E D I T A L PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2013 RELANÇAMENTO PROCESSO Nº

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1 E D I T A L PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2013 RELANÇAMENTO PROCESSO Nº A COMPANHIA DOCAS DO CEARÁ, Sociedade de Economia Mista, vinculada à Secretaria de Portos da Presidência da República, com sede na Praça Amigos da Marinha, s/nº, Mucuripe, Fortaleza - CE, através de seu Pregoeiro Carlos Alberto Câmara de Vasconcelos, designado pela Portaria (E) nº 007/2013, de 07/03/2013, torna público, que fará realizar licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2013, do tipo Menor preço por Lote, sob o regime de empreitada por preço unitário, cujo objeto é a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE ACESSO À INTERNET 3G, de conformidade com o Edital e seus Anexos, tudo conforme às disposições da Lei n.º de 17 de julho de 2002, Decreto Federal n.º de , Decreto Federal n.º de , Decreto Federal n.º de , Lei Complementar n 123/2006 e no que couber, subsidiariamente, a Lei n.º 8.666/93, suas alterações, legislação correlata e demais exigências previstas neste Edital e seus Anexos. Na data, horário e endereço eletrônico abaixo indicado far-se-á a abertura da Sessão Publica de Pregão Eletrônico, por meio de Sistema Eletrônico LICITACOES-E do Banco do Brasil. DATA: 30 DE AGOSTO DE HORÁRIO: 09:00(Horário de Brasília) ENDEREÇO ELETRÔNICO: Banco do Brasil Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a abertura do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local estabelecidos no preâmbulo deste Edital, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. Compõe-se este Edital das partes A e B, como a seguir apresentadas: PARTE A Condições para competição, julgamento e adjudicação, em que são estabelecidos os requisitos e as condições para competição, julgamento e formalização da contratação. docasdoceara@docasdoceara.com.br 1

2 PARTE B Anexos; ANEXO I - Modelo de declaração para microempresa e empresa de pequeno porte; ANEXO II Modelo de declaração de cumprimento ao disposto no Inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição Federal; ANEXO III - Modelo de declaração de atendimento ao estabelecido no inciso VII do artigo 4º da Lei Federal nº ; ANEXO IV Minuta do Contrato; ANEXO V Termo de Referência ANEXO VI Valor Estimado DEFINIÇÕES: Sempre que as palavras indicadas abaixo ou os pronomes usados em seus lugares aparecerem neste documento de licitação, ou em seus anexos, eles terão o significado determinado a seguir: a) CDC Companhia Docas do Ceará; b) CONTRATANTE Companhia Docas do Ceará; c) PROPONENTE/CONCORRENTE/LICITANTE/PARTICIPANTE Empresa que apresenta proposta para o objeto desta licitação; d) CONTRATADA Empresa vencedora desta licitação em favor da qual for adjudicado o objeto; e) PREGOEIRO Representante da Companhia Docas do Ceará que lançará o pregão, a quem compete o credenciamento dos interessados; recebimento dos envelopes das propostas de preços e da documentação de habilitação; abertura dos envelopes das propostas de preços, o seu exame e a classificação dos proponentes; a condução dos procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta ou do lance de menor preço; a elaboração de ata; a condução dos trabalhos da equipe de apoio; o recebimento, o exame e a decisão sobre recursos; e o encaminhamento do processo devidamente instruído, após a adjudicação, à autoridade superior, visando à homologação e à contratação; f) CPL OU COMISSÃO Comissão Permanente de Licitação da CDC; g) DIREXE Diretoria Executiva; h) CODTEI Coordenadoria de Tecnologia da Informação; docasdoceara@docasdoceara.com.br 2

3 i) CODFIN Coordenadoria de Finanças; j) CODJUR Coordenadoria Jurídica; k) ME Microempresa; l) EPP Empresa de Pequeno Porte; m) LC Lei Complementar; CAPÍTULO I - DO OBJETO 1.1. CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE ACESSO À INTERNET 3G Caso as especificações deste objeto encontrem-se discordantes no Licitações-e e neste Edital, prevalecerão as constantes do Edital. CAPÍTULO II - DA SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS, PROVIDÊNCIAS E IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, via , fax ou outro meio eficaz, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da Sessão Pública. Cabe ao interessado certificar-se do recebimento pelo Pregoeiro dos arquivos enviados Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, via , fax ou outro meio eficaz. Não se responsabiliza a CDC por arquivos enviados por e que sejam, eventualmente, encaminhados automaticamente para spam Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelos setores técnicos da Companhia, quando necessário, decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Os pedidos de esclarecimento e de impugnação devem ser encaminhados ao Pregoeiro através do fax nº ou de para: cpl.docas@gmail.com e/ou pregaoeletronico@docasdoceara.com.br As informações e/ou esclarecimentos serão prestados pelo Pregoeiro por e- mail e através dos sites Licitações-e: e ficando todos os Licitantes obrigados a acessá-lo para obtenção das informações prestadas. docasdoceara@docasdoceara.com.br 3

