PROPOSTA TÉCNICA (ORIGINAL)

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1 GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ SECRETARIA DAS CIDADES PROGRAMA CIDADES DO CEARÁ SECTOR WIDE APPROACH - SWAP Projeto de Desenvolvimento e Inclusão Social Multisetorial do Ceará EMPRESTIMO Nº BR ESTUDO DE TRÂNSITO E TRANSPORTE PARA O AGLOMERADO URBANO DO CRAJUBAR (CRATO, JUAZEIRO DO NORTE E BARBALHA) SDP - SBQC Nº [01/2007] PROPOSTA TÉCNICA (ORIGINAL) ASTEF ASSOCIAÇÃO TÉCNICO-CIENTÍFICA ENG o. PAULO DE FRONTIN FORTALEZA, OUTUBRO DE 2007

2 SUMÁRIO TEC-1: Apresentação da Proposta Técnica...4 TEC-2: Empresa e Experiência do Consultor...5 A Empresa do Consultor...5 B Experiência do Consultor...8 TEC-3: Comentários e Sugestões sobre o Termo de Referência a ser Fornecido pelo Cliente...28 EQUIPE DE TRABALHO...28 SEMINÁRIO COM A COMUNIDADE NA REGIÃO DO CRAJUBAR...29 ADEQUAÇÃO DOS PRODUTOS PROPOSTOS NO RELATÓRIO DA SOLICITAÇÃO DE PROPOSTA, COM A METODOLOGIA PARA O ESTUDO...29 ADEQUAÇÃO DO PRODUTO ADEQUAÇÃO DO PRODUTO ADEQUAÇÃO DO PRODUTO ADEQUAÇÃO DO PRODUTO ADEQUAÇÃO DOS PRODUTOS 5 e INCLUSÃO DA LOGÍSTICA URBANA NO ESTUDO...31 TEC-4: Descrição da Abordagem, da Metodologia e do Plano de Trabalho para a Execução dos Serviços...32 CAPITULO 1 ABORDAGEM TÉCNICA E METODOLOGIA...32 CAPITULO 2 PLANO DE TRABALHO...51 CAPITULO 3 ORGANIZAÇÃO E DOTAÇÃO PESSOAL...52 TEC-5: COMPOSIÇÃO DA EQUIPE E ATRIBUIÇÃO DE TAREFAS...54 TEC-6: Currículo da Equipe Profissional Proposta...65 ARY FERREIRA DA SILVA...65 CAMILA BARBOSA BANDEIRA...74 ENILSON MEDEIROS DOS SANTOS...79 JOSÉ NAPOLEÃO SANTOS DE OLIVEIRA...84 MARIA ELIZABETH PINHEIRO MOREIRA MÁRIO ANGELO NUNES DE AZEVEDO FILHO

3 MARISETE DANTAS DE AQUINO NADJA GLHEUCA DA SILVA DUTRA MONTENEGRO ROBÉRIO TELMO CAMPOS VANILDO MENDES DE MEDEIROS WALDEMIRO DE AQUINO PEREIRA NETO TEC-7: Cronograma de Trabalho da Equipe TEC-8: Cronograma de Trabalho

4 TEC-1: Apresentação da Proposta Técnica Fortaleza, 22 de outubro de 2007 Para: Joaquim Cartaxo Filho Secretário das Cidades Programa Cidades do Ceará Centro Administrativo Governador Virgílio Távora Av. Gal. Afonso Albuquerque, s/nº - 1º Andar - Edifício SEPLAG Cambeba CEP Telefone: (85) Fax: (85) Prezados Senhores, Nós, abaixo assinados, oferecemos a prestação de serviços de consultoria para elaboração do Estudo de Trânsito e Transporte para o Aglomerado Urbano do CRAJUBAR (Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha), de acordo com a sua Solicitação de Propostas datada de 20 de setembro de 2007 e a nossa Proposta. Por meio deste documento, apresentamos a nossa oferta, que inclui esta Proposta Técnica e uma Proposta Financeira contida em um envelope separado e lacrado. Declaramos que todas as informações e afirmações nesta Proposta são verdadeiras e aceitamos que qualquer equívoco, nela contido, poderá resultar em nossa desqualificação. Se as negociações forem realizadas durante o prazo de validade da proposta, ou seja, antes da data indicada no Parágrafo de Referência 1.12 da Folha de Dados, comprometemo-nos a estabelecer negociações com base na equipe indicada. A nossa Proposta nos obriga a cumpri-la e está sujeita às modificações resultantes das negociações do Contrato. Se a nossa Proposta for aceita, comprometemo-nos a iniciar os serviços de consultoria, referentes ao trabalho contratado, até a data indicada no Parágrafo de Referência 7.2 da Folha de Dados. Estamos cientes de que V.Sas. não são obrigados a aceitar nenhuma das propostas recebidas. Atenciosamente, Assinatura Autorizada: Rubrica Nome e cargo do signatário: José de Paula Barros Neto - Presidente Nome da empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin - ASTEF Endereço: Campus do Pici - Bloco 710 Bairro Amadeu Furtado CEP: Fortaleza CE. 4

5 TEC-2: Empresa e Experiência do Consultor A Empresa do Consultor A Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF é uma entidade jurídica de Direito Privado de Notória Especialização, sem fins lucrativos, com duração por prazo indeterminado, criada há mais de trinta anos com o objetivo de ofertar consultoria nas áreas especializadas da engenharia, possibilitando a transferência de tecnologia de ponta, através de seus técnicos e laboratórios, atendendo às necessidades dos órgãos públicos e empresas privadas. A ASTEF tem, entre outras, as seguintes finalidades por finalidade: Promover a realização de pesquisas técnico-científicas em geral, principalmente nos diversos ramos da Engenharia; Realizar estudos, projetos, trabalhos de programação, planejamento, fiscalização e controle da área tecnologia, em convênio com órgãos públicos ou privados; Colaborar com os Cursos de Engenharia do Centro de Tecnologia da Universidade Federal do Ceará, sempre que solicitada, no exame, estudo e solução de problemas técnicos, econômicos e científicos; Promover, com a anuência dos Cursos de Engenharia do CT/UFC, a complementação, expansão e o aperfeiçoamento de formação cultural e profissional do seu corpo discente e docente; Exercer a função educativa na comunidade, no sentido de racionalização do trabalho e da capacidade produtiva, através da publicação de estudos e dados técnicos úteis às atividades administrativas e empresariais da região; Colaborar com as entidades técnicas em geral para o estabelecimento de padrões, métodos, cursos e normas técnicas, bem como para o aperfeiçoamento dos matariais e técnicas de construção; Proporcionar, dentro de suas possibilidades e por meio de cursos, publicações e estágios, a especialização de técnicos em atividades industriais; Promover estudos de laboratórios e, em escala semi-industrial, das matérias-primas nacionais, inclusive nos processos para sua manufatura e emprego. Colaborar com os poderes públicos e classes empresariais na promoção do desenvolvimento tecnológico do Estado do Ceará; 5

6 Exercer quaisquer outras atividades com a finalidade de promover o desenvolvimento das ciências, da técnica e do ensino tecnológico em geral, compatíveis com a legislação em vigor. A ASTEF é constituída por duas categorias de sócios: contribuintes e beneméritos. Somente poderão ser sócios contribuintes engenheiros professores e engenheiros ex-alunos dos Cursos de Engenharia Civil, Mecânica, Química e Elétrica da Universidade Federal do Ceará. Sócios beneméritos serão todas as Pessoas Físicas ou Jurídicas, que colabore com a instituição sob a forma de ajuda financeira ou material. A ASTEF atua em várias áreas de Engenharia, dentre as quais a Área de Transportes, através do Programa de Engenharia de Transportes DETRAN, criado em reunião por seu Conselho Diretor, em 14/09/1983. O Programa de Mestrado em Engenharia de Transportes PETRAN/UFC/ASTEF, ao mesmo tempo em que vem suprir uma lacuna na oferta de consultoria em Engenharia de Transportes no Estado do Ceará, representa um instrumento que possibilita a vinculação do Centro de Tecnologia (CT/UFC) através de seus corpos docentes e discentes, e de seus laboratórios, com a problemática regional dos transportes. A ASTEF vem realizando, desde sua criação, convênios e contratos com entidades federais, estaduais, municipais e privadas. O quadro da ASTEF, constituído em grande parte por professores do Centro Tecnológico da UFC, de renome nos cenários estadual e federal, e a sua experiência acumulada nestes mais de 30 anos de prestação de serviços nas diversas áreas da engenharia, em especial nos transportes, a caracterizam como uma entidade de notória especialização. A seguir, estão listados os Contratos que foram firmados pela ASTEF com diversos órgãos/entidades nas áreas internacional, federal, estadual, municipal e setor privado, durante o período de 1999 a Constam também os trabalhos mais recentemente desenvolvidos na área de transportes, a equipe técnica e o Estatuto da ASTEF. Com apoio em convênios e/ou contratos firmados com entidades dos governos federal, estadual e municipal e da iniciativa privada, a ASTEF tem desenvolvido trabalhos em parcerias, das quais, destacamos: Área Federal Agencia Nacional de Petróleo-ANP; Petróleo Brasileiro SA-PETROBRAS; Financiadora de Estudos e Projetos-FINEP; Banco do Nordeste do Brasil-BNB; e Companhia Ferroviária do Nordeste CFN. 6

7 Área Estadual Secretaria de Infra-Estrutura do Ceará EINFRA-CE; Companhia de Metrô Cearense METROFOR; Secretaria de Recursos Hidricos SRH-CE; Departamento de Edificações Rodovias e Transportes do Estado do Ceará DERT/CE; Departamento Estadual de Trânsito DETRAN/CE e Companhia de Água e Esgoto do Ceará CAGE/CE. Área Municipal Empresa de Transporte Urbano ETUFOR; Secretaria Municipal de Infra-Estrutura SEINF; Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços Públicos e de Cidadania de Fortaleza AMC; e Instituto de Planejamento do Município de Fortaleza-IPLAM. Área Privada: Microsol Tecnologia Ltda.; Companhia de Energia do Ceará-COELCE; Universidade de Fortaleza-UNIFOR; Marquise Empreendimentos as; e Ericson do Brasil. 7

8 B Experiência do Consultor 1. Especificação do serviço: Estudo de Acessibilidade para a Implantação do Valor aproximado do contrato: US$ ,63 Centro Multifuncional de Eventos e Feiras do Estado do Ceará. País: Brasil Duração do Serviço: 14 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Secretaria de Infraestrutura Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 13 do Estado do Ceará SEINFRA. Endereço: Av. Gal. Afonso Albuquerque, Valor aproximado dos serviços prestados s/n Edif. SEPLAN, 1º Andar, Centro pela sua empresa de acordo com o contrato: Administrativo Gov. Virgílio Távora, US$ ,63 Cambeba, Fortaleza-CE. CEP Data de início: jun/2003 Data de conclusão: mai/2004 Nº total de profisssionais-mês fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de profissionais houver): em cargo de chefia de sua empresa envolvidos (indicar os perfis mais significativos): Eng a. Maria Elizabeth Pinheiro Moreira, Coordenadora. Descrição do projeto: Este trabalho compreendeu a prestação de serviço de assessoria à SEINFRA na elaboração de Propostas para os Sistemas Viário, de Circulação, e de Transportes, para a fundamentação teórica da proposta componente do conjunto de projetos para a implantação do Centro Multifuncional de Eventos e Feiras do Estado do Ceará CMEFCE, Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Levantamento e Tabulação de Dados de Tráfego; Identificação e Análise dos Sistemas, Viário, de Circulação, e Transportes, na Área do Poço das Dragas; Análise de capacidade e nível de serviços dos cruzamentos mais importantes da área de influência do projeto Diagnóstico da Situação Atual; e 8

9 Concepção e Análise das Alternativas de Intervenções; Escolha da alternativa a ser implantada; e Detalhamento da alternativa a ser implantada. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Eng o. Paulo de Frontin ASTEF. 2. Especificação do serviço: Estudo Técnico de Readequação do Trecho Rodoviário Urbano da Rodovia CE-040 (Av. Washington soares) País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Transportes do Estado do Ceará DERT-CE Endereço: Av. Godofredo Maciel, 3000 Maraponga Fortaleza-CE Valor aproximado do contrato: US$ ,24 Duração do Serviço: 14 meses Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 30 Valor aproximado dos serviços prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,24 Data de início: nov/2004 Data de conclusão: jan/2006 Nº total de profisssionais-mês fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de profissionais houver): em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: Este trabalho compreendeu a realização de um diagnóstico da situação atual do Trecho Urbano da Rodovia CE-040 (Av. Washington Soares), levando em consideração o uso do solo e principais interseções. Com base neste diagnóstico, foi proposto um conjunto de intervenções físicas e operacionais compatíveis, envolvendo a configuração básica (geometria horizontal do trecho em estudo com seus elementos básicos) do melhor conjunto de ações concebidas. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Planejamento dos Levantamentos; 9

10 Tabulação, Consolidação, e Análise de Pesquisas de Campo; Execução do As Built do Trecho em Estudo; Realização do Estudo de Uso do Solo; Planejamento e Construção da Rede de Simulação; Calibração dos Parâmetros do Modelo de Simulação; Identificação e Análise dos Segmentos Críticos; Diagnóstico da Situação Atual; Concepção das Alternativas de Intervenção; Análise de Viabilidade Técnico-Econômica; Seminário Público de Discussão com a Comunidade; Elaboração de Recomendação. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Eng o. Paulo de Frontin ASTEF. 3. Especificação do serviço: Concepção de Diretrizes para a Via Boulevard Maranguapinho e Sistema Viário Adjacente País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Secretaria de Infra-estrutura do Estado do Ceará SEINFRA. Endereço: Av. Gal Afonso Albuquerque, s/n Edif. SEPLAN, 1º Andar, Centro Administrativo Gov. Virgílio Távora, Cambeba, Fortaleza-CE. CEP Data de início: jul/2002 Data de conclusão: out/2006 Nomes dos consultores associados (se houver): Valor aproximado do contrato: US$ ,20 Duração do Serviço: 4 Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 6 Valor aproximado dos serviços prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,20 Nº total de profisssionais-mês fornecidos pelos consultores associados: Nomes e cargos da equipe de profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Eng a. Maria Elisabeth Pinheiro Moreira, Coordenadora. 10

11 Descrição do projeto: Este estudo compreendeu principalmente a definição de orientações básicas para a concepção de diretrizes para a via Boulevard Maranguapinho e sistema viário adjacente, de forma a possibilitar uma análise do sistema viário e sua relação com o uso do solo e demais vias em seu entorno. Com base nas informações disponibilizadas foram propostas diretrizes para as intervenções físicas e operacionais que visem solucionar os problemas de circulação e segurança de veículos, pedestres e ciclistas, assim como busquem promover uma operação eficiente e segura num horizonte de médio e longo prazo. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Levantamento de Informações de estudos e projetos já desenvolvidos; Visitas de Campo; Consolidação das Informações Obtidas; Identificação e Análise dos Segmentos Críticos; Diagnóstico da Situação Atual; Concepção das Alternativas de Intervenção; Análise e escolha da alternativa a ser implantada; e Detalhamento da alternativa a ser implantada. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Eng o. Paulo de Frontin ASTEF. 4. Especificação do serviço: Projeto de Urbanização da Praia de Iracema - Museu do Mar País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Secretaria de Infra-estrutura do Estado do Ceará SEINFRA. Endereço: Av. Gal Afonso Albuquerque, s/n Edif. SEPLAN, 1º Andar, Centro Administrativo Gov. Virgílio Távora, Cambeba, Fortaleza-CE. CEP Data de início: mai/2005 Valor aproximado do contrato: US$ ,06 Duração do Serviço: 2 Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: Valor aproximado dos serviços prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,06 Nº total de profisssionais-mês fornecidos 11

12 Data de conclusão: jul/2005 pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de profissionais houver): em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Eng a. Maria Elizabeth Pinheiro Moreira, Coordenadora. Descrição do projeto: O RIST consubstanciou as recomendações técnicas atenuadoras dos efeitos da implantação do Museu do Mar sobre a acessibilidade local, abrangendo: circulação viária do entorno; segurança do tráfego geral; nível de serviço das vias de acesso; infra-estrutura viária da área de influência do empreendimento; e potencial de geração de viagens. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Definição da área de influência do Museu do Mar; Levantamentos e análise de informações preliminares; Planejamento dos levantamentos e pesquisas; Realização dos levantamentos e pesquisas Geração de viagens; Análise das características das vias; Análise da capacidade e nível de serviço das interseções semaforizadas; Análise da circulação viária; Análise da circulação do transporte coletivo Estudo de Estacionamentos; Formulação de propostas alternativas; Análise e escolha da alternativa a ser implantada; e Detalhamento da alternativa a ser implantada. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 5. Especificação do serviço: Plano Diretor e Operacional do Transporte Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará (PDOTIP-CE) País: Brasil Localização no país: Fortaleza Valor aproximado do contrato: US$ ,00 Duração do Serviço: 24 meses 12

13 Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Transportes do Estado do Ceará DERT- CE Endereço: Av. Godofredo Maciel, 3000 Maraponga Fortaleza-CE Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 109 Valor aproximado dos serviços prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,00 Data de início: out/2004 Nº total de profisssionais-mês fornecidos Data de conclusão: set/2006 pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de profissionais houver): em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Carlos Felipe Grangeiro Loureiro, Coordenador de Projeto. Descrição do projeto: A elaboração do Plano Diretor e Operacional do Transporte Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará (PDOTIP-CE) tem como objetivo geral identificar e propor medidas de caráter organizacional e operacional que forneçam ao gestor público, no curto e médio prazos, instrumentos adequados e eficazes para planejamento, administração e controle do serviço regular de transporte rodoviário intermunicipal de passageiros no Estado da Ceará, servindo ainda de instrumento para tomada de decisões no âmbito governamental, com vistas à melhoria do padrão de atendimento e da eficiência dos serviços. Além disso, no longo prazo, este Plano tem por finalidade identificar nichos de demanda a serem atendidos de modo mais eficiente e eficaz em uma futura rede integrada multimodal (rodoviária e ferroviária) de transporte de passageiros em todo o Estado. 13

14 Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Programação dos Levantamentos de Campo; Levantamento dos Estudos Básicos e Legislação Pertinente; Levantamento e Atualização dos Dados de Oferta e Demanda do STRIP-CE; Levantamento dos Dados Socioeconômicos; Caracterização Institucional e Regulatória do STRIP-CE; Caracterização Operacional do STRIP-CE; Implantação da Base de Dados Georeferenciados do STRIP-CE; Modelagem da Oferta e Demanda Atuais do STRIP-CE; Desenvolvimento da Página WEB do PDOTIP-CE; Seminários de Identificação da Problemática; Definição de Cenários Socioeconômicos; Diagnóstico Operacional, Regulatório e Institucional do STRIP-CE; Seminários de Validação do Diagnóstico; Definição de Diretrizes, Critérios e Modelo de Avaliação; Formulação de Alternativas Operacionais e Institucionais; Avaliação das Alternativas; Seminários de Validação do Processo de Avaliação das Alternativas; Detalhamento do Modelo Proposto; Estruturação do Órgão Gestor; Programa de Ações Imediatas; Análise e Discussão da Minuta do Relatório Final; e Seminários de Apresentação e Discussão da Minuta do Relatório Final. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 6. Especificação do serviço: Estudo de Institucionalização do DERT com Órgão Executivo Rodoviário País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Valor aproximado do contrato: US$ ,76 Duração do Serviço: 5 meses Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 14

15 Departamento de Edificações, Rodovias e 10 Transportes do Estado do Ceará DERT- CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ ,76 Data de início: jul/2000 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: dez/2000 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: Este estudo compreendeu a proposta de inclusão de um setor na estrutura administrativa do DERT, de modo que possibilite ao órgão responder por todas as atribuições do trânsito nas rodovias estaduais do Ceará, institucionalizando-se, assim, como Órgão Executivo Rodoviário. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Estruturação da JARI Junta Administrativa de Recurso de Infração; Estruturação do órgão gestor rodoviário; Elaboração de plano de operações rodoviária; e Elaboração de documento final. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 7. Especificação do serviço: Programa de Ação no Trânsito de Fortaleza PAT/FOR País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento Estadual de Trânsito do Ceará DETRAN-CE Valor aproximado do contrato: US$ ,55 Duração do Serviço: 1 mês Nº Total de Pessoas-Mês para o Serviço: 2,5 15

16 Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ ,55 Data de início: mai/95 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: jun/95 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Carlos Felipe Grangeiro Loureiro, Coordenador. Descrição do projeto: Este estudo compreendeu o levantamento de ações a serem implementadas com vistas à melhoria da segurança e fluidez do trânsito de Fortaleza. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Concepção do Programa de Ação no Trânsito de Fortaleza; Levantamento de planos e projetos existentes; Levantamento de custos de construção, desapropriação e remoção de favelas; Concepção de cada projeto; Edição de desenhos; Elaboração de relatório final; e Serviço de edição. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 8. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Estudos e Projetos para Implantação do US$ ,85 Sistema de Controle de Tráfego por Área de Fortaleza - CTA/FOR País: Brasil Duração do Serviço: 18 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: Departamento Estadual de Trânsito do 45 Ceará DETRAN-CE Endereço: Valor aproximado dos serviços 16

17 Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ ,85 Data de início: fev/1996 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: jan/1998 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Carlos Felipe Grangeiro Loureiro, Coordenador. Descrição do projeto: Este estudo teve por objeto a elaboração de Estudos e Projetos para Implantação do Sistema de Controle de Tráfego pro Área de Fortaleza. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Estudo preliminar para a definição do padrão de operação do CTA/FOR; Levantamento cadastral da malha viária de Fortaleza, compreendendo levantamento de dados existentes, identificação de todos os cruzamentos semaforizados, representação digital dos elementos e informações levantados e cadastrados, e impressão de mapas e relatórios; Definição e programação os módulos de implantação do CTA/FOR; Elaboração das especificações técnicas do CTA/FOR, compreendendo estudo e hierarquização da malha viária, definição de áreas trechos e sub-trechos homogêneos quanto ao padrão de tráfego, escolha de área-piloto para implantação e listagem de todas as interseções semaforizadas; Elaboração dos termos de referência e do edital de licitação, compreendendo especificação da estrutura hierárquica do sistema, especificação do software do controle do CTA/FOR; especificação das instalações físicas, especificação dos controladores e detectores a serem utilizados e estimativa orçamentária do CTA/FRO, e Projeto de programação e coordenação das interseções incluídas no CTA/FOR, compreendendo levantamentos de dados de tráfego, medição e estimativa dos fluxos de saturação, cálculo dos planos semafóricos, acompanhamento da implantação dos planos semafóricos, avaliação do desempenho pós-instalação dos planos de sincronismo e quantificação dos benefícios vinculados à implantação dos procedimentos de coordenação semafórica. 17

18 Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 9. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato Plano de Ação Imediata de Transporte e US$ ,60 Trânsito PAITTs para Área Central e Aldeota País: Brasil Duração do Serviço: 6 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: Departamento Estadual de Trânsito do 18 Ceará DETRAN-CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ ,60 Data de início: mar/1995 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: set/1995 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: Este estudo compreendeu a elaboração de Planos de Ação Imediata de Transporte e Trânsito PAITTs para Área Central e Aldeota que consubstanciou um conjunto de ações voltadas para a melhoria do trânsito nestas áreas, particularmente sua segurança e fluidez. O Estudo também contempla ações voltadas para a melhoria da circulação e segurança de pedestres e ciclistas e para o atendimento da demanda de estacionamento. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Realização de estudos preliminares; Planejamento dos levantamentos e pesquisas; Realização dos levantamentos e pesquisas Tabulação dos dados; Relatório da pesquisa Sobe-desce nos pontos de parada de ônibus da área 18

19 central; Relatório do levantamento cadastral; Diagnóstico da Área Central, Aldeota e Avenida Beira Mar; Elaboração das proposições dos PAITTs da Área Central e Aldeota; Elaboração de relatório final da Área Central; e Elaboração de relatório final da Aldeota. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 10. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: PLANO DE TRABALHO 3 / Montagem US$ - do Cadastro da Malha Rodoviária Estadual País: Brasil Duração do Serviço: 3 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 2 Transporte do Estado do Ceará DERT/CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ - Data de início (mês/ano): abril/1993 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão (mês/ano): jul/1993 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos (indicar os perfis mais significativos, como, por exemplo, Diretor ou Coordenador de Projeto: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: O projeto compreendeu o levantamento de dados cadastrais da malha rodoviária do Estado do Ceará e o desenvolvimento de um sistema de cadastro automatizado. 19

20 Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Análise dos manuais existentes; Entrevistas com usuários; Análise de dados; DFD; Elaboração do Modelo Entidade/Relacionamento; Elaboração e implementação do sistema (software) em computador; Teste e documentação do software. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 11. Especificação do serviço: PLANO DE TRABALHO 4/Plano de Valor aproximado do contrato: US$ - Contagem de Tráfego País: Brasil Duração do Serviço: 3 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 2,5 Transporte do Estado do Ceará. DERT/CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ - Data de início: abril/1993 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: jul/1993 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Enga. Maria Elisabeth P. Moreira, Coordenadora. Descrição do projeto: Dotar o DERT de um plano de contagem de tráfego com vistas à sistematização, coleta e manuseio de dados de tráfego relativos à malha rodoviária do Estado do Ceará. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: 20

21 Coordenação; Análise da malha rodoviária existente; Especificação das contagens necessárias; e Especificação do plano tabular, incluindo procedimentos de tabulação, consistência e análise de dados; ordenação e apresentação e desenvolvimento de sistema computacional para processamento de dados. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 13. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Elaboração e Implantação do Estudo de US$ - Transportes Intermunicipal Rodoviário de Passageiros do Ceará ETIP/CE. País: Brasil Duração do Serviço: 16 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 39 Transporte do Estado do Ceará DERT/CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ - Data de início (mês/ano): ago//1997 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: dez/1998 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: Identificação e qualificação do transporte intermunicipal de passageiros do Ceará, com vistas a apresentar solução para resolver problemas operacionais e de gestão. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; Levantamento e análise dos dados e estudos existentes; 21

22 Pesquisa de origem e destino da demanda; Diagnóstico da situação atual; Elaboração e detalhamento da proposta; Elaboração da documentação legal; Procedimentos licitatórios; e Implantação e avaliação final. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 14. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Estudos de Operacionalização do US$ - Transporte Intermunicipal Metropolitano Clandestino de Passageiros da R.M.F - ETMC/CE País: Brasil Duração do Serviço: 7 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento de Edificações, Rodovias e Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 25 Transporte do Estado do Ceará DERT/CE Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Godofredo Maciel, 3000 prestados pela sua empresa de acordo Maraponga Fortaleza-CE com o contrato: US$ - Data de início (mês/ano): set//1998 Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: abril/1999 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Vanildo Mendes de Medeiros, Coordenador. Descrição do projeto: Identificação e qualificação do transporte intermunicipal metropolitano clandestino de passageiros da Região Metropolitana de Fortaleza. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; 22

23 Levantamento e análise dos dados e estudos existentes; Pesquisa de origem e destino da demanda; Diagnóstico da situação atual; Elaboração e detalhamento da proposta; Elaboração da documentação legal; Procedimentos licitatórios; e Implantação e avaliação final. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF 15. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Melhoria na Área de Segurança, US$ ,36 Circulação e Cadastro para o Trânsito de Fortaleza País: Brasil Duração do Serviço: 4 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Departamento Estadual de Trânsito Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 5 DETRAN-CE Endereço: Valor aproximado dos serviços prestados Av. Godofredo Maciel, 3000 pela sua empresa de acordo com o Maraponga Fortaleza-CE contrato: US$ ,36 Data de início: jan/1996: Data de conclusão: mai/1996 Nº total de profisssionais-mês fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Eng a. Maria Elisabeth Pinheiro Moreira, Coordenadora. Descrição do projeto: Prestação de serviços de assessoria e consultoria técnica para realização de estudos com vistas ao apoio na identificação de melhorias na área de segurança, circulação e cadastro para o trânsito de Fortaleza. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Coordenação; 23

24 Localização de barreiras eletrônicas e foto sensores; Circulação e estacionamento de veículos de carga; e Cadastro de equipamentos da área central. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 17. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Serviço de Elaboração dos Estudos de US$ ,67 Avaliação Ambiental Estratégica do Complexo Industrial e Portuário do Pecém País: Brasil Duração do Serviço: 24 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Secretaria de Infra-estrutura do Estado do Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 70 Ceará SEINFRA. Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Gal Afonso Albuquerque, s/n Edif. prestados pela sua empresa de acordo SEPLAN, 1º Andar, Centro com o contrato: US$ ,67 Administrativo Gov. Virgílio Távora, Cambeba, Fortaleza-CE. CEP Data de início: dez/2002: Nº total de profisssionais-mês Data de conclusão: jun/2005 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. Sérgio Armando de Sá Benevides, Coordenador. Descrição do projeto: O objetivo de uma AAE do CIPP é a constituição de um referencial normativo de uso e ocupação do solo para a área de estudo, dentro de critérios e diretrizes ambientais e locacionais previamente estipulados. Esse referencial deve se enquadrar no objeto de um programa de desenvolvimento de longo prazo. Desta forma, este estudo compreendeu a formulação de um macro-zoneamento que deverá integrar e compatibilizar as dimensões ambiental, econômico / industrial / tecnológica, urbanístico-social e do mundo de vida no espaço do CIPP. Deverá servir de guia para 24

25 as ações de fomento industrial e demais atividades, orientando as decisões governamentais e empresariais dentro de critérios e requisitos pré-determinados e monitorados. Do ponto de vista governamental deverá ser compatível com a política industrial que vem sendo posta em execução. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Atividades preliminares; Planejamento e controle; Análises técnicas introdutórias; Diagnóstico dos sistemas integrantes da AAE/CIPP e áreas de influência; Programa de desenvolvimento econômico e físico-territórial do CIPP e área de influência; e Elementos integrantes da avaliação ambiental estratégica, AEE do CIPP e área de influência. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 19. Especificação do serviço: Assessoria Técnica à Utilização do Sistema de Informações de Acidentes de Trânsito do Município de Fortaleza SIAT-FOR em Aplicações de Análise de Segurança viária País: Brasil Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços Públicos e de Cidadania de Fortaleza AMC Endereço: Av. Aguanambi, 90 Bairro: José Bonifácio Fortaleza-CE CEP Data de início: fev/2003: Data de conclusão: ago/2004 Valor aproximado do contrato: US$ ,58 Duração do Serviço: 6 meses Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 8 Valor aproximado dos serviços prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,58 Nº total de profisssionais-mês fornecidos pelos consultores associados: 25

26 Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. João Alencar Oliveira Júnior, Coordenador. Descrição do projeto: Consiste na assessoria e capacitação técnica do quadro de pessoal da Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços Públicos e Cidadania AMC, na estruturação e utilização do Sistema de informação de Acidentes de Trânsito do Município de Fortaleza. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Desenvolvimento de procedimentos sistemáticos de análise de segurança viária; Atualização da base de logradouros do SIAT-FOR no ambiente SIG; Proposição de melhorias na localização de acidentes; Aplicação de análise e estatística espacial no SIAT-FOR; Melhorar a qualidade dos dados de custo de acidentes no SIAT-FOR. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 20. Especificação do serviço: Valor aproximado do contrato: Assessoria Técnica para Otimização e US$ ,58 Operacionalização do Sistema de Informações de Acidentes de Trânsito do Município de Fortaleza SIAT-FOR País: Brasil Duração do Serviço: 12 meses Localização no país: Fortaleza Nome do Cliente: Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços Nº Total de pessoas-mês para o Serviço: 20 Públicos e de Cidadania de Fortaleza AMC Endereço: Valor aproximado dos serviços Av. Aguanambi, 90 Bairro: José Bonifácio Fortaleza-CE prestados pela sua empresa de acordo com o contrato: US$ ,58 CEP Data de início: mar/2003 Nº total de profisssionais-mês 26

27 Data de conclusão: mar/2004 fornecidos pelos consultores associados: Nomes dos consultores associados (se Nomes e cargos da equipe de houver): profissionais em cargo de chefia de sua empresa envolvidos: Engº. João Alencar Oliveira Júnior, Coordenador. Descrição do projeto: Consistiram da assessoria e capacitação técnica do quadro de pessoal da AMC, necessárias à atualização do SIATFOR. Descrição dos serviços efetivamente prestados pela equipe neste trabalho: Proposição de Modificações no Boletim de Ocorrência de Acidentes de Trânsito no Sistema Viário do Município de Fortaleza; Análise e Proposição de Melhorias na Sistemática de Levantamento de Dados de Acidentes de Trânsito em Fortaleza; Concepção e Implantação da Atualização do software SIAT-FOR com a implantação de um novo software (SIATFOR 2.0) para a coleta, análise e tratamento dos dados de acidentes de trânsito provenientes de 11 órgãos públicos de âmbito municipal, estadual e federal; Implementação de Interface do Sistema de Informações Geográficas (SIG) no SIATFOR 2.0; Desenvolvimento do Manual do Usuário do SIATFOR 2.0. Nome da Empresa: Associação Técnico-Científica Engº. Paulo de Frontin ASTEF. 27

28 TEC-3: Comentários e Sugestões sobre o Termo de Referência a ser Fornecido pelo Cliente EQUIPE DE TRABALHO Com o objetivo de adequar as atividades a serem realizadas durante o estudo, como também agilizar o processo de levantamentos de dados/informações na região do CRAJUBAR, junto a órgãos públicos, privados, e sociedade civil, a Consultora irá manter duas equipes de trabalho, a primeira instalada na cidade de Fortaleza, no Campus do Pici da Universidade Federal do Ceará - UFC, bloco 703, e a segunda, na cidade de Juazeiro do Norte, no Campus do Cariri da UFC. Durante o desenvolvimento das atividades (ver Formulário TEC-3) as equipes (Fortaleza e Cariri) farão duas reuniões conjuntas, e as duas reuniões parciais, no Cariri. As reuniões conjuntas aconteceram nas seguintes datas: a) Primeira reunião: ocorrerá no início do mês de novembro de 2007, na ocasião da visita à região do CRAJUBAR. b) Segunda reunião: ocorrerá no dia 18 de dezembro de 2007 (ver Formulário TEC-3), na ocasião do primeiro Seminário Externo com a comunidade no Cariri, com a participação de representantes da Secretaria das Cidades, das Prefeituras Municipais, dos Órgãos Públicos e privados, e da Sociedade Civil, para discutir, validar e sugerir as ações prioritárias. As reuniões parciais, realizadas com técnicos especialistas de áreas específicas, acontecerão nas seguintes datas: a) Reunião com técnicos da área de Engenharia de Tráfego e Transportes: a ser realizada na segunda quinzena do mês de janeiro de 2008, início da atividade Plano de Ação Imediata de Trânsito e Transportes para a Região, para o conjunto de ações prioritárias (item 4.2 do Formulário TEC-3). b) Reunião com os técnicos da avaliação dos impactos ambientais e os técnicos da avaliação de viabilidade técnica e econômico-financeira: a reunião será realizada no início do mês de fevereiro de 2008, no início da atividade Avaliação dos impactos ambientais das intervenções propostas. c) Reunião com os técnicos especialistas em projetos básicos e executivos: a reunião será realizada no início do mês de março de 2008, no início da atividade Elaboração de projeto básico das 03 ações prioritárias (item 7.2 do Formulário TEC-3). 28

29 SEMINÁRIO COM A COMUNIDADE NA REGIÃO DO CRAJUBAR É proposto um seminário com a comunidade da região do CRAJUBAR. Neste seminário, que acontecerá após os levantamentos e coletas de dados e informações da região em estudo, quando será finalizada a atividade Seminário interno ações e projetos identificados como prioritários de infra-estrutura de trânsito e de transporte para a região (item 3.2 do Formulário TEC-3). Tais ações serão selecionadas pela Equipe Técnica após os estudos de identificações dos problemas de trânsito e transporte na região, constantes em projetos existentes, informações de representantes e de técnicos dos órgãos públicos e privados, pela sociedade civil, dentre outras. O seminário com toda a comunidade da região do CRAJUBAR tem por finalidade discutir, validar, e sugerir novas ações prioritárias para a região em estudo. ADEQUAÇÃO DOS PRODUTOS PROPOSTOS NO RELATÓRIO DA SOLICITAÇÃO DE PROPOSTA, COM A METODOLOGIA PARA O ESTUDO Após as análises do relatório de Solicitação de Propostas, a equipe básica do estudo se reuniu e foram estabelecidas as atividades e programação constantes no Formulário TEC-3. Foram observados os conteúdos de cada produto, seu objetivo e a sua finalidade. A seguir, estão informadas as mudanças sugeridas nas atividades e cronograma para realização das mesmas. ADEQUAÇÃO DO PRODUTO 1 A Equipe básica entendeu que os técnicos deverão ter um conhecimento preliminar dos dados/informações e de projetos existentes para a região antes da realização da visita de campo (dia 02 de novembro de 2007), de forma a possibilitar um melhor entendimento na observação em campo. Para tanto, foram incluídas neste produto 1 as seguintes atividades (Formulário TEC- 3): Item 2.1 Levantamento de dados secundários; Item 2.2 Levantamento de microdados; Item 2.3 Levantamento e uma análise preliminar dos estudos/projetos realizados nos últimos anos; e Item 2.5 Levantamento preliminar qualitativo das condições de gestão e operação de setor de transporte e trânsito da região do CRAJUBAR. ADEQUAÇÃO DO PRODUTO 2 Para o Produto 2, intitulado Visão preliminar da situação do sistema de Trânsito e Transporte do CRAJUBAR, foram propostas as atividades a seguir listadas, com a finalidade de 29

30 preparar o material necessário para a realização do Seminário Externo com a Comunidade, para a validação das ações prioritárias (Formulário TEC-3): Item Visitas a outros órgãos públicos, privados, e sociedade civil; Item Seminário Interno (Elencar as ações e projetos identificados como prioritários de infra-estrutura de trânsito e de transporte para a região); Item Seminário Externo 1. Portanto, com o encerramento deste seminário, a Equipe espera obter as ações que a comunidade julgar com as mais prioritárias para a região do CRAJUBAR. ADEQUAÇÃO DO PRODUTO 3 O título original deste produto, Diagnóstico dos Sistemas de Transporte e Trânsito do CRAJUBAR e Indicação das Intervenções Prioritárias foi mudado para Sistemas de Avaliação das Ações Prioritárias. A Equipe entende que, após a conclusão da atividade Relação e análise crítica das ações/intervenções mais prioritárias, e os critérios de análise, segundo as visões dos participantes do Seminário (ver Formulário TEC-3), a próxima etapa deverá ser as avaliações destas ações, assim a atividade indicada para este produto, Visão preliminar da situação do Sistema de Transporte do CRAJUBAR, deveria ser transferida para o Produto 4, ficando a atividade preliminar deste produto, Plano de Gestão do Trânsito e do Transporte da Região e Integração do Sistema (Consórcio Público), como indicado na Formulário TEC-3. A primeira atividade do Produto 3 será a estruturação do modelo multicritério para a avaliação e hierarquização das ações mais prioritárias. Após a conclusão esta atividade, a Equipe propõe que sejam preparados os Planos de Ação Imediata de Trânsito e Transporte para a Região, para o conjunto de ações mais prioritárias, (item 4.3 do Formulário TEC-3), para subsidiar as tarefas seguintes que são as avaliações dos impactos ambientais das intervenções propostas (item 4.3) e a avaliação da viabilidade técnica e econômico-financeira de implementação do conjunto de ações prioritárias de infra-estrutura definidas (item 4.4). Desta forma, a Equipe julga mais conveniente mudar o título do produto 3, como indicado acima. Observou-se ainda que, no Produto 4, Plano de Gestão do Trânsito e do Transporte da Região e Integração do Sistema (Consórcio Público), um dos produtos sugerido pelo Cliente para a gestão é propor soluções para melhoria de fluxos e acessibilidade a estes pólos de interesse.. A Equipe sugere que esta atividade seja retirada do plano de gestão e passe a ser uma atividade complementar do Produto 3, como indica o item 4.5, Proposição de soluções para melhorias de fluxos e acessibilidade aos pólos de interesse (Formulário TEC-3). 30

31 Na análise do relatório Solicitação de Propostas, verificou-se que não ficou explícita a questão da Carga urbana, que hoje se apresenta como um dos principais problemas existentes nas áreas centrais das cidades. Como exemplo, no centro da Cidade de Juazeiro do Norte, observa-se uma situação preocupante de circulação de veículos, principalmente devido à nãoregulamentação de locais e horários para as cargas e descargas. Neste contexto, a Equipe entende que este assunto deve ser tratado com relevância no estudo, e incluiu o item 4.6, Circulação da carga urbana na região do CRAJUBAR, como atividade a ser realizada. ADEQUAÇÃO DO PRODUTO 4 A mudança sugerida neste produto foi a transferência da atividade Visão preliminar da situação do sistema de transporte do CRAJUBAR (item 5.1), em que o relatório original deveria pertencer ao produto 3. ADEQUAÇÃO DOS PRODUTOS 5 e 6 Estes produtos permanecem como propostos no relatório original, e os detalhamentos das atividades estão indicadas no Formulário TEC-3. INCLUSÃO DA LOGÍSTICA URBANA NO ESTUDO Como o presente estudo corresponde uma das estratégicas de desenvolvimento para a Região do Cariri, conforme objetivos delineados no Programa Cidades do Ceará. Ou seja, promover o desenvolvimento econômico de regiões chaves do Estado. As ações prioritárias de intervenções estão agrupadas em três tipos, dentre os quais o de Projetos de natureza econômica, relacionadas às ações de fortalecimento e modernização dos arranjos produtivos locais APLs, nos aspectos relativos à organização da produção, acesso aos novos mercados, inovações tecnológicas, melhorias do ambiente empresarial e clima de negócios, elaboração de estudos e pesquisas, voltados para o aumento da competitividade dos APLs, e de aumento dos impactos na economia regional. Justifica-se, portanto, a inclusão dessas novas atividades. A presente proposta está estruturada em três capítulos. O primeiro capítulo trata da Abordagem Técnica e Metodologia, onde é apresentada a compreensão dos objetivos do trabalho e a abordagem dos serviços. O segundo capítulo mostra o Plano de Trabalho, e o terceiro relata a Organização e Doação de Pessoal. 31

32 TEC-4: Descrição da Abordagem, da Metodologia e do Plano de Trabalho para a Execução dos Serviços CAPITULO 1 ABORDAGEM TÉCNICA E METODOLOGIA 1. ABORDAGEM TÉCNICA A região do Cariri cearense é marcada pela conurbação urbana dos municípios de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha com população estimada em habitantes (IBGE, 2007). Este aglomerado funciona como pólo de desenvolvimento econômico do Nordeste central, com raio de influência em torno de 300 km, incluindo os Estados de Paraíba Pernambuco, Piauí, Bahia e Rio Grande do Norte. Neste contexto, Juazeiro do Norte se caracteriza como cidade pólo do Cariri, liderando comercialmente uma população de cerca de 3 milhões de habitantes. Possui o terceiro maior pólo calçadista do País, com exportação para países americanos, africanos e europeus. Trata-se ainda de um importante pólo religioso, atraindo elevado volume de romeiros, além de se constituir um importante pólo cultural e de educação, com 45 cursos de ensino superior. A cidade do Crato teve, com a criação da Universidade Regional do Cariri - URCA, sua afirmação como cidade prestadora de serviços no âmbito educacional, e juntamente com os atrativos naturais da chapada do Araripe e da realização de feira agropecuária de grande projeção regional tem se configurado um pólo atrativo de visitantes. Nos últimos anos, a instalação de indústrias do setor calçadista e metal-mecânico, trouxe alguma alteração em seu perfil, antes marcado pelo caráter tradicional de serviços. O município de Barbalha, que no final do século XIX experimentou uma fase de prosperidade devido ao cultivo da cana de açúcar, e mais recentemente nas décadas de 1960 e 1970 apresentou algum desenvolvimento industrial com a implantação de industrias de cimento (IBACIP) e cerâmica (CECASA), apresenta atualmente uma economia em crise. A existência de importantes atrativos naturais como o Balneário de Caldas indica o potencial turístico da região, exigindo sua revitalização. Nos últimos anos, a participação destes municípios no Produto Interno Bruto - PIB do Ceará tem se reduzido como mostra a Figura 1, chegando a representar apenas 3,66% do PIB do Estado em 2004 (IBGE, 2007). Esta tendência resulta, dentre outros aspectos, da concentração de grandes empreendimentos na Região Metropolitana de Fortaleza, dotada de atrativos como uma melhor infra-estrutura. Visando reverter este quadro, uma das medidas importantes consiste na estruturação do Sistema de Trânsito e Transportes destes municípios, dotando esta região do Estado de condições que favoreçam seu desenvolvimento econômico e social. O gradual 32