O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS, OBJECTIVOS E MEIOS DE FINANCIAMENTO

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1 O SISTEMA DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA: FUNDAMENTOS, OBJECTIVOS E MEIOS DE FINANCIAMENTO DR. MANUEL MOREIRA Coordenador do PSGSS ENAD. 16 DE NOVEMBRO DE 2015

2 OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA Atenuar os efeitos da redução dos rendimentos dos trabalhadores nas situações de falta ou diminuição da capacidade de trabalho e garantir a sobrevivência dos seus familiares em caso de morte Compensar o aumento dos encargos inerentes às situações familiares de especial fragilidade ou dependência Assegurar meios de subsistência à população residente carenciada, na medida do desenvolvimento económico e social do pais e promover, conjuntamente com os indivíduos e as famílias, a sua inserção na comunidade na plena garantia de uma cidadania responsável

3 ESTRUTURA E ÂMBITO PESSOAL DA PROTECÇÃO SOCIAL Protecção Social Base Obrigatória (Segurança Social) Complementar Sociedade em Geral Famílias e pessoas em situação de pobreza Trabalhadores Trabalhadores Pessoas singulares

4 FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL DE BASE A solidariedade nacional O bem-estar das pessoas, das famílias e da comunidade, visando a redução progressiva, das desigualdades sociais e das assimetrias regionais A prevenção das situações de carência, de disfunção e de marginalização A garantia dos níveis mínimos de subsistência e dignidade

5 FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL OBRIGATÓRIA A solidariedade de grupo A protecção dos trabalhadores, de acordo com o desenvolvimento económico e social, nas situações de falta ou diminuição da capacidade de ganho, na maternidade, nos acidentes de trabalho e doenças profissionais, no desemprego, na velhice, na morte e nas situações de agravamento dos encargos familiares

6 FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL COMPLEMENTAR O reforço da cobertura fornecida no âmbito dos regimes integrados na protecção social obrigatória O reforço e a complementaridade das prestações dos regimes obrigatórios da protecção social através de planos de pensões, dos regimes profissionais complementares e dos regimes de benefícios de saúde

7 PRINCIPAIS FONTES DE FINANCIAMENTO DA PROTECÇÃO SOCIAL EM ANGOLA, POR SUB-SISTEMA Protecção Social Base Obrigatória (Segurança Social) Complementar OGE Doações Outras previstas em lei Contribuições Trabalhadores Entidades Empregadoras Contribuições dos trabalhadores, das pessoas singulares e das Empresas Outras formas previstas em convenção

8 ÂMBITO MATERIAL DOS SISTEMAS DA PROTECÇÃO SOCIAL PSB PSO Prestações de risco, pecuniárias ou em espécie Prestações de apoio social, atribuídas através de serviços, equipamentos, programas e projectos integrados de desenvolvimento local Prestações de solidariedade Prestações pecuniárias (Pensões e Subsídios) Prestações em espécie PSC Prestações pecuniárias, enquadradas em planos de pensões, dos regimes profissionais complementares e dos regimes de benefícios de saúde

9 PRESTAÇÕES SOCIAIS VIGENTES POR CADA SUB-SISTEMA E MINISTÉRIO Prestações pecuniárias PSB PSO PSC MACVP MINFIN MPTSS MININT MINDEN MINFIN Ent. Seg. Subsídio de Pré-Maternidade J Subsídios de Maternidade J J J Subsídio de Aleitamento J J Abono de Família J J Subsídio por Morte J J J J J Subsídio de Funeral J J J J Abono de Velhice J J Pensão de Reforma Antecipada J J Pensão de Reforma por Velhice (a) J J J J J J J Pensões de Sobrevivência (b) J J J J J J Pensão de Invalidez (f) J J Pensões do Deficiente de Guerra (c) Subsídio para cursos de formação profissional J J (a) inclui: Pensões de reforma ordinaria e antecipada FP - MAPTSS; Subsídios sobas, subvenções de titulares executivos do Estado, Subvenção mensal vitalicia aos Deputados e Jubilados - MINFIN; Pensão antigos Combatentes _MACVP (b) Integra temporária e vitalicia; Pensões do òrfão, ascendente, viuva, acompanhante - MACVP (c) Grupo I a IV - MACVP (f) Integra incapacidade permanente e temporária

10 PRESTAÇÕES SOCIAIS VIGENTES POR CADA SUB-SISTEMA E MINISTÉRIO Prestações em Espécie PSB PSO PSC MACVP MINDEN Ent. Seg. Prestação Medica e Medicamentosa J J J Ajudas Técnicas J J Assistência médica e cirúrgica, geral ou especializada J J Cuidados de Enfermagem J Hospitalização e tratamentos termais J Recuperação e reabilitação profissional e funcional J

11 PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO 2015 Entidade Pública Ministério da Assistência e Reiserção Social Ministério da Defesa Nacional Ministério Do Interior Ministério Da Administração Do Território Ministério Da Admin. Púb.Trabalho E Segurança Social Prinicipais Programas no âmbito da Protecção Social Prog. De Protecção E Promoção Dos Direitos Da Criança Prog.De Melh.Das Cond.De Vida Dos Ex-Militares E S/Famílias Prog.De Reint.Sócio-Econ.Dos Ant.Combatentes E V.De Guerra Programa De Apoio Social Programa Nacional De Desminagem Prog.Melh.Da Qualid.E Das Cap.Téc.E Infraest.Das F.Armadas Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos Programa De Combate A Criminalidade Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos Prog.De Valoriz.Da Família E Aum.Das Compet.Familiares Prog.De Prest. De Cuidados Primários E Assist. Hospitalar Programa De Apoio Social Programa De Promoção Do Programa De Habitação Social Programa De Fomento Do Empreendedorismo Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico Profissional

12 PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO 2015 Entidade Pública Ministério Dos Antigos Combatentes E Veteranos Da Pátria Ministério Do Comércio Ministério Da Saúde Ministério Da Família E Prom. Da Mulher Ministério Da Construção Ministério Do Urbanismo E Habitação Ministério Da Energia E Das Águas Ministério Da Ciência E Tecnologia Prinicipais Programas no âmbito da Protecção Social Prog.De Reint.Sócio-Econ.Dos Ant.Combatentes E V.De Guerra Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos Programa Integrado De Desen.Rural E Combate A Pobreza Prog.De Prest. De Cuidados Primários E Assist. Hospitalar Prog.De Valoriz.Da Família E Aum.Das Compet.Familiares Prog.De Valoriz.Da Família E Melhor.Das Suas Cond.De Vida Programa De Apoio As Vítimas Da Violência Prog.De Apoio As Questões Do Género E Prom.Da Mulher Programa De Desenvolvimento Comunitário Programa.De Const.De Equipam.Sociais E Edifícios Públicos Programa De Promoção Do Programa De Habitação Social Programa Água Para Todos Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico Profissional

13 PROGRAMAS DE PROTECÇÃO SOCIAL POR MINISTÉRIO 2015 Entidade Pública Ministério Da Educação Ministério Da Juventude E Desportos Ministério Da Economia Ministério Da Justiça E Dos Direitos Humanos Prinicipais Programas no âmbito da Protecção Social Programa De Desenvolvimento Do Sistema De Ensino Especial Prog. De Melhoria Do Sistema De Form. Técnico Profissional Programa De Alfabetização Programa De Melhoria Da Qualidade De Vida Da Juventude Programa De Reconversão Da Economia Informal Programa De Apoio Social Programa De Promoção Do Acesso Ao Direito E A Justiça Programa De Universalização Do Reg.Civil De Nascimento Prog.De Valoriz.Da Família E Melhor.Das Suas Cond.De Vida