4 2.5. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, desde que altere a formulação da proposta de preços, será designada nova data para a realização do certame. CAPÍTULO III - DA PARTICIPAÇÃO, DA REPRESENTAÇÃO, DO CREDENCIAMENTO E DA DECLARAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão, quaisquer empresas interessadas com funcionamento no país, consorciadas ou isoladamente, que comprovem possuir os requisitos exigidos neste Edital e que estiverem previamente credenciados no Sistema do Banco do Brasil, por meio do sítio e desempenhem atividade pertinente e compatível com o objeto desta licitação, assim demonstrado através do seu Contrato Social Como requisito para participação neste Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento das exigências de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Instrumento convocatório A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta comercial sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital, sem prejuízos do que dispõe a legislação A licitante está obrigada a declarar, no sistema eletrônico, sua condição, ou não, de Empresa de Pequeno Porte - EPP ou Microempresa - ME As Licitantes interessadas deverão proceder ao credenciamento no sistema antes da data marcada para início da sessão pública via Internet O Credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal intransferível, para acesso ao sistema eletrônico do Banco do Brasil licitações-e O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante, ou seu representante legal, e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a Companhia Docas do Ceará, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. docasdoceara@docasdoceara.com.br 4

5 3.9. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas ao provedor do Sistema para imediato bloqueio de acesso Participação de Empresas Estrangeiras As empresas estrangeiras com subsidiária, filial, agência, escritório, estabelecimento ou agente no Brasil deverão apresentar autorização, mediante Decreto ou ato expedido pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indústria e Comercio Exterior para funcionar no Brasil, ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente e os demais documentos exigidos para fins de habilitação jurídica, Regularidade Fiscal, Qualificação Econômico Financeira (Lei nº / Código Civil, Artigos a e Decreto-lei nº 2.627/1940, Artigos 59 a 73) Participação em Consórcio É permitida a participação sob a forma de Consórcio, atendidas as condições previstas no art. 16 do Decreto nº 5.450/05, e as estabelecidas neste Edital As empresas que participarem sob o regime de Consórcio deverão apresentar Compromisso Público ou Particular de Constituição de Consórcio, subscrito pelos consorciados, com indicação da empresa líder, a qual deverá atender às condições estabelecidas no instrumento convocatório, observando-se também: Que em se tratando de consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras com subsidiária, filial, agência, escritório, estabelecimento ou agente no Brasil, a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira Que do Compromisso Público ou Particular de Constituição de Consórcio deverá constar cláusula expressa de responsabilidade solidária de todos os consorciados pelos atos praticados pelo Consórcio perante a Companhia Docas do Ceará, pelas obrigações e atos do Consórcio, tanto durante as fases da licitação quanto de execução do Contrato; Que não será alterada a constituição ou composição do Consórcio sem prévia anuência da Companhia Docas do Ceará, visando manter válidas as premissas que asseguraram a habilitação do Consórcio original; docasdoceara@docasdoceara.com.br 5

6 Que o licitante vencedor fica obrigado a apresentar, antes da assinatura do contrato para a prestação dos serviços, a Constituição e o registro do Consórcio, nos termos do compromisso apresentado; O Consórcio apresentará, em conjunto, a documentação individualizada de cada uma das empresas, relativa à habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômica e financeira e qualificação técnica, admitindo-se para efeito de qualificação técnica o somatório dos quantitativos de cada consorciado e, para efeito de qualificação econômico financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação no consórcio É vedada a participação de empresas isoladamente e consorciada simultaneamente, bem como integrante de mais de um Consórcio Não será admitida a participação nesta licitação de empresas que se encontram dentro das seguintes condições: Empresas cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo, sejam empregados ou ocupantes de cargo comissionado da Companhia Docas do Ceará; Empresas declaradas inidôneas por ato do Poder Público e ainda não reabilitadas Somente poderão participar da licitação empresas que satisfaçam, entre outras exigências do edital, às seguintes condições: a) Não possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo, sejam empregados ou ocupantes de cargo comissionado da Companhia Docas do Ceará. b) Não estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão desta, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Companhia Docas do Ceará CDC. c) Não esteja sob falência, concordata, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação; docasdoceara@docasdoceara.com.br 6

