Excelentíssima Senhora Presidenta da República,

Transcrição

1 EMI nº 00051/2015 Brasília, 15 de Maio de 2015 Excelentíssima Senhora Presidenta da República, 1. Submetemos à consideração de Vossa Excelência proposta de autorização para provimento de cargos vagos de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, mediante a nomeação de 272 (duzentos e setenta e dois) candidatos aprovados no último concurso público realizado pelo Ministério da Fazenda, quantitativo que supera os limites da competência delegada ao titular do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão para autorizar o provimento de cargos relativos ao concurso em questão. 2. O concurso público autorizado em 2014 pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, regulado pelo Edital Esaf n o 18, de 7 de março de 2014, válido até 3 de julho de 2015, destinou-se ao provimento de 278 (duzentos e setenta e oito) cargos de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil. Objetivava-se reduzir os riscos relacionados à gestão de pessoas que a Receita Federal do Brasil vinha enfrentando por conta do elevado número de aposentadorias verificado nos últimos anos. 3. Considerando o período de 2009 a 2014, tem-se um egresso de servidores em virtude de aposentadoria, vacância, exoneração, falecimento e demissão, para um ingresso de 1.204, gerando um prejuízo líquido de Auditores. Ou seja, mesmo com a nomeação de todos os candidatos habilitados e classificados, não será possível repor nem mesmo as perdas sofridas nos últimos 2 (dois) anos. 4. Além dos dados apresentados acima, cabe acrescentar que em novembro de 2014 o total de Auditores-Fiscais em gozo de abono de permanência remontava a servidores. Tais números tornam ainda mais evidentes os potenciais riscos de aposentadorias e consequente incremento dos valores de evasão a que está sujeito o quadro funcional da Receita Federal do Brasil. 5. A Receita Federal do Brasil possui ampla gama de atribuições, abrangendo tanto a parte de fiscalização e arrecadação de tributos federais, quanto as atividades aduaneiras nos aeroportos, portos e fronteiras terrestres do país. Além de desempenhar todas essas atividades, é necessário acompanhar a ampliação de alguns aeroportos, como o de Viracopos, em Campinas/SP, atualmente o maior aeroporto de cargas da América Latina. Esse aeroporto obteve autorização definitiva para o terminal aéreo conduzir operações internacionais relacionadas a cargas e passageiros, o que acarretou um significativo aumento no fluxo de passageiros. 6. Considerando-se o ingresso dos servidores a partir de maio de 2015, estima-se o impacto orçamentário em R$ 42 milhões no exercício de 2015 e em R$ 64 milhões nos exercícios subsequentes. Esse impacto é compatível com as dotações consignadas na Lei Orçamentária para 2015 e com os demais dispositivos da legislação orçamentária e de responsabilidade fiscal.

2 7. Nesses termos, Senhora Presidenta, considerando as razões de conveniência expostas e a ausência de óbices jurídicos e orçamentários à implementação da medida, propomos que Vossa Excelência autorize, mediante despacho, com respaldo nas atribuições conferidas pelo art. 84, inciso XXV, da Constituição Federal, e no art. 6º da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, a nomeação adicional, a partir de maio de 2015, de duzentos e setenta e dois candidatos aprovados no concurso público para cargos de Auditor-Fiscal, regido pelo Edital Esaf nº 18, de Respeitosamente, Assinado eletronicamente por: Nelson Henrique Barbosa Filho, Joaquim Vieira Ferreira Levy

