QUESTÕES FUNDAMENTAIS DA LOGÍSTICA NO BRASIL. 31 de julho de 2013
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- Zaira Frade Santarém
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1 QUESTÕES FUNDAMENTAIS DA LOGÍSTICA NO BRASIL 31 de julho de 2013
2 PRINCIPAIS CADEIAS PRODUTIVAS
3 Soja, milho e bovinos AGROPECUÁRIA
4 AÇÚCAR E ÁLCOOL Soja, milho e bovinos Cana de açúcar
5 MINERAÇÃO E SIDERURGIA Soja, milho e bovinos Cana de açúcar Minério de ferro e aço
6 INDÚSTRIA Soja, milho e bovinos Cana de açúcar Minério de ferro e aço Setores industriais: automotivo e autopeças, cimento, derivados de petróleo, papel e celulose, fertilizantes
7 LIMITAÇÕES LOGÍSTICAS
8 Situação Atual A LOGÍSTICA NO BRASIL É DEPENDENTE DO TRANSPORTE RODOVIÁRIO INCLUSIVE NAS LONGAS DISTÂNCIAS, ONDE NÃO É COMPETITIVO O TRANSPORTE RODOVIÁRIO OPERA NO LIMITE DE SUA CAPACIDADE E COM BAIXA PRODUTIVIDADE IDADE MÉDIA DA FROTA 18 ANOS CONDIÇÕES DE TRÁFEGO NAS ESTRADAS LONGOS TEMPOS DE ESPERA NAS OPERAÇÕES DE CARREGAMENTO E DESCARREGAMENTO OS PREÇOS PRATICADOS NO MERCADO SÃO FORMADOS EM MERCADO COMPETITIVO E COM BAIXA REGULAÇÃO, ONDE PREDOMINAM PRÁTICAS OPERACIONAIS INSUSTENTÁVEIS EXCESSO DE PESO NOS VEÍCULOS ELEVADO TEMPO DE DIREÇÃO DOS MOTORISTAS
9 Utilização da Infraestrutura de Transportes EIXOS RODOVIÁRIOS MALHA FERROVIÁRIA VMD de Fluxos de 2011 (TU milhões) Inoperante Menos de 5 De 5 até 22 Mais de 22
10 Problema Estrutural A INFRAESTRUTURA FERROVIÁRIA MODERNA É RESTRITA A POUCOS CORREDORES DEDICADOS AO TRANSPORTE DE MINÉRIO DE FERRO DOIS TERÇOS DA MALHA FERROVIÁRIA NÃO SÃO EXPLORADOS TRECHOS CONSTRUÍDOS HÁ MAIS DE 100 ANOS NÃO PASSARAM POR NENHUM PROCESSO DE MODERNIZAÇÃO OS SERVIÇOS DE TRANSPORTE FERROVIÁRIO, EXCETO O DE MINÉRIO DE FERRO, OPERAM COM DEFASAGEM TECNOLÓGICA COM EQUIPAMENTOS ENVELHECIDOS COM BAIXO PADRÃO DE PRODUTIVIDADE OS PREÇOS SÃO FORMADOS EM AMBIENTE MONOPOLISTA, COM PRESSÃO DE DEMANDA E OFERTA LIMITADA
11 ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO LOGÍSTICO
12 Ações de Curto Prazo AUMENTAR A PRODUTIVIDADE DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE RODOVIÁRIO QUALIFICAÇÃO - RECAPACITAÇÃO E A MODERNIZAÇÃO - DA INFRAESTRUTURA DE RODOVIAS AMPLIAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DA REDE DE PLATAFORMAS LOGÍSTICAS INTEGRADORAS INTERIORES E PORTUÁRIAS PRIORIZAR SEGMENTOS QUE MAIS COMPROMETEM O DESEMPENHO E PRODUTIVIDADE COM OBJETIVO DE FINANCIAR A EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DO SISTEMA RODOVIÁRIO, SEM IMPACTOS NOS FRETES DE MERCADO
13 Belém / V. Conde MALHA RODOVIÁRIA AMPLIAÇÃO DE CAPACIDADE Manaus Santarém Itaqui Pecém Porto Velho Suape Salvador Aratu Ilhéus Vitória Rio de Janeiro Itaguaí Santos Paranaguá S F. Sul Itajaí / Navegantes Hidrovias estruturantes Concessões 1ª Etapa+ Estaduais PAC Concessões 2ª Etapa PAC Duplicação e Implantação PIL Concessões Duplicações Rio Grande Estruturantes
14 Ações de Médio Prazo CRIAR CONDIÇÕES PARA SUBSTITUIR O TRANSPORTE RODOVIÁRIO NA MOVIMENTAÇÃO DE CARGA CONSTRUÇÃO DE UMA REDE MODERNA DE FERROVIAS INTEGRADAS POR PLATAFORMAS LOGÍSTICAS GARANTIA DE ACESSO ABERTO, AMPLO E A BAIXOS CUSTOS PARA OPERADORES DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE FERROVIÁRIO, CRIANDO UM AMBIENTE COMPETITIVO NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM O OBJETIVO DE REDUZIR OS CUSTOS DE TRANSPORTE NOS FLUXOS DE LONGA DISTÂNCIA
15 Belém / V. Conde MALHA FERROVIÁRIA AMPLIAÇÃO DA MALHA Manaus Santarém Açailândia Itaqui Pecém Ligação Pacífico Porto Velho Estreito Parnamirim Eliseu Martins Salgueiro Suape Lucas do Rio Verde Figueirópolis Uruaçu Barreiras Salvador Aratu Ilhéus Rondonópolis Belo Horizonte Maracaju Estrela d Oeste Rio de Janeiro Itaguaí Santos Paranaguá S F. Sul Itajaí / Navegantes Vitória Hidrovias Estruturantes Malha Explorada Malha - PAC Malha - PIL Ligação Pacífico Rio Grande Em Estudo
