR ATAMENT O DE ESG OT O SANIT ÁRIO EM FUNCIONAMENTO NA ILHA DE UPAON AÇU. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. (1ª SESSÃO). 2. REQUERIMENTO Nº 229/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO ROBERTO COSTA, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDA A MES A, SEJA REALIZADA UMA AUDIÊNC IA PÚBLICA PARA DEBATER OS TERRENOS INTERIORES DAS ILHAS COSTEIRAS DE SÃO LUÍS, COM O OBJETIVO DE DISCUTIR O REFERIDO ASSUNTO E NA OPORTUNIDADE DE TR OC AR EXPER IÊNCIAS C OM AUTOR IDADES DO MUNIC ÍPIO DE FLORIANÓP OLIS, QUE PO SSUI NO VA REG ULAMENTAÇÃO NO ASSUNTO. TRANSFE RIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. (1ª SESSÃO). 3. REQUERIMENTO Nº 231/2012, DE AUTORIA DO DEPUTADO FRANCISCO GOMES, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDA A MESA, SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE PESAR, A VIÚVA DORA BORGES E AOS SEUS FILHOS, PELO FALECIMENTO DO SENHOR JOSÉ ARNOLD SILVA BORGES, EX-PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PEDRO DO ROSÁRIO, NO DIA 13 DE JUNHO. PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDA DATA: 14/06/ QUINTA-FEIRA: ORDINÁRIA 1ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 134/12, de autoria do Senhor Deputado Roberto Costa, que considera de Utilidade Pública, a Sociedade Recreativa e Cultural Escola de Samba Turma do Quinto, com sede e foro em São Luis-MA. ORDINÁRIA 3ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI N 133/2012, de autoria do Senhor Deputado Hélio Soares, que institui a campanha de prevenção, educação, informação e conscientização Maranhão Sem Drogas, no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI Nº 134/12, de autoria do Senhor Deputado Manoel Ribeiro, que considera de Utilidade Pública, a Associação Folclórica Buma Meu Boi Upaon Açu, com sede e foro em Paço do Lumiar-MA. ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI N 132/2012, de autoria do Senhor Deputado Roberto Costa, que considera de utilidade pública o Grupo de Agentes Culturais Barrica e Bicho-Terra, com sede e foro no município de São Luís no Estado do Maranhão. SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁ- CIO MANOEL BEQUIMÃO, em 13 de junho de Sessão Ordinária da Segunda Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia treze de junho do ano de dois mil e doze. Presidente, em exercício, Senhora Deputada Francisca Primo. Primeira Secretária, em exercício, Senhora Deputada Cleide Coutinho. Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Zé Carlos. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados Alexandre Almeida, André Fufuca, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, César Pires, Cleide Coutinho, Edson Araújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Francisca Primo, Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hemetério Weba, Léo Cunha, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Neto Evangelista, Raimundo Cutrim, Rogério Cafeteira, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos. Ausentes: Afonso Manoel, Antônio Pereira, Camilo Figueiredo, Carlinhos Florêncio, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Eliziane Gama, Hélio Soares, Jota Pinto, Luciano Leitoa, Marcos Caldas, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Othelino Neto e Stênio Rezende. I ABERTURA. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - O senhor segundo secretário para fazer a leitura da Ata da sessão anterior e do texto Bíblico.

5 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIO DEPUTADO ZÉ CARLOS (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida, senhor presidente. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - Ata lida e considerada aprovada. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - A senhora primeira secretária para fazer a leitura do Expediente. A SENHORA PRIMEIRA EM EXERCÍCIO DEPUTADA CLEIDE COUTINHO (lê Expediente). II EXPEDIENTE. PROJETO DE LEI Nº 135 / 12 Considera de utilidade pública a Sociedade Recreativa e Cultural Escola de Samba Turma do Quinto. Art. 1º - Fica considerada de Utilidade Pública a Sociedade Recreativa e Cultural Escola de Samba Turma do Quinto, com sede e foro no município de São Luís no Estado do Maranhão. Art. 2º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 12 de junho de Roberto Costa - Deputado Estadual - PMDB JUSTIFICATIVA Em 1940, a Turma do Quinto foi criada como bloco carnavalesco no bairro da Madre Deus, em São Luís. Apesar de ter nascido na década de 40, a entidade só foi registrada juridicamente em 1981, sob a denominação de Sociedade Recreativa e Cultural de Samba Turma do Quinto. O nome Turma do Quinto faz alusão ao 5º Batalhão Naval, que aqui era sediado. A escola de samba Turma do Quinto foi campeã do carnaval maranhense por nove anos consecutivos e depois por mais seis anos consecutivos. Mais do que uma simples escola de samba, a Turma do Quinto se faz uma representante da cultura popular maranhense. A Turma do Quinto também cumpre seu papel social por meio de projetos que envolvem a comunidade da região, a exemplo do projeto sócio-educativo Mandingueiros do Amanhã, comanda pelo mestre Bamba, baseado na capoeira e na música, por meio de uma orquestra de berimbau, envolvendo crianças e adolescentes da comunidade da Madre Deus e bairros adjacentes. Além desse projeto, a Turma do Quinto também desenvolve oficinas gratuitas de dança, xadrez e teatro, sempre procurando descobrir e explorar de forma positiva o talento da comunidade local. Por todo o exposto, é justa a concessão de Utilidade Pública para essa Instituição que sempre busca cumprir o seu papel da promoção da cidadania e inclusão social por meio da cultura. Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, em 12 de junho de Roberto Costa - Deputado Estadual - PMDB Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 230 / 12 Nos termos que dispõe o art. 163, inciso VIII do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Maranhão, requeiro, depois de ouvida a mesa, seja convocado Excelentíssimo Sr. Max Barros, Secretário de Estado de Infraestrutura do Estado do Maranhão, para prestar esclarecimentos aos demais membros desta casa e à sociedade maranhense sobre as condições pelas quais estão sendo executadas as obras de duplicação da Rodovia MA-122 (Av. Pedro Neiva de Santana), que liga os Municípios de Imperatriz e João Lisboa. JUSTICATIVA A duplicação da Rodovia MA-122 (Av. Pedro Neiva de Santana) que interliga os municípios de Imperatriz e João Lisboa recebeu investimentos de 09 milhões de reais do Governo do Estado e deveria ser entregue em julho de A obra, de responsabilidade do Estado do Maranhão e da Construtora Guterrez, se arrasta por mais de 2 anos e esteve paralisada por diversas vezes, sendo que o trecho concluído já está se deteriorando, numa demonstração de que os serviços realizados não são de boa qualidade. As Promotorias de Justiça da Probidade Administrativa e do Cidadão de Imperatriz instauraram Inquérito Civil Público para apurar as condições pelas quais a obra estão sendo executada pelo Governo do Estado. Para o Ministério Público, não há justificativa plausível para que a referida obra ainda não tenha sido concluída e há sérios indícios de desperdício de recursos públicos com a paralisação da mesma. Nesse sentido, e diante da ausência de respostas da Secretaria de Estado de Infraestrutura sobre o tema, entendemos que é oportuna a convocação do Secretário Max Barros para oferecer a devida explicação ao Poder Legislativo Estadual. Assembleia Legislativa do Maranhão, 12 de junho de Bira do Pindaré - Dep. Estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PR ES IDENT E DET ER MINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM: Senhor Presidente, REQUERIMENTO N 231 / 12 Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta Assembléia, (art. 158, inciso IX) requeiro a Vossa Excelência, que seja encaminhada mensagem de pesar, a viúva Dora Borges e aos seus filhos, pelo falecimento do Senhor Arnold Silva Borges, ex-prefeito do Município de Pedro do Rosário, falecido em , ocorrido no referido Município. PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 13 de junho de FRANCISCO GOMES Deputado Estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PR ES IDENT E DET ER MINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM: Senhor Presidente, REQUERIMENTO Nº 232 / 12 Nos termos regimentais, requeiro a V. Exa que, seja discutido e votado, em Regime de Urgência, em uma Sessão Extraordinária a realizarse logo após a presente Sessão, o Projeto de Lei Complementar n 003/2012, que altera dispositivos da Lei Complementar n 040, de 29/ 12/1998, e da Lei Complementar n 073, de 04/02/2004, e dá outras providências. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão, São Luís MA, em 12 de junho de CARLOS ALBERTO MILHOMEM - Deputado Estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PR ES IDENT E DET ER MINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA EM:

6 6 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 286 / 12 Nos termos do art.152 do Regimento Interno da Assembléia Legislativa do Maranhão, solicitamos que a presente Indicação seja encaminhada a Excelentíssima Senhora Governadora do Estado do Maranhão, ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando providências necessárias junto ao Ministério dos Transportes, no sentido de viabilizar recursos para a duplicação da BR-010 do trecho Imperatriz/ Açailândia (70 km). Segundo a Polícia Rodoviária Federal, cerca de sete mil veículos trafegam diariamente ao longo da rodovia, sendo que a maior trafegabilidade ocorre no trecho Imperatriz/Açailândia, causando risco de acidente para os motoristas e nos próximos cinco anos, o tráfego entre Imperatriz e Açailândia deverá triplicar quando da instalação da fábrica de celulose Suzano, naquela região. E o excesso de peso das cargas reduz a vida útil das estradas por desgastar a pista, comprometendo a estabilidade dos caminhões e carretas, causando risco de acidentes. Com a duplicação da estrada, além de sua importância econômica, acresce seu indiscutível valor social, político, estratégico e turístico. Assembléia Legislativa do Maranhão, em 12 de junho de LÉO CUNHA - Deputado Estadual NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. Senhor Presidente, INDICAÇÃO Nº 287 / 12 Nos termos do art.152 do Regimento Interno da Assembléia Legislativa do Maranhão, solicito que a presente Indicação seja encaminhada ao Excelentíssimo Senhor João Bernardo Bringel, Secretário de Estado da Educação, solicitando, providências urgentes no sentido de iniciar as aulas das aulas nos anexos da Escola de Ensino Médio Unidade Integrada Dr. Tarquínio Lopes filho de Carutapera/ MA que funcionam nos povoados de São Lourenço (Unidade Escolar São Lourenço) e Livramento (Unidade Escolar Vereadora Yolanda Dourado) do respectivo município. Da mesma forma, dispor a estrutura adequada para e escola da sede do município que está funcionando de forma precária. JUSTIFICATIVA Esta indicação atende à solicitação da população da cidade de Água Doce do Maranhão MA onde as aulas nas escolas de ensino médio referente ao ano letivo de 2012 ainda não foram iniciadas. Ao todo, essas escolas atendem 380 alunos. O não reinicio das aulas no município em 2012 tem causado prejuízos incalculáveis à cidade, notadamente, à juventude que terão dificuldades na competitividade nos exames nacionais, além dos prejuízos cognitivos pela simples ausência de aula e mostra, também, a ineficiência do Estado do Maranhão enquanto responsável pela gestão do ensino médio, o que justifica a apresentação da presente indicação. Assembleia Legislativa do Maranhão, 12 de junho de Bira do Pindaré - Deputado Estadual NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. A SENHORA PRIMEIRA EM EXERCÍCIO DEPUTADA CLEIDE COUTINHO Expediente lido, senhor presidente. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - Expediente lido. À publicação. III PEQUENO EXPEDIENTE. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - Com a palavra, o deputado Magno Bacelar por até cinco minutos. O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisão do orador) - Senhora presidenta deputada Francisca Primo, senhores blogueiros do nosso Estado do Maranhão, deputados, sociedade, hoje é um momento de grande alívio para todos nós. Graças ao nosso bom Deus, a Segurança Pública do Estado do Maranhão, sob o comando do secretário Aluísio, conseguiu elucidar o crime que chocou o Maranhão, o Brasil e internacionalmente: a questão da morte do blogueiro, amigo e jornalista Décio Sá. Aqui nesta Casa, queria se criar uma comissão para apurar tal crime, a CPI do Crime Organizado, mas eu disse que não assinava porque acreditava na Secretaria de Segurança Pública do Estado do Maranhão pela sua competência, pela sua inteligência. Nós tínhamos que acreditar porque era questão de dias, deputado Marcelo Tavares, para termos a elucidação desse crime. Com a inteligência, com a capacidade, temos que parabenizar a Secretaria de Segurança, que era uma determinação da nossa governadora Roseana Sarney apurar este caso realmente lamentável que aconteceu com o jornalista que fazia as suas denúncias. Foi um crime de alta complexidade. Mas graças à inteligência, graças à competência, graças à habilidade, conseguiu prender. Foram presos exatamente os mandantes, quem matou e o Valdênio, que foi quem deu toda a pista e que foi assassinado na segunda-feira. Então, realmente a polícia conseguiu prender a pessoa que matou o Décio Sá, um paraense que já tinha matado mais de 90 pessoas e estava na cidade de Belém do Pará. Então, deputado Raimundo Cutrim, para nós que somos políticos, nós que temos responsabilidade com o nosso Estado, somos nós que votamos o orçamento do Estado do Maranhão, nós sabemos das dificuldades por que passa a Segurança Pública em todo o Brasil, mas aqui no Maranhão não tem espaço para bandido. Aqueles que cometem crime como o de agiotagem, é bom que os agiotas caiam fora do Maranhão, os agiotas que quebram prefeituras por aí, os agiotas que são os verdadeiros bandidos, os agiotas que estão aí. Às 11 horas, o secretário, com a nossa governadora Roseana Sarney, estará dando entrevista elucidando todo esse crime, mostrando que no Maranhão tem um governo sério, um governo competente, um governo que não dá espaço para o banditismo. Para todos os jornalistas que chegaram, em um determinado momento, a questionar se deveria ser mudado o secretário de Segurança, mas o secretário de Segurança trabalhando na surdina dia e noite, fazendo seu papel mesmo, às vezes, sendo criticado. Mas é natural que a imprensa quisesse a apuração de imediato, um resultado imediato. O secretário Aluísio já sabia mais ou menos que, desde quinta-feira, o assassino do Décio Sá já estava preso, mas estava segurando essa notícia para pegar exatamente os mandantes, porque quem matou é apenas um pistoleiro profissional que já matou 49 pessoas, mas o mais importante é exatamente aqueles que mandaram matar. Sabíamos que também têm políticos envolvidos, então estamos na expectativa porque haverá ramificações. Nós temos que apurar e quem tiver culpa no cartório tem que pagar. Então quero dizer, senhora presidenta, que é um momento de grande satisfação para todos nós políticos, nós que apoiamos a governadora Roseana Sarney, nós que apoiamos este governo, nós que fomos pressionados nesta Casa para ser criada uma Comissão Parlamentar de Inquérito, mas, como eu digo, não tinha fundamento aquela criação porque confiávamos na Secretaria de Segurança Pública. Muito obrigado, senhora presidenta. A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO Concedo a palavra ao deputado Bira do Pindaré. O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisão do orador) - Senhora presidenta Francisca Primo, deputada Cleide, deputado José Carlos, hoje a maioria da Mesa é da bancada do PT, a bancada das oposições e no campo democrático popular brasileiro. Senhores deputados e senhoras deputadas, colegas da imprensa, galeria,

7 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE servidores da Casa e povo do Maranhão, eu não vou falar neste momento sobre as investigações do assassinato do jornalista Décio Sá, vamos aguardar o pronunciamento oficial da autoridade policial para aí sim a gente poder avaliar, comentar e se posicionar em relação a essa questão. Eu queria falar de outro assunto igualmente grave e importante para a sociedade maranhense, sobretudo de São Luís. Trata-se da questão da água, pois a CAEMA aumentou em 52% a tarifa de água do povo maranhense. Eu tenho um requerimento na pauta pedindo a convocação do presidente da CAEMA para que ele esclareça, fundamente, explique, justifique esse aumento de 52%. Eu sei que vão dizer que o presidente já esteve aqui, de fato esteve há muitos meses, mas não conseguiu convencer, não conseguiu esclarecer e justificar esse aumento abusivo de 52%. Então, o que se questiona neste momento é por que um aumento tão grande de uma só vez. O que explica isso? O que justifica isso? Ainda mais com uma situação que a gente, o Estado do Maranhão recebe da CAEMA um péssimo serviço. Ora, caros colegas, povo do Maranhão, como explicar o aumento de uma tarifa em uma cidade, por exemplo, como São Luís onde a CAEMA distribui água em carro pipa? Parece que nós estamos vivendo os tempos de Ana Jansen, porque na época de Ana Jansen ela enriqueceu vendendo água nos bairros de São Luís. A CAEMA está retomando isso, quer dizer, agora é o carro pipa que vai distribuir água nos bairros. A gente recorda muito bem que, em 2009, a governadora decretou estado de calamidade em São Luís pela escassez de água, pela crise de abastecimento de água na cidade. De lá para cá, foi anunciada a construção de 60 poços, mas cadê os poços? Onde é que foram furados esses poços? Até agora nós não temos uma solução em relação ao projeto Italuís. O que se sabe é que há um processo interminável de licitação e que se discute inclusive com a participação dos órgãos de Controladoria do Estado e da União sobre eventuais irregularidades em relação a esses procedimentos de licitação. Portanto, é preciso que se esclareça a população de São Luís que precisa de uma justificativa em relação a esse aumento de tarifa da CAEMA aqui no Estado do Maranhão. A gente lembra muito bem que, em momentos nos quais se discute aumento de tarifa de ônibus, é um Deus nos acuda; aumento de IPTU é outro Deus nos acuda. Então é preciso também que se discuta o aumento da tarifa de água da CAEMA que, desde que eu me entendo por gente, é um dia sim e um dia não de água aqui em São Luís do Maranhão. Cafeteira, o governador Cafeteira construiu as caixas d água e talvez tenha sido a última iniciativa importante que se tomou para tentar resolver a crise de abastecimento de água em São Luís do Maranhão. De lá para cá, nada mais. E aí vem a CAEMA com aumento de tarifa de água. Portanto, eu acho que o mínimo que a gente pode fazer é pedir, é interpelar, é cobrar da CAEMA uma explicação, e o Governo do Estado tem que explicar também por que não investe recursos do orçamento para que a CAEMA tenha as condições necessárias de atender, sem falar que na questão do esgoto nós sabemos que a CAEMA é a principal responsável pela contaminação das praias de São Luís. São é uma ilha cercada de merda por todos os lados, e isso é responsabilidade da CAEMA. Então como é que se pode aumentar a tarifa se a CAEMA não presta os serviço que ela tem obrigação de prestar? É por isso, senhora presidente, que eu entrei com esse requerimento e estou aguardando o posicionamento desta Mesa e deste Plenário para que a gente possa ouvir o presidente da CAEMA sobre o aumento de tarifa na conta de água do povo maranhense. A SENHORA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO Com a palavra, o deputado Francisco Gomes. O SENHOR DEPUTADO FRANCISCO GOMES (sem revisão do orador) - Senhora Presidente, senhores membros da Mesa, senhoras deputadas, senhores deputados, galeria, Comitê de Imprensa, todos aqueles que nos ouvem e nos assistem. Eu venho a esta tribuna, Senhora Presidenta, senhores deputados, senhoras deputadas, para fazer um registro triste, para mim, pessoalmente, e para todos aqueles que faziam parte do círculo de amizade, de parentesco do Prefeito Arnold Borges, Prefeito de Pedro do Rosário, que faleceu na madrugada de hoje. Arnold Borges foi prefeito pela primeira vez e estava encerrando o seu primeiro mandato, fazendo uma verdadeira transformação em Pedro do Rosário. Foram mais de 20 escolas construídas, foram estradas abertas para servir a comunicação para toda a sua população, foram sistemas de abastecimento de água implantados, mas a sua principal missão era realmente a educação. Arnold era querido de todos, candidato à reeleição. Domingo mesmo passado, estive com ele na inauguração de mais uma das suas escolas, de suas belíssimas escolas e o povo ali satisfeito e contente com o seu prefeito. E quantas vezes Arnold, que era meu parente próximo, esteve na minha casa se mal dizendo das dificuldades que tinha da administração pública, porque os recursos não eram suficientes para que ele pudesse cumprir todos os seus compromissos e a todas as necessidades da sua população. E eu quando falava, no domingo, na inauguração da escola, eu dizia: Arnold, os políticos só se sentem contentes, quando verem que o povo está contente com a ação, com o trabalho da gente, e, hoje, você está feliz aqui, porque o povo está contente com você. E o que eu digo agora não é porque ele morreu, a tal ponto a administração dele despontou em Pedro do Rosário que, nesta eleição, que ele era candidato à reeleição, não tinha nem adversário, todo grupo contrário a ele, vereadores e todos, aderiram a sua administração e aderiram a sua reeleição como prefeito de Pedro do Rosário. Mas a fatalidade o levou, teve um infarto fulminante, na madrugada de hoje, logo após a meia noite e veio a falecer, o seu corpo está sendo transportado, neste momento, para Pedro do Rosário, onde será velado e sepultado, amanhã, na Cidade de Viana, que era sua origem e que deu origem também ao município de Pedro do Rosário. O povo daquele município está profundamente consternado com este falecimento inesperado, para todos nós. Então, os nossos sentimentos aqui ao povo de Pedro do Rosário, à sua família, por quem eu tenho um grande apreço a todos eles, por sua esposa, seus filhos, seus irmãos e a todos aqueles que faziam parte do seu ciclo de amizade. Uma vez, eu acompanhando Arnold, em uma das vezes que fui a Pedro do Rosário, visitando a área rural, retornamos à sua casa, eu quero só marcar esse fato; chegamos à meia noite e tinha muita gente esperando por ele e ele, pacientemente, atendeu a cada pessoa, com sorriso nos lábios, com a satisfação de estar recebendo a sua gente, o seu povo e foi assim que ele cumpriu a sua grande missão. Que Deus lhe acolha nos seus melhores lugares, porque ele merecia pela satisfação, pela maneira que ele cumpriu o seu mandato de prefeito municipal. As nossas saudações dolorosas aqui à sua família e a todo o povo de Pedro do Rosário, e estarei hoje participando do seu velório, em Pedro do Rosário e, amanhã, do seu sepultamento na Cidade de Viana. Obrigado, senhor Presidente. IV ORDEM DO DIA. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Peço ao Senhor Secretário, para que verifique o quorum. Não há quorum para deliberação. Requerimentos à deliberação da Mesa. Requerimento de autoria do deputado Othelino Neto. Deputado Othelino ausente. Requerimento nº. 222/2012, de autoria do deputado Jota Pinto, também ausente. No caso de justificativa de falta, é de praxe que se aprove aqui o requerimento. Deferido o Requerimento nº. 222, de autoria do deputado Jota Pinto. Requerimento nº. 225/2012, de autoria do deputado Francisco Gomes (lê). Deferido o requerimento do deputado Francisco Gomes. Requerimento nº. 226/2012, de autoria do deputado Zé Carlos (lê). Deferido o Requerimento nº. 226/2012, do deputado Zé Carlos. Requerimento nº. 227/2012, também do deputado Zé Carlos (lê). Deferido o Requerimento nº. 227/2012, do deputado Zé Carlos. Requerimento nº. 229/2012, de autoria do deputado Roberto Costa. O autor está ausente. Transferido para a próxima sessão. Inclusão na Ordem do Dia da sessão desta quinta-feira: Requerimento nº. 228/2012, de autoria do deputado Carlos Alberto Milhomem. V GRANDE EXPEDIENTE. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Não há orador inscrito. Horário destinado a partidos e blocos. Bloco Parlamentar pelo Maranhão. Deputado Magno Bacelar pelo Bloco Parlamentar pelo Maranhão. V.Exa. dispõe de até 28 minutos.

