itc newsletter Editorial por Paulo Mole (Sócio-KPMG) itc - MCA: depois de dois anos de actividades N o. 2, OUTUbro, 2011 Destaques: Breves

Transcrição

1 itc newsletter Caros leitores, Editorial por Paulo Mole (Sócio-KPMG) Esta é a segunda edição do Newsletter da itc. Desta vez, trazemos aos nossos leitores, os resultados e impactos das nossas intervenções à nível das comunidades nas províncias de Nampula, Zambézia e Niassa. Atenção especial é dada às actividades de delimitação de terras comunitárias como contribuição para a gestão de terra e outros recursos naturais. Para manter o interesse das comunidades no uso sustentável da terra e outros recursos naturais, os resultados que apresentamos associam-se à procura e promoção de potenciais parcerias com investidores privados, que promovam o desenvolvimento económico local. Entre as lições aprendidas partilhamos também nesta edição os desafios que a itc antevê durante o período de extensão até 2014, concedido pelos nossos financiadores que queremos crer ter sido pela relevância, importância e particularmente o impacto que a itc teve e continua a ter nas comunidades. Estes desafios incluem também a procura de mais sinergias com instituições governamentais e não governamentais. A terra continua a ser o bem mais precioso para as comunidades rurais, contudo, a transformação deste bem em factor de desenvolvimento, conta com o envolvimento de todos nós, começando pela divulgação às comunidades, das oportunidades que elas têm no processo de legalização e registo da dos seus direitos à terra e outros recursos naturais. Na expectativa que ajudem a itc na disseminação dos seus resultados...uma boa leitura. N o. 2, OUTUbro, 2011 Destaques: Parcerias: Comunidades e investidores privados Oportunidades de sinergias: Mineração artesanal Projecto de desenvolvimento em Gaza: Olaria 4 Breves Aprovada Extensão da itc itc - Junto das comunidades rurais para assegurar a posse de terra e promover o desenvolvimento itc - MCA: depois de dois anos de actividades A 10 de Junho de 2009 foi assinado entre o MCA-Moçambique, representado pelo Director Executivo, Senhor Paulo Fumane, e o Senhor Júlio Garrido-Mirapeix, representante da KPMG Auditores e Consultores, o contrato para a gestão do projecto itc- Iniciativa para Terras Comunitárias para as províncias de Nampula, Niassa e Zambézia. Passados dois anos do itc-mca, os resultados são satisfatórios, estando em implementação 9 projectos, sendo 4 em Nampula, 2 em Niassa e 3 em Zambézia tendo já registada emissão de 18 certidões e 4 DUATs. Ainda há previsão de lançamento de 14 projectos comunitários. Momento de assinatura do contrato