16 Novo Modelo de Concessão Ferrovia Aberta CONCESSÃO DA EXPLORAÇÃO DA INFRAESTRUTURA CONSTRUÇÃO E MANUTENÇÃO DOS TRECHOS FERROVIÁRIOS IMPLANTAÇÃO E MANUTENÇÃO DOS SISTEMAS PROGRAMAÇÃO E CONTROLE DA CIRCULAÇÃO DE TRENS EXPANSÃO DA CAPACIDADE QUANDO SOLICITADO SELEÇÃO PELA MENOR TARIFA PARA CIRCULAÇÃO DE TRENS ASSEGURADA A COMPRA INTEGRAL DA DISPONIBILIDADE PELA VALEC ASSEGURADO DIREITO DE PASSAGEM DOS TRENS EM TODA A MALHA VALEC VENDE DISPONIBILIDADE EM OFERTA PÚBLICA POR PREÇO FIXO A: CONCESSIONÁRIOS DE TRANSPORTE FERROVIÁRIO CLIENTES INVESTIDORES QUE QUISEREM ORGANIZAR SERVIÇOS DEDICADOS OPERADORES DE TRANSPORTE FERROVIÁRIO 16
17 Programa de Investimentos em Logística
18 Rodovias
19 Concessões Rodoviárias Investimento total estimado: R$ 52 bi R$ 30,7 bi nos primeiros 5 anos Prazo de concessão: 30 anos TIR alavancada: até 16% a.a
20 Cronograma Concessões Rodoviárias Leilões Publicação dos Editais Ago Set Out Nov Dez 2013
21 Ferrovias
22 Concessões Ferroviárias Exploração da Infraestrutura Construção, manutenção e controle da circulação de trens Investimento total estimado: R$ 96,1 bi R$ 58 bi nos primeiros 5 anos Prazo de concessão: 35 anos TIR alavancada: até 16% a.a.
23 Cronograma Concessões Ferroviárias Leilões Publicação dos Editais Ago Set Out Nov Dez Jan Fev
24 Portos
25 Concessões Portuárias Arrendamentos Investimento total estimado: R$ 20,2 bi Prazo de 25 anos renovável uma única vez Critério de licitação: maior movimentação com menor tarifa e menor tempo de movimentação Licitações padronizadas e realizadas por leilão pela ANTAQ
26 Cronograma Arrendamento de Terminais Portuários Leilões Publicação dos Editais Out Nov Dez 2013 Jan 2014
27 Terminais de Uso Privado TUPS Investimento total estimado: R$ 24,9 bi Prazo de 25 anos renováveis sucessivamente Autorização precedida de chamada pública ANTAQ Fim da diferenciação entre carga própria e de terceiros
28 Cronograma Autorizações de TUPs Anúncios Públicos Emissão das Autorizações Jul Ago Set Out Nov Dez 2013
29 Portal do Programa de Investimentos em Logística
30 Portal do Programa de Investimentos em Logística
31 Iniciativas chave da EPL para desenvolvimento da infraestrutura de transportes
32 Agenda de trabalho Estudo preliminar de prioridades de investimentos no médio prazo 32
33 Sumário executivo principais conclusões do estudo O custo gerado pela ineficiência de transporte no Brasil é estimado em 6% do PIB por ano (~R$ 250 Bi análise do Banco Mundial 1 ) Além de concluir as obras planejadas no PAC e PIL, investimentos de R$ 290 Bi (Rodovias, Ferrovias, Hidrovias e Portos), o País necessita continuar investindo para melhorar e ampliar sua infraestrutura de transporte de carga em patamares compatíveis com as necessidades competitivas atuais e projetadas para o futuro O investimento adicional ao PAC e PIL foi estimado com base em uma lista de projetos propostos por agentes públicos e privados, contidos em mais de 20 relatórios e estudos publicados, que abordam os desafios de transporte e logística do País Na análise a ser apresentada, o agrupamento de projetos com maior relevância para redução da ineficiência em transportes chega a um investimento de R$ 247 bi adicionais (Rodovias, Ferrovias, Hidrovias e Portos) ao PAC e PIL 1) Fonte: Banco Mundial, How to Decrease Freight Logistics Costs in Brazil, Abril de Neste estudo o custo logístico atual estimado é de 15,4% do PIB e em um dos cenários poderia ser reduzido para 9,4% do PIB em um cenário com melhorias.