8 8 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisão do orador) - Senhor presidente, senhoras e senhores deputados, galeria, imprensa, eu gostaria de fazer um comentário a respeito do grande encontro que aconteceu ontem onde o PV, o PSC e o PPN e membros do PR, num almoço na Cabana do Sol, fecharam um compromisso de apoiar a candidatura do nosso vice-governador pelo PV, deputado Bira. Então esse partido do PV que inclusive indicou também um dos candidatos para compor a chapa, nós participamos realmente e senti a militância desses partidos, a força do PV na capital com seus deputados estaduais, assim também como os representantes do PSC, os representantes do PPN e uma parte ligada ao PR com esse compromisso acreditando na candidatura do vice-governador Washington. À noite, num grande momento na residência do vice-governador que fez um convite para os deputados estaduais, os deputados da base do governo, para discutir o seu apoio, deputada Gardênia, e por unanimidade todos os deputados ali presentes se pronunciaram e se comprometeram com o vice-governador. Isso, deputada Gardênia, deputado Bira, é importante para essa disputa aqui na nossa capital, saber que atualmente vão acontecer as eleições municipais em todo o Estado do Maranhão e a eleição na nossa capital é muito importante. Nós sabemos que nós temos vários candidatos: o prefeito, que é um direito dele, e o vicegovernador que conquistou a simpatia de todos os deputados da base. O vice-governador, além do apoio dos deputados estaduais, tem o apoio da nossa governadora Roseana Sarney que é a maior líder do nosso grupo político, a nossa governadora Roseana Sarney que venceu as eleições aqui em São Luís. Então, deputada Gardênia, não é de brincadeira, é para levar a sério. Então já vejo, sem sombra de dúvidas, que nós vamos ter o segundo turno e esse segundo turno será João Castelo e Washington. Será uma boa disputa, porque nós estaremos nessa luta. A força dos deputados estaduais, os deputados estaduais que podemos dizer que todos praticamente tiveram votos aqui em São Luís e todos nós vamos nos envolver nessa campanha do vicegovernador Washington. Porque depois de ouvir o pronunciamento do vice-governador mostrou que ele tem conhecimento dos problemas de São Luís. Mostrou que ele tem uma ligação muito próxima com o presidente Lula, que inclusive foi seu assessor, trabalhou diretamente com ele quando presidente da República. A sua ligação também com a presidenta Dilma e essa composição aqui no Maranhão, que deu certo, PT e PMDB, com a junção de todos os partidos políticos que acompanham e que apoiam o governo da nossa governadora Roseana Sarney, onde se encontrava lá o também deputado e secretário de Saúde Ricardo Murad, que foi muito bem votado aqui em São Luís e teve praticamente 20 mil votos, vários deputados importantes ali presentes, como também o deputado Afonso Manoel que foi muito bem votado, inclusive colocou também o seu nome à disposição para compor a chapa de vice do Washington, então vamos ter uma grande disputa. Concretamente nós temos isso, porque aquela frente de oposição, a oposição que se dividiu, sabemos que está aí e chegou dividida. Edivaldo Holanda Júnior pra um lado e temos Tadeu Palácio pra outro e nós vamos ter o Washington, deputado Cutrim, V. Exª que já foi candidato a prefeito aqui em São Luís, V. Exª que foi muito bem votado como deputado estadual, V. Exª que tem um trabalho prestado como secretário de Segurança, V.Exª que vai dar a sua contribuição, eu que tive mil votos aqui em São Luís vou dar a minha contribuição, senhor presidente deputado Arnaldo Melo, e nós confiamos que é um grande momento. Então quando haverá esse grande enfretamento, o prefeito João Castelo que vem fazendo o seu trabalho, e o nosso candidato que é Washington, tenho certeza que será de certa forma uma grande disputa. E muitos daqueles que começaram a ver as pesquisas, é questão de tempo, porque agora há uma definição, agora estão se aproximando as convenções, há uma certeza, há um envolvimento de todo o grupo político da nossa governadora Roseana Sarney em ajudar o nosso candidato a chegar ao segundo turno. E pra isso é importante o apoio, a solidariedade desta Casa, a solidariedade dos companheiros deputados para dar essa força ao nosso companheiro Washington. Washington que realmente vem fazendo um trabalho com responsabilidade, é um grande vice-governador, não tem característica de traidor, é homem simples, é homem leal, é homem honesto, é uma pessoa que é um dos grandes dos quadros do PT a nível do Brasil e é um dos homens dos grandes quadros do PT a nível do Brasil, era um dos homens dos quadros aqui do PT a nível estadual. Participaram também os deputados do PT, a deputada Francisca Primo que se pronunciou muito bem lá, hipotecando solidariedade, o deputado Zé Carlos, o presidente do Partido, o presidente Monteiro dando total apoio à candidatura. Então o que temos de concreto? Nós temos de concreto a candidatura do vice-governador, a candidatura do atual prefeito de São Luís e evidentemente tem os outros, Tadeu Palácio e Edivaldo. Então, é claro, pela primeira vez vamos ter o envolvimento desta Casa, porque aqui tem os deputados de oposição que apoiam seus candidatos e a ampla maioria que dará total apoio à candidatura do vive-governador Dr. Washington. Muito obrigado, senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Bloco Parlamentar de Oposição. Declina. Bloco Parlamentar PDT, PSDB. O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM Presidente, a deputada Graça vai utilizar parte do nosso tempo. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Quero registrar hoje a data natalícia do nosso colega, deputado Pádua. Está com a família e com o filho fazendo prova hoje na cidade de Imperatriz, não pôde comparecer à sessão, mas transmitimos os votos de saúde, felicidade, paz e harmonia para a família do deputado Antônio Pádua. Com a palavra a deputada Graça Paz. A SENHORA DEPUTADA GRAÇA PAZ (sem revisão da oradora) - Senhor presidente, senhores deputados que compõem a Mesa, senhoras deputadas, senhores deputados, senhores da imprensa, galeria, funcionários e internautas. Eu estive aqui nesta Tribuna há alguns dias falando a respeito da Baixada Ocidental Maranhense e chamando a atenção dos meus colegas aqui da Casa, minhas colegas, principalmente aqueles deputados e deputadas que já receberam apoio da região da Baixada Maranhense, chamando a atenção também do Governo do Estado, do Poder Público de uma forma geral e para ver o potencial que tem a Baixada Maranhense e que não existe nenhum investimento que possa desenvolver esta região tão rica do nosso Estado. Eu quero agradecer aos jornalistas blogueiros. Aqui eu lembro que vi o blog de Marcos D Eça e de Luis Cardoso, não sei se algum outro postou, mas postou essa matéria que eu falei aqui da tribuna, alguns radialistas também, agradeço porque recebi vários telefonemas de amigos da Baixada agradecendo esse apoio, naquela ocasião pedia também aquela estrada que vai de Bequimão para Central do Maranhão, que diminui 90km o acesso, porque indo por Pinheiro fica bem mais distante. E esses jornalistas que divulgaram essa matéria é que divulgam o trabalho desta Casa aqui para nós é muito importante. Mas ontem eu vi um artigo do Ministro de Pesca e Aquicultura, o Marcelo Trivella, ele falando que lá no Ministério ele não aprendeu somente colocar minhoca no anzol, que ele descobriu o fascinante potencial do Brasil para o cultivo de pescado, que poderia tornar o nosso país um dos maiores produtores mundial de pescado. São mais de 200 reservatórios federais disponíveis sem contar lagos e açudes privados e públicos. O Ministro diz que, o que mais se consome no mundo é peixe. Principalmente pela demanda asiática. E que esse mercado supera muitas vezes o de carne bovina e de frango. Hoje o consumo mundial de pescado é de 126 milhões de toneladas anuais. A projeção de especialistas daqui para 2.030, serão necessários mais 100 milhões de toneladas para atender ao crescente consumo de pescado do nosso planeta. No setor pesqueiro o Brasil é um dos países com maior potencial, temos tudo para ficar tão competitivos como já somos nos segmentos de grãos e de outros tipos de carne. A Aquicultura Nacional cresce cerca de 10% ao ano, caminha para 20%, e com entrada de parques e áreas aquícolas que serão implantadas pelo Ministério de Pesca e Aquicultura. Em reservatórios hidrelétricos e no litoral. Já tem Parques Aquícolas em Minas Gerais, São Paulo, Mato Grosso do Sul, Ceará, Paraná e Pará. Estão em estudo mais 24 reservatórios públicos nos estados de Goiás, Mato Grosso e Tocantins, e é aqui que eu quero chamar a atenção de meus colegas deputados, quero chamar a atenção

