EDUCAÇÃO AMBIENTAL E MOBILIZAÇÃO SOCIAL EM PLANOS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO BÁSICO

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1 EDUCAÇÃO AMBIENTAL E MOBILIZAÇÃO SOCIAL EM PLANOS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO BÁSICO Thais Cristina Pereira da Silva (1) Graduada em Tecnologia em Gestão Ambiental pelo Instituto Superior de Ciências da Saúde (INCISA). Especialista em Educação Ambiental pelo Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial de Minas Gerais (SENAC-MG). Graduanda em Engenharia Ambiental pelo Centro Universitário de Belo Horizonte (Uni-BH). Técnico em Mobilização Social da Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos (COBRAPE). Fabiana de Cerqueira Martins Graduada em Ciências Biológicas e Mestre em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Pós-Graduanda em Engenharia Ambiental pela Universidade Cândido Mendes (UCAM) e em Gestão de Resíduos Sólidos pelo Verbo Educacional. Consultora em Engenharia e Biologia Sanitária e Ambiental da COBRAPE. Rafaela Priscila Sena do Amaral Graduada em Tecnologia em Gestão Ambiental pelo Instituto Superior de Ciências da Saúde (INCISA). Pós-Graduanda em Gestão de Resíduos Sólidos pelo Verbo Educacional. Consultora em Recursos Hídricos e Gestão de Resíduos Sólidos da COBRAPE. Endereço (1) : Rua Bolivar, 19. União. Belo Horizonte. Minas Gerais. CEP: Brasil Tel: +55 (31) thais.gestao@yahoo.com.br. RESUMO A Lei Federal nº /2007 institui a Política Nacional de Saneamento Básico definindo como obrigatoriedade dos municípios a elaboração de Planos Municipais de Saneamento Básico (PMSB). Nesse contexto, no ano de 2014, os municípios de Abaeté, Bom Despacho, Lagoa da Prata, Moema, Papagaios e Pompéu, inseridos no alto da bacia hidrográfica do Rio São Francisco, Estado de Minas Gerais, elaboraram seus planos por intermédio da Agência de Bacia do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. Durante a elaboração desses planos foram realizados cinco eventos de mobilização social em cada um dos municípios citados, sendo um deles as Oficinas de Educação Ambiental para sensibilização e capacitação em saneamento. Este trabalho buscou avaliar a eficiência dessas oficinas, no qual se concluiu que este tipo de ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 1

2 atividade torna-se fundamental no processo de elaboração dos PMSBs e na construção de um ambiente sustentável. Palavras-chave: Bacia Hidrográfica; Educação Ambiental; Mobilização Social; Oficinas de Capacitação; Plano Municipal de Saneamento Básico. INTRODUÇÃO/OBJETIVOS A Lei Federal nº /2007 institui a Política Nacional de Saneamento Básico e reforça o conceito de saneamento básico como sendo o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais, de abastecimento de água; coleta e tratamento de esgotos; limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos; e drenagem urbana e manejo de águas pluviais. Além disso, a legislação enfatiza a obrigatoriedade da elaboração de Planos Municipais de Saneamento Básico (PMSB), por parte dos municípios, como uma condicionante para o recebimento de verba federal para as atividades inerentes ao saneamento, configurando-se assim, em uma ferramenta de planejamento e gestão de políticas públicas. Em 2014 a Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos (COBRAPE) foi contratada pela Agência de Bacia do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco para elaborar os Planos Municipais de Saneamento Básico dos municípios de Abaeté, Bom Despacho, Lagoa da Prata, Moema, Papagaios e Pompéu, inseridos no alto da bacia hidrográfica do Rio São Francisco, no estado de Minas Gerais. Durante a elaboração desses planos foram realizados cinco eventos de mobilização social em cada um dos municípios citados, sendo: seminário sobre saneamento ambiental, com o objetivo de promover um espaço de informação e reflexão sobre a importância do PMSB; duas conferências públicas, uma para divulgar o Diagnóstico das principais características do município em relação ao saneamento e outra para apresentação do Prognóstico da Situação do Saneamento Básico e dos Programas, Projetos e Ações propostos para o município; Oficinas de Educação Ambiental, que consistiram na sensibilização e capacitação de cidadãos para o saneamento (as quais são destacadas no presente trabalho); e evento festivo para encerramento dos trabalhos de elaboração do Planos Municipais de Saneamento Básico, no qual foi apresentado um resumo de todo o trabalho desenvolvido ao longo da elaboração dos PMSBs. De acordo com o Programa de Educação Ambiental e Mobilização Social em Saneamento (PEMSS) do Ministério das Cidades (2009), Educação Ambiental em Saneamento constitui-se numa promissora possibilidade de atuação que busca, por meio de ações articuladas, oportunizar ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 2