34 Resumo de investimentos por modal e por grupo de projeto Valores em R$ Bi Projetos Projetos sugeridos (foco em carga) comprometidos Modal PAC / PIL (foco em carga) Estruturantes Complementares Demais Total sugeridos Rodovias Ferrovias Hidrovias Portos Total (R$ Bi)
35 O objetivo é planejar com antecedência e formar o estoque de projetos necessários para dar sustentabilidade ao crescimento do País PIL Onda 1 (Estruturantes) PNLI / Onda 2 PNLI atualização / Onda 3 Fases de estudos / preparação Fases de execução de investimentos Anúncios de programas de investimentos
36 As próximas ondas deverão elevar os investimentos em infraestrutura de transportes para um patamar acima de R$ 100 bi /ano, a partir de 2017 Execução de investimentos em infraestrutura de transportes, R$ Bi PAC PIL Próx. onda Invest. em transportes como 0,1% - 0,2% 0,2% - 0,4% 0,9% 1,4% - 2,3% % do PIB 1 1) Dados de histórico de PIB obtidos do IPEAData, a preços de Para anos futuros, estimado crescimento de 2,5% a 3.0% a.a.
37 Agenda de trabalho Ações estruturadas
38 Plano Nacional de Logística Integrada (PNLI) O PNLI é um dos projetos mais complexos a ser desenvolvido pela EPL ao longo dos próximos meses O que é o PNLI: Planejamento da infraestrutura de transportes, envolvendo modal rodoviário, modal ferroviário, modal hidroviário, modal aeroviário, armazenagem, terminais, e portos, com um horizonte de 20 anos Foco nos transportes de cargas e passageiros Quando e como será realizado: Mar/2013 à Set/ Pesquisas 2. Preparações e Projeções 3. Simulação 4. Carteira de projetos Pesquisa Nacional de Origem-Destino (OD) em rodovias (~ R$ 50 MM) Georeferenciamento da malha atual e dos projetos comprometidos Aquisição de softwares estatísticos e de simulação Definição dos projetos necessários, em escala nacional Pesquisa em aeroportos Pesquisa com embarcadores Dados do CONFAZ Matriz OD nacional Projeção da matriz OD, realizado pelo IPEA Projeção do frete, para todos os modais Programação e calibração do modelo Avaliação de gargalos atuais e futuros das vias, terminais, portos, e armazenagem Programação dos investimentos no tempo Estudo de préviabilidade
39 Observatório Nacional de Transporte e Logística O Observatório Nacional visa ganhos de eficiência no planejamento e gestão da infraestrutura logística e melhoria da competitividade do país Fontes de dados de transporte e logística Observatório Nacional de Transporte e Logística da EPL Ministérios Agências reguladoras CONAB Embarcadores Operadores de infraestrutura SINIAV Infraero Polícia Rodoviária Postos alfandegários Brasil ID Nota fiscal eletrônica Pagamento eletrônico de frete... Agregação de diversas fontes de dados Banco de dados EPL NÃO EXAUSTIVO 1. Planejamento logístico Visão abrangente e atualizada da demanda Identificação de gargalos com base em dados mais precisos 2. Gestão da infraestrutura logística Monitoramento de tendências Análise e divulgação de informações
40 Análise do ecossistema de recursos para obras de infraestrutura O planejamento integrado dos recursos necessários é fundamental para o sucesso de um programa desta magnitude Recursos necessários para execução do plano de investimentos: Humano Materiais Planejamento integrado: Para projetos e licenciamentos Para execução de obras Insumos Equipamentos de construção Avaliação da demanda combinada (infraestrutura de transportes, energia, etc.) Equipamentos de transporte Avaliação da capacidade de oferta da indústria (nacional e internacional) Ambiente legal e regulatório Público Privado Financeiro Mapeamento das lacunas Planos de ação
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