2 itc newsletter N o.2, Outubro 2011 itc como base de parcerias entre comunidades e privados Durante cinco anos ( ) a iniciativa para Terras Comunitárias desenvolveu várias actividades ligadas a processos de delimitaçao e demarcação de terras comunitárias. Como resultado destas delimitações e demarcações, alguns conflitos de terra foram resolvidos e algumas actividades de promoção de desenvolvimento económico local foram iniciados. Nas comunidades beneficiárias, a itc promoveu de forma participativa a elaboração de instrumentos que promovem a capacitação e a gestão da terra e da produção dos associados. Foi com base nestes instrumentos, que algumas parcerias foram estabelecidas, como é o caso do lodge comunitário Nzdou Camp no distrito de Sussundenga, onde a delimitação e o plano de negócio e de maneio, permitiu o financiamento do Banco Mundial á comunidade de Moribane para estabelecimento de um lodge comunitário. A promoção de apicultura, onde as associações de apicultores e privados formaram a empresa Mozambique Honey Company (MHC), foi também um exemplo de parceria. Recentemente, através do Ministério de Administração Estatal (MAE), foram seleccionadas (para uma futura aprovação) 19 associações/comunidades com terras delimitadas, prefazendo um total de 200,000 ha, para implementarem actividades no âmbito do projecto Parcerias entre comunidades rurais e investidores, promovido pelo MAE-DNPDR. Das potenciais áreas de parcerias identificadas, destacam-se (i) a da promoção da cultura do chá no Distrito de Mossurize; (ii) promoção de agricultura com associações agropecuárias no distrito de Bárue, Manica, Gondola e Sussundenga; e (iii) a promoção da cadeia de castanha de cajú e gergelim no ditrito de Machaze. Esta tendência de parcerias evidencia a importância de processos de delimitação de terras e organização comunitária como base para estabelecimento de parcerias com investidores A produção agrícola é uma oportunidade de parceria entre comunidades e privados Mais parcerias na área de turismo comunitário A itc na província da Zambézia está a apoiar o desenvolvimento de uma parceria entre as comunidades Moutinho, Muquissirima, Landinho, Muarrabuanha e Namurrumo no distrito da Maganja da Costa representadas pela Associação para o Desenvolvimento de Ecoturismo de Ruguria (ADETUR) com a Direcção Provincial do Turismo para o estabelecimento de um lodge comunitário. O apoio da itc consistiu no registo e capacitação da ADETUR, delimitação da comunidade e demarcação da área do lodge. Está em curso a elaboração de um memorandum entre as duas instituições. A parceria na área de turismo é potencial para para a conservação de recursos naturais Na província do Niassa a itc está a apoiar o estabelecimento de parcerias entre as comunidades de Nova Madeira, Maumbica, Matchedje, II congresso e Lilumba e um investidor privado no ecoturismo. A itc está a apoiar no processo de delimitação de terras comunitáris e capacitação das comunidades 2

3 Oportunidade de sinergias: Nova estratégia de Mineração artesanal Realizou-se entre os dias 14 e 15 de Julho de 2001, na cidade de Manica, distrito e província do mesmo nome, a reunião sobre a Estratégia de Mineração Artesanal em Manica, com o objectivo de discutir a formulação duma nova estratégia para a Prática de Mineração Artesanal Orientada para uma gestão sustentável dos Recursos Naturais nesta Província. Breves Aprovada Extensão da itc Até 2014 Visita da Ministra de Recursos Minerais e Energia, a exposição alusiva ao evento Foram apresentados um total de 13 temas versando sobre (i) Contextualização da Mineração Artesanal em Manica; (ii) Imigração Ilegal versus Mineração Artesanal e Comercialização Ilegal de Minerais; e (iii) Estudos sobre a mineração artesanal. No painel reservado a apresentação de estudos, coube a itc e a GEOIDE Consultorias Lda, a apresentação do tema: Contribuições da itc para a prática da Mineração Artesanal Orientada para uma Gestão Sustentável dos Recursos Naturais na Província de Manica Na sua intervenção do encerramento, S. E. a Ministra dos Recursos Minerais reiterou a necessidade da exploração mineira não pôr em causa o exercício de outras actividades económicas na região. Recomendou ainda responsabilizando aos líderes e autoridades locais, para que cada novo poço aberto deverá haver a necessidade de fechamento dos já explorados, incluindo a plantação de árvores. Foi nessa sequência criado um grupo de trabalho liderado pelas Direcções Provinciais dos Recursos Minerais para elaborar uma Matriz de recomendações com prazos e responsáveis. A Matriz irá apresentar algumas oportunidades adicionais para a intervenção da itc. O grupo de doadores, liderados pelo DfID, aprovaram em Agosto de 2011, a proposta de extensão da itc até 2014, para as províncias de Cabo Delgado, Gaza e Manica. O principal desafio desta fase, é de tornar a abordagem de interevenção mais eficiente, ao mesmo tempo que se documentam lições aprendidas, como forma de melhorar ou influenciar politicas ligadas a gestão da terra e recursos naturais em Moçambique. VII Reunião do CNA da itc Cabo delgado, de Novembro 2011 Vai decorrer entre os dias 23 á 26 de Novembro de 2011, a VII reunião do Comité Nacional de Acompanhamento (CNA), que é um órgão que define as políticas e estratégias da itc a nível Nacional. Para além de avaliar o desempenho da implementação da iniciativa, espera-se que esta reunião tome decisão sobre o substituto do Centro de Terra Viva (CTV) como membro do CNA, uma vez que esta instituição será a parceira da itc durante a fase de extensão do projecto. 3

