A Agenda da Fatura Eletrónica na Administração Pública - Enquadramento
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- Elza Aragão Vilaverde
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2 - Enquadramento 2
3 - Desafios futuros Diretiva Europeia 2014/55/EU Programa Transformacional de Gestão Financeira Autofaturação na Administração Pública eprocurement na Administração Pública 3
4 - Desafios futuros Otimização da Gestão da Tesouraria (Prever o prazo de pagamento e otimizar cash-flow) Redução de Custos Diminuição do tempo de tratamento manual dos documentos Gestão da Tesouraria Diminuição dos custos de transação, operação e tecnológicos Otimização do processo e uniformização de procedimentos e regras Automatização dos processos e redução de erros Qualidade da Informação Integração automática nos registos contabilísticos Partilha da Informação Transparência e controlo da Informação nos diferentes agentes do ecossistema 4
5 - Desafios futuros Serviços pa rtilhados: Assegurar a qualidade de execução de serviços de forma mais eficaz e eficiente, suportada pela: integração, otimização e normalização de processos, potenciadores das melhores práticas; gestão mais eficaz e eficiente dos recursos públicos, em modo partilhado. Potenciar a reduç ão de custos de funcionamento, através: do aproveitamento de soluções e capacidades de uso comum; da redução de esforço administrativo promovida pela uniformização, integração e automatização de processos. Partilhar informação e disponibilizar às entidades da Administração Pública ferramentas adequadas ao processo de tomada de decisão. 5
6 - Desafios futuros Os Serviços Partilhados de Finanças visam a integração, normalização e boas práticas nos processos financeiros e logísticos na Administração Pública Os SPFIN, assentam a sua oferta em três dimensões: Solução/plataforma tecnológica; Processos funcionais focados na função financeira/logística; Meios humanos, Centro de Serviços Partilhados para a execução das atividades partilhadas e de suporte (prestação de serviços e centro de apoio). 6
7 - Desafios futuros 7
8 - Processo aquisitivo na Administração Pública Proposta de Aquisição Bens & Serviços Execução do Procedimento Receção de Bens & Serviços Processamento Pagamento Fundos Disponíveis 8
9 - Processo aquisitivo na Administração Pública Cenário I Aprovação e Contabilização Aprovação Organismo Entrada Mercadoria/Registo Serviço Workflow Aprovação Lançamento Fatura Worflow Lançamento Contabilização Receção/ Validação/Arquivo Cenário II Pré-Registo na Recepção Fornecedor remete fatura Formato Standard Segurança na Comunicação Autenticidade e Não Repudio Conversão (caso aplicável) Validação Técnica Fatura Validação Certificado Validação Integridade Formato Mensagem Fornecedor ESPAP Organismo Custódia Fatura Geração PDF & Excel Arquivo durante 10 anos Acessibilidade online Validação Posterior Pré-Registo Lançamento em conta de conferência Lançamento Fatura Lançamento em Contas a Pagar Entrada Mercadoria/Registo Serviço Contabilização (bloqueio pagamento) Aprovação Organismo Entrada Mercadoria/Regi sto Serviço Workflow Aprovação Aprovação Organismo Workflow Aprovação Lançamento Fatura Worflow Lançamento Contabilização Cenário III Pré-Contabilização na Recepção Confirmação Final Estorno ou desbloqueio Pagamento 9
10 - Processo aquisitivo na Administração Pública Normalização dos Cenários de Negócio Catálogo Serviços Catálogo Nacional das Compras Públicas Contabilidade Orçamental Contabilidade Financeira Cenários de Negócio: Aquisição de Bens Stock Cenários de Negócio: Aquisição Bens Informáticos Cenários de Negócio: Aquisição serviços Água Cenários de Negócio:. Chave Económica Contabilidade Analítica Contas Razão C. IVA Procedimento Centros de Custo Ordem coletora Catálogo Material Workflow / Interface 10
11 - Arquitetura Empresarial Fornecedores Clientes Portal Colaborativo Portal Monitorização & Controlo Parceiros Tecnológicos Parceiros Económicos Broker Serviços Partilha Dados Catálogo de Serviços Parceiros Tecnológicos Sistemas de Agregação, Consolidação, Monitorização & Controlo 11
12 - Arquitetura Empresarial Fornecedores Dados Comunicação Digital Autofacturação Faturação Eletrónica Regularizações Tesouraria Portal Colaborativo Camada de Apresentação & Execução Portal Monitorização & Controlo Clientes Processamento Regularizações Consultas Gestão & Monitorização Parceiros Tecnológicos Melhores Práticas Time-to-market Escala Parceiros Económicos Cadeia de Valor Normalizar Transparência Broker Serviços Partilha Dados Camada de Serviços de integração e Comunicação Catálogo de Serviços Parceiros Tecnológicos Interoperabilidade Integração Sistemas de Agregação, Consolidação, Monitorização & Controlo (Sistemas centrais da AT, DGO, IGCP,.) 12
13 - Roadmap de implementação Construção do Business Case Estratégia de implementação do Programa para a Faturação Eletrónica e Autofaturação Construção da Arquitetura Empresarial Implementação Piloto Expansão Piloto (Diretiva Europeia 2014/55/EU) Expansão (Diretiva Europeia 2014/55/EU) Obrigatoriedade (Diretiva Europeia 2014/55/EU) N.º de fornecedores com envio de faturação eletronicamente ou autofaturados > Universo total 13
14 - Próximos passos Fornecedores Fornecedores Piloto Fornecedores AQ Outros espap AT AMA DGO IISS IGCP INCI Parceiros Clientes AP Organismos Piloto Secretarias-Gerais Outros FCT Fundação da Ciência e Tecnologia IPQ Instituto Português da Qualidade IGF Inspeção Geral de Finanças OTOC Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas OROC Ordem dos Revisores Oficiais de Contas TC Tribunal de Contas 20 de março de 2015 Kick Off Comité maio de 2015 Kick Off Projetos abril de 2015 Objetivos & Metas Projetos & Planos de Trabalho Constituição das equipas outubro de 2015 Pilotos de FE Entregáveis 14
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