3 a emancipação dos atores sociais envolvidos e, com isso, despertar o protagonismo popular na condução das transformações esperadas. Nesse contexto, o objetivo do presente trabalho consiste em avaliar a efetividade das oficinas de capacitação realizadas no tocante à conscientização e sensibilização ambiental dos seus participantes e também identificar a relevância dessa modalidade de mobilização social no âmbito da elaboração de PMSBs. METODOLOGIA As Oficinas de Educação Ambiental para o Saneamento Básico objetivaram sensibilizar e qualificar cidadãos e profissionais que atuavam direta ou indiretamente em serviços, programas e projetos relacionados ao saneamento, em nível municipal, para que pudessem se tornar multiplicadores das informações e articuladores locais. Para realização deste trabalho foram desenvolvidas as seguintes etapas: 1) PLANEJAMENTO As atividades iniciais consistiram no levantamento de referências bibliográficas relevantes e, a partir destas, a definição dos principais temas pertinentes ao meio ambiente e saneamento básico, sendo, dessa forma, escolhidas as seguintes temáticas: Bacia Hidrográfica como Unidade de Planejamento e Gestão e Meio Ambiente, Saúde e Cidadania. Para fomentar o interesse e o envolvimento dos participantes nas ações dos PMSBs foi, então, elaborada uma cartilha de Educação Ambiental em Saneamento como instrumento pedagógico. Essa cartilha, com 22 páginas, continha uma apresentação didática de conceitos fundamentais como bacia hidrográfica, saneamento, cidadania e participação social e educação ambiental. Ela foi elaborada de forma diferenciada para cada um dos municípios, apresentando fotos específicas de cada um deles para representar os quatro eixos do saneamento em cada cidade. A cartilha teve como principal objetivo tornar-se um veículo de informação com conceitos básicos sobre saneamento básico e gestão ambiental, focando na importância da participação dos diversos setores da sociedade. Em seguida, foram elaboradas apresentações em Microsoft Office Power Point relacionando as temáticas escolhidas com as particularidades dos quatro eixos do saneamento básico abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de resíduos sólidos e drenagem urbana em cada município, relacionando-os com o conceito de saúde, qualidade de vida e o exercício da cidadania voltada para questões ambientais. Foram também selecionados três vídeos educativos ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 3

