Considerando os dados acima, formule a peça adequada, justificando a legitimidade ativa e observando que o partido entende ser urgente a questão.
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- João Pedro Felgueiras
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1 OAB 2ª FASE EXAME XXX DIREITO CONSTITUCIONAL GABARITO SIMULADO PEÇA PRÁTICO-PROFISSIONAL O Presidente da República edita a Medida Provisória nº 6458/2020, que limita o direito de reunião, devendo ser autorizado pelo Secretário de Segurança Pública do Estado Brasileiro após requerimento preenchido com o nome do responsável pelo evento. Não observada tal determinação, pode ser realizada busca e apreensão de madrugada na casa dos organizadores. O Partido Político Livre com representação no Congresso Nacional, pois tem um senador eleito pelo Estado de São Paulo não se conforma com tal medida legislativa. Diante da relevância e da urgência da questão, o partido político Livre, procura os seus serviços para afrontar a citada Medida Provisória, por entender que a norma viola diretamente a Constituição Federal. Considerando os dados acima, formule a peça adequada, justificando a legitimidade ativa e observando que o partido entende ser urgente a questão. Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não será pontuada. (: 5,00) Gabarito - Peça 01. Endereçamento: Supremo Tribunal Federal, art. 102, Inciso I, a e p CRFB. 02. Qualificação das partes: Polo ativo: Partido político Livre com representação no Congresso Nacional (0,10); Polo Passivo: Medida Provisória editada pelo Presidente da República (0,20) 03. Legitimidade: Demonstrar que o Partido Político tem representação no Congresso Nacional (0,20); Não se sujeita ao exame da pertinência temática, pois seu papel institucional já o autoriza a promover tal ação em qualquer hipótese, conforme entendimento 0,10 0,30 0,40
2 pacificado no STF (ADI MC, rel. min. Celso de Mello, julgamento em , Plenário, DJ de ) (0,20) 04. Ação: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE COM PEDIDO CAUTELAR. (art. 103, inciso VIII, art. 102, I, a e p, da CRFB, art. 2.º, inciso VIII e art. 10 da Lei 9.868/1999 e art. 319 e ss. do Código de Processo Civil) em face da MP. 05. Fundamentos: Art. 5º, XVI, da CRFB (direito de reunião) (0,40) Art. 5º, XI, da CRFB (proteção do domicílio (0,20), Art. 1º, III, da CRFB (dignidade da pessoa humana) (0,20) Art. 62, 1º, inciso I, b, da CRFB Vedação sobre Processo Penal (0,60) 0,40 2,60 Art. 62, 1º, inciso I, a, da CRFB Vedação sobre cidadania (0,40). Violação ao princípio da razoabilidade/proporcionalidade. (0,25) Não há relevância e urgência para a MP (0,25) Deve-se formular pedido de concessão de medida cautelar, com amparo no Art. 10, da Lei nº 9.868/99, a fim de suspender a vigência da MP que entende ser inconstitucional. Os pressupostos da medida cautelar devem ser apontados, ou seja, o fumus boni iuris e o periculum in mora. O primeiro demonstrado a partir da violação das normas constitucionais (0,15) e o segundo porque a MP criou exigência que fere interesses individuais impedindo o seu imediato exercício. (0,15) Pedido e requisitos formais: Concessão da medida cautelar para suspender a eficácia da MP (0,40); 1,20 A procedência do pedido de mérito, com a ratificação da cautelar para que seja declarada a inconstitucionalidade da MP (0,40); Requisição de informações das autoridades, para se manifestarem sobre o pedido de concessão de medida cautelar, com base no art. 10 da Lei 9.868/1999 (0,10) 2 de 6
3 e sobre o mérito da presente ação, nos termos do art. 6.º, parágrafo único, da Lei 9.868/1999 (0,05); Intimação do Advogado-Geral da União (0,10) e do Procurador-Geral da República Ministério Público (0,05): (art. 8.º da Lei 9.868/1999 e do art. 103, 1.º e 3.º, da CF/1988); Cumprimento do art. 3.º, parágrafo único, da Lei 9.868/1999 (cópias anexas) (0,05). da causa (R$ 1.000,00), Local, Data, Advogado, OAB (0,05). 07. Peça incorreta/inadequada. Questão 01 Um grupo de criminosos fortemente armado desferiu disparos de arma de fogo contra diversos populares no Estado Alfa, dando causa à morte de trinta pessoas. No dia seguinte aos fatos, momento em que as autoridades estaduais já tinham iniciado a investigação do ocorrido, certa autoridade federal afirmou que os fatos eram de extrema gravidade, sendo evidente o descumprimento das obrigações internacionais assumidas pela República Federativa do Brasil, bem como que adotaria medida, nesse mesmo dia, para que a investigação dos crimes não fosse realizada por autoridades estaduais. À luz da narrativa acima, responda aos questionamentos a seguir. A) Que medida judicial poderia ser adotada pela autoridade federal competente para que a investigação dos crimes fosse transferida das autoridades estaduais para as federais? Justifique. (: 0,60) B) Considerando os dados da narrativa acima, em especial o fato de não haver qualquer notícia da ineficiência das autoridades estaduais, a medida judicial eventualmente ajuizada deveria ser acolhida pelo Tribunal competente? Justifique. (: 0,65) Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação. (: ) 3 de 6