4 Estudos de caso Projecto de desenvolvimento: olaria na comunidade de Nzunguze O estudo reflecte a pratica a actividade de olaria, integrada num projecto financiado pela itc, no qual foram legalizadas 2 associações designadas por Associação Piloto de Oleiros de Macupulane (ASSOPOMA 1 e ASSOPOMA 2) e seus estatutos publicados no Boletim da República; foram legalizadas 2 parcelas de terra, e emitidos os respectivos Títulos de DUAT a favor destas associações, sendo 450 hectares para ASSOPOMA 1 e 350 hectares para ASSOPOMA 2. Nestas parcelas de terra é onde os membros das associações fazem a extração da argila para as suas actividades, cujos impactos são apresentados e descritos mais abaixo. A organização e capacitação das comunidades, o registo e legalização de suas terras estão a encorajar a participação de muitas famílias no desenvolvimento de diferentes actividades de geração de rendimentos e de subsistência, baseadas na utilização sustentável dos recursos naturais ALGUNS IMPACTOS A segurança de posse da terra constitui um meio para o autosustento das famílias rurais favorecendo a promoção do desenvolvimento económico local em Nguzene. Provam este facto, os benefícios que as associções de oleiros de Macupulane estão a usufruir, como resultado de se encontratrem legalmente estabelecidas: Na base de Contrato assinado entre as associações de oleiros e o Governo do distrito de Manjacaze, os associados forneceram tijolos para a construção de 2 residências dos Chefes dos Postos Administrativos de Nguzene e Mazucane; e 1 escritório para a sede do Posto Administrativo de Macupulane, tendo resultado numa renda de 75,000.00MT; Um outro contrato celebrado com o Governo Provincial de Gaza, reflectiu-se na montagem de 30 fogões melhorados (poupa-lenha) em casas protocolares, cadeias, hospitais, centros internatos, orfanatos, Polícia de Intervenção Rápida (PIR) e Comando Provincial da Polícia da República de Moçambique (PRM) e resultou no valor 84, MT; As Associações de Oleiros de Macupulane também se envolveram no fabrico de tijolos para a construção de salas de aula melhoradas na Escola Primária Completa (EP2) de Macupulane. Desde que iniciou a actividade de fabrico de tijolos, os membros das associações passaram a construir casas convencionais nas suas residências, a partir de tijolos por si produzidos, melhorando assim as condições de vida. As actividades dos Oleiros de Macupulane em Nguzene foram alvo da visita de Sua Excelência, o Presidente da República, realizada no dia 11 de Abril de 2011, na qual se mencionou que estes já se beneficiam do financiamento do Fundo de Desenvolvimento do Distrito (FDD), fortalencendo assim as suas intervenções. Modelos de casas construídas com blocos produzidos pelos membros das associações Parte dos membros da associação ASSOPOMA Modelo de fogão melhorado, construido por membros da associação