4 com intuito de sensibilizar os munícipes sobre a importância da participação responsável e organizada de todos na implantação de políticas públicas. Por fim, optou-se por trabalhar em cada município com um grupo entre 20 e 30 pessoas, previamente inscritas, dentre eles representantes do poder público, da sociedade civil organizada e dos usuários de água. A proposta inicial consistia em desenvolver as oficinas de educação ambiental com pessoas que haviam participado de eventos anteriores dos PMSBs, entendendo que elas já estavam familiarizadas com as temáticas e aptas a multiplicarem as informações de uma maneira mais correta, capazes assim, de se tornarem mobilizadores sociais sobre temáticas relacionadas ao saneamento em seus respectivos municípios. O tempo médio previsto para realização de cada oficina foi de 4 (quatro) horas. O convite para essas oficinas foi realizado de maneiras distintas: as secretarias, autarquias e prestadores de serviços de cada município receberam convites e ofícios impressos e em meio virtual; para a população em geral, os convites foram feitos por meio de cartazes, fixados em pontos estratégicos dos municípios, como locais de prestação de serviços públicos (secretarias e postos de saúde), associações, estabelecimentos comerciais, entre outros. Para aquelas pessoas que já haviam participado dos eventos anteriores, foi enviado convite virtual, bem como ligações e mensagens via celular. 2) REALIZAÇÃO DAS OFICINAS DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL PARA O SANEAMENTO BÁSICO Didaticamente, as oficinas de educação ambiental para o saneamento básico foram divididas em cinco momentos diferentes: apresentação de conceitos; contextualização sobre bacia hidrográfica; dinâmica de grupo; atividade prática; e debate de encerramento. A seguir, apresenta-se a descrição das etapas de execução das oficinas, bem como o registro fotográfico de alguma delas. 2.1 APRESENTAÇÃO: BACIA HIDROGRÁFICA COMO UNIDADE DE PLANEJAMENTO E GESTÃO Foram utilizados vasilhames domésticos redondos, transparentes e de diferentes tamanhos. Em cada um era despejado um pouco de água com corante colorido, em alusão às diferentes bacias hidrográficas nas quais estão inseridos os municípios. A identificação dessas bacias deu-se de forma interativa, contando com a colaboração dos participantes na identificação dos principais rios da região. Após essa caracterização, os vasilhames eram inseridos um dentro do outro, para representar, de forma lúdica, a integração natural desses ambientes. Com essa construção do cenário hídrico foi discutida a legislação pertinente ao meio ambiente, reforçando o conceito de ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 4

5 bacia e fomentando o debate sobre a responsabilidade compartilhada em relação à preservação dos recursos naturais. Encerrou-se com a exibição de um vídeo sobre gestão de bacias, elaborado pela Agência Nacional das Águas (ANA) a partir de ações políticas via comitês de bacias hidrográficas. Nas Figura 1 e Figura 2 são ilustrados momentos dessa dinâmica em dois dos municípios. Figura 1 Alunos de escola municipal de Abaeté/MG Figura 2 Participantes do município de Bom Despacho/MG 2.2 CONTEXTUALIZAÇÃO: MEIO AMBIENTE, SAÚDE E CIDADANIA Foi estimulado um debate coletivo sobre saneamento no contexto da respectiva bacia hidrográfica de cada município, com auxílio das apresentações em Power Point previamente elaboradas, apresentando figuras que exemplificassem os quatro eixos do saneamento básico. 2.3 DINÂMICA DE GRUPO: MAPEAMENTO PARTICIPATIVO Finalizado o debate, os participantes foram divididos em grupos para realização da Dinâmica de Mapeamento Participativo, conforme apesentado na Figura 3, que teve como objetivo confeccionar um mapa com o panorama do saneamento básico municipal, a partir da visualização de um mapa impresso da bacia hidrográfica e de uma imagem ilustrativa sobre os usos da água (Figura 4). Apontava-se no mapa os principais problemas ambientais, áreas naturais preservadas, cursos d água, pontos de lançamento de esgoto in natura e resíduos sólidos, e outros atributos considerados relevantes pelos participantes para criar o perfil da bacia em questão. ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 5

6 Figura 3 Dinâmica de Mapeamento Participativo em Abaeté/MG Figura 4 Imagem Ilustrativa para exemplificar os usos da água em uma bacia hidrográfica Fonte: Projeto Manuelzão/UFMG 2.4 ATIVIDADE PRÁTICA: VISITA TÉCNICA ORIENTADA Após a Dinâmica de Grupo, os participantes realizaram uma visita técnica orientada, cujo objetivo foi permitir uma visualização in loco dos temas abordados e despertar o interesse dos participantes pelo meio ambiente. ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 6