9 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE do Governo do Estado, da imprensa que divulga tão bem o nosso trabalho, quero chamar a atenção do Secretário de Pesca e Aquicultura, aqui do Maranhão. Como eu disse dias atrás, aqui desta tribuna, que o nosso Estado possui um dos maiores litorais do país, mas está longe de ser um dos maiores produtores de pescado. Agora, eu vi porque senhores jornalistas, radialistas, deputados, as pessoas que nos assistem têm esse motivo, porque o nosso Ministro deputado Edison, sequer cito u o nome d o Maranhão, q uando ele fala de to do es se empreendimento em tantos e tantos estados do nosso país, e nós com esse litoral extenso com lagos, com rios caudalosos que tem criação de muito peixe e o nosso Ministro sequer citou o Estado do Maranhão e isso nos preocupa, porque quando o nosso Maranhão, com esse litoral imenso que nós conhecemos não tem os olhos do Governo Federal para desenvolver, principalmente essa Baixada tão rica, que está precisando do apoio dos nossos governos, do poder público, para que sejam melhor desenvolvida. Muito obrigada. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Bloco Parlamentar PDT, PSDB. Bloco União Democrática. O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE Declina, Senhor Presidente. VI EXPEDIENTE FINAL. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Não há orador inscrito. O SENHOR PRESIDENT E DEPUTADO AR NALDO MELO - Declaro encerrada a presente Sessão. Resumo da Ata da Sexagésima Quarta Sessão Ordinária da Segunda Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia onze de junho do ano de dois mil e doze. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Marcos Caldas. Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Edilázio Júnior. Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Afonso Manoel. Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados Afonso Manoel, André Fufuca, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, Cleide Coutinho, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Francisca Primo, Francisco Gomes, Graça Paz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Jota Pinto, Magno Bacelar, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Othelino Neto, Stênio Rezende, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos. Ausentes: Alexandre Almeida, Camilo Figueiredo, César Pires, Doutor Pádua, Eliziane Gama, Gardênia Castelo, Manoel Ribeiro, Léo Cunha, Luciano Leitoa, Neto Evangelista e Rogério Cafeteira. O Senhor Presidente, em exercício, Deputado Marcos Caldas, iniciou os trabalhos, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do expediente que foi encaminhado à publicação. Em seguida, concedeu a palavra, no horário do Pequeno Expediente, as Senhoras Deputadas Francisco Primo, Cleide Coutinho e Valéria Macêdo e aos Senhores Deputados Bira do Pindaré, Zé Carlos, Magno Bacelar, Hemetério Weba, Roberto Costa e Edilázio Júnior. Não havendo mais oradores inscritos no horário do Pequeno Expediente, o Senhor Presidente deu início a Ordem do Dia, anunciando a discussão e votação, em único turno, regime de urgência, do Projeto de Decreto Legislativo nº 007/12, de autoria do Deputado Carlos Amorim, que concede medalha Manoel Bequimão ao Senhor Marlon Jacinto Reis, o qual foi aprovado. Igualmente, foram aprovados os seguintes requerimentos à deliberação do Plenário: Requerimento nº 214/2012, de autoria do deputado Zé Carlos, que requer seja discutido e votado em regime de urgência o Projeto de Lei nº 142/2011, que disciplina as nomeações para cargos em comissão no âmbito dos órgãos do Poder Executivo e Legislativo Estadual e da outras providências; Requerimento nº 215/2012, de autoria da Deputada Francisca Primo, requerer que seja registrado nos Anais da Casa votos de congratulações com a população de Açailândia, pela passagem do seu 31º aniversário, que ocorrerá no dia 06 de junho, e requer ainda que dê-se ciência ao prefeito municipal e à câmara de vereadores daquele município, na pessoa do seu presidente; e Requerimento nº 219/2012, de autoria do Deputado Raimundo Cutrim, que requer seja discutido e votado em regime de urgência, em uma Sessão Extraordinária a realizar-se logo após a presente sessão, o Projeto de Lei nº 042/2012, de autoria do Deputado Marcelo Tavares, que dispõe sobre a proibição de venda de bebidas alcoólicas no interior dos ferryboats aos usuários do transporte, no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências. Nos termos do art. 113 do Regimento Interno, o Senhor Presidente Arnaldo Melo determinou a inclusão na Ordem do Dia da Sessão Ordinária o Parecer n.º 204/2012 ao Projeto de Lei n.º 121/2012 e os requerimentos nº: 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 e 227/12. Não houve orador no primeiro horário do Grande Expediente. No horário destinado aos Blocos Parlamentares, usou a tribuna: a senhora Deputada Valéria Macêdo pelo Bloco Parlamentar do PSDB e PDT e a senhora Deputada Vianey Bringel pelo Bloco Parlamentar pelo Maranhão. As demais agremiações parlamentares declinaram do uso da Tribuna. No Expediente Final não havia orador inscrito. Nada mais havendo a tratar, a Sessão foi encerrada e o Senhor Presidente determinou que fosse lavrado o presente Resumo, que lido e considerado aprovado, será devidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão, em São Luís, 12 de junho do ano de Terceiro Termo de Ata da Segunda Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia doze de junho do ano de dois mil e doze. Presidente, em exercício, Senhor Deputado Hélio Soares. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados Carlos Alberto Milhomem, Hélio Soares, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares e Raimundo Cutrim. Ausentes: Afonso Manoel, Alexandre Almeida, André Fufuca, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, Camilo Figueiredo, Carlinhos Florêncio, Carlos Amorim, César Pires, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Fábio Braga, Francisca Primo, Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hemetério Weba, Jota Pinto, Léo Cunha, Luciano Leitoa, Magno Bacelar, Marcos Caldas, Neto Evangelista, Othelino Neto, Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Stênio Rezende, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos. O Senhor Presidente declarou que por falta de Quorum regimental deixava de haver sessão e encaminhou o seguinte expediente: Projeto de Lei n 134/12, do Deputado Manoel Ribeiro, que considera de utilidade pública a Associação Folclórica Bumba Meu Boi Upaon-Açu, com sede e foro no Município de Paço do Lumiar; Requerimento nº 228/12, do Deputado Carlos Alberto Milhomem, solicitando que seja discutido e votado em regime de urgência, o Projeto de Lei nº315/2011, que dispõe sobre a proteção e o uso das palmeiras de babaçu no Estado do Maranhão; Requerimento nº 229/12, do Deputado Roberto Costa, solicitando que seja realizada Audiência Pública para debater Os terrenos interiores das ilhas costeiras de São Luís, com o objetivo de discutir o referido assunto e na oportunidade de trocar experiências com autoridades do município de Florianópolis, que possui nova regulamentação no assunto. Não havendo mais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente, em exercício, Deputado Hélio Soares encaminhou o expediente à publicação. Para constar foi lavrado presente termo de Ata que lido e considerado aprovado, será devidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel do Palácio Manoel Bequimão, em São Luís, 12 de junho de Deputado Hélio Soares - Presidente, em exercício.

10 10 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 Despacho: Nos termos do 1º do art. 6º, da Resolução Legislativa nº 450/ 2004, encaminhe-se à Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, para examinar e emitir Parecer à Medida Provisória nº 127, de 17 de maio de (Publicada no Diário Oficial do Executivo, em ) Sala das Comissões Deputado Léo Franklin da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 13 de junho de Deputado ARNALDO MELO Presidente EMENDA Nº002/2012 Emenda Substitutiva ao Projeto de Lei nº 159/2011 Disp õe sobre a jorn ad a d e tra ba lho d os Enfermeiros, Técnicos e Auxiliares de Enfermagem. Art. 1º - No Estado do Maranhão, a jornada de trabalho dos Enfermeiros, não excederá a seis horas diárias e a trinta horas semanais. Art. 2º - No Estado do Maranhão, a jornada de trabalho dos Técnicos e Auxiliares de Enfermagem, não excederá a seis horas diárias e a trinta horas semanais. Art. 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 04 de junho de VALÉRIA MACEDO Deputada Estadual COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA P A R E C E R Nº 001 / 2012 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Lei nº. 306/2011, de autoria do Senhor Deputado Rigo Teles, que dispõe sobre a instalação de equipamentos de segurança em boates, casas noturnas e de shows e da outras providências. Publicado no Diário do Legislativo, foi o projeto distribuído à Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania para receber parecer, tendo a mesma se manifestado favoravelmente pela aprovação da matéria. Posteriormente, a proposição de lei veio a esta Comissão Técnica Permanente para análise meritória. A violência urbana atualmente é um dos fenômenos mais discutidos pelos governos, sociedade civil organizada, organizações não governamentais, etc. Não só no Brasil mais em praticamente todos os países do mundo incluindo os países ricos e socialmente desenvolvidos. No nosso país a violência urbana juntamente a violência doméstica, vem assumindo contornos assustadores tendo inclusive colocado o Brasil no grupo das sociedades civis mais violentas do mundo. Causa espanto constatar que, hoje em dia, a violência urbana trata-se de um fenômeno não apenas restrito as grandes cidades ao redor do mundo e as brasileiras em especiais. É fácil observar que o ato de violentar ou ser violento contra outro cidadão também já chegou às pequenas e médias cidades brasileiras com assaltos, homicídios, seqüestros, estupros, tráfico de drogas e etc. Podemos conceituar violência urbana como um fenômeno social transgressor e agressivo provocado por um cidadão ou por um conjunto de pessoas causando danos a outro ser ou a um objeto, dentro dos limites urbanos das cidades. Procurar os motivos ou as razões que levam um cidadão a transgredir as regras legais vigentes e praticar um ato violento contra outra pessoa e as conseqüências que o mesmo pode produzir não é tarefa fácil, mas especialistas sempre apontam para as questões sociais, culturais, políticas e morais de cada cidade. Vale lembrar que contribui muito para o surgimento da violência urbana determinadas ações ou situações como problemas familiares, desemprego, uso e tráfico de drogas, discussões verbais, etc. Ou seja estamos falando de problemas sociais que, hoje em dia, contaminam várias cidades. Uma linha de pensamento interessante em violência urbana, aponta como causa principal do fenômeno não só mundo a fora, mas também no Brasil como sendo o desrespeito, este que tem suas origens nas injustiças sociais, econômicas, conjugais, familiares, ou seja, injustiças entre as pessoas. A violência é interpretada como uma forma de corrigir aquilo que o diálogo ou a boa educação entre as pessoas não foi capaz e, na medida em que, uma das partes de sente injustiçada ou ofendidas e passa a ter um certo desejo de vingança, a violência passa a ser a última forma de restabelecer aquilo que é justo na visão de que agride. Podemos constatar que alterar o atual quadro de violência ou até mesmo pensar em redução dos altos índices atuais, passa obrigatoriamente por uma mudança no quadro social em que vive muitos cidadãos. Pelo visto, reduzir a violência urbana é ao mesmo tempo melhorar a qualidade de vida da população proporcionando a todos mudanças significativas na saúde, educação, segurança, redução da taxa de desemprego, melhoria na infra-estrutura dos bairros com implantação de saneamento básico, iluminação pública, ruas asfaltadas, etc. Apesar das mudanças que devem ser feitas dentro do campo social para que se vislumbre uma possível redução dos atuais índices de violência, não se pode negar que em países com instituições políticas frágeis, onde os mecanismos de controle político, social e de coerção por parte do estado deixam muito a desejar, proporcionando entre todas as camadas da sociedade uma sensação de impunidade para quem pratica todos os tipos de crime. É inevitável constatar que todo esse cenário também contribui bastante para o surgimento da violência urbana no Brasil e também em outros países. Como conseqüências sociais do excesso de violência urbana basta constatar que no Brasil, infelizmente, entre os jovens é a principal causa de mortalidade, principalmente nas camadas mais pobres da nossa sociedade e geralmente os atos de violência costumam causar danos irreparáveis nas famílias das vítimas. É importante salientar que, pelo lado da economia o excesso de violência urbana também causa prejuízos significativos para o estado, na medida em que, obriga o mesmo a realizar investimentos significativos no aparato de segurança pública, recursos esses que poderiam ser destinados em investimentos em outras áreas como educação, lazer, saúde, enfim no bem-estar social dos cidadãos. Outro problema ligado a violência e seus impactos na economia de um país, estado ou município está relacionado ao turismo que inevitavelmente é um dos principais setores da atividade econômica gerando vários empregos e uma fonte considerável de renda. Altos índices de violência costumam afastar turistas e o que poderia ser uma fonte de receita para os entes federativos acaba por se esvair nesse universo de transgressão social crescente. O Projeto de Lei ora em análise dificilmente será um divisor de águas no atual cenário de violência urbana no Maranhão, na verdade encontra-se léguas de distância de provocar quedas bruscas nos índices atuais. Porém, trata-se de medida interessante já que pode trazer aos frenquentadores de boates, casas noturnas e de shows do Maranhão uma sensação maior de segurança já que um possível agressor saberá que terá sua imagem gravada e consequentemente ajudará bastante o aparato policial a localizar um cidadão que venha a ferir as normas legais vigentes no nosso país. Violência em casas noturnas de todos os tipos ocorre em todo o país e em muitas cidades brasileiras quando o estado sente que as ações estão crescendo e fugindo ao seu controle è comum nesse cenário

