REGULAMENTO DE CONTRATAÇÕES DE COMPRAS E SERVIÇOS - VERSÃO: 02

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1 REGULAMENTO DE CONTRATAÇÕES DE COMPRAS E SERVIÇOS - VERSÃO: 02 Disponibilizamos a política de orientações institucionais para a contratação de serviços de terceiros (Compras), tanto para serviços como para produtos, estabelecido pela Confederação Brasileira de Handebol (CBHb). Esta política tem por objetivo construir, repactuar e qualificar o conjunto de procedimentos administrativos e financeiros institucionais, bem como ampliar sua transparência e facilitar seu cumprimento, especificamente para os recursos provenientes da esfera pública de apoio ao Handebol Brasileiro. Esse material será revisado anualmente. Art. 1º. - Conduta do Contratante I - Obrigação do contratante (solicitante da compra): a) Realizar sempre procedimento administrativo formal, com o objetivo de selecionar a proposta comercial mais vantajosa para a Organização. Os concorrentes devem receber exatamente a mesma solicitação (mesmo /carta convite). A CBHb se reserva o direito de realizar pesquisas de preço e produtos adicionais aos apresentados pelos concorrentes, para fins de eficiência operacional e compatibilidade com o mercado; b) Isonomia - Dar tratamento igual a todos os interessados, sendo condição indispensável para garantir a concorrência leal e equilibrada entre os interessados, nos períodos de compras/aquisição de serviços; c) Impessoalidade ao final do processo o resultado será publicado no site da CBHb para que os concorrentes tenham acesso. d) Na condução dos procedimentos de compra a CBHb se obriga a observar as decisões e critérios previamente estabelecidos nos momentos da divulgação e concorrência, evitando discrepâncias e mal-entendidos; e) Benefícios pessoais - Os envolvidos direta ou indiretamente no processo de compra ou contratação não podem receber quaisquer vantagens ou benefícios pessoais provenientes de empresas fornecedoras ou participantes de processo de compra ou contratação da Confederação Brasileira de Handebol, tais como comissões, presentes, brindes, transporte, hospedagem, favores, ajuda financeira, gratificação, prêmio, doação, vantagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa, assim como convites para almoços, jantares e festas.

2 f) Moralidade e Probidade Administrativa Dar preferência a contratação de empresas que não gozem de má reputação ou falta de integridade, não possuam vínculo com a exploração de trabalho infantil, degradante ou escravo, nem possuir histórico de violação de direitos de terceiros, incluindo os de propriedade intelectual; g) Não é permitida a contratação de fornecedores que tenham parentesco até o terceiro grau com funcionários, dirigentes ou conselheiros da CBHb; h) Não é permitida a contratação de ex-funcionários até 24 (vinte e quatro) meses após o término do Contrato de Trabalho, seja como profissional autônomo, seja como pessoa jurídica. Essa medida visa impedir a configuração de relação trabalhista entre as partes; i) Não é permitida a contratação de pessoas jurídicas que detenham em seu quadro: 1 - membros do conselho de administração; 2 - funcionários, dirigentes e/ou parentes de dirigentes e /ou funcionários da CBHb até o terceiro grau; 3 - ex-funcionários, ex-dirigentes desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses e/ou parentes até o terceiro grau de ex-funcionários e /ou ex-dirigentes desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses; j) Não é permitida a contratação de entidades congêneres; k) Quando possível, privilegiar micro e pequenas empresas e empreendimentos da economia solidária como forma de apoio ao desenvolvimento econômico sustentável; l) Publicidade - Dar ampla divulgação das intenções de compra superiores a R$ 8.000,00 (oito mil reais), de acordo com a legislação vigente, sendo público e acessíveis todos os atos e seus procedimentos; m) A divulgação deve ser realizada até 05 (cinco) dias úteis após cada definição, através do site institucional da CBHb, em área específica e de fácil acesso ao público em geral; n) Clareza - Na definição do objeto da contratação, incluir todo o conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para a caracterização do bem, do produto ou do serviço, inclusive definindo as unidades de medida usualmente adotadas, indicando os parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a competição ou a realização do fornecimento;