7 O ponto de visita em cada município foi articulado anteriormente com gestores locais, pessoas de referência no processo de mobilização social para o saneamento básico de cada município, sendo escolhidos locais que fomentassem o debate sobre degradação ambiental e preservação dos recursos naturais, notadamente, os recursos hídricos. Para a escolha dos pontos, levou-se em consideração critérios como: cursos d água em áreas urbanas; distância do ponto em relação ao local em que a oficina seria executada; facilidade de acesso; estações de tratamento de água e esgoto. Na Tabela 1 é apresentada a relação entre os pontos e os seus respectivos critérios de relevância. Tabela 1 Relação dos locais de visita técnica em cada município, com os respectivos critérios de relevância e escolha. Município Abaeté Bom Despacho Lagoa da Prata Moema Papagaios Pompéu Local Escolhido Córrego Marmelada e Estação de Tratamento de Água (ETA) Córrego dos Machados Córrego Chico Silveira Córrego do Doce Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) Córrego Mato Grosso Critérios de Relevância e Escolha Córrego Marmelada e a ETA responsável pelo abastecimento de água potável da cidade são pouco conhecidos pela maioria dos moradores. Curso d água conhecido por todos os moradores, que passa próximo ao local da oficina, permitindo deslocamento a pé. Considerado o principal manancial que atravessa o centro urbano, recebe contribuições sanitárias de parte da população residente nessa área. Córrego que drena a área urbana e se encontra bastante poluído e degradado. A ETE foi escolhida pela sua importância no processo de saneamento básico e por não ser conhecida pela maioria dos moradores locais, e ainda pelo fato de a área urbana não ser drenada por nenhum córrego. Curso d água que corta o município e recebe contribuições sanitárias de todo o município. Durante as visitas foi aplicado o Protocolo de Caracterização do Ambiente Hídrico, elaborado com base em metodologias participativas de educação ambiental e em Protocolos de Avaliação Rápida de Rios (PARs 1 ), no qual deveriam ser avaliados atributos como: sinuosidade do curso d água, vegetação ciliar, uso do solo marginal, aspectos da qualidade da água, presença de animais. Um PAR tem a proposta de avaliar, de forma integrada, parâmetros que determinam a qualidade dos condicionantes físicos dos rios (RODRIGUES e CASTRO, 2008a). O uso dos PARs de forma complementar 1 Os PARs são ferramentas que agregam indicadores de qualidade ambiental referentes aos aspectos físicos e biológicos do ecossistema fluvial, que podem ser usados como um instrumento de avaliação dos recursos hídricos (RODRIGUES; CASTRO; MALAFAIA, 2010). ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 7

8 a outras análises da qualidade do recurso fluvial (como por exemplo, análises físico-químicas e microbiológicas da água e do solo), com a devida cautela quando da interpretação dos resultados, permite a obtenção de informações que possibilitem o planejamento do uso e conservação dos recursos fluviais (RODRIGUES e CASTRO, 2008a; RODRIGUES et al., 2010). Dessa maneira, os participantes, divididos nos grupos formados na etapa anterior, deveriam discutir e avaliar conjuntamente a área (Figura 5 e Figura 6) e, posteriormente, deveriam selecionar um redator que ficaria responsável pelo preenchimento do PAR e os resultados encontrados para a área avaliada. No município em que não foi possível aplicar o protocolo em um ambiente hídrico, devido à ausência de curso d água em área urbana, os gestores destacaram a necessidade dos moradores conhecerem a dinâmica do tratamento de esgoto da cidade. Figura 5 Visita Técnica ao Córrego dos Machados em Bom Despacho/MG Figura 6 Preenchimento do Protocolo de Caracterização do Ambiente Hídrico em Abaeté/MG 2.5 DEBATE: REFLEXOS E REFLEXÕES SOBRE SANEAMENTO BÁSICO Após as apresentações do resultado final do protocolo, os respectivos grupos iniciaram um debate, comparando as respostas encontradas por cada um deles e expondo as percepções e expectativas em relação ao local visitado, apontando possíveis intervenções para minimizar os impactos causados ao ambiente, como pode ser observado nas Figura 7 e Figura 8. Por fim, foi exibido um vídeo motivacional, buscando incentivar os participantes a se envolverem efetivamente nas discussões sobre saneamento básico. ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 8