5 Delimitação de terras comunitárias: Oportunidade para desenvolvimento económico local Opinião A delimitação de terras comunitárias é o processo de identificação e reconhecimento dos limites de uma comunidade e posterior lançamento no mapa nacional do cadastro. A delimitação envolve a participação activa da população da comunidade visada nos processos de elaboração do mapa da comunidade e do georeferenciamento dos pontos estratégicos da comunidade. Um dos objectivos da delimitação é a identificação da comunidade que detém o direito de uso e aproveitamento de terra e outros recursos que existem numa determinada área, de forma que quando houver interesse, por parte do governo ou privado, para a exploração dos recursos aí existentes saber-se com quem se deve negociar. Nunca se pode pensar que a delimitação das terras comunitárias é para impedir a entrada de investidores. No processo de delimitação, a itc traz consigo a componente preparação social com a finalidade de deixar as comunidades mais emponderadas e organizadas, com conhecimentos sólidos sobre o valor económico dos seus recursos. Portanto, a preparação social faz com que a delimitação não seja uma mera identificação dos limites da comunidade, mas sim um processo de capacitação com a finalidade de preparar as comunidades a reconhecer o valor da terra e dos recursos naturais nela existente. A delimitação de terras comunitárias passa a ser um passo importante e necessário para induzir e iniciar o processo de promoção do desenvolvimento económico das comunidades. Apresentação de um mapa com limites de uma comunidade. A delimitação deve ser sempre considerada como um processo necessário de planificação territorial participativa, onde a valorização dos recursos naturais e a promoção de investimentos que promovam desenvolvimento economico local seja realidade...em imagem! Águas termais em Massupa, distrito de Maganja da Costa, província da Zambézia, são uma oportunidade para desenvolvimento de turismo comunitário As queimadas descontroladas contribuem para o desmatamento de florestas em Moçambique, que estima-se em cerca de 200,000 hectares por ano. 5

6 itc newsletter N o.2, Outubro 2011 Perfil da comunidade de Manhane, província de Manica A comunidade de Manhane foi uma das beneficiárias de fundos da itc. A comunidade está localizada na localidade de Bandula, no posto administrativo de Messica, distrito de Manica. A comunidade possui uma área delimitada comd 5,671 hecatres, e está dividida em 3 povoados, a mencionar: (i) Mutiunango; (ii) Nova révue e (iii) Chinhambez. A comunidade possuin um total de 10,885 habitantes. A comunidade possui vários recursos naturais, destacando rios (Dopodzi, Révue e Messica), florestas e pedras, que ainda precisam ser explorados sustentavelmente Com apoio da Caritas Messica (provedor da itc Manica), membros da comunidade têm desenvolvido algumas actividades ligadas a conservação de recursos naturais existentes, como a agricultura de conservação e medicina verde (processamento de plantas medicinais). A comunidade está organizada em órgão de desenvolvimento local, de onde as actividades são planificadas. O zoneamento realizado na altura da delimitação de terras, permitiu identificar áreas designadas para conservação, e outras para práticas de actividades que promovam o desenvolvimento. A comunidade de Manhane está ciente que a terra e recursos naturais existentes na comunidade, são um vector de desenvolvimento, que por via de parcerias podem ser sustentavelmente utilizados itc - Manica Rua da Zâmbia, N o o Andar Chimoio, Manica Tel/Fax: itc-chimoio@tdm.co.mz itc - Niassa Av. Filipe Samuel Magaia, N o o Andar-D/Edificio Girassol Lichinga, Niassa Tel/Fax: /54 itc_niassa@tdm.co.mz Para comentários e opiniões sobre o newsletter, escreva para qualquer dos endereços/contactos mencionados ou contacte directamente os escritórios da itc itc - Cabo Delgado Bairro do cimento Rua da 1o de Maio, N o Pemba, Cabo Delgado Tel/Fax: itc.cdelgado@tdm.co.mz itc - Nampula Bairro dos Limoeiros Rua da Beira, N o. 4 Nampula, Nampula Tel/Fax: /87 itc_nampula@tdm.co.mz itc - Gaza Av. Samora Machel Bairro 2 Cidade, 1º Andar, Flat 2 Xai-Xai, Gaza Tel/Fax: itcgaza@tdm.co.mz itc - Zambézia Av. Samora Machel, N o. 173/B Quelimane, Zambézia Tel: Fax: itc_zambezia@tdm.co.mz Produzido por: Amílcar Benate Gestor Nacional Hilário Patricio GP Zambézia Mónica Xavier OR Zambézia Carlos Tomo Oficial Administrativo Revisão: José Monteiro GC Outubro,