11 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE adotarem um toque de recolher, obrigando as casas a encerrarem as suas atividades em hora determinada. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, verificamos que o projeto de Lei nº 306/2011 é meritório razão pela qual opinamos por sua aprovação. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Segurança Pública votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 306/2011, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 13 de junho de Deputado Raimundo Cutrim - Presidente Deputado Raimundo Louro - Relator Deputado Magno Bacelar Deputado Manoel Ribeiro COMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE P A R E C E R Nº 002 / 2012 RELATÓRIO: O Poder Executivo através da Mensagem nº 24, datada de 13 de abril do ano em curso, submete à consideração da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, consoante determina a Carta Magna Estadual, o Projeto de Lei nº 072/2012, que dispõe sobre as diretrizes para elaboração da Lei Orçamentária para o exercício de 2013 e dá outras providências. Convém relatar, que nos termos do art. 248, 2º do Regimento Interno, foi aberto o prazo de 05 (cinco) dias para apresentação de Emendas ao presente Projeto, sendo que no decorrer do prazo não foi oferecida nenhuma Emenda. Pela sua própria essência, a Lei de Diretrizes Orçamentárias deve preceder à elaboração do Orçamento, pois será ela própria que irá fornecer as metas e prioridades que deverão constar no Orçamento Anual. O planejamento governamental consiste em um conjunto integrado de ações voltadas para a solução de problemas, tendo como principal pressuposto a otimização do emprego dos recursos públicos. Por prescrição constitucional e legal, toda ação governamental deve estar assentada em planejamento, formalizado em planos e programas nacionais, regionais e setoriais, que visem a promover o desenvolvimento econômico e social do País, de caráter determinante para o setor público. A ordem constitucional vigente instituiu o ciclo orçamentário ampliado, compreendendo o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA), que constituem etapas do planejamento governamental. Nesse ciclo, o Plano Plurianual passa a ser o instrumento normativo mais importante do planejamento de médio prazo, não somente por traçar as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes (e para aquelas relativas aos programas de duração continuada) para quatro anos, como também, pela exigência de que os planos e os programas nacionais, regionais e setoriais, bem como os demais instrumentos citados devam guardar com o plano uma perfeita consonância. A Lei de Diretrizes Orçamentárias, nesse contexto, representa o elo entre o planejamento de médio prazo, consubstanciado no PPA, e o planejamento de curto prazo, expresso na LOA. Sua finalidade, nos termos do texto constitucional, consiste em eleger, anualmente, as ações, geralmente extraídas do PPA, que serão prioritárias para execução no exercício subsequente, incluindo as despesas de capital; orientar a elaboração da proposta de lei orçamentária anual; dispor sobre as alterações na legislação tributária; bem como estabelecer a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, quando for o caso. Além das finalidades acima citadas, as LDOs estabelecem critérios para a determinação do montante a ser destinado a cada Poder. Também autorizam, explicitamente, quando for o caso, a concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, a criação de cargos, empregos e funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da administração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público. Cabe destacar que a importância das LDOs não se exaure nas funções acima enumeradas, haja vista que a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 na Seção II do Capítulo II, confere-lhes a atribuição de constituírem instrumento normativo de variada gama de temas, dentre os quais, o equilíbrio entre receitas e despesas, os critérios e formas de limitação de empenho, o estabelecimento de metas fiscais, a programação financeira e a destinação de recursos a entidades privadas. Por fim, recorde-se que, na prática, as LDOs vêm albergando um conjunto de regras sobre a execução orçamentária e financeira, fiscalização financeira e outras que tais, em situações não atendidas pela vetusta Lei nº 4.320, de 17/03/1964, em face da superveniência das regras instituídas pela Constituição de 1988, e tendo em vista a não aprovação, pelo Congresso Nacional, da legislação complementar prevista no 9º do art. 165 da Carta Magna. Este Parecer Técnico visa uma avaliação do Projeto de Lei das Diretrizes Orçamentárias para o exercício de PLDO/2013, tomando como base as normas constitucionais em vigor, inclusive a Lei Complementar nº 101/00 (também conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF), e destacando as eventuais alterações em relação aos exercícios anteriores. 2. SOBRE AS METAS FISCAIS A LRF procurou imprimir na LDO uma preocupação com o equilíbrio das contas públicas, obrigando os Governos a estabelecer um compromisso com esta finalidade. Este compromisso se formaliza, em grande parte, na fixação de metas para as receitas, despesas e o resultado nominal e primário do setor público, reunidas no Anexo de Metas Fiscais. Até o ano passado, todas as LDO s em nosso Estado previam superávit primário em algum montante para o exercício seguinte. O PLDO/2013, diferentemente das leis anteriores, prevê um déficit primário significativo, da ordem de R$ 315 milhões. Além disso, estabelece, em seu art. 4º, que este valor poderá ser revisto no Programa de Ajuste Fiscal a ser firmado com o Ministério da Fazenda, relativamente ao ano de As metas fiscais ora apresentadas situam-se, pois, num contexto de afrouxamento do controle fiscal exercido pela União, com a correspondente expectativa de crescimento do endividamento do Estado. O Anexo de Metas Fiscais será analisado mais detidamente no item 9 deste documento. 3. S OBRE AS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Como foi mencionado em tópico anterior, compete à LDO eleger as Metas e Prioridades da Administração Pública para o exercício financeiro subsequente. Diferentemente das leis anteriores e atendendo dispositivo constitucional (art. 165 da CF), o PLDO/2013 relaciona, de modo explícito, as ações governamentais que terão prioridade na alocação de recursos, no Orçamento de 2013, estabelecendo-lhes metas a serem atingidas. A Relação de Metas e Prioridades da Administração Pública Estadual é apresentada em anexo, no PLDO, e encontra-se reproduzida no item 9 deste documento.

12 12 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 Ainda em relação às Metas e Prioridades para 2013, o PLDO apresenta dispositivo que destina ao apoio às atividades do ensino superior público es tadual 20% do perc entual dos recurs os constitucionais previstos no art. 220 da Constituição Estadual (art. 5º, 3º). 4. SOBRE A ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DOS ORÇAMENTOS Este capítulo compreende, de modo geral, normas relativas ao conteúdo do Projeto de Lei Orçamentária - PLO e à discriminação das suas despesas. O art. 6º engloba uma série de definições e normas concernentes classificação funcional-programática. O art. 7º define as entidades do Poder Público que participarão dos Orçamentos Fiscal e de Seguridade Social, de modo mais específico que as leis anteriores, seguindo o exemplo das leis federais. O art. 8º relaciona todos os níveis de discriminação e detalhamento das despesas a que se deve chegar no orçamento, a saber: a esfera, que visa identificar se o orçamento é fiscal, da seguridade ou de investimento ( 1º); os grupos de natureza de despesa, que agregam as despesas segundo o objeto de gasto ( 2º); o identificador de resultado primário, que auxilia na apuração do resultado primário ( 4º); as modalidades de aplicação ( 8º); o identificador de uso, que indica a contrapartida do Estado em empréstimos e operações similares ( 11). O art. 9º veda a consignação de crédito a título de transferência para as unidades orçamentárias. O art. 10 apresenta as peças que deverão compor o Projeto de Lei Orçamentária: o texto da lei, os quadros orçamentários e os anexos. Já o art. 11, versa sobre as autorizações dispostas pelo PLO, a saber: a realização de operações de crédito por antecipação de receita e a abertura de créditos suplementares. O art. 12, por sua vez, dispõe sobre o conteúdo da mensagem que encaminhará o PLO à Assembleia. O art. 13 trata da Reserva de Contingência, fixada em 1% da Receita Corrente Líquida. O art. 14 relaciona uma série de demonstrativos, estimativas e quadros, que deverão ser disponibilizados pelo Executivo, após o encaminhamento do PLO, podendo ser por meio eletrônico. Observese que o PLDO não estabelece prazo para esta disponibilização. O art. 15 determina aos Poderes que encaminhem à SEPLAN, a tempo, suas respectivas propostas orçamentárias para fins de consolidação. 5. SOBRE AS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO E SUAS ALTERAÇÕES Basicamente, este capítulo do PLDO estabelece as condições de transparência necessárias a todo o processo orçamentário, além de fornecer diretrizes específicas ao tratamento dos débitos judiciais, à inclusão de subvenções sociais e auxílios a entidades privadas na Lei Orçamentária e ao conteúdo dos Orçamentos de Investimento e de Seguridade Social. Dispõe ainda sobre alterações na Lei Orçamentária e os procedimentos necessários, em caso de limitação do empenho. O art. 16 compromete o processo orçamentário com o princípio da publicidade, obrigando o Executivo, inclusive, a divulgar pela internet uma série de documentos relativos ao processo. Ainda no art.16, ressalte-se a autorização aos Poderes para a realização de audiências públicas, visando estimular a participação popular no processo ( 4º). O art. 17 dispõe sobre os limites a serem utilizados na projeção das outras despesas correntes e das despesas de capital pelos Poderes Legislativo, Judiciário, Ministério Público e Defensoria Pública. O art. 20, autoriza a inclusão de operações de crédito externas na Lei Orçamentária, desde que contratadas ou encaminhadas a tempo ao Senado Federal. O art. 22 determina o encaminhamento pelo Poder Judiciário de uma relação detalhada dos precatórios a constarem no PLO. Já o art. 23, parágrafo único, trata da possibilidade de cancelamento de dotações destinadas ao pagamento débitos judiciais para a abertura de créditos adicionais, condicionando-a a uma prévia autorização da Assembleia. Os arts. 24, 25 e 26 dispõem sobre os critérios para a inclusão de subvenções sociais e auxílios a entidades privadas na Lei Orçamentária. Os artigos 28 e 30 tratam do conteúdo dos Orçamentos de Seguridade Social e Investimento, respectivamente. O art. 31, trata da possibilidade de mudanças na discriminação e no detalhamento das despesas, através de simples portaria da SEPLAN. Os artigos 32 a 34 tratam do processo de criação de créditos adicionais. O art. 33 define como suplementar o crédito correspondente à criação de um grupo de natureza de despesa em ação já existente. O artigos 35, 36 e 37 dispõem sobre os requisitos para a abertura de créditos à conta de excesso de arrecadação, de superávit financeiro e de anulação de dotação, respectivamente. O art. 38 apresenta normas para a reabertura de créditos especiais e extraordinários. Quanto ao art. 39, ele autoriza a abertura de créditos adicionais para empresas estatais, a fim de atender ações em execução em 2012, mediante a utilização do saldo de recursos do Tesouro repassados em exercícios anteriores ou inscritos em Restos a Pagar no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade. O art. 40 autoriza o Executivo a remanejar, via decreto, dotações de órgãos extintos, sem alterar sua estrutura programática. Desde 2008, ao tratar do caso em que o Projeto de Lei Orçamentária não recebe sanção governamental em tempo hábil (artigo 41), o PLDO vem determinando que a programação seja executada à razão de 1/12 (um doze avos) da proposta orçamentária remetida à Assembleia, possibilitando uma execução praticamente integral do Orçamento ainda não sancionado. O art. 42, que trata da elaboração, pelos Poderes, de cronogramas anuais de desembolso mensal, por órgão. O art. 43 trata dos procedimentos do Executivo, em caso de necessidade de limitação de empenho, e exclui da limitação as ações do PDE. 6. S OBR E AS DISPO SIÇÕE S RELAT IVAS ÀS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS Este capítulo do PLDO trata, principalmente, do atendimento ao disposto no art. 169 da CF, complementado pela LC nº 101/2000 (LRF), que estabelece limites para a Despesa com Pessoal e Encargos como um percentual da Receita Corrente Líquida, e impõe condições para a concessão de aumentos de remuneração, a criação de cargos e a contratação de pessoal, dentre outros atos que produzam impacto na folha de pagamento do Governo. Além disso, dispõe sobre o montante das despesas com pessoal e encargos sociais que cabe a cada Poder. O art. 44 determina a publicação em tempo hábil pelo Poder Executivo de uma tabela detalhada de cargos do quadro geral de pessoal civil do Estado, demonstrando os cargos ocupados e vagos. O art. 45 estabelece a folha de pagamento atual como parâmetro aos Poderes para a projeção de suas despesas orçamentárias com pessoal e encargos, respeitados os parâmetros da LRF. Além disso, fixa o limite das referidas despesas para a Defensoria Pública em 0,5% da receita corrente líquida. O artigo 46 apresenta os requisitos para a admissão de servidores no exercício de O artigo 47 complementa o artigo 46, estabelecendo critérios para a concessão de vantagens, aumentos de remuneração, a criação de cargos, empregos e funções, bem como alterações da estrutura de carreiras. Quanto ao artigo 48, dispõ e sobre a revisão geral da remuneração dos servidores dos Poderes, cujo percentual será único e definido em lei específica.