9 Figura 7 Apresentação dos Resultados do Protocolo em Papagaios/MG Figura 8 Apresentação e Debate de Encerramento em Moema/MG 3) AVALIAÇÃO DA OFICINA Como instrumento avaliativo das oficinas de educação ambiental para o saneamento básico, aplicou-se um questionário, contendo nove perguntas acerca da obtenção de novos conhecimentos pelos participantes, metodologia utilizada, materiais e o posicionamento do educador responsável. Os participantes também poderiam expor suas opiniões, sugestões ou críticas que julgassem necessárias a respeito da oficina ou do trabalho executado. Vale ressaltar que após as oficinas várias pessoas conversaram informalmente com a equipe técnica responsável, dando mais detalhes sobre a sua percepção do ambiente, elogiando ou mesmo tecendo comentários sobre as políticas públicas locais. Como essas observações foram espontâneas, os técnicos não tiveram oportunidade de identificá-las e registrá-las de maneira adequada para inserção neste documento. RESULTADOS Conforme apresentado, para fins de planejamento, optou-se por trabalhar com um grupo de 20 a 30 participantes, no entanto, cada município teve liberdade de ampliar o número de participações, o que ocorreu nos municípios de Abaeté e Pompéu, com 47 e 48 participantes, respectivamente. Em outros municípios, apesar da mobilização prévia que ocorreu, o número mínimo não foi ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 9

10 atingido, como em Bom Despacho (18 participantes) e Lagoa da Prata, com o menor índice, 08 participantes. Ao todo, as oficinas contaram com a participação de 171 pessoas. A avaliação das oficinas foi realizada com todos os participantes, distribuídos em diferentes setores sociais: gestores públicos (secretários, vereadores, assessores e prefeitos), pessoas diretamente relacionadas à prestação de serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de resíduos sólidos e drenagem urbana nos municípios, representantes de organizações sociais, população em geral. A representatividade pode ser visualizada na Figura 9. Figura 9 Percentual de participantes das oficinas de educação ambiental por setor social e município Observa-se que, de modo geral, houve uma grande representatividade da sociedade civil em todos os municípios, a exemplo de membros de associações de bairro, agentes comunitários de saúde e endemias, profissionais liberais, diretores e professores de escolas públicas e particulares, comerciantes, estudantes (ensino médio e superior), organizações não governamentais de preservação ambiental, aposentados, dentre outros. Entre os 171 participantes, 86% afirmaram que já possuíam conhecimentos sobre os assuntos abordados durante a oficina, enquanto 10% disseram que não conheciam as temáticas. Destacase que apenas 4% das pessoas responderam ter amplos conhecimentos dos temas apresentados. ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 10