7 CAPÍTULO IV - DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇO 4.1. Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, a licitante deverá encaminhar, EXCLUSIVAMENTE por meio do sistema eletrônico licitações-e, proposta de preços com os respectivos anexos, se for o caso, para fornecimento dos serviços ofertados, que deverá está de acordo com o Edital e seus Anexos e com as exigências do item 4.13 deste Edital, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão pública, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas Fica vedado ao Licitante qualquer tipo de identificação quando da fase do pregão, sob pena de desclassificação do certame pelo Pregoeiro A Licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta de preços e lances inseridos em sessão pública A licitante que se enquadrar no que estabelece a Lei Complementar n.º 123/2006, deverá declarar que atende os requisitos do art. 3º, no ato de envio de sua proposta, em campo próprio do Sistema, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei A licitante deverá consignar para o objeto em relação ao qual deseja enviar proposta, em campo adequado do sistema eletrônico, os valores unitários e/ou global, em moeda corrente nacional, já considerados os tributos, fretes, tarifas, serviços de instalação e demais despesas decorrentes da execução do objeto Não será aceita a oferta/entrega de serviços com especificações diferentes das indicadas nos anexos deste edital Os valores deverão ser calculados com 02 (duas) casas decimais, inclusive na etapa de lances A proposta apresentada em desacordo com este edital será desclassificada As propostas e possíveis lances ofertados, não poderão ter validade inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste edital O pregoeiro poderá, caso julgue necessário, solicitar mais esclarecimentos sobre a composição dos preços propostos para o fornecimento dos bens licitados Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. docasdoceara@docasdoceara.com.br 7

8 4.12. Após a abertura da sessão, não caberá desistência da proposta apresentada, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro, que poderá desclassificar propostas manifestamente inexeqüíveis mediante decisão justificada A arrematante deverá enviar proposta de preço com observância aos seguintes requisitos: a) O prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta dias); b) Descrição completa dos serviços, sem abreviações, de conformidade com o Edital e Anexos. c) Declaração expressa que no valor da proposta estão inclusos todos os custos inerentes a execução do pleno atendimento do objeto desta licitação, bem como que atende todas as especificações estabelecidas no Edital e seus anexos. d) Valores em Reais, com duas casas decimais, para os serviços solicitados, que deverão estar de conformidade com o exigido nos anexos, deste Edital Cada licitante somente poderá apresentar uma única proposta, não sendo admitidas propostas alternativas Nos valores propostos consideram-se inclusos todos os custos e despesas necessários à completa execução do objeto da licitação, inclusive fretes para entrega do objeto na sede da CDC, quando aplicável; despesas tributárias e trabalhistas de responsabilidade e ônus do licitante Não serão admitidas posteriormente, alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração das propostas de preços como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico - financeiro do contrato, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza A CDC não aceitará cobrança posterior de qualquer imposto, tributo ou assemelhado adicional, salvo se alterado ou criado após a data de abertura desta licitação e que venha expressamente a incidir sobre o seu objeto na forma da Lei. Na hipótese de redução de alíquota após a apresentação da proposta, a mesma será devidamente considerada por ocasião do pagamento. Em nenhuma hipótese, a CDC aceitará arcar com responsabilidade solidária relativa a qualquer despesa não expressamente discriminada na proposta. docasdoceara@docasdoceara.com.br 8

9 CAPÍTULO V - DA SESSÃO PÚBLICA 5.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste edital, o pregoeiro abrirá a sessão pública na internet, mediante a utilização de sua chave de acesso e senha, no sítio A comunicação entre o pregoeiro e as licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico As propostas de preços contendo a descrição do objeto, o valor e os eventuais anexos estarão disponíveis na internet Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. CAPÍTULO VI - DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1. O pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estiverem em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital, registrando no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. CAPÍTULO VII - DA FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo cada licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado pelo licitante e registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. docasdoceara@docasdoceara.com.br 9