3 1. Síntese do problema ou da situação que reclama providências: Necessidade de recompor o quadro de Auditor-Fiscal da Receita Federal, principalmente em face do elevado número de vacâncias ocorridas nos últimos anos. 2. Soluções e providências contidas no ato normativo ou na medida proposta: Autorização, mediante despacho presidencial, para o provimento excepcional de cargos de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Ministério da Fazenda, mediante nomeação de 272 (duzentos e setenta e dois) candidatos aprovados no concurso público autorizado pela Portaria nº 51, de 18 de fevereiro de Alternativas existentes às medidas propostas: Não há. 4. Custos: A estimativa do impacto orçamentário, considerando o provimento a partir de maio de 2015, é de R$ 42 milhões no exercício de 2015 e em R$ 64 milhões nos exercícios subsequentes. Esse impacto é compatível com as dotações consignadas na Lei Orçamentária para 2015 e com os demais dispositivos da legislação orçamentária e de responsabilidade fiscal. 5. Razões que justificam a urgência (a ser preenchido somente se o ato proposto for medida provisória ou projeto de lei que deva tramitar em regime de urgência): Não se aplica. 6. Impacto sobre o meio ambiente (sempre que o ato ou medida proposta possa vir a tê-lo): Não se aplica. 7. Alterações Propostas: (a ser preenchido somente no caso de alteração de Medidas Provisórias) Texto Atual Não se aplica. Texto Proposto Não se aplica. 8. Síntese do parecer do órgão jurídico: De acordo com o prosseguimento da proposta. Assinado eletronicamente por:

4 SIDOF - Sistema de Geração e Tramitação de s 1 de 1 18/05/ :48 Assinaturas Fechar Imprimir NUP: Assunto: Assinaturas EMI DESP Provimento 272 candidatos - Cargo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil Nome Cargo Data/Hora da Assinatura Situação Nelson Henrique Barbosa Filho Ministro de Estado do Planejamento Oeçamento e Gestão :58:07 Joaquim Vieira Ferreira Levy Ministro de Estado da Fazenda :15:41 ««»»

5 SIDOF - Sistema de Geração e Tramitação de s 1 de 2 18/05/ :49 Histórico de s Histórico Página 1 de 2 «««1 2»»» Responsável Destinatário Ação Data da Ação Hora da Ação Etapa Original Órgão Luanne Dias Costa Abrir 18/05/ :40 Trâmite na PR Luanne Dias Costa Fechar 18/05/ :16 Trâmite na PR Luanne Dias Costa Abrir 18/05/ :16 Trâmite na PR Salvar 15/05/ :27 a PR Salvar 15/05/ :27 a PR Abrir 15/05/ :26 a PR Salvar 15/05/ :18 Trâmite no Co-autor Salvar 15/05/ :18 Trâmite no Co-autor Salvar 15/05/ :18 Trâmite no Co-autor Joaquim Vieira Ferreira Levy Devolver para Autor 15/05/ :18 Abrir 15/05/ :17 Assinar e Encaminhar 15/05/ :15 Fechar 15/05/ :57 Abrir 15/05/ :55 Encaminhar 15/05/ :40 Salvar 15/05/ :40 Editar 15/05/ :33 Encaminhar para Co-Autor 15/05/ :28 Salvar 15/05/ :28 Encaminhar para Co-Autor 15/05/ :28 Abrir 15/05/ :27 Encaminhar 15/05/ :26 Salvar 15/05/ :26 Editar 15/05/ :25 Luanne Dias Costa Fechar 06/05/ :56 Devolver para Autor Devolver para Autor Assinar Oficial Assinar Oficial Assinar Oficial Avaliar Avaliar Avaliar

6 SIDOF - Sistema de Geração e Tramitação de s 2 de 2 18/05/ :49 Luanne Dias Costa Abrir 06/05/ :55 Fábio Alexandre Antonio Ferreira Fábio Alexandre Antonio Ferreira Fábio Alexandre Antonio Ferreira Fábio Alexandre Antonio Ferreira Fábio Alexandre Antonio Ferreira Sávia Camargo do Nascimento Nadia de Fatima Lima da Silva Resgatar 05/05/ :37 Trâmite no Co-autor Salvar 05/05/ :37 Trâmite no Co-autor Abrir 05/05/ :37 Trâmite no Co-autor Fechar 05/05/ :19 Trâmite no Co-autor Abrir 05/05/ :17 Trâmite no Co-autor Fechar 05/05/ :34 Abrir 05/05/ :34 Encaminhar 05/05/ :20 Salvar 05/05/ :20 Abrir 05/05/ :57 Abrir 05/05/ :56 Fechar 04/05/ :51 Fechar 04/05/ :50 Editar 04/05/ :50 «««1 2»»» Assinar Oficial Assinar Oficial Avaliar Avaliar Avaliar Avaliar Avaliar Avaliar Avaliar

