Avaliação Ambiental Estratégica da Rede Ferroviária de Alta Velocidade: as estações na dinâmica urbana e territorial

Transcrição

1 14º Congresso da APDR 2º Congresso de Gestão e Conservação da Natureza Instituto Politécnico de Tomar 4 a 6 de Julho 2008 Avaliação Ambiental Estratégica da Rede Ferroviária de Alta Velocidade: as estações na dinâmica urbana e territorial Raquel Pinho, Miguel Coutinho, Carlos Borrego

2 Avaliação Ambiental Estratégica da RFAV (2003) 1. Traçado (efeito barreira) 2. Estações (Dinâmica urbana e territorial) Circulação do CAV Estações Traçado 3. Circulação do CAV Ruído Qualidade do ar Biodiversidade Dinâmica urbana e territorial Acidentes Alterações climáticas

3 Localização das estações 1. Porto e Lisboa 2. Cidades c/ serviço ferroviário eficaz, emprego qualificado, ensino superior e investigação (Braga/Barcelos, Aveiro, Coimbra) 3. Restantes cidades sistema urbano nacional (Viseu, Leiria/Tomar, Évora, Faro) Mobilidade inter-urbana: Valorização cidades médias Reforço das ligações (escala Ibérica): Porto/Braga e Galiza, Lisboa e Madrid, Aveiro/Viseu e Salamanca, Faro e Sul de Espanha

4 Efeitos nas cidades com estação (positivos) 1. Localização de novas actividades económicas 2. Atracção de famílias e investidores 3. Construção de grandes estruturas e equipamentos 4. Alterações na estrutura urbana e territorial

5 Efeitos nas cidades com estação (+) 1. Localização novas actividades económicas Sectores distintos dos tradicionais - cidades c/ Universidade e/ou grande dinamismo empresarial Serviços avançados a empresas - papel das universidades e centros de inovação (Lisboa, Porto, Aveiro e Coimbra) Montparnasse(Paris) Novos investimentos - cidades do interior, ligação a Espanha (Viseu e Évora) Actividades turísticas - Lisboa e Algarve, Évora e Coimbra (histórico), Aveiro (ambiental), Porto (Douro) e Leiria (religioso) 2. Atracção de famílias e investidores Concentração activos + qualificados (novas actividades)

6 Efeitos nas cidades com estação (+) 3. Construção de grandes estruturas e equipamentos Equipamentos, eventos excepcionais e actividades alternativas (centros lúdicos) Desenvolvimento de projectos de marketing urbano Nagoya Station (Japão)

7 Efeitos nas cidades com estação (+) 4. Alterações na estrutura urbana e territorial Novas frentes de construção; operações de reabilitação urbana (estações em locais centrais) Densificação solo urbanoindustrial: valorização (funcional e imobiliária) de solos próximos das estações Guillemins (Liege) Criação de novas centralidades urbanas: centros de negócio, espaços logísticos, novas tipologias de habitação e equipamentos urbanos

8 Efeitos nas cidades com estação (negativos) Alteração descontrolada da ocupação e uso do solo Aumento do valor do solo em espaços próximos estações - desequilíbrios no valor fundiário Aumento fluxos rodoviários nas vias de acesso às estações - situações de congestionamento Construção novas infra-estruturas rodoviárias estações novas (locais distantes a centros urbanos, s/ acessos)

9 Mobilidade inter-urbana O sucesso das estações deve-se: 1. Localização (principais centros urbanos) 2. Características estrutura viária de acesso e rede de transportes colectivos locais Mobilidade intra-urbana 3. Área de influência da estação (população que beneficia da estação) Dinâmica urbana e territorial

10 Recomendações para uma localização mais adequada a gerir atempadamente com os municípios: 1. Acessibilidades e intermodalidade 2. Gestão territorial 3. Equipamentos 4. Centralidade urbana

11 Recomendações para uma localização mais adequada 1. Acessibilidades e intermodalidade Integrar a nova estação na estrutura viária e de transportes local (privilegiar ligações transporte colectivo) Redesenhar e reorganizar espaço urbano: - Reforçar capacidade viária de acesso (fluidez tráfego) - Criar interfaces rodo-ferroviárias - Criação de zonas de estacionamento

12 Recomendações para uma localização mais adequada 2. Gestão territorial Reserva de espaços adequados (dimensão e localização) (bolsas de terreno) p/fins habitacionais, equipamentos, espaços empresariais e serviços logísticos Revisão do PDM - integração da estação, sua articulação viária e mecanismos de perequação (evitar assimetrias fundiárias)

13 Recomendações para uma localização mais adequada 3. Equipamentos Elaborar plano de marketing urbano + estudo da viabilidade dos equipamentos promover dinâmicas locais e induzir investimentos privados Criar programas em rede c/ restantes cidades servidas pela AV (partilhar e adequar investimentos de acordo c/ especificidades locais) Promover fluxos turísticos e de negócios

14 Recomendações para uma localização mais adequada 4. Centralidade urbana Assegurar qualificação urbana (estruturas de povoamento difusas) Organizar área envolvente à estação: Morfologia permeabilidade da estação e ligação entre os dois lados da estação Acessos existentes e/ou a planear - ligações c/ vias principais de acesso + ligações paragens transportes colectivos Funções - valorização urbana (condições p/maior vivência do espaço) Planos e projectos existentes - integrar estações c/outros espaços e estratégias já definidas

15 Resumindo Alta Velocidade permite MOBILIDADE chegar a uma cidade MADRID INTER-URBANA ainda mais rápido Ao nível local e regional Localização da estação cidades cada vez mais perto Planeamento territorial (actividades) INTRA-URBANA Política de transportes (sustentabilidade)

16 AAE RFAV (2003) Hoje (2008) E as nossas estações? Qual o caminho ainda a percorrer para assegurar o sucesso das estações?