10 7.5. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração Durante o transcurso da Sessão Pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances O sistema, automaticamente, assegurará às microempresas e às empresas de pequeno porte a preferência de desempate quando o preço por elas ofertados forem iguais ou até 5% superiores ao melhor preço registrado por empresa que não se encontre nesta caracterização (art. 44, 2º da Lei Complementar nº 123/2006) Neste caso, após o encerramento dos lances, o sistema concederá o prazo de 5 (cinco) minutos para a microempresa ou a empresa de pequeno porte apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora, sob pena de preclusão. Quando a situação de empate ficto ocorrer após este momento, em decorrência de desclassificação de propostas, o pregoeiro assegurará o direito de preferência à licitante enquadrada como ME e/ou EPP No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontre no intervalo acima informado (5%), o sistema realizará sorteio entre elas para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta O disposto no item 7.8 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 45, 2º da Lei Complementar nº 123/2006) No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a Sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no endereço eletrônico utilizado para a realização do certame. docasdoceara@docasdoceara.com.br 10

11 7.11. A desistência em apresentar lance implicará exclusão da Licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço por ela apresentado, para efeito de ordenação das propostas de preços. CAPÍTULO VIII - DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS 8.1. O pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços de acordo com as exigências contidas no Edital, pelo critério do menor preço GLOBAL POR LOTE, devendo a proponente apresentar planilha detalhada de composição dos preços unitários e globais de cada item do LOTE, quando cabível, sob pena de desclassificação Não será admitida a desistência dos lances ofertados, sujeitando-se, a licitante que não os honrar, às penalidades constantes neste Edital, exceto quando houver concordância do pregoeiro quanto ao pedido de desistência O pregoeiro poderá acatar o pedido de desistência somente quando for para assegurar interesse próprio da Companhia das Docas do Ceará quanto a melhor especificação do produto e/ou melhores condições de preço, bem como para possibilitar o prosseguimento do processo de seleção da proposta mais vantajosa para a CDC O pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da CDC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante classificado em primeiro lugar, com vistas a obter melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas prevista no edital, decidindo sobre sua aceitação Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para a contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposições do edital No caso da proposta ou do lance de menor valor não ser aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital, sendo o respectivo licitante declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto do certame O empate entre dois ou mais Licitante somente ocorrerá quando houver igualdade de preços entre a proposta de preços e quando não houver lances para definir docasdoceara@docasdoceara.com.br 11

12 o desempate. Neste caso o desempate ocorrerá por meio de sorteio a ser realizado em sessão pública a ser designada para a qual todos os Licitantes serão convocados Será admitido apenas 01(um) Licitante vencedor para cada lote Não será motivo de desclassificação, simples omissões que sejam irrelevantes para o entendimento da proposta, bem como que não venham causar prejuízo para a CDC e nem firam os direitos dos demais Licitantes Caso todas as Propostas de Preços sejam desclassificadas o(a) Pregoeiro(a) convocará todas as licitantes para que, no prazo de 08 (oito) dias úteis, apresentem novas propostas escoimadas das causas que motivaram a desclassificação. CAPÍTULO IX - SANEAMENTO 9.1. O pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes a eficácia para fins de classificação e habilitação. CAPÍTULO X - DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Habilitação Jurídica e regularidade fiscal: a) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CNPJ. b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, relativo à sede da empresa licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto da licitação. c) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante. d) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante, ou outros documentos equivalentes, na forma da Lei. e) Certidão Conjunta Negativa, que comprove a regularidade fiscal quanto aos tributos administrados pela Receita Federal do Brasil RFB e a Dívida Ativa da União administrada pela Procuradoria da Fazenda Nacional PGFN Instrução Normativa Nº. 734 da RFB, de 02/05/2007. f) Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). docasdoceara@docasdoceara.com.br 12

13 g) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. h) Prova de inexistência de débitos não quitados perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), que revele a atual situação do licitante e esteja disponível para validação no sitio i) Registro comercial, no caso de empresa individual; j) Ato constitutivo e/ou estatuto social, publicado de acordo com a Lei Federal n /76, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; k) Contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, com todas as suas alterações Qualificação Econômico-Finananceira: Certidão Negativa de Falência e Concordata ou de Recuperação Judicial, expedida pelo distribuidor, ou distribuidores, se for o caso, da sede do licitante. Esta Certidão, caso não apresente expressamente seu período de validade, deverá ter sido emitida nos 60 (sessenta) dias antes da abertura da licitação Qualificação Técnica Comprovação para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto, mediante apresentação do Contrato de Concessão ou Termo de Autorização para prestação dos Serviços, objeto desta licitação, expedido pela ANATEL Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: Declaração de cumprimento do disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal/88 (trabalho de menores de idade, observada a Lei nº 9.854/1999), conforme o modelo exemplificativo anexo ao Edital e disponível no sítio Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, conforme o modelo exemplificativo anexo ao Edital e disponível no sítio Será inabilitada a licitante que deixar de apresentar, de acordo com o exigido, qualquer documento solicitado, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido neste Edital. docasdoceara@docasdoceara.com.br 13

14 10.6. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação de sua regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação implicará decadência da expectativa de direito à contratação com a CDC, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º da Lei nº /2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação Será(ao) declarada(s) vencedora(s) a licitante que ofertar o menor preço POR LOTE e atender às exigências fixadas neste edital Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa efetuada por tradutor juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos, exceto quando se tratar de especificações técnicas de produtos fabricados fora do Brasil A documentação para habilitação (jurídica, fiscal, financeira e técnica) deverá ser enviada pela ARREMATANTE por fax , por (pregaoeletronico@docasdoceara.com.br) ou por outro meio eficaz, imediatamente depois de realizado o Pregão, sob pena de desclassificação de sua proposta, e enviada em original ou em cópia já autenticada em cartório competente, devendo a cada face de documento reproduzida, corresponder a uma autenticação, ainda que diversas reproduções sejam feitas na mesma folha, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis para o seguinte endereço: Praça Amigos da Marinha s/n Mucuripe Fortaleza CE Att.: Pregoeiro PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/ Atendidas as especificações do Edital, estando habilitada a Licitante e tendo sido aceito o menor preço apurado, o Pregoeiro declarará a (s) empresa (s) vencedora (s) do (s) respectivo (s) lote (ns), ficando obrigada a licitante vencedora a enviar, no prazo de 03 dias úteis, a proposta de preço constando preços unitários e global de cada lote, bem assim toda a documentação exigida no item 4.13 deste Edital, para o endereço da CDC já informado neste Edital Poderá o pregoeiro estabelecer prazo razoável para o envio da documentação exigida para habilitação após o encerramento da disputa, comunicando aos interessados via sistema. docasdoceara@docasdoceara.com.br 14

15 CAPÍTULO XI - DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO Atendidas as especificações do Edital, estando habilitada a Licitante e tendo sido aceito o menor preço apurado, o Pregoeiro declarará a empresa vencedora, ficando obrigada a licitante vencedora a enviar, imediatamente, a proposta de preço final e atualizada, com todos os preços unitários, quantitativos, unidades de medidas e demais exigências contidas neste Edital e Anexos A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no Sistema Eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade prevista na legislação pertinente A proposta de preços original, devidamente atualizada com o último lance e os documentos concernentes à habilitação, deverão ser enviados no prazo máximo de 03 (três) dias úteis da indicação da(s) Licitante(s) vencedora(s) para o seguinte endereço: COMPANHIA DOCAS DO CEARÁ Praça Amigos da Marinha, s/n - Mucuripe Fortaleza - CE Att.: Pregoeiro - PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/ O detalhamento da(s) proposta(s), com os valores readequados de acordo com os lances, se for o caso, será apresentado com a assinatura da licitante, sem rasuras, emendas ou entrelinhas, com as seguintes informações: Razão Social da licitante, CNPJ, número(s) de telefone(s) e de fax, (se houver), endereço, bem como a indicação do Banco, Agência e número da Conta Corrente; Especificação completa e precisa do objeto da licitação, atendendo a todas as exigências discriminadas no edital e seus ANEXOS; Preço(s) unitário(s) e global(is), POR LOTE, proposto(s), já devidamente corrigido(s) após o encerramento dos lances, considerando inclusas todas as despesas incidentes sobre os serviços ora licitados (tributos e encargos de qualquer natureza), deverá ser indicado em algarismo e por extenso; Havendo divergência entre o valor expresso em algarismo e o expresso por extenso, prevalecerá este. docasdoceara@docasdoceara.com.br 15

16 Acaso o valor global não encontre equivalência com o valor unitário (após feitos os devidos cálculos), prevalecerá o valor unitário. CAPÍTULO XII - DOS RECURSOS Declarado o vencedor, o pregoeiro abrirá o prazo de 24 (vinte e quatro) horas, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, registrando a síntese de suas razões A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita pelo Pregoeiro deverá enviar por fax ( ou pregaoeletronico@docasdoceara.com.br), ou pro outro meio eficaz, as razões do recurso, no prazo de 3 (três) dias úteis, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente Os autos do processo permanecerão na CDC com vista franqueada aos interessados, sendo que em relação à pesquisa de preços e definição do valor estimado, estas folhas poderão ser retiradas dos autos do processo pelo pregoeiro, conforme sua decisão, para melhor proteger os interesses desta Companhia A falta de manifestação imediata e motivada da intenção da licitante em recorrer importará a decadência do direito ao recurso e o pregoeiro adjudicará, por item, o objeto do certame à empresa declarada vencedora, sendo submetido o presente procedimento à Autoridade Homologadora para homologação O(s) recurso(s), porventura interposto(s), via sistema, terá(ão) efeito suspensivo e será(ão) dirigido(s) à CDC, por intermédio do pregoeiro, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 05 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo período, encaminhá-lo(s) à autoridade superior da CDC, devidamente informado(s), para apreciação e decisão, no mesmo prazo, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade, sendo o horário de funcionamento desta Companhia de segunda a sexta-feira das 07:00 às 11:00 e 11:00 às 17:00 horas (horário local) O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos, a CDC fará a adjudicação do objeto ao licitante vencedor, e homologará o procedimento licitatório. docasdoceara@docasdoceara.com.br 16

17 CAPÍTULO XIII - FORMALIZAÇÃO DO CERTAME Homologada a licitação, a Ata resultante deste certame terá vigência imediata, a partir da data da publicação de sua homologação, tida como assinatura digital através do procedimento de certificação digital, sendo documento vinculativo obrigacional, com a licitante classificada em primeiro lugar para o presente certame e, se for o caso, com os demais classificados que aceitarem fornecer o objeto do certame pelo preço do primeiro, obedecida a ordem de classificação e os quantitativos propostos Se a licitante vencedora for convocada a assinar o Contrato resultante deste certame recusar-se a assinar, sem justificativa por escrito, o pregoeiro, sem prejuízo da aplicação das sanções administrativas previstas neste Edital e no art. 81 da Lei nº 8.666/93, examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, declarar o respectivo licitante vencedor, celebrando com ele o compromisso representado pela assinatura da Ata. CAPÍTULO XIV - DO PRAZO, DO VALOR ESTIMADO E DOS RECURSOS FINANCEIROS O prazo de prestação dos serviços é de 12 (doze) meses, contados a partir da assinatura do presente Contrato, podendo ser prorrogado de acordo com o Art. 57, II da Lei 8.666/93, e suas alterações O prazo de vigência presente Contrato é igual ao prazo para a prestação do serviço objeto do mesmo, acrescido de trinta (30) dias O valor global máximo para a presente contratação é de R$ ,00 (trinta e oito mil, novecentos e quarenta reais), sujeitando-se à desclassificação, proposta final com valor superior O vencedor será aquele que ofertar o menor preço global para a prestação dos serviços constantes do Termo de Referência As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos orçamentários da CDC para o exercício de 2013, na rubrica Utilidade e Serviços. CAPÍTULO XV - CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO E FISCALIZAÇÃO Os serviços que fazem parte do objeto licitado deverão ser entregues rigorosamente dentro das especificações estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo docasdoceara@docasdoceara.com.br 17

18 que a inobservância desta condição implicará recusa formal, com a aplicação das penalidades contratuais A fiscalização do Contrato será feita pela CODTEI, a qual o licitante vencedor, quando da execução do contrato, deverá encaminhar todo e qualquer assunto referente ao mesmo, solicitando, quando for o caso, o seu encaminhamento à DIREXE As modificações, alterações, ocorrências e quaisquer outros fatores que fujam ao serviço contratado, serão tratados através de correspondência escrita entre Contratada e Fiscalização, não sendo consideradas alegações fundamentadas em ordens ou declarações verbais, devendo ser registradas em documento pela Fiscalização e Contratada Qualquer modificação contratual, somente poderá ser processada por autorização da DIREXE, mediante termo aditivo A Fiscalização encaminhará o processo devidamente instruído à Direção da CDC e, somente após sua autorização, poderão ser atendidas as reivindicações da Contratada, mediante formalização através de termo aditivo ao Contrato Aceitos os serviços, será procedido o atesto na Nota Fiscal, e iniciados os procedimentos para autorização do referido pagamento Não aceito(s), será comunicado à empresa CONTRATADA, para que proceda a respectiva e imediata(s) substituição e/ou correção(ões), em um prazo não superior a 05 (cinco) dias corridos. CAPÍTULO XVI - DO REAJUSTAMENTO O reajustamento dar-se-á em razão dos aumentos das tarifas, de acordo com o índice determinado pela ANATEL. O critério de reajustamento será utilizado quando o prazo da apresentação da proposta ultrapassar a periodicidade de um ano. CAPÍTULO XVII - DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES O licitante vencedor estará obrigado a atender os quantitativos previstos e os acréscimos e reduções de até 25% (vinte e cinco por cento), de que trata o 1º do art. 65, da Lei nº 8.666/93, a critério da Administração Os acréscimos e reduções nos quantitativos contratados poderão ser total ou parcial, a critério da Administração. docasdoceara@docasdoceara.com.br 18

19 CAPÍTULO XVIII - DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO A adjudicação do objeto do presente certame será realizada pelo Pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da Autoridade Competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à Licitante vencedora pelo Pregoeiro, quando não houver recurso Quando houver recurso e o Pregoeiro mantiver sua decisão, deverá ser submetido à Autoridade Competente para decidir acerca dos atos do Pregoeiro A assinatura do Contrato deverá ocorrer até o 5 d ia útil da convocação da licitante vencedora pela CODJUR Coordenadoria Jurídica da Contratante, CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO Prazo para Assinatura do Contrato: a) A empresa licitante vencedora, quando da contratação, será notificada a comparecer à Coordenadoria Jurídica CODJUR, para assinatura do contrato, o qual terá prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de recebimento desta notificação ou da data de sua publicação no Diário Oficial; b) Depois de transcorrido o prazo acima estabelecido, será aplicada multa de 1% (um por cento) do valor total estipulado em sua proposta para fornecimento dos serviços, e/ou dos materiais e/ou dos equipamentos, por dia de atraso, limitado, este, a 10 (dez) dias; c) Expirado o prazo de 10 (dez) dias a empresa licitante classificada em primeiro lugar, deixando de atender qualquer das condições exigidas, será considerada desclassificada, oportunidade que poderá ser convocada as proponentes remanescentes, por ordem de classificação, para os fins ali indicados, em igual prazo ou por interesse da Administração revoga-se a licitação; d) As proponentes remanescentes convocadas na hipótese prevista acima não ficarão sujeitas às penalidades, em caso de não aceitação das condições de firmar contrato. CAPÍTULO XIX - DO PAGAMENTO E SANÇÕES Os pagamentos serão efetuados pela Companhia Docas do Ceará à contratada, mensalmente, através de ordem bancária, mediante a apresentação da Nota Fiscal de Serviço/Fatura, com o detalhamento dos serviços executados acompanhada de comprovante de regularidade da CONTRATADA junto ao INSS, FGTS E CNDT (Certidão de Débitos Trabalhista), devidamente atestada pelo fiscal do Contrato, devendo a referida docasdoceara@docasdoceara.com.br 19

20 Nota Fiscal;Fatura ser entregue na Praça Amigos da Marinha s/n Bairro Mucuripe CEP , na Cidade de Fortaleza-CE, com 05 (cinco) dias de antecedência Condicionados à aprovação de toda a documentação necessária, aqui definida, os pagamentos serão efetuados através de ordem bancária, até o 5º (quinto) dia útil após sanadas todas as pendências e correções necessárias na documentação No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, serão os mesmos restituídos à CONTRATADA para as correções necessárias, não respondendo a CDC por quaisquer ônus resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes Ocorrendo atraso de pagamento por parte da Companhia Docas, a exceção dos provenientes dos itens 19.3 e 19.6 deste Edital, após o 10º dia de atraso, o valor devido será atualizado financeiramente desde a data prevista para o pagamento (item 19.2), até a do efetivo pagamento, da seguinte forma: a) Juros moratórios de 1% a.m. (um por cento ao mês) sobre o débito original da Nota Fiscal/Fatura, calculados pro-rata die; b) Multa de 2% (dois por cento) no caso de atraso superior a 30 (trinta) dias sobre o débito original da Nota Fiscal/Fatura Serão retidos da CONTRATADA, no ato do pagamento, quando couber, o tributo incidente sobre o objeto contratado, nos termos da Lei Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto estiver pendente de liquidação qualquer obrigação que lhe for imposta em virtude de penalidade ou inadimplência contratual, ou atraso de pagamento dos encargos sociais sob sua responsabilidade Quando o proponente vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciado do SICAF, ou dos sistemas assemelhados mantidos pelas três esferas governamentais, pelo prazo de 03 (três) anos, sem prejuízo das multas previstas no Edital e no Contrato e demais cominações legais; A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, dentro do prazo previsto, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, ficando a adjudicatária, garantida a prévia defesa, obrigada a pagar multa correspondente a 10% do valor da sua proposta. docasdoceara@docasdoceara.com.br 20

21 19.9. Pelo descumprimento injustificado, total ou parcial, do contrato, a Administração, garantida a previa defesa do contratado, aplicará as seguintes sanções: I. Advertência formal, apenas no primeiro descumprimento, de qualquer condição contratual registrada pela fiscalização, que será aplicada através de notificação por meio de ofício, mediante contra-recibo do representante legal da empresa, estabelecendo o prazo de 5 (cinco) dias úteis para que a empresa licitante apresente justificativas para o descumprimento, que só poderão aceitas mediante análise da CDC; II. Pelo descumprimento contratual serão aplicadas as seguintes multas: a) Multa de 2% do valor devido, no mês em que se verificar ocorrência de descumprimento de qualquer cláusula contratual, devidamente notificada à CONTRATADA pela Fiscalização; b) Multa de 10% (dez por cento) do valor total do contrato e proibição de contratar com a CDC pela inexecução total do Contrato III. Rescisão unilateral do Contrato, nos casos citados na Cláusula DA RESCISÃO do instrumento contratual e suspensão temporária de participar de licitação e contratar com a Companhia Docas do Ceará por 02 (dois) anos, exceto nos casos em que a rescisão unilateral for: a) Por razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinada a Contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o Contrato b) Pela ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do Contrato As multas serão descontadas ex-officio de qualquer crédito existente do contratado, inclusive, das faturas devidas à contratado Se o valor da multa for superior às fatura, além da perda desta, responderá a contratado pela sua diferença, ou ainda, quando for o caso, cobrado judicialmente Será garantida ao Contratado a prévia defesa A rescisão contratual ocorrerá nos casos previstos nos artigos 78 e 79 da lei 8.666/93 e alterações A Contratação poderá ser cancelada, de pleno direito, nos casos de: Por ato unilateral e escrito da Companhia Docas do Ceará CDC; docasdoceara@docasdoceara.com.br 21

22 Caso a CONTRATADA descumpra as obrigações constantes do Contrato; Recusar-se a CONTRATADA a celebrar o Contrato ou não retirar o instrumento equivalente, no prazo estabelecido pela Companhia Docas do Ceará CDC, sem justificativa aceitável; Não aceitar reduzir o seu preço, na hipótese de este se tornar superior aqueles praticados no mercado; Em qualquer das hipóteses da inexecução total ou parcial do Registro de Preços; Por razões de interesse público, devidamente motivadas e justificadas pela Companhia Docas do Ceará CDC; Sempre que ficar constatado que a CONTRATADA perdeu qualquer das condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; Caso a CONTRATADA seja declarada inidônea para licitar ou contratar com a Companhia Docas do Ceará CDC nos termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal nº , de 21 de junho de 1993; Caso a CONTRATADA fique impedida de licitar e contratar com a Companhia Docas do Ceará CDC nos termos do artigo 7º da Lei Federal nº , de 17 de julho de 2002; A comunicação do cancelamento, nos casos previstos neste subitem, será feita pessoalmente ou por correspondência com aviso de recebimento; No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o endereço da CONTRATADA, a comunicação será feita por publicação no Diário Oficial da União, por 2 (duas) vezes consecutivas, considerando-se cancelado o preço registrado a partir da data da ultima publicação; Amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação ; Judicialmente, nos termos da legislação Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa. docasdoceara@docasdoceara.com.br 22

23 Todas as sanções previstas poderão ser aplicadas isoladamente ou em conjunto, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas no Edital e das demais cominações legais. CAPÍTULO XX - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA A Empresa vencedora do presente pregão deverá(ao) além das responsabilidades resultantes da Lei n 8.666/93, da Lei n 9.472/97 e do respectivo contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, a contratada deverá obedecer fornecer o objeto licitado nos termos e condições estabelecidas neste edital e seus anexos, bem como: a) Fornecer o objeto licitado nos termos e condições estabelecidas no edital e anexos; b) responsabilizar-se pelo cumprimento dos postulados legais vigentes, de âmbito federal, estadual ou municipal, como também assegurar os direitos e o cumprimento de todas as obrigações estabelecidas pela regulamentação da ANATEL; c) zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas, que porventura venham a ocorrer, serem sanadas no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATEL; d) atender às solicitações, de imediato, corrigindo no prazo máximo estabelecido em regulamento pela ANATEL, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados; e) prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica; f) implantar, adequadamente, a supervisão permanente dos serviços, de forma a se obter uma operação correta e eficaz; g) prestar os serviços de forma meticulosa e constante, mantendo-os sempre em perfeita ordem; h) atender todas as obrigações já relacionadas nas Especificações dos Serviços; docasdoceara@docasdoceara.com.br 23