13 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE SOBRE DISPOSIÇÕES RELATIVAS A ALTERAÇÕES NA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA Este capítulo do PLDO compreende as disposições relativas a alterações na legislação tributária. O art. 51 confirma, como sendo de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, as propostas de alteração na legislação tributária. Além disso, obriga a constar, nessas propostas, demonstrativo do seu impacto financeiro-orçamentário. O art. 52 possibilita que o PLO considere, em suas estimativas de receita, os efeitos de propostas de alteração na legislação tributária ainda em tramitação na Assembleia. 8. SOBRE AS DISPOSIÇÕES GERAIS Este capítulo encerra o PLDO, apresentando uma série de dispositivos genéricos relativos à execução orçamentária. O art. 53 determina que a execução obedeça aos princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Há ainda dispositivos que tratam das condições para a realização de uma despesa (art. 54), do momento da contratação de uma obrigação (art. 55), da necessidade de que o instrumento de pagamento da despesa indique a nota de empenho (art. 56), da determinação para que o Executivo aprove o Quadro de Detalhamento de Despesas, após a publicação da Lei Orçamentária (art. 59), da conversão em moeda nacional de despesa referenciada em moeda estrangeira (art. 60) e dos requisitos para a celebração de acordos trabalhistas por órgãos da Administração Indireta (art. 61). 9. SOBRE OS ANEXOS A LRF determina que a LDO contenha dois anexos: o de Metas Fiscais e o de Riscos Fiscais. A PLDO/2013 inclui, em seu corpo, dois outros anexos: a Relação das Despesas Obrigatórias (por determinação constitucional ou legal) e a Relação de Metas e Prioridades da Administração Pública Estadual. 9.1 O Anexo de Metas Fiscais Em relação ao Anexo de Metas Fiscais, ele deve compreender demonstrativos relativos às metas anuais, a evolução do patrimônio líquido, a renúncia e a compensação de receitas, a margem de expansão para as despesas de caráter continuado, bem como uma avaliação da situação financeira e atuarial do regime de previdência. Sobre o Anexo de Metas Fiscais (Anexo I) que faz parte do PLDO para 2013, vale destacar: 1) Tanto no Demonstrativo I como no III, relativos às metas anuais, parece haver subestimativa do Déficit Nominal, que correspondente ao Déficit Primário (projetado em R$ 56,4 milhões para 2013) acrescido das Despesas com Juros e Encargos da Dívida (que atingiram R$ 658,8 milhões em 2011), mas foi projetado em apenas R$ 294,5 milhões para 2013; 2) Do mesmo modo, considerando as previsões de Déficit Primário apresentadas nos referidos demonstrativos, parece haver uma subestimativa do endividamento do Estado para os próximos exercícios); 3) As projeções de Déficit Primário apresentadas no Anexo apontam para um afrouxamento do controle fiscal nos próximos anos, com consequente aumento no endividamento do Estado; 4) A projeção atuarial da previdência estadual (Demonstrativo VI) prevê, no caso do plano capitalizado, um déficit da ordem de R$ 127 milhões em 2013, que deverá cres cer acelerad amente nos anos seguintes ; 5) O Demonstrativo de Compensação da Renúncia de Receitas (VII) estima um total receita abdicada em virtude de subsídios, isenções ou similares, da ordem de R$ 534,4 milhões, em 2013; 6) O Demonstrativo da Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado (VIII) prevê um aumento permanente de receita e de despesas da ordem de R$ 202,2 milhões e R$ 50,8 milhões, respectivamente, sem maiores explicações. Os dois primeiros destaques referem-se a prováveis falhas técnicas na elaboração dos demonstrativos, que, no entanto, não comprometem as metas fixadas para Já o terceiro destaque corresponderá a um cenário danoso para o nosso Estado, se a frouxidão fiscal prevista basear-se numa expansão desordenada de despesas correntes e sem destinação social. Do mesmo modo, o quarto destaque traça um retrato aparentemente negro para o sistema previdenciário estadual, razão porque ressente-se, no PLDO, de uma avaliação efetiva desses números. 9.2 O Anexo dos Riscos Fiscais O Anexo de Riscos Fiscais foi concebido para conter uma avaliação dos riscos capazes de afetar as contas públicas e das providências a serem tomadas, caso se concretizem. No PLDO/2013, ele corresponde ao Anexo III e prevê riscos no montante de até R$ 81,6 milhões para o próximo exercício. 9.3 O Anexo das Metas e Prioridades O Anexo IV do PLDO corresponde à relação das ações governamentais que terão prioridade no Orçamento de 2013, acompanhadas das metas que lhes foram fixadas. A seguir, reproduzse o referido anexo: Por fim, o Projeto de Lei das Diretrizes Orçamentárias para o exercício financeiro de 2013, de um modo geral, ajusta-se à letra e ao espírito da Lei Maior, bem como às normas Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). Apesar de não comprometerem a aprovação do documento, há, no entanto, algumas ressalvas importantes ao seu conteúdo: 1) Os valores significativos de déficit primário projetados para os próximos anos sinalizam para um afrouxamento do controle fiscal, que será tanto mais danoso para o nosso Estado quanto mais baseado em gastos correntes e sem destinação social. 2) O art. 4º do Projeto de Lei pode ser aprimorado, incorporando um parágrafo que obrigue o Poder Executivo a reapresentar ao Legislativo um novo Anexo de Metas Fiscais, em caso revisão do Programa de Ajuste Fiscal: Parágrafo único Qualquer alteração na meta de resultado primário ocorrerá na forma de lei, aprovada pelo Poder Legislativo. 3) O Anexo de Metas Fiscais poderia ser melhor projetado, de modo a evitar as inconsistências nele encontradas.

14 14 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE ) A ausência de comentários elucidativos sobre a projeção autuarial das receitas e despesas previdenciárias do Regime Próprio de Servidores do Estado impede, ao técnico não especializado, uma análise dos números apresentados. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, opinamos favoravelmente pela aprovação do Projeto de Lei nº 072/2012 LDO, com destinação constitucional específica e conteúdo material próprio, que, definido pelo art. 165, 2º da CF/88. Por fim, cumprindo decisão judicial (Mandado de Segurança nº 8.829/2009), que outorgou expressamente autonomia funcional, a Defensoria Pública, no que diz respeito a entrega dos recursos financeiros correspondentes à despesa total com pessoal resultante da aplicação de percentual entre 0,5% a 1,5% da receita corrente líquida do Estado - seguindo parâmetro aplicado nas demais unidades da federação -, ficando à discricionariedade da Administração Pública fixar o percentual dentro destes limites, além da sua inclusão no cronograma de desembolso mensal das dotações orçamentárias, cujo repasse ocorre na forma de duodécimos até o dia 20 (vinte) de cada mês. VI. Segurança concedida, portanto, esta Relatoria propõe modificação ao 2º, do art. 45, na forma seguinte: Art (...) 2º A Defensoria Pública terá como limite na elaboração de sua proposta orçamentária para pessoal e encargos sociais o percentual entre 0,5% a 1,5% da receita corrente líquida do Estado. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Orç amento, Finanças, Fiscalização e Controle votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 072/2012, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM, em 13 de junho de Deputado Rogério Cafeteira Presidente e Relator Deputado Eduardo Braide Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado César Pires Deputado Antonio Pereira COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº227 /2012 RELATÓRIO: Nos termos do art. 42, 1º, da Constituição Estadual, a Excelentíssima Governadora do Estado submete a apreciação da Assembléia Legislativa do Maranhão a Medida Provisória nº 127/12 que fixa o vencimento de pessoal contratado de que trata o 2º do art. 7º da Lei nº 6.915, de 11 de abril de A presente MP está fixando em R$ 725, 50 o vencimento do professor contratado com formação de nível médio; R$ 725,50 ao que esteja cursando no mínimo o 5º período de curso superior e R$ 950,00 ao portador de nível superior. É relatório Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional, inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência, adequação orçamentária e financeira, e por ultimo o mérito, consoante estabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004. Da Constitucionalidade. Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, a possibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de Medidas Provisórias desde que seja observado os princípios e vedações estabelecidos na Magna Carta Federal, in verbis: Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento da ADI 425/TO (DJU d e 19/2/2003), no s entido da constitucionalidade da adoção de medida provisória pelos Estados-Membros, desde que esse instrumento esteja expressamente previsto na Constituição estadual e que sejam observados os princípios e as limitações estabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se, ainda, que a Constituição Federal, apesar de não ter expressamente autorizado os Estados-Membros a adotarem medidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever, no 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes fed erativos para exp lorar diretamente, ou por concessão, os serviços locais de gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a edição de medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seria incoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República em dispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outros partícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor uma proibição específica quanto à utilização pelos Estados- Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fosse vedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436). No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federal devem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de Medidas Provisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no 1º, art. 62 da CF, vejamos: 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (EC nº 32/01) I - relativa a: (EC nº 32/01) a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01) b) direito penal, processual penal e processual civil; (EC nº 32/01) c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01) d) planos plurianuais, diretrizes orçamentá rias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3º; (EC nº 32/01) II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/ 01) III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01) IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. (EC nº 32/01) De acordo com o art. 43, IV, da Constituição Estadual em obs ervância comp ulsó ria d a Magna Carta Fed eral, compete privativamente ao Governador do Estado: legislar sobre servidores públicos, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade. Art. 43 São de iniciativa privativa do Governador do Esta do às leis que disponham sobre: I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militares; II - criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; III - organização administrativa, matéria tributária e orçamentária e serviços públicos;

