ABERTURA DAS PROPOSTAS: 29 / 12 / 2011 às 14 horas.

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1 PREGÃO ELETRÔNICO DE SERVIÇO N.º 136/2011 PROCESSO ADM N. º A PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, através da ÁREA DE COMPRAS E SERVIÇOS da ACS/SMF, com sede na Rua Siqueira Campos, nº 1.300, 3º andar, Porto Alegre RS, torna público para conhecimento de todos os interessados que no dia e hora abaixo indicado, será realizada licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, que será regido pela Lei Federal n.º , de 17/07/2002, pelo Decreto Municipal n.º /03, Lei Complementar nº 123 de 14/12/06, Lei /09 com aplicação subsidiária da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações, além das demais disposições legais aplicáveis, e pelas condições estabelecidas no presente Edital e seus anexos. A informação dos dados para participação deverá ser feita através do site ABERTURA DAS PROPOSTAS: 29 / 12 / 2011 às 14 horas. TEMPO DE DISPUTA: Será estipulado pelo pregoeiro no início da disputa e acrescido do tempo randômico, determinado pelo sistema. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: observando o prazo legal de 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, o fornecedor poderá formular consultas, através de mensagem eletrônica ( ) conforme endereço abaixo, informando o número da licitação. REFERÊNCIA DE TEMPO: para todas as referências de tempo será considerado o horário de Brasília-DF. 1

2 1 - DO OBJETO PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE O presente Pregão tem por objeto a contratação de serviços para suporte operacional as atividades do Porto Verão 2012 nas piscinas publicas dos Centros Esportivos e de Comunidades Administradas pela Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer, de acordo com as especificações e os detalhamentos constantes no ANEXO III Projeto Básico Lote 1 e Lote 2, integrante do presente Edital LOTE 01 - Serviços de Auxiliar de Limpeza / Serviços Gerais (CBO: ) de Piscineiros (CBO: ), e de Serviços de Portaria (CBO: 5174) LOTE 2 Equipes de Vigilância desarmada (sem arma de fogo). 2 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO Somente poderão participar desta Licitação as empresas prestadoras de serviços que preencham as condições estabelecidas neste Edital. 2.2 Estarão impedidas de participar da presente licitação as empresas: suspensas do direito de licitar com a Administração Pública Municipal, no prazo e nas condições do impedimento; que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública; que estiverem em regime de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial, dissolução, liquidação ou concurso de credores; em forma de consórcios; que tenham um mesmo procurador ou representante legal ou credenciado representar licitantes distintos, que concorram entre si; que tenham em sua composição societária os mesmos sócios, gerentes ou diretores, que concorram entre si; que tenham como sócio, gerente, procurador ou representante legal, diretor ou responsável técnico, servidor ou dirigente de qualquer órgão ou entidade vinculada ao Município de Porto Alegre As empresas suspensas do direito de licitar com a Administração Municipal de Porto Alegre, cujo conceito abrange a administração direta e indireta, as entidades com personalidade jurídica de direito privado sob o seu controle e as fundações por ela instituída ou mantida, no prazo e nas condições do impedimento Aquelas que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Municipal, Estadual ou Federal, o que abrange a administração direta e indireta, as entidades com personalidade jurídica de direito privado sob o seu controle e as fundações por ela instituída ou mantida. 2

3 2.3 Fica vedada a participação de sociedades cooperativas que contrariem o Termo de Ajustamento de Conduta TAC, firmado entre o Município de Porto Alegre e o Ministério Público do Trabalho Procuradoria Regional do Trabalho da 4ª Região, na data de 09 de julho de 2009 Anexo XII do Edital, aditado na data de 19 de abril de Anexo XIII do Edital - especialmente nos certames licitatórios que tenham por objeto a contratação dos seguintes serviços: a) serviços de limpeza; b) serviços de conservação; c) serviços de segurança, de vigilância e de portaria; d) serviços de recepção; e) serviços de copeiragem; f) serviços de cozinha (cozinheiros e auxiliares); g) serviços de reprografia; h) serviços de telefonia; i) serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações; j) serviços de secretariado e secretariado executivo; k) serviços de auxiliar de escritório; l) serviços de auxiliar administrativo; m) serviços de Office boy (contínuo); n) serviços de digitação; o) serviços de assessoria de imprensa e relações públicas; p) serviços de motorista; q) serviços de ascensorista; r) serviços ligados à área da saúde; s) serviços ligados à área da educação; t) serviços de arquitetura e engenharia. 2.4 Excetuam-se da vedação contida no item 2.3, as sociedades cooperativas que se credenciarem como empresa junto ao sistema eletrônico, podendo assim participar da licitação A Cooperativa que se credenciar como empresa no sistema eletrônico não fará jus ao benefício previsto no art. 22, inciso IV, da Lei 8212/91, (inciso incluído pela Lei n /99), de que trata o ANEXO XV do edital. 3