4 Gabarito - Questão 01 A) A medida judicial que poderia ser ajuizada, pelo Procurador-Geral da República, é o incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal, isso em razão da grave violação de direitos humanos, conforme dispõe o Art. 109, 5º, da CRFB/88. (0,60). B) A medida judicial não deveria ser acolhida pelo Superior Tribunal de Justiça, já que ajuizada no dia seguintes aos fatos, inexistindo notícia de ineficiência das autoridades estaduais na sua apuração. Exige-se que a atuação federal ocorra em caráter subsidiário, conforme reiterada interpretação do Tribunal a respeito do Art. 109, 5º, da CRFB/88. Questão 02 Determinado partido político, que possui um deputado federal e dois senadores em seus quadros, preocupado com a efetiva regulamentação das normas constitucionais, com a morosidade do Congresso Nacional e com a adequada proteção à saúde do trabalhador, pretende ajuizar, em nome do partido, a medida judicial objetiva apropriada, visando à regulamentação do Art. 7º, inciso XXIII, da Constituição da República Federativa do Brasil de O partido informa, por fim, que não se pode compactuar com desrespeito à Constituição da República por tanto tempo. Considerando a narrativa acima descrita, e visando a regulamentação da norma para todos os trabalhadores que se encontram no país: A) pode-se afirmar que é o caso de impetrar um mandado de injunção coletivo? (: 0,65) B) O ministério público pode estar no polo ativo de uma ação popular? (: 0,60) Obs.: o(a) examinando(a) deve fundamentar as respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação. (: ) 4 de 6
5 Gabarito Questão 02 A) Não, para buscar a regulamentação da norma para todos que se encontrem no Brasil é o caso de propor uma Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão no STF (0,65). B) sim, se o autor originário (cidadão) abandonar a ação e nenhum outro se habilitar (0,60). Questão 03 A Constituição do Estado brasileiro Fox determinou que os prefeitos municipais daquele Estado deveriam observar, em sua gestão, as diretrizes traçadas no plano anual estabelecido pelo Governador do Estado, que seriam executadas em conjunto com os secretários municipais, a serem nomeados após aprovação da respectiva Câmara Municipal. Além disso, estabeleceu que Tal Estado iria se separar da federação brasileira neste ano após plebiscito a ser agendado. A partir da hipótese apresentada, responda aos itens a seguir. A) A vinculação dos prefeitos municipais ao plano anual do governo estadual é compatível com a Constituição da República? (: 0,60) B) O Estado brasileiro Fox pode se separar do Brasil? (: 0,30) C) A competência outorgada às Câmaras Municipais está em harmonia com a Constituição da República? (: 0,35) Obs.: o(a) examinando(a) deve fundamentar as respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação. (: ) 5 de 6
6 Gabarito Questão 03 A) Não. A autonomia municipal, consagrada no Art. 18, caput, c/c. o Art. 25, caput, ambos da CRFB/88, impede a vinculação dos prefeitos municipais às diretrizes políticas de autoridade vinculada a outro nível federativo. (0,60) B) O Estado brasileiro Alfa não pode se separar do Brasil, pois é vedada a secessão art. 1º, caput e art. 60, 4º, I, ambos da CF (0,30) C) Não. Compete ao chefe do Poder Executivo municipal nomear os secretários municipais, independentemente de prévia aprovação da Câmara Municipal, conforme dispõe o Art. 84, inciso I, c/c. o Art. 25, caput, ambos da CRFB/88, sendo que o previsto na Constituição Estadual também afronta o princípio da separação dos poderes previsto no art. 2º da CF. (0,35) Questão 04 A) A prisão civil por dívida prevista no inciso LXVII do artigo 5º da CF/88 é uma norma constitucional de eficácia limitada? (: 0,65) B) Existe súmula vinculante sobre o tema e fundamento em norma supralegal? (: 0,60) Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação. (: ) Gabarito Questão 04 A) Não, é norma de eficácia contida - RE /SP. Apesar de ter aplicabilidade imediata, pode ter seu alcance reduzido pelo legislador ordinário (0,65). B) Sim, a Súmula Vinculante nº 25 (0,30) e Convenção Americana de Direitos Humanos ou Pacto São José da Costa Rica (art. 7º, item 7, do decreto nº 678/92) (0,30). 6 de 6
Considerando os dados acima, formule a peça adequada, justificando a legitimidade ativa e observando que o partido entende ser urgente a questão.
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