15 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE IV - servidores públicos do Estado, seu regim e jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; V -criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/98). Nota-se que, a matéria tratada na presente Medida Provisória enquadra-se dentre aquelas que são privativas do Chefe do Poder Executivo, assim como, não está incluída dentre as vedações estabelecidas no art. 62, 1º, da CF. Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não está incluída dentre a aquelas privativas ou exclusivas na União, podendo assim o Estado-Membro legislar plenamente. Conforme o art. 2º da Lei , de 16 de julho de 2008, que institui o piso salarial dos profissionais do magistério público da educação básica, vejamos: Art. 2 o O piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistério público da educação básica será de R$ 950,00 (novecentos e cinqüenta reais) mensais, para a formação em nível médio, na modalidade Normal, prevista no art. 62 da Lei n o 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. 1 o O piso salarial profissional nacional é o valor abaixo do qual a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não poderão fixar o vencimento inicial das Carreiras do magistério público da educação básica, para a jornada de, no máximo, 40 (quarenta) horas semanais. 3 o Os vencimentos iniciais referentes às demais jornadas de trabalho serão, no mínimo, proporcionais ao valor mencionado no caput deste artigo. Com efeito, o art. 7º, 2º da Lei Estadual nº 6.915, de 11 de abril de 1997, estabelece que o vencimento dos professores contratados será fixado pelo Poder Executivo em valor não superior ao vencimento do servidor efetivo de final de carreira. Os vencimentos dos servidores do Magistério da Educação Básica estão definidos no Anexo da Lei nº 9.506, de 23 de novembro de 2011, com alterações realizada pela Lei 9.585, de 09 de maio de Da Relevância e Urgência. O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicos relativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo da discricionariedade do Chefe do Poder Executivo. A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida na ADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º , SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADA VIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivos em referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro de ônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, não ofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos de relevância e urgência para edição de medida provisória são de apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo, não cabendo, salvo os casos de excesso de poder, seu exame pelo Poder Judiciário. Entendimento ass entado na jurisprudência do ST F. Ação julgada improcedente. A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e a oportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais. Na Exposição de Motivos 002/2012-GS/SEDUC da lavra do Secretário de Estado da Educação, diz expressamente que urge que se equiparem os vencimentos dos profissionais do quadro temporário com os vencimentos básicos do quadro efetivo. Dessa forma, tendo em conta as razões anteriormente expostas, pode-se asseverar que foram atendidos os pressupostos constitucionais da relevância e da urgência, no tocante à edição da Medida Provisória em comento. Da Adequação Orçamentária. Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, a Exposição de Motivos nº 002/2012-GS/SEDUC, não faz nenhuma menção ao impacto financeiro e nem muito menos se tal medida estava previsto no Orçamento do Estado, quedando assim impossibilitada tal análise. Do Mérito. Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e oportunidade da matéria contida na referida Medida Provisória e o interesse público. Tais requisitos encontram-se presente haja vista a melhorias na qualidade do processo de ensino e aprendizagem. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória nº 127/2012, pois a matéria tratada no corpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucional, atendidos os pressupostos de relevância e urgência, ressaltando que não houve a informação sobre o impacto financeiro e, por conseguinte, votamos favoravelmente pela sua aprovação, na forma do texto original. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam, pela aprovação da Medida Provisória nº 127, de 17 de maio de 2012, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIM em 13 de junho de Deputado Manoel Ribeiro Presidente e Relator Deputado Rogério Cafeteira Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Raimundo Cutrim R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO EXTR AOR DINÁR IA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADA AOS 06 DIAS DO MÊS DE JUNHO DO ANO DE 2012, ÀS 11 HORAS E 30 MINUTOS NO PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: MANOEL RIBEIRO CARLOS ALBERTO MILHOMEM ROGÉRIO CAFETEIRA OTHELINO NETO GARDÊNIA CASTELO VIANEY BRINGEL ( Suplente) PAUTA DA REUNIÃO PARECER Nº 204/2012 (EM REDAÇÃO FINAL) - Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 121/2012 que DISPÕE sobre a definição dos limites territoriais do Município de Caxias, na forma que especifica. APROVADO em seus turnos regimentais com EMENDA. AUTORIA: Deputada CLEIDE COUTINHO

16 16 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 06 de Junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da CCJC R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO EXTR AOR DINÁR IA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADA AOS 11 DIAS DO MÊS DE JUNHO DO ANO DE 2012, ÀS 16 HORAS E 50 MINUTOS, NO PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: CARLINHOS FLORÊNCIO CARLOS ALBERTO MILHOMEM RAIMUNDO CUTRIM OTHELINO NETO CARLINHOS FLORÊNCIO STÊNIO RESENDE (Suplente) VIANEY BRINGEL (Suplente) PAUTA DA REUNIÃO: PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 007/2012 que CONCEDE Medalha Manoel Bequimão, ao Doutor MARLON JACINTO REIS. AUTORIA: Deputado CARLOS AMORIM PARECER: VERBAL DECISÃO: Aprovado por unanimidade, nos termos do voto do Relator. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 11 de junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da Comissão R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO EXTR AOR DINÁR IA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONJUNTO COM A COMISSÃO DE ASSUNTOS MUNICIPAIS E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL, REALIZADA AOS 05 DIAS DO MÊS DE JUNHO DO ANO DE 2012, ÀS 10 HORAS E 40 MINUTOS, NO PLENÁRIO DEPUTADO GERVÁSIO SANTOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: MANOEL RIBEIRO CARLOS ALBERTO MILHOMEM RAIMUNDO CUTRIM OTHELINO NETO ROGÉRIO CAFETEIRA CARLINHOS FLORÊNCIO GARDÊNIA CASTELO RIGO TELES CAMILO FIGUEIREDO STÊNIO RESENDE ZÉ CARLOS PAUTA DA REUNIÃO: PROJETO DE LEI Nº 121/2012 que DISPÕE sobre a definição dos limites territoriais do município de Caxias, na forma que especifica. AUTORIA: Deputada CLEIDE COUTINHO PARECER: VERBAL DECISÃO: Aprovado por unanimidade, com a EMENDA sugerida pela a autora, nos termos do SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 05 de junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da Comissão R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, EM CONJUNTO CO M A C OMISS ÃO DE O RÇ AMENT O, FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE; ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADE S OC IAL E RELAÇÕES DO TR ABALHO, REALIZADA AOS 08 DIAS DO MÊS DE MAIO DO ANO DE 2012, ÀS 8 HORAS E 30 MINUTOS NA SALA DAS COMISSÔE DEPUTADO LÉ O FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: MANOEL RIBEIRO CARLOS ALBERTO MILHOMEM ROGÉRIO CAFETEIRA RAIMUNDO CUTRIM CARLINHOS FLORÊNCIO RAIMUNDO LOURO EDUARDO BRAIDE CESAR PIRES VALÉRIA MACEDO HEMETÉRIO WEBA STENIO REZENDE PAUTA DA REUNIÃO PARECER Nº 199/2011 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 087/2012 que DISPÕE sobre o Plano Geral de Carreiras e Cargos dos Servidores da Administração Direta, Autárquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual PGCE e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO DECISÃO: Aprovado por unanimidade, com o acolhimento da EMENDA nº 002, de autoria do Senhor Deputado Raimundo Cutrim, nos termos do SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 05 de Junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da CCJC R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADA NO DIA 05 DO MÊS DE JUNHO DO ANO DE 2012, ÀS 8 HO RAS E 30 MINUTO S, NA S ALA DAS CO MIS SÕ ES DEPUTADO LÉO F RANKLIM DA ASS EMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: MANOEL RIBEIRO CARLINHOS FLORÊNCIO CARLOS ALBERTO MILHOMEM RAIMUNDO CUTRIM ROGÉRIO CAFETEIRA

17 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE PAUTA DA REUNIÃO: PARECER Nº 168/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 086/2012 (MENS. Nº 029/2012) que DISPÕE SOBRE O SUBSÍDIO DO CARGO FDE Delegado de Polícia do Subgrupo Atividades de Processamento Judiciário e sobre os vencimentos dos cargos do Subgrupo Magistério Superior da Universidade Estadual do Maranhão, e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 170/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 123/2012 que ALTERA dispositivo da Lei nº 6.107, de 27 de julho de AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 171/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 124/2012 que ACRESCE dispositivo à Lei nº 286, de 29 de agosto de 2006, e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 172/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 125/2012 que CRIA a Secretaria de Estado da Gestão e Previdência SEGEP, MODIFICA dispositivos da Lei Lei nº 9.340, de 28 de fevereiro de 2011, que DISPÕE sobre a Reforma Administrativa do Poder Executivo e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 187/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 029/2012 que DISPÕE sobre a obrigatoriedade das empresas cessionárias de telefonia Pública móvel a manterem escritório para atendimento aos consumidores em municípios com mais de habitantes no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências. AUTORIA: Deputado HÉLIO SOARES DECISÃO: REJEITADO por unanimidade, nos termos do PARECER Nº 188/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 103/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação de Moradores do Povoado Juncal II, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 189/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 109/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação de Moradores do Povoado Bubasa, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 190/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 108/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação de Moradores do Povoado Patos, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 191/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 107/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação dos Produtores Rurais de Massarandubal do Município de Arari, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 192/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 105/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Cooperativa Agropesqueira dos Trabalhadores em Regime de Economia Familiar do Município de Arari, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 193/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 104/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação dos Trabalhadores Rurais do Bairro Botafogo, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 194/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 126/2012 que DISPÕE sobre a instituição do Sistema de Transferência de Recursos Financeiros do Fundo Estadual de Saúde para os Fundos Municipais de Saúde, REVOGA a Lei Estadual nº 8.703/2007 e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 195/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 003/2012 que ALTERA dispositivos da Lei Complementar nº 040, de 29 de dezembro de 1998, e da Lei Complementar nº 040, de 29 de dezembro de 1998, e da Lei Complementar nº 073, de 04 de fevereiro de 2004, e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PARECER Nº 196/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 100/2012 que ALTERA dispositivos da Lei nº 8.796, de 12 de maio de 2008, que INSTITUI o auxílio-alimentação para os servidores do quadro de Apoio Técnico-Administrativo do Ministério Público do Estado do Maranhão, e dá outras providências. AUTORIA: MINISTÉRIO PÚBLICO PARECER Nº 197/2012 Emitido ao VETO PARCIAL aposto ao PROJETO DE LEI Nº 030/2011 que DISPÕE sobre a divulgação da relação de medicamentos excepcionais no site do governo do Estado, de iniciativa da Senhora Deputada VIANEY BRINGEL. AUTORIA: PODER EXECUTIVO- DECISÃO: Por unanimidade, pela MANUTENÇÃO do Veto Parcial, nos termos do PARECER Nº 198/2012 Emitido ao PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 006/2012 que visa CONCEDER a Medalha do Mérito Legislativo Manoel Bequimão ao Senhor JOSÉ DE RIBAMAR VIEIRA. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA RELATOR: Deputado CARLINHOS FLORÊNCIO PARECER Nº 200/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 159/2011 que visa INSTITUIR Piso Salarial, no âmbito do Estado