7 SIDOF - Sistema de Geração e Tramitação de s 1 de 1 18/05/ :49 Histórico de s Histórico Página 2 de 2 «««1 2»»» Responsável Destinatário Ação Data da Ação Hora da Ação Etapa Original Órgão Nadia de Fatima Lima da Silva Nelson Henrique Barbosa Filho Editar 04/05/ :50 Encaminhar para Co-Autor 04/05/ :00 Salvar 04/05/ :00 Encaminhar para Co-Autor 04/05/ :00 Abrir 04/05/ :00 Assinar e Encaminhar Encaminhar 04/05/ :57 Salvar 04/05/ :57 Editar 04/05/ :57 Djaci Vieira de Sousa Fechar 29/04/ :09 Djaci Vieira de Sousa Abrir 29/04/ :07 Djaci Vieira de Sousa Fechar 29/04/ :51 Djaci Vieira de Sousa Abrir 29/04/ :45 Luanne Dias Costa Fechar 29/04/ :37 Luanne Dias Costa Salvar 29/04/ :37 Luanne Dias Costa Salvar 29/04/ :37 Luanne Dias Costa Salvar 29/04/ :30 Luanne Dias Costa Salvar 29/04/ :25 Avaliar 04/05/ :58 Assinar Oficial «««1 2»»»

8 Notiicaça o de NUP (SIDOF) 1 de 1 18/05/ :40 Assunto: Noficação de NUP (SIDOF) De: Sidof@planalto.gov.br Data: Mon, 18 May :03: (BRT) Para: sidof.df.gmf@fazenda.gov.br, djaci.sousa@planejamento.gov.br, luanne.costa@planejamento.gov.br, sandra.cunha@planejamento.gov.br, ubiratan.@planejamento.gov.br, chica.carvalho@planejamento.gov.br, fabio.ferreira@fazenda.gov.br, bruno.sousa@fazenda.gov.br, savia.nascimento@fazenda.gov.br, nilvani.abreu@planejamento.gov.br PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA PROTOCOLO DE ENCAMINHAMENTO PROTOCOLO PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA/PRT Autor do : Luanne Dias Costa Data de Encaminhamento: 18/05/2015 Nup: / Assunto: EMI DESP Provimento 272 candidatos - Cargo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil

9 1 de 2 18/05/ :47 Segundafeira, 18 de Maio de Boa Tarde, Sra. Luanne Dias Costa Orgão: Perfil: Preposto Versão: :04 Relacionar s Criar Pesquisar Ajuda Logout EM para Despacho Log Fechar Fluxo Ministério Autor: MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO ORÇAMENTO E GESTÃO Prioridade: Normal Data: 29/04/2015 Existe processo físico sendo encaminhado? Não Assunto: EMI DESP Provimento 272 candidatos - Cargo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Br Detalhamento: EM para Despacho - Proposta de autorização para a nomeação de 272 (duzentos e setenta e dois) aprovados em concurso público para os cargos vagos de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, órgão vinculado ao Ministério da Fazenda. Exposição de Motivos Anexo da Exposição de Motivos Despacho Anexos: 0 arquivo(s) Anexos: 0 arquivo(s) Anexos: 0 arquivo(s) = Itens obrigatórios. + Anexos: 6 arquivo(s) Assinaturas Formatado

10 2 de 2 18/05/ :47 Ministérios Envolvidos Ministério(s) Co-autor(es): MINISTÉRIO DA FAZENDA Referendantes MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO ORÇAMENTO E GESTÃO MINISTÉRIO DA FAZENDA