DIRECIONADORES ESTRATÉGICOS E PLANO DE AÇÃO DA FLB-AP

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1 2016 Fundação Leonel Brizola Alberto Pasqualini (FLB-AP) Equipe de trabalho DIRECIONADORES ESTRATÉGICOS E PLANO DE AÇÃO DA FLB-AP Proposta de direcionadores estratégicos e plano de ação para análise, reflexão e colaborações dos Proposta de direcionadores representantes estratégicos estaduais e plano da FLB-AP. de ação para análise, reflexão e colaborações dos representantes estaduais da FLB-AP.

2 1. Introdução Esse documento apresenta a proposta dos direcionadores estratégicos e plano de ação a ser seguido pela Fundação Leonel Brizola Alberto Pasqualini (FLB-AP) em A metodologia adotada foi a do BSC (Balanced Scored Card), além de terem sido levados em consideração alguns outros conceitos regulares em planejamento. 2. Análise de ambiente A conjuntura política do país, principalmente devido aos sucessivos escândalos de corrupção, desgastou profundamente a imagem dos partidos políticos na sociedade. A esquerda se descaracterizou, sobretudo porque os últimos governos mantiveram as bases e diretrizes de um modelo econômico neoliberal, que aprofundou a nossa dependência do setor financeiro e estimulou relações espúrias do Estado com o setor privado. O resultado dessa política é um governo atacado por setores conservadores que usam o discurso da ética sob a ótica do moralismo como forma de chantageá-lo, a fim de obterem ainda mais privilégios. 2.1 Ambiente externo Apesar desse quadro, as bandeiras trabalhistas tornaram-se prementes na sociedade, na antítese do discurso neoliberal de globalização, que difundi o nacionalismo como algo ultrapassado