18 18 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 do Maranhão, para as categorias profissionais de Enfermeiros, Auxiliar de Enfermagem e de Técnico em Enfermagem e dá outras providências. AUTORIA: Deputada VALÉRIA MACÊDO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO DECISÃO: APROVADO por unanimidade, na forma do SUBSTITUTIVO, nos termos do PARECER Nº 201/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 120/2012 que ALTERA denominação de órgãos, modifica dispositivos da Lei nº 9.340, de 28 de fevereiro de 2011, que DISPÕE sobre a Reforma Administrativa do Poder Executivo, e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO PARECER Nº 202/2012 Emitido à MEDIDA PROVISÓRIA Nº 121/2012 que DISPÕE sobre os cargos que integram o Grupo Ocupacional Atividades de Meio Ambiente e Recursos Naturais e sobre criação de vagas de provimento efetivo no âmbito do Poder Executivo Estadual, e dá outras providências. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PARECER Nº 203/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 115/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Folclórica Boi Passa Fogo, do Município de Viana, com sede e foro no Município de Viana-Ma. AUTORIA: Deputado FRANCISCO GOMES PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS: PROJETO DE LEI Nº 106/2012 DISPÕE sobre a regulamentação da profissão de Optometrista e dá outras providências. AUTORIA: Deputados ELIZIANE GAMA e RAIMUNDO CUTRIM RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 110/2012 FICA determinado que no âmbito do Estado do Maranhão a imprensa é livre e não sofrerá qualquer tipo de censura prévia.. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL PROJETO DE LEI Nº 111/2012 INSTITUI a Semana de Conscientização e de combate a doenças mórbidas masculinas. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL RELATOR: Deputado CARLINHOS FLORÊNCIO PROJETO DE LEI Nº 112/2012 INSTITUI no Estado do Maranhão, a política pública de consumo consciente. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL RELATORA: Deputada GARDÊNIA CASTELO PROJETO DE LEI Nº 113/2012 INSTITUI o Dia da Agricultura Familiar no Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 114/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Movimento e Luta para o Desenvolvimento dos Bairros-MOLDESBA. AUTORIA: Deputado ARNALDO MELO PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 019/2012 CONCEDE o Título de Cidadão Maranhense ao Senhor WANDERLEY PEREIRA DE MELO. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 020/2012 CONCEDE o Título de Cidadão Maranhense ao Ex. Des. PAULO SÉRGIO VELTEN PEREIRA, natural do Estado do Rio de Janeiro. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 021/2012 DISPÕE sobre o auxílio-saúde aos servidores da Assembléia Legislativa do Maranhão. AUTORIA: MESA DIRETORA PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 022/2012 DISPÕE sobre o auxílio-alimentação aos servidores da Assembléia Legislativa do Maranhão. AUTORIA: MESA DIRETORA MOÇÃO Nº 004/2012 De descontentamento ao Senhor CELSO LACERDA- Presidente do INCRA pela decisão noticiada que fechará suas unidades avançadas de Bacabal-MA e do Vale do Pindaré- MA. AUTORIA: Deputado ARNALDO MELO SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 05 de Junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da Comissão R E S E N H A RESENHA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADA NO DIA 12 DO MÊS DE JUNHO DO ANO DE 2012, ÀS 8 HO RAS E 30 MINUTO S, NA S ALA DAS CO MIS SÕ ES DEPUTADO LÉO F RANKLIM DA ASS EMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS: MANOEL RIBEIRO CARLOS ALBERTO MILHOMEM GARDÊNIA CASTELO RAIMUNDO CUTRIM VIANEY BRINGEL (Suplente) PAUTA DA REUNIÃO: PARECER Nº 167/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 073/2012 que DISPÕE sobre a identificação e o registro obrigatório de indícios de violência pelos agentes comunitários de saúde no âmbito do Programa de Saúde da Família no Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL RELATORA: Deputada GARDÊNIA CASTELO voto da Relatora. PARECER Nº 178/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 081/2012 que PROÍBE a cobrança de tarifas bancárias por parte da Instituição Financeira (Banco) decorrente da conta bancária estar zerada ou sem movimentação no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências. AUTORIA: Deputado HÉLIO SOARES RELATORA: Deputada GARDÊNIA CASTELO DECISÃO: REJEITADO por unanimidade, nos termos do voto da Relatora. PARECER Nº 180/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 083/2012 que TORNA obrigatória a presença de Guia de Turismo Local/Regional do Maranhão em excursões de Turismo realizadas no Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputado NETO EVANGELISTA RELATORA: Deputada GARDÊNIA CASTELO DECISÃO: REJEITADO por unanimidade, nos termos do voto da Relatora. PARECER Nº 182/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 098/2012 que DENOMINA Centro de Ensino Educador Paulo

19 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE Freire o Centro de Ensino do Estado do Maranhão, localizado à Av. 06 S/N E Anexo localizado à Av. 18, Bairro Turu, no Município de São Luís, neste Estado. AUTORIA: Deputado BIRA DO PINDARÉ PARECER Nº 205/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 114/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Mo vimento e Luta para o Desenvo lvimento d os Bairro s- MOLDESBA, com sede e foro no Município de São Luís-Ma. AUTORIA: Deputado ARNALDO MELO PARECER Nº 206/2012 Emitido à MOÇÃO Nº 004/2012 De descontentamento ao Senhor CELSO LACERDA- Presidente do INCRA pela decisão noticiada que fechará suas unidades avançadas de Bacabal-MA e do Vale do Pindaré-MA. AUTORIA: Deputado ARNALDO MELO PARECER Nº 207/2012 Emitido ao PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 020/2012 CONCEDE o Título de Cidadão Maranhense ao Ex. Des. PAULO SÉRGIO VELTEN PEREIRA, natural do Estado do Rio de Janeiro. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA PARECER Nº 209/2012 Emitido ao PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 019/2012 CONCEDE o Título de Cidadão Maranhense ao Senhor WANDERLEY PEREIRA DE MELO. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA PARECER Nº 211/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 038/2012 que TORNA obrigatória aos graduados da Universidade Estadual do Maranhão UEMA, a atuação profissional no âmbito do Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputado MANOEL RIBEIRO PARE CE R N º 212 / Emitido à EMENDA MODIFICATIVA apresentada ao PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 142/2011 que substitui a expressão Òrgão Colegiado por Pleno do Tribunal Competente, constante do Projeto em epígrafe. AUTORIA: Deputado MAGNO BACELAR, subscrito por um terço dos Membros desta Casa. DECISÃO: APROVADA por unanimidade, nos termos do voto do Relator. PARECER Nº 213/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 116/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação dos Produtores Rurais da Vila São Francisco, com sede e foro no Município de São José dos Basílios-Ma. AUTORIA: Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM PARECER Nº 214/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 118/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a União dos Moradores do Povoado Santa Inês, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 215/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 119/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a União dos Moradores do Povoado Morada Nova, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PARECER Nº 216/2012 Emitido ao PROJETO DE LEI Nº 120/2012 que CONSIDERA de Utilidade Pública a União dos Moradores do Povoados Mutum Flexal Boca do Mel, com sede e foro no Município de Arari-Ma. AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIOR PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS: PROJETO DE LEI Nº 117/2012 CRIA o Relatório anual sócio econômico da mulher, no âmbito do Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputada VIANEY BRINGEL RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 122/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública o Instituto Terra no Município de São Luís-Ma. AUTORIA: Deputada GARDÊNIA CASTELO RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 123/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Municipal dos Estudantes de Paço do Lumiar- Ma. AUTORIA: Deputada GARDÊNIA CASTELO PROJETO DE LEI Nº 124/2012 DETERMINA o fornecimento de protetor e/ou bloqueador solar para todos os trabalhadores públicos e privados que exerçam atividades expostas ao sol. AUTORIA: Deputada FRANCISCA PRIMO RELATOR: Deputado OTHELINO NETO PROJETO DE LEI Nº 125/2012 DISPÕE sobre a colocação de brinquedos para portadores de necessidade especiais em parques, praça e outros locais públicos que são destinados à prática de esportes e lazer. AUTORIA: Deputada FRANCISCA PRIMO PROJETO DE LEI Nº 126/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Agrícola Boa Esperança no Município de Estreito-Ma. AUTORIA: Deputada VALÉRIA MACÊDO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PROJETO DE LEI Nº 127/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Pestalozzi de Porto Franco-Ma. AUTORIA: Deputada VALÉRIA MACÊDO RELATOR: Deputado MANOEL RIBEIRO PROJETO DE LEI Nº 128/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública o Instituto de Mulheres em Ananandiba-IMA no Município de São Luís-Ma. AUTORIA: Deputada ELIZIANE GAMA RELATOR: Deputado OTHELINO NETO PROJETO DE LEI Nº 129/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública o Instituto Sócio Ambiental Biomangue, no Município de São Luís -Ma. AUTORIA: Deputada GARDÊNIA CASTELO PROJETO DE LEI Nº 130/2012 CONSIDERA de Utilidade Pública a Associação Cultural e Artística Angellu s Vox, no Município de São Luís-Ma.

20 20 QUINTA-FEIRA, 14 DE JUNHO DE 2012 AUTORIA: Deputada GARDÊNIA CASTELO RELATOR: Deputado OTHELINO NETO PROJETO DE LEI Nº 131/2012 (MENS. GOV. Nº 038) ALTERA dispositivo da Lei nº 8.246, de 25 de maio de 2005, que CRIOU o Fundo Estadual de Desenvolvimento Industrial do Estado do Maranhão. AUTORIA: PODER EXECUTIVO RELATORA: Deputado MANOEL RIBEIRO VETO TOTAL aposto ao PROJETO DE LEI Nº 008/2012 que INSERE na data dos respectivos atos oficiais do Estado referentes a leis, a decretos e resoluções, a numeração ordinal correspondente ao total de anos de fundação da Cidade de São Luís, na forma que especifica, de iniciativa do Senhor Deputado ARNALDO MELO. AUTORIA: PODER EXECUTIVO- PROJETO DE LEI Nº 308/2011 ACRESCENTA o inciso IV e V no 2º e o 10 no Art. 62, da Lei nº 7.799, de 19 de dezembro de 2002, que DISPÕE sobre o Sistema Tributário Estadual. AUTORIA: Deputado BIRA DO PINDARÉ SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO LÉO FRANKLIN DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 12 de Junho de GLACIMAR MELO FERNANDES Secretária da Comissão RESENHA DE EXPEDIENTE MESA DIRETORA 1 RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA N.º 349/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado RAIMUNDO CUTRIM, exonerando VINICIUS DE ABREU OLIVEIRA, do cargo em Comissão, Símbolo DAS-1 de Assistente Técnico Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de junho do ano em curso. N.º 350/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado RAIMUNDO CUTRIM, nome ando VINICIUS PEREIRA VIEGAS, para o cargo em Comissão, Símbolo DAS-1 de Assistente Técnico Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de junho do ano em curso. N.º 351/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado ROGERIO CAFETEIRA, exonerando NATALIA LUCIA DE FARIA MAXIMO, do cargo em Comissão, Símbolo DANS-3 de Chefe de Gabinete, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de junho do ano em curso. N.º 352/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado ROGERIO CAFETEIRA, nomeando ERICA REGINA SOUSA PASSOS E SILVA, para o cargo em Comissão, Símbolo DANS-3 de Chefe de Gabinete, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de junho do ano em curso. N.º 353/2012, de 13 de junho de 2012, nomeando JOSE FORTUNATO BRANCO BANDEIRA FILHO, para o cargo em Comissão, Símbolo DAS-1 de Assistente Técnico Legislativo, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de1º de junho do ano em curso. N.º 354/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM, exonerando ALINETE MARTINS CASTRO, do cargo em Comissão, Símbolo DANS-1 de Assessor Parlamentar, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de1º de junho do ano em curso. N.º 355/2012, de 13 de junho de 2012, tendo em vista a solicitação do Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM, nomeando FRANCISCO JOSE SANCHO RIOS, para o cargo em Comissão, Símbolo DANS-1 de Assessor Parlamentar, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de1º de junho do ano em curso. ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Registro no cartório de títulos e documentos sob os números e Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - Calhau Fone (98) CEP.: São Luís - MA Site: diario@al.ma.gov.br ARNALDO MELO Presidente BRÁULIO MARTINS Diretoria Geral da Mesa CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORK Núcleo de Diário Legislativo PODER LEGISLATIVO NORMAS DE PUBLICAÇÃO HERALDO MARINELLI Diretor Geral DULCE BRITTO Diretoria de Comunicação RAIMUNDO JOÃO RIBEIRO Núcleo de Suporte de Plenário Ao elaborar o seu texto para publicação no Diário da Assembleia, observe atentamente as instruções abaixo: c) Medida da página em formato A4; d) Editor de texto padrão: Word for Windows - versão 6.0 ou superior; e) Tipo de fonte: Times New Roman; f) Tamanho da letra: 10; g) Entrelinhas automático; h) Excluir linhas em branco; i) Tabela/Quadros sem linhas de grade ou molduras; j) Gravar no CD sem compactar, sem vírus de computador; l) O CD só deverá ser gerado após o ato oficial estar devidamente assinado; m) Utilize tantos Cds quanto seu texto exigir; n) As matérias que não atenderem as exigências acima serão devolvidas e as que não forem colocadas no sistema não serão publicadas.