11 A respeito de outro questionamento, 147 pessoas (86% dos participantes) informaram que a oficina proporcionou novos conhecimentos e 14% (24 pessoas) afirmaram que não. Segundo os participantes, os temas que despertaram maior interesse estavam relacionados aos recursos hídricos e à gestão de resíduos sólidos. Alguns citaram também que possuíam interesse em aplicar práticas de preservação ambiental no dia a dia, como a coleta seletiva e o reaproveitamento de água de chuva. Em relação ao número de horas destinadas à execução das oficinas, 44% consideraram quatro horas de atividades suficientes, contra 13% que consideraram o tempo insuficiente. Outros 33% consideraram a atividade com um número de horas razoável, enquanto 10% disseram ter sido excessiva a carga horária. Quanto ao material didático utilizado (recursos audiovisuais e cartilha de educação ambiental para saneamento), 90% dos participantes disseram que esse material foi suficiente, enquanto 5% disseram que não e 5% não responderam. No questionário havia, também, duas partes discursivas, sendo que a primeira solicitava ao participante a sua opinião geral em relação à visita técnica orientada. Para essa pergunta, as respostas foram 100% positivas, com muitos participantes reforçando que nunca havia olhado para o ambiente hídrico de uma maneira crítica e técnica, apontando os principais problemas de degradação ambiental da área. A segunda parte deixava um espaço livre para que os participantes colocassem sugestões e críticas, sendo essa preenchida por 10% dos participantes. Estes apresentaram sugestões voltadas principalmente à necessidade de realizar a oficina de educação ambiental em outros ambientes e para outros públicos, notadamente às escolas públicas e privadas, e também aos comércios e cursos profissionalizantes. DISCUSSÃO Não foram identificadas possíveis justificativas para a baixa participação nas oficinas realizadas em Bom Despacho e Lagoa da Prata, uma vez que todas as secretarias e autarquias desses municípios receberam convites e ofícios. A participação da sociedade em geral foi grande, podendo ser devido às formas de convite realizadas. Apesar de também serem considerados integrantes do grupo de usuários de água, não houve participação de empresas e/ou representantes de fábricas ou industriais locais. Em relação à representatividade em cada município, descrita na Figura 10, destaca-se Moema, com 100% de representantes da sociedade civil. Já em Bom Despacho, a situação é inversa, pois o maior número de representantes (63%) foi de agentes dos órgãos e/ou autarquias municipais. A ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 11

12 participação da sociedade civil em Abaeté pode ter sido influenciada pela participação de 15 alunos do ensino médio regular de uma escola municipal, convidados por um professor que acompanhou todas as ações do PMSB, se comprometendo a difundir as informações e incitar o debate entre os alunos. No município de Papagaios os serviços de água e esgoto são de responsabilidade da prefeitura municipal e não por uma concessionária ou autarquia, a exemplo de Serviço Autônomo de Água e Esgoto (SAAE) ou companhia estadual como em outros municípios. Essa situação justifica a ausência de representantes dos usuários de água, uma vez que eles já foram cadastrados como poder público. Todas essas participações permitiram um panorama diversificado nas oficinas de educação ambiental para o saneamento básico dos Planos Municipais, garantindo que todos os setores diretamente relacionados aos recursos hídricos pudessem ser capacitados, tornando-se agentes multiplicadores das informações dos respectivos PMSBs. A partir das visitas a campo e da aplicação dos PARs nos seis pontos de diferentes localidades, evidenciou-se, de um modo geral, uma grande variação das pontuações atribuídas a cada parâmetro. Conforme já apresentado, as oficinas de educação ambiental contaram com um questionário composto de nove perguntas para avaliação das mesmas. De acordo com as respostas, pôde-se constatar que uma minoria possuía amplos conhecimentos dos temas apresentados (14%) e a que as oficinas possibilitaram à grande maioria obter novos conhecimentos, conforme resposta de 86% dos participantes. Segundo os participantes, os temas que despertaram maior interesse estavam relacionados aos recursos hídricos e à gestão de resíduos sólidos, citando que tinham interesse em aplicar práticas de preservação ambiental no dia a dia, como a coleta seletiva e o reaproveitamento de água de chuva. Essas respostas podem levar a inferências de que vídeos motivacionais (no caso das oficinas, foram exibidos vídeos relacionados aos resíduos sólidos e aos usos da água), bem como visitas técnicas orientadas (nas quais os participantes puderam ter um maior contato com temas relacionados aos resíduos sólidos e aos recursos hídricos) podem se tornar grandes auxiliares para uma maior sensibilização dos envolvidos. Considerando as respostas dos participantes em relação à carga horária das oficinas, quatro horas de atividade podem ser consideradas suficientes, podendo ser mais de quatro horas, uma vez que apenas 10% dos participantes disseram que a carga horária foi excessiva. Quanto ao material didático utilizado, considera-se que foi utilizado material suficiente com base na grande maioria das respostas (90% dos participantes disseram que o material foi suficiente). Diante das respostas apresentadas, pode-se inferir que as visitas técnicas orientadas possibilitaram agregar conhecimento aos participantes, uma vez que as respostas sobre elas ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 12