3 o) Legalidade Envidar esforços para suprimir a prática da quarteirização, que venha a ser utilizada por fornecedores e prestadores de serviço. A quarteirização se caracteriza pela contratação de uma empresa de prestação de serviços que, por sua vez, contrata outra entidade para fornecer pessoal necessário à execução do contrato. Na maioria das vezes, o artifício é utilizado para burlar direitos trabalhistas em flagrante prejuízo do trabalhador. p) Documentação Compor processo de compra, para fins de auditoria e fiscalização, compostos dos seguintes documentos: 1. apresentação da justificativa da necessidade da aquisição; 2. orçamento detalhado, de modo a propiciar avaliação do custo pela Administração; 3. apresentação de comprovante de no mínimo 03 (três) orçamentos, estimados com base em pesquisas de preço obtidas no mercado; 4. planilha contendo as condições quanto aos locais, prazos de entrega ou de execução do objeto, forma de pagamento e, complementarmente, nos casos de serviços, quando cabíveis, a frequência, periodicidade, características do pessoal, materiais e equipamentos a serem fornecidos e utilizados, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina e controles a serem adotados; 5. critério de aceitação do objeto e qualidade mínima esperada; 6. procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato, quando este for aplicável; 7. prazo de execução; 8. princípios de padronização, que definam especificações técnicas, expectativa de desempenho, e, se necessárias condições de manutenção, assistência técnica e garantias oferecidas. Art. 2º. - Critério de Seleção dos Fornecedores I - A Confederação Brasileira de Handebol definiu como política de contratação a escolha de seus fornecedores através de concorrência. As políticas e normas de procedimentos são orientadas pelas seguintes diretrizes: a) É imperativo aos colaboradores envolvidos em processo de compras ou contratação assegurarem-se de que os fornecedores ou prestadores de serviço da CBHb cumpram a legislação vigente, através de todos os mecanismos de consultas pertinentes. b) Com relação ao cumprimento das obrigações legais, a confederação exige dos seus fornecedores a cópia das seguintes certidões abaixo: sendo que a responsabilidade por verificar as certidões é da pessoa que está conduzindo o processo de contratação:

4 1. Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), ou Pessoa Jurídica (CNPJ); 2. Cédula de Identidade dos sócios da empresa; 3. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor devidamente registrado, acompanhado de documento de eleição de seus administradores. 4. Prova de regularidade para com as Fazendas Municipal e Estadual do domicilio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei 5. Certidão Negativa de Débitos CND (Site da Receita Federal) 6. Certidão Conjunta de Tributos Federais e Dívida Ativa (Site Receita Federal) 7. Certidão de Tributos Mobiliários (PMSP) 8. Certidão de Regularidade FGTS (Site CEF) 9. Certidão de Débitos Trabalhistas 10. Caso seja optante pelo simples Nacional encaminhar a opção c) Caberá ao funcionário que está conduzindo o processo de contratação de compras e serviços à responsabilidade por verificar as certidões exigidas bem como todos os procedimentos éticos e legais exigidos neste instrumento. d) Assegurar-se de que os fornecedores ou prestadores não constem no Cadastro de Empregadores estabelecido na Portaria nº540 de 15 de outubro de 2004, denominada Lista Suja do Trabalho Escravo, nem no Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS), da Controladoria-Geral da União, mediante declaração. e) Informar a fornecedores ou prestadores de serviço de que estes deverão assinar contratos, quando aplicável, com cláusulas específicas contra relações de trabalho escravo, infantil e outras formas de trabalho degradante sob sua responsabilidade. É desejável a observação dos critérios relacionados ao trabalho decente também na relação das empresas com sua cadeia de valor. f) Adotar como critério primordial para escolha do fornecedor será o menor preço. Em casos excepcionais em que um fornecedor mais caro esteja sendo contratado, deverá ser explicitada justificativa com os outros critérios (menor impacto ambiental, prazo, qualidade, prestadores de serviço da economia, etc.). g) Consultar o núcleo financeiro para averiguar a possibilidade de fazer o pagamento por meio de RPA e para calcular o custo real do serviço. Em razão do pagamento de profissionais autônomos (RPA) implica em incidência de impostos, tanto para a CBHb como para o fornecedor, que terá o valor dos impostos retidos na fonte descontados do pagamento. Além disso, pagamentos frequentes de profissionais autônomos configuram vínculo empregatício.