4 2.4.2 As cooperativas que se cadastrarem no certame como empresa deverão, quando da assinatura do contrato, apresentar lista de empregados, contendo, no mínimo, as seguintes informações: nome do empregado e número da carteira de trabalho (CTPS) O não credenciamento como empresa, nos casos que contrariem o disposto no TAC - Anexos XII e XIII do Edital, implicará desclassificação da sociedade cooperativa pelo Pregoeiro. 3. DO PROCEDIMENTO O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases, com apoio técnico e operacional da Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre PROCEMPA O certame será realizado através da utilização do aplicativo Licitações, do Portal Eletrônico do conforme convênio de cooperação técnica celebrado entre a Confederação Nacional de Municípios e o Município de Porto Alegre e a PROCEMPA, entidade responsável pelo provimento de solução eletrônica para os órgãos integrantes da Administração Pública do Município de Porto Alegre Os trabalhos serão conduzidos por funcionário da Área de Compras e Serviços da Secretaria Municipal da Fazenda, denominado Pregoeiro, com o suporte de sua Equipe de Apoio, os quais, juntamente com a autoridade competente do órgão promotor da licitação, formam o conjunto de operadores do sistema do Pregão Eletrônico. 3.4 Impugnações ao ato convocatório do pregão e Recursos caberão na forma especificada no item 5 do Edital que trata da Impugnação ao Edital e dos Recursos. 4. DO CREDENCIAMENTO NO SISTEMA E DA EFETIVA PARTICIPAÇÃO Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto ao site Os interessados deverão credenciar representantes, mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no sistema Em sendo sócio, proprietário ou dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura. 4

5 4.4 - A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa justificada da Confederação Nacional de Municípios É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso, em quaisquer transações efetuadas diretamente ou por seu representante, não cabendo a Confederação Nacional Municípios ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento do licitante e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica na responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observado data, horário e limites estabelecidos O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências previstas no Edital. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, bem como as mensagens disponibilizadas através do site, desde a data da publicação do Edital, ficando a Administração isenta de quaisquer responsabilidades diante da inobservância das mensagens emitidas pelo sistema ou da desconexão deste. 5 - DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DOS RECURSOS Impugnações ao ato convocatório do pregão serão recebidas até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da licitação As Impugnações deverão ser enviadas através de campo próprio do sistema no site Caberá ao pregoeiro decidir sobre a impugnação, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas antes da data fixada para abertura da licitação Deferida a impugnação do ato convocatório, será designada nova data para realização do certame. 5.2 Declarado o licitante vencedor, qualquer licitante poderá de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para a apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 5

6 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor do certame As razões de recurso ficarão à disposição dos interessados durante os prazos referidos no item 5.2 na Área de Compras e Serviços da Secretaria Municipal da Fazenda ACS/SMF Os recursos contra decisões do pregoeiro terão efeito suspensivo O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Não serão conhecidos as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente Havendo recurso, o Pregoeiro apreciará os mesmos e, caso não reconsidere sua posição, caberá à autoridade competente a decisão em grau final. 5.7 A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento mediante publicação no Diário Oficial do Município de Porto Alegre DOPA Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, 3º andar, do Edifício Intendente Montaury, localizado na Rua Siqueira Campos, 1300, sala 302, no horário das 9h as 11h30min e das 14h as 17h. 6 - DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Até o horário previsto no preâmbulo deste Edital, serão recebidas as propostas. Após, terá início à sessão pública do pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o pregoeiro a avaliar sua aceitabilidade Aberta à etapa competitiva, conforme determinação no preâmbulo deste Edital para início da sessão de disputa de preços, os representantes dos licitantes deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado, pelo sistema, do recebimento e respectivo horário de registro e valor do lance. 6.3 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados. 6

7 Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinicio somente após comunicação expressa aos licitantes, mediante mensagem eletrônica divulgando data e hora da reabertura da sessão A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente, determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Encerrada a fase de recebimento de lances o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem como decidir sobre a sua aceitação O Pregoeiro poderá anunciar o licitante arrematante imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor É vedada a desistência dos lances já ofertados sujeitando-se o proponente às sanções previstas no art. 14 do Decreto Municipal nº , de 13/05/ Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor fixado para a contratação Em sendo Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, ao efetivar o cadastramento ou, já sendo cadastrado acessar o sistema, deverá informar no respectivo campo que a mesma se enquadra na respectiva categoria A não informação, implicará na desistência da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte de utilizar-se da prerrogativa concedida pela Lei Complementar nº 123/ Será assegurado como critério de desempate, preferência de contratação para as Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, conforme a Lei Complementar nº 123/ Entende-se por empate aquela situação em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada Não ocorrerá o empate se a proposta mais bem classificada já for de microempresa e empresa de pequeno porte A Microempresa e Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada arrematante do certame, este desempate será gerenciado pelo sistema, através do Chat de mensagens, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, contados a partir do chamamento que será feito pelo site cidade compras No caso de equivalência dos valores apresentados pelas Microempresa e Empresa de Pequeno Porte que se encontre no intervalo de 5% ( cinco por cento ) superior à proposta mais bem 7

8 classificada, será realizado sorteio entre elas,para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Na hipótese da não-contratação de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente arrematante do certame Equiparam-se às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte as Cooperativas amparadas pelo art. 34 da Lei , de 15 de junho de 2007, que deverão obedecer todas as formalidades de cadastramento previstas no site As Licitantes que desejarem obter os benefícios de preferência concedidos pelas Leis 123/06 e /07 deverão declarar, em campo próprio do sistema, sob as penas da Lei, de que cumprem com os requisitos legais para a qualificação como Cooperativa, Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, estando apto a usufruir o tratamento diferenciado e estabelecido, nos termos do artigos 43 á 49, da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 ou da Lei de 15 de junho de As licitantes que se declararem beneficiárias das Leis 123/06 e /07 e NÃO COMPROVAREM OS REQUISITOS LEGAIS PARA TAL ENQUADRAMENTO serão inabilitadas, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Edital e legislação pertinente Os licitantes que se declararem enquadradas e NÃO estiverem enquadrados, poderão estar sujeitas às sanções previstas no Edital e legislação pertinente A comprovação dos requisitos tratada neste item se dará em conformidade com a apresentação dos documentos para habilitação exigidos no Anexo XIV Documentos para Habilitação deste edital. 7 - DA COMPOSIÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO Os licitantes deverão apresentar (via sistema pregão eletrônico) proposta de MENOR PREÇO GLOBAL. 7.2 No momento de efetuar o cadastro da proposta de preços no sistema, o licitante deverá informar o valor GLOBAL dos serviços O VALOR MÁXIMO GLOBAL fixado para a prestação dos serviços, citados no item 1.1 deste edital e especificados e detalhados no ANEXO III Projeto Básico, Lote 1 é de R$ ,76 (cento e sessenta e dois mil cento e cinquenta e seis reais e setenta e seis centavos), sendo: Para 28 (vinte e oito) postos de Auxiliares de Limpeza / Serviços Gerais R$ ,34 (cento e tres mil oitocentos e dezessete reais e trinta e quatro centavos) e 07 (sete) postos de Piscineiros é de R$ ,05 (trinta e dois mil quinhentos e trinta e sete reais e cinco centavos) Para 7 (sete) postos de Portarias é de R$ ,37 (vinte e cinco mil oitocentos e dois reais e trinta e sete centavos). 8

9 7.4 - O VALOR MÁXIMO GLOBAL fixado para a prestação dos serviços, citados no item 1.1 deste edital e especificados e detalhados no ANEXO III Projeto Básico, Lote 2 é de R$ ,68 (oitenta e dois mil, oitocentos e setenta e cinco reais e sessenta e dois centavos ), sendo: Para os 7 (sete) Postos de vigilância Diurna: R$ 6.379,82 ( seis mil trezentos e setenta e nove reais e oitenta e dois centavos) Para os 6 (seis) Postos de vigilância Noturna:R$ ,86 (setenta e seis mil quatrocentos e noventa e cinco reais e oitenta e seis centavos) Os valores não poderão ultrapassar os valores máximos fixados para os postos A não apresentação da proposta em conformidade com os limites fixados nos sub-itens 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3, e resultará na inabilitação do licitante proponente O licitante arrematante deverá apresentar proposta de MENOR PREÇO GLOBAL, de acordo com o ANEXO V - Modelo de Proposta de Preço, integrantes do presente Edital. 7.6 O preço proposto deverá ser completo abrangendo todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais), mão-de-obra, prestação do serviço, fornecimento de mão-de-obra especializada, leis sociais, administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal, translado, seguro do pessoal utilizado nos serviços contra riscos de acidente de trabalho, cumprimento de todas as obrigações que a legislação trabalhista e previdenciária imposta ao empregador e qualquer despesa acessória e/ou necessária, não especificada neste edital Deverá constar o prazo de validade nas propostas de 60 dias, podendo o licitante oferecer prazo superior. 7.8 O MUNICÍPIO é considerado consumidor final, sendo que o licitante deverá obedecer ao fixado no art. 155, VII, letra b da Constituição Federal O licitante arrematante apresentará juntamente com a documentação habilitatória a Proposta de Preço, ANEXO V Modelo de Proposta de Preço, discriminando dentro do preço proposto os valores referentes à prestação dos serviços Na hipótese de erro no preço cotado e/ou nas demais condições apresentadas, não será admitida retificação. 8 - DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E DA CONTRATAÇÃO No julgamento das propostas, será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL O Pregoeiro anunciará o licitante detentor da proposta ou lance de menor valor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua 9

10 habilitação. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Na situação prevista no item anterior, o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente, verificando a aceitabilidade entre a proposta ou lance de menor preço e o valor fixado para a contratação do serviço para que seja obtido preço melhor Os licitantes serão registrados na ordem de sua classificação, ordenada e sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento e as ocorrências relevantes. 8.6 Serão inabilitadas as licitantes que não atenderam as exigências para habilitação contidas deste edital. 9 - DA HABILITAÇÃO Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante arrematante deverá apresentar a documentação original ou fotocópia autenticada no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, na Secretaria Municipal da Fazenda, Setor de Compras e Serviços ACS/SMF, situada na Rua Siqueira Campos, nº 1300, 3º andar, guichê, sala 305, Centro, Porto Alegre/RS, observado os itens do ANEXO XIV Documentos para Habilitação deste Edital Se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital As empresas licitantes NÃO CADASTRADAS, interessadas em participar, poderão requerer seu cadastramento, até o quinto (5º) dia útil anterior, à data estabelecida para abertura da licitação junto ao cadastro do Cadastro de Executantes de Serviços e Obras - CESO, localizado na Avenida Borges de Medeiros, 2244, 3º andar, nesta capital, fone (051) , horário de atendimento das 8h30min às 12h e das 13h30min às 17h Os documentos apresentados deverão ser, obrigatoriamente, da mesma sede que apresentou a proposta eletrônica e em conformidade com o cadastramento no site com o devido credenciamento para enviar propostas, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos para a matriz e todas as filiais A não apresentação de documentos em conformidade com este item, resultará na inabilitação do licitante proponente. 10

11 10 - DA HOMOLOGAÇÃO DA LICITAÇÃO Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente adjudicará o objeto ao vencedor e homologará a licitação, podendo revogá-la nos termos do Decreto /03 e do art. 49 da Lei Federal 8.666/ Homologada a licitação pela autoridade competente o proponente vencedor será convocado para assinar o contrato Como condição para a sua contratação o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação, prestar as informações solicitadas pela CONTRATANTE, dentro dos prazos estipulados, bem como não transferir a outrem as obrigações decorrentes desta licitação Quando o proponente vencedor convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato ou não apresentar situação regular, no ato da assinatura deste, será convocado outro licitante, observada a ordem de classificação, para celebrar o contrato, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 11 DA CONTRATAÇÃO E DO PRAZO As obrigações decorrentes desta licitação serão formalizadas através de contrato, de acordo com ANEXO IV Modelo Minuta de Contrato, observando-se as condições estabelecidas neste Edital, seus anexos e na legislação vigente O licitante vencedor deverá assinar o contrato no prazo de 05 (cinco) dias, a contar do recebimento da convocação, sob pena de aplicação das sanções pertinentes, podendo ser prorrogado, a critério da Administração, por igual período Para proceder à assinatura do contrato, a Licitante vencedora deverá apresentar: Declaração contendo o nome e o cargo da pessoa responsável pela assinatura do Contrato, constando o n.º do CPF e RG O prazo de vigência é de 90 (noventa) dias a contar da ASSINATURA do CONTRATO, podendo ser prorrogado de acordo com o disposto no art. 57, da Lei nº 8.666/93 e suas alterações O Objeto contratual poderá ser acrescido ou reduzido, de acordo com o disposto no art. 65 da Lei Federal nº 8.666/ Farão parte integrante do Contrato todos os elementos apresentados pelo licitante vencedor que tenham servido de base à licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos Como requisito obrigatório para a assinatura dos contratos que tenham por objeto serviços prestados na forma subordinada, exigir-se-á das sociedades cooperativas que se enquadrem na exceção contida no item 2.4 deste Edital, a apresentação de comprovação da condição de empregadora dos 11

12 prestadores dos serviços (vide cláusula 3, 3, do TAC Anexo XII do Edital), conforme item deste edital. 12 -DA GARANTIA Para garantia do fiel cumprimento do contrato a ser firmado, a empresa vencedora deverá, por ocasião da assinatura, prestar garantia equivalente a 3% (três por cento) do valor total do contrato, com fundamento no artigo 56 da Lei Federal 8666/93 e suas alterações A empresa vencedora poderá escolher uma das seguintes modalidades: caução em dinheiro ou título da dívida pública; seguro garantia ou fiança bancária A garantia deverá ser apresentada até a data da assinatura do contrato. A não apresentação no prazo estipulado autorizará a Administração, a seu critério, a efetuar a retenção do mesmo percentual em cada nota fiscal/fatura, quando do seu pagamento A garantia prestada pela Licitante vencedora será liberada ou restituída, mediante solicitação por escrito, após recebimento definitivo do objeto da contratação DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E DA CONTRATANTE São obrigações da Empresa CONTRATADA Prestar os serviços na forma ajustada e dentro do melhor padrão técnico aplicável, no intuito de sua perfeita execução e em atendimento às disposições deste instrumento, ao Projeto Básico, às especificações da CONTRATANTE e a proposta apresentada Cumprir os prazos e obrigações estabelecidas neste instrumento e seus anexos Submeter-se à fiscalização do MUNICÍPIO, através do Órgão competente designado Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer Acatar prontamente as exigências e observações da fiscalização do órgão municipal competente Prestar as informações solicitadas pela CONTRATANTE, dentro dos prazos estipulados Sanar imediatamente quaisquer irregularidades comunicadas pela fiscalização do Contrato Providenciar as autorizações que se fizerem necessárias às atividades do fornecimento, junto aos órgãos competentes Consultar o órgão fiscalizador, com antecedência quando houver necessidade de verificação, de quaisquer situações, a fim de não causar transtorno ou atraso, quando a prestação de serviço Submeter-se às disposições legais em vigor. 12

13 Apresentar durante a execução do contrato, se solicitado, documentos que comprovem estar cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas na presente licitação, em especial, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais e comerciais A CONTRATADA será responsável exclusiva pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do Contrato Assumir inteira responsabilidade pelas obrigações sociais e trabalhistas junto aos seus empregados, bem como obrigações fiscais decorrentes da execução do contrato oriundo do presente processo licitatório Cumprir com o disposto no inciso XXXIII, do art. 7 º da CF/88, de acordo com a Lei n.º 9854/99, (proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz a partir de quatorze anos) Responsabilizar-se, civil e/ou criminalmente, por todos os atos e omissões que seus empregados direta ou indiretamente, cometerem na área de fornecimento do objeto contratado, indenizando, se for o caso, à parte prejudicada Manter-se durante toda a execução deste contrato em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas e às condições de habilitação e qualificações exigidas na licitação. executados Responsabilizar-se pela quantificação e qualificação dos serviços a serem A CONTRATADA, na execução dos serviços, sem prejuízo das responsabilidades assumidas neste Contrato e legais, poderá subcontratar, em parte o objeto do presente Contrato, se for conveniente para a Administração Municipal, mediante prévia e escrita autorização do CONTRATANTE, ressalvado o disposto da clausula A CONTRATADA obriga-se a reparar, corrigir ou substituir, as suas expensas, no total ou em parte, o objeto do presente Contrato, quando se verificarem vícios, defeitos ou incorreções, resultantes da execução dos serviços ou dos materiais empregados A CONTRATADA não poderá transferir a terceiros a responsabilidade de que trata a clausula anterior na hipótese de subcontratação A sociedade cooperativa em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, na condição de contratada, fica obrigada a: a) comprovar junto ao executivo municipal, o fornecimento de equipamentos de proteção individual EPI s, em quantidade e qualidade adequadas à prestação de serviços com segurança; dos cooperados; b) abster-se de descontar o valor dos EPI s de que trata a letra a da remuneração 13

14 c) remunerar os cooperados em valor não inferior ao piso da categoria; d) comprovar a concessão de repouso remunerado de 15 (quinze) dias, no mínimo, mantendo Fundo para custear tal repouso As Cooperativas de Trabalho que prestem os serviços em sua forma subordinada, enquadradas na Cláusula 3º, 3º do Termo de Ajustamento e Conduta (Anexo XII do Edital), ficam obrigadas a cumprir as obrigações previstas na legislação trabalhista em relação aos seus empregados São obrigações da CONTRATANTE Anexar ao processo licitatório a Ordem de Inicio, MOD-151 A-CGMA, devidamente assinada e datada; A Ordem de Inicio poderá ser acessada no seguinte endereço formulários Atender as solicitações de esclarecimentos, da CONTRATADA; Inspecionar a execução e a qualificação do objeto contratado, conforme especificações do ato convocatório; Transmitir, por escrito, todas as ordens de serviços ou comunicações com a CONTRATADA a fim de que produza efeitos; Efetuar o pagamento no modo e no prazo ajustado; Acompanhar a execução dos serviços contratados e verificar se os mesmos estão de acordo com o cronograma a ser apresentado à CONTRATADA; Decidir sobre casos omissos nas especificações; Registrar quaisquer deficiências na execução dos serviços, encaminhando cópia para a empresa CONTRATADA; Disponibilizar para a CONTRATADA, através da equipe de fiscalização dos serviços, informações e orientações sobre procedimentos a serem adotados; Providenciar a rescisão do Contrato, quando a CONTRATADA deixar de cumprir os prazos e demais exigências necessárias à execução dos serviços, bem como aplicar as medidas cabíveis; 14 - DA FISCALIZAÇÃO A fiscalização do Contrato será exercida pela Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer, através de responsável técnico, designado A fiscalização de que trata o item anterior não isenta a CONTRATADA das responsabilidades estabelecidas pelo Contrato. 14

15 15 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA A despesa decorrente da contratação, correrá por conta da Dotação Orçamentária sob o código da Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado, após a efetiva realização do serviço, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da protocolização da fatura, devidamente atestado pela fiscalização, no Protocolo Central da Prefeitura Municipal de Porto Alegre na Rua Sete de Setembro 1123, 2º andar Considera-se como realização dos serviços, os serviços prestados até o último dia de cada mês da execução dos serviços Se o vencimento do prazo para pagamento da fatura ocorrer em feriado, final de semana ou em dia sem expediente na PMPA, este, dar-se-á no primeiro dia útil subseqüente ao vencido O pagamento somente será liberado mediante apresentação da nota fiscal/fatura de serviços, com a descrição detalhada dos serviços prestados, e devidamente atestados pela fiscalização do órgão competente designado pela Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer, acompanhada dos seguintes documentos, devidamente atualizados: Certidão Negativa da Previdência Social - INSS; Certificado de Regularidade junto ao FGTS e Certidão Negativa de Tributos Municipais e qualquer despesa acessória e/ou necessária, não especificada neste edital A nota fiscal fatura com defeitos ou vícios, ou ainda aquela que não cumprir com o disposto no item , deverá ser retificada/substituída/complementada sendo que o prazo de pagamento reiniciará após a regularização, sem quaisquer ônus para a CONTRATANTE A CONTRATANTE procederá às retenções devidas de acordo com a legislação pertinente Os pagamentos serão efetuados mediante crédito em conta corrente, devendo a CONTRATADA informar o número do banco, da agência da conta bancária, podendo ainda ocorrer diretamente junto ao órgão CONTRATANTE, ou através de banco credenciado, a critério da Administração DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS O licitante que deixar de entregar quaisquer documentos exigidos no Edital ou apresentar documentação falsa para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, não celebrar o Contrato ou instrumento equivalente, falhar ou fraudar a execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantida a prévia defesa, sem prejuízo das multas previstas em Edital e em Contrato e das demais cominações legais. 15

16 17.2- O licitante sujeitar-se-á, ainda, às sanções de: advertência multa e declaração de inidoneidade, que poderão ser cumuladas com multa, sem prejuízo da rescisão contratual. motivo As multas poderão ser cumulativas, reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que se repetir o Ocorrendo atraso na execução do objeto contratado será aplicada multa moratória de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso, até o limite de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da contratação No descumprimento de quaisquer obrigações licitatórias/contratuais, poderá ser aplicada uma multa indenizatória de 10% (dez por cento) do valor total do objeto licitado / contratado A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da(s) fatura(s), cobrada judicialmente ou extrajudicialmente, a critério do MUNICÍPIO Da intenção de aplicação de quaisquer das penalidades previstas, será concedido prazo para defesa prévia de 5 (cinco) dias úteis a contar da notificação Da aplicação da sanção caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da publicação no Diário Oficial do Município de Porto Alegre - DOPA As penalidades serão obrigatoriamente registradas, esgotada a fase recursal, no Cadastro de Fornecedores do Município - ACS/SMF e no Cadastro de Executantes de Serviços e Obras - CESO/SMOV - no caso de impedimento do direito de licitar e contratar, o licitante terá seu cadastro cancelado por igual período DA RESCISÃO O contrato resultante da presente licitação poderá ser rescindido nos termos dos artigos 77, 78, 79 e 80 da Lei 8666/ O contrato também poderá ser rescindido nos casos em que se verificar que o contratado não preenchia ou não mais preenche os requisitos de habilitação Nas hipóteses legais de rescisão administrativa solicitada pela contratada, esta deverá submeter o seu pedido, necessariamente fundamentado, à apreciação da contratante através de requerimento protocolado e instruído com a documentação comprobatória dos fatos alegados A rescisão administrativa será precedida de autorização expressa e fundamentada da autoridade competente A contratada reconhece os direitos da contratante em caso de rescisão prevista no art. 77 da Lei 8666/ DOS ANEXOS São anexos deste Edital, fazendo parte integrante os seguintes documentos: 16

17 Anexo I - Modelo de Declaração de Idoneidade; Anexo II Modelo Declaração de cumprimento do art. 7º, XXXIII. CF/88; Anexo III - Projeto Básico Lote 1 e Lote 2; Anexo IV - Minuta de Contrato; Anexo V - Modelo de Proposta de Preço; Anexo VI Modelo de Declaração de Inexistência de Entidade Profissional Anexo VII - Lei Municipal N.º 7084/92 e alteração; Anexo VIII Ordem de Serviço. 07/99; Anexo IX Ordem de Serviço 04/ Anexo X Modelo de Declaração Formal; Anexo XI Lei de 29 de maio de 2009; Anexo XII Termo de Ajustamento de Conduta TAC Ministério Público do Trabalho; Anexo XIII Aditivo Termo de Ajustamento de Conduta TAC - Ministério Público do Trabalho; Anexo XIV - Documentação Habilitatória; Anexo XV Documentação de COOPERATIVAS em Caráter Coletivo e com Absoluta Autonomia dos Cooperados; Anexo XVI Documentação de COOPERATIVAS com Prestadores de Serviços Subordinados; Anexo XVII Instrução Normativa RFB nº 787, de 19 de novembro de 2007; 20 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS As normas disciplinadoras deste Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação É facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo Consultas, impugnações e demais informações relativas ao presente Pregão deverão ser solicitadas através do próprio site da disputa Consultas e demais informações serão recebidas em até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas. Não serão fornecidas respostas/informações verbalmente, devendo o interessado manifestar-se por escrito. 17

18 A Administração reserva-se o direito de transferir o prazo para o recebimento e abertura das propostas, descabendo direito à indenização pelos licitantes A participação nesta licitação implica em concordância tácita, por parte do licitante, com todos os termos e condições deste edital e das cláusulas contratuais já estabelecidas, bem como o pleno conhecimento do site Os julgamentos serão publicados no Diário Oficial de Porto Alegre DOPA, o qual poderá ser adquirido na Gerência do Diário Oficial, sito na Rua Siqueira Campos, 1300, 7º andar, Porto Alegre/RS O licitante é responsável, sob as penas da lei, pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação A irregularidade que não afete o conteúdo ou idoneidade do documento não constituirá causa de desclassificação A ausência de alguma informação em documento exigido poderá ser suprida pelo Pregoeiro, se os dados existirem em outro documento A Administração reserva-se o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse público, ou anulá-la, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou mediante provocação, bem como adiá-la ou prorrogar o prazo para o recebimento e abertura das propostas, descabendo, em tais casos, qualquer reclamação ou direito à indenização pelos licitantes A anulação do procedimento licitatório induz à do contrato Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver, comprovadamente, suportado no cumprimento do contrato É de responsabilidade da empresa interessada a consulta ao Diário Oficial de Porto Alegre, através do site para a verificação da publicação de eventuais alterações feitas no edital até a data da abertura da licitação Fica estendido às demais empresas às exigências da Lei de 29 de maio de 2009, no que couber Fica eleito o foro da cidade de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, para dirimir litígios deste instrumento convocatório. Porto Alegre, 13 de dezembro de JOSE OTÁVIO FERREIRA FERRAZ, GESTOR DA. 18

19 ANEXO I DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE (Modelo) Declaro, sob as penas da lei, para que a empresa......não foi declarada INIDÔNEA para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do inciso IV, do art. 87 da lei n.º 8.666/93 e alterações posteriores, bem como que comunicarei qualquer fato ou evento superveniente à entrega dos documentos de habilitação, que venha alterar a atual situação quanto à capacidade jurídica, técnica, regularidade fiscal e econômico-financeira. Porto Alegre,... de... de 20. DIRETOR, SÓCIO-GERENTE OU EQUIVALENTE CARIMBO DA EMPRESA 19

20 ANEXO II Declaração de Cumprimento do Art. 7º, inciso XXXIII C.F /88 (Modelo) DECLARAÇÃO Referente ao Pregão Eletrônico de Serviços nº 136/ Lote 1 e Lote 2...(empresa)... inscrição no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr.(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº..., DECLARA, para fins de cumprimento ao disposto no inc. XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, bem como que comunicará à Administração Municipal qualquer fato ou evento superveniente que altere a atual situação. *Ressalva: (...) emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz....,... de... de Assinatura e carimbo da empresa * Em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima. 20

21 1. OBJETO PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE ANEXO III PROJETO BÁSICO LOTE Contratação de serviços para suporte operacional as atividades do Porto Verão 2012 nas piscinas publicas dos Centros Esportivos e de Comunidades Administradas pela Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer Serviços de Auxiliar de Limpeza / Serviços Gerais (CBO: ) de Piscineiros (CBO: ), e de Serviços de Portaria (CBO: 5174) sendo: (vinte e oito) Postos Auxiliares de Limpeza / Serviços Gerais, sendo que, destas, 14 deverão ser mulheres e 14 homens; (sete) Postos de Piscineiros e; (sete) Postos de Porteiros do sexo masculino. 2. RELAÇÃO DOS SERVIÇOS QUE DEVERÃO SER REALIZADOS PELA CONTRATADA AUXILIAR DE LIMPEZA E SERVIÇOS GERAIS Descrição detalhada: atua no recebimento, guarda e devolução de roupas dos usuários das piscinas, acondicionando-as em local apropriado; executa e mantém a limpeza dos vestiários; separa os entulhos em tipos, empilhando-os para processar o recolhimento pelo serviço de limpeza urbana (DMLU), a fim de proteger o ambiente; zela pela conservação dos equipamentos, ferramentas e máquinas utilizadas, observando as normas de segurança e conservação, para obter melhor aproveitamento; recebe orientação do seu superior imediato, trocando informações sobre os serviços e as ocorrências, para assegurar continuidade ao trabalho PISCINEIROS Descrição detalhada: Manter funcionamento das piscinas dos centros de comunidade da SME, realizando as seguintes atividades: verificar funcionamento de equipamentos e instalações elétricas e de iluminação; relatar avarias nas instalações; verificar funcionamento da instalação hidráulica (filtros e motores de circulação da água); limpar equipamentos hidráulicos; limpar filtros; trocar areia do filtro; trocar filtros; remover sujeira e varrer piso da casa de bombas; aspirar fundo da piscina; medir ph, cloro, pureza e alcalinidade da água; avaliar turbidez e cor da água; manusear e adicionar produtos químicos à água; esfregar borda, paredes e fundo da piscina; peneirar água da piscina; registrar parâmetros de qualidade da água; verificar nível da água; controlar o estoque de material; verificar qualidade de produtos químicos e de limpeza; diluir produtos (químicos e de limpeza); dosar produtos químicos; isolar 21

22 área para manutenção e limpeza. Participar de palestra de atualização de conhecimentos sobre os serviços a serem executados e de adequação das piscinas às normas sanitárias, a ser ministrado pela vigilância sanitária ou por profissional indicado pela Contratante. Observar as normas da vigilância sanitária relativas à qualidade da água das piscinas SERVIÇO DE PORTARIA Descrição detalhada: Controlar o fluxo de entrada dos usuários dos Centros de Comunidade, devendo para tanto examinar os documentos de identidade expedidos por órgãos policiais, entidades estudantis e outros órgãos, verificando datas, períodos de validade e demais registros; exigir a apresentação da carteira expedida pela Secretaria Municipal de Esportes, Recreação e Lazer (SME) para os usuários das piscinas, impedindo a passagem de pessoas não cadastradas junto à SME; prestar orientações aos usuários dos Centros de Comunidade. Deverá encaminhar à supervisão dos Centros de Comunidade qualquer anormalidade verificada no andamento das suas atividades. 3. CARGA HORÁRIA Os serviços serão realizados de terça-feira à domingo, com uma carga horária de 44 horas semanais para cada funcionário. Os horários serão organizados pelos responsáveis de cada centro de comunidade, de acordo com as necessidades do trabalho. Não serão realizados serviços no turno da noite. Não haverá prestação de serviços em jornada extraordinária (horas extras). Os Centros de Comunidade da SME prestam atendimento nos horários das 08 às 12 horas da manhã, e das 14 às 18 horas da tarde, inclusive aos sábados, domingos e feriados. 4. DOS LOCAIS Os serviços serão prestados nos seguintes locais, sendo que em cada local haverá 01 (um) posto de piscineiro e 04 (quatro) postos de auxiliares de limpeza e serviços gerais 02 (dois) homens e 02 (duas) mulheres, e cada local corresponderá a 01 (um) posto de Portaria. CECOFLOR Rua Irene Caponi Santiago, nº 290 Bairro Floresta CECOPAM Rua Arroio Grande, n.º 50 Bairro Cavalhada CECORES Rua Econ. Nilo Wülff, s/n.º Vila Restinga 22

23 CECOVE Rua Paulo Gomes de Oliveira, 227 Bairro Sarandi CEGEB Rua Coronel Neves, n.º 555 Bairro Medianeira CEPRIMA Rua Camoati, n.º 65, esquina São Nicolau Bairro Santa Maria Goretti CEVI Rua Desidério Severino, n.º 227 Vila Ingá 5. PERÍODO DOS SERVIÇOS Observado o disposto no item 4.1 deste Anexo, o prazo da contratação será de 1º de janeiro de 2012 a 04 de março de 2012; sendo a contratação prorrogável nas hipóteses previstas nos incisos do 1º do art. 57 da Lei n /93. Não sendo ultimado o processo licitatório até essa data, a execução deverá observar a respectiva ordem de início. 6. DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1 Será considerada vencedora do certame a licitante que apresentar o Menor Preço Global para a realização do conjunto das atividades de Auxiliares de Limpeza e Serviços Gerais e de Piscineiros, devendo a proposta consignar o custo total para o período mencionado no item 5, que é de 64 dias; 6.2. Deverá ser apresentada, sob pena de desclassificação, planilha de custos referente aos valores de cada uma das atividades contratadas (Auxiliares de Limpeza e Serviços Gerais e Piscineiros); contendo a discriminação dos custos conforme a planilha de custos de referência elaborada pela Administração É vedada qualquer indexação de preços por índices gerais, setoriais ou que reflitam a variação dos custos Os preços propostos serão considerados completos, abrangendo todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais), taxa de administração, leis sociais, trabalhistas, previdenciárias, tributárias e fiscais, lucros, seguro de vida, fornecimento de mão-de-obra especializada, todos os equipamentos, transporte e materiais necessários à execução dos serviços. 7. DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado contra Nota de Empenho, através da Secretaria Municipal da Fazenda, mediante apresentação da Nota Fiscal regularmente preenchida, em até 30 (trinta) dias após o protocolo do respectivo requerimento. O protocolo deverá ser efetuado somente a partir do primeiro dia útil do mês subsequente ao da prestação da parcela do serviço. 23

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