13 foram 100% positivas, nas quais os participantes disseram visualizar o ambiente de uma forma que nunca haviam feito, com visão técnica e crítica. Ainda de acordo com as respostas dos participantes, pode-se inferir que o modelo das oficinas realizadas pode ser replicado em outros ambientes, visto que muitos apresentaram sugestões para realização das mesmas em escolas públicas e privadas, comércios, cursos profissionalizantes, entre outros ambientes. CONCLUSÃO Diante da complexidade dos desafios para a melhoria das condições do saneamento básico nos municípios, a educação ambiental mostra-se como aliada imprescindível no processo de construção de um ambiente sustentável. As oficinas de capacitação podem ser consideradas um importante instrumento nesse processo, o que ficou evidenciado principalmente pela sugestão dos participantes de que atividades como essas sejam realizadas em outros âmbitos sociais. A metodologia a ser seguida na realização de oficinas de capacitação como as realizadas, deve ser bem planejada, concluindo-se que atividades como visitas técnicas orientadas e reprodução de vídeos motivacionais, além da utilização de materiais didáticos como cartilhas que representem a realidade local, são meios eficazes para se atingir a sensibilização dos participantes. Ressalta-se, ainda, a relevância de envolver os temas ambientais na vida cotidiana das pessoas, permitindo que elas associem conceitos ambientais com sua realidade e, consequentemente, sejam capazes de aplicá-los e replicá-los. Essa situação movimenta a sociedade civil e permite que as pessoas se interessem mais pela preservação do meio ambiente e, principalmente, exerçam seu papel de cidadãos, a partir do momento que acompanham e demandam políticas públicas para a melhoria do saneamento básico. De forma geral, conclui-se que as Oficinas de Capacitação em Saneamento realizadas cumpriram com o objetivo pretendido de sensibilizar e capacitar os participantes, de modo que estes pudessem se tornar agentes multiplicadores sobre o saneamento em seus respectivos municípios. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 13

14 BRASIL. (2007). Lei Federal nº , de 5 de janeiro de Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico; altera as Leis n os , de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei nº , de 11 de maio de 1978; e dá outras providências. CALLISTO, M.; FERREIRA, W.; MORENO, P.; GOULART, M. D. C.; PETRUCIO, M. (2002). Aplicação de um protocolo de avaliação rápida da diversidade de habitats em atividades de ensino e pesquisa (MG-RJ). Acta Limnologica Brasiliense, Sorocaba, v. 14, n. 1, p , COMITÊ DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO SÃO FRANCISCO (CBHSF). (s.d.). Características da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco. Disponível em: < Acesso em: Abril de MINISTÉRIO DAS CIDADES. (2009). Programa de Educação Ambiental e Mobilização Social em Saneamento PEAMSS. Disponível em: < Acesso em: Janeiro de RODRIGUES, A. S. L.; CASTRO, P. T. A.; MALAFAIA, G. (2010). Utilização dos protocolos de avaliação rápida de rios como instrumentos complementares na gestão de bacias hidrográficas envolvendo aspectos da geomorfologia fluvial: uma breve discussão. Enciclopédia Biosfera, Centro Científico Conhecer Goiânia, v. 6, n. 11; 2010, 9 p. Disponível em: < Acesso em: Janeiro de ASSEMAE - Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento 14