5 h) Divulgar anualmente, através do site oficial da confederação, lista anual de fornecedores contratados no período, contendo dados como CNPJ, Razão Social, Nome Fantasia, além de outras informações que julgar relevante. i) Exigir por parte do contratado, apresentação obrigatória de atestado de capacidade técnica/operacional para a prestação do serviço ou experiência similar. Parágrafo Único: Nas contratações previstas na letra 'F" OCORRENDO A exceção á regra geral do " MENOR PREÇO " em função da qualidade do produto ou serviço ou urgência que justifiquem o SOBREPREÇO, a justificativa a ser anexada ao processo de compra e a aquisição, independente do valor, será assinada por, no mínimo, dois procuradores legais constituídos exclusivamente para este fim, por meio de instrumento público, dentre os membros do conselho de administração e / ou conselho de compras. Art. 3º. Exceções ao Dever de Concorrência Comercial I - Critério das Exceções: a) Não haverá exigência de concorrência nos casos de compras e contratações para valores inferiores a R$ 8.000,00 (oito mil reais), bem como nos demais casos de exceções ao dever de licitar, os quais estão abaixo explicitados: b) Compras e contratações de valores inferiores a R$ 8.000,00 (oito mil reais) são dispensados de concorrência, desde que os pagamentos não se refiram a parcelas de um mesmo serviço; c) Compras e contratações custeadas através de recurso proveniente do Comitê Olímpico do Brasil (COB) seguirão a Instrução Normativa específica do COB, IN-01/2014, que define a necessidade de três cotações para valores a partir de R$ 3.000,00 (três mil reais) e processo de licitação para valores superiores a R$ ,00 (vinte e cinco mil reais). II - Inexigibilidade - Poderão ser contratados fornecedores com a justificativa de especialidade nas seguintes situações: a) Para aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca;

6 b) Para contratação de profissional ou empresa com notória especialização, ou seja, aqueles cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato em especial nas áreas estratégicas. c) Para contratação de profissional de qualquer setor artístico, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública; III - Emergência - Caracteriza emergência, a urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer o trabalho conforme previsão legal. Nos casos de emergência será necessária a explicitação detalhada da razão pela qual a situação está sendo caracterizada como tal no processo de contratação. IV - Todas as contratações em caráter de inexigibilidade dispensa de concorrência ou emergencial, as quais estão previstas em lei devem previamente motivadas e deverão ser aprovadas e chanceladas pelo Conselho de Compras, nomeado pelo Presidente da CBHb, necessitando esta aprovação da assinatura de, no mínimo, 02 (dois) membros do Conselho; V - Todas as contratações em caráter de inexigibilidade, dispensa de concorrência ou de emergência que tenham como contratado (a) PESSOAS JURÍDICAS que detenham em seu quadro : a) membros do comitê de apoio ao conselho de administração; b) funcionários e/ou parentes de funcionários da CBHb até 2º (segundo) grau; c) dirigentes e/ou parentes de dirigentes da CBHb até o 3º (terceiro) grau; d) ex-funcionários desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses e/ou parentes de exfuncionários desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses; e) ex-dirigentes desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses e/ou parentes de exdirigentes desligados há menos de 24(vinte e quatro) meses. VI) Todas as contratações acima de R$ (cem mil reais) deverão ser submetidas á análise e aprovação do conselho de administração da CBHb.

7 Art. 4º. Contratos I - Os contratos estabelecidos sempre devem ser assinados em 03 vias, ficando duas delas de posse da CBHb e a terceira via de posse do contratado. Os contratos devem ser estabelecidos nas seguintes ocorrências: a) Nas situações de risco (imagem, trabalhista, ambiental, risco de não entrega, e quando necessitar de assistência técnica); b) Para compras e contratações a partir de R$ 4.000,00 (quatro mil reais); II - Os contratos com valor superior a R$ (oito mil reais) deverão ser assinados pelo presidente da CBHb conjuntamente com dois procuradores legais constituídos exclusivamente para este fim por meio de instrumento público de procuração, dentre os membros do conselho de administração e/ ou conselho de compras. III - É obrigatório nos casos de concorrência e tomada de preços, bem como nas dispensas e inexigibilidade, e facultado nos demais casos podendo ser substituído por outros instrumentos hábeis como: carta contrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de serviço. IV - O contrato poderá ser dispensado a critério da contratante e independentemente do seu valor nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos dos quais não resultem obrigações futuras inclusive assistência técnica. V A duração dos contratos ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto quando: oriundos da prestação de serviços a serem executados de forma contínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas, limitada a sessenta meses, bem como os demais casos definidos em lei. VI Todos os contratos com valor superior a R$ 8.000,00(oito mil reais) deverão ser divulgados mensalmente através do site da CBHb. Contendo em destaque o objeto e as razões da contratação. Aracaju, 18 de março de Manoel Luiz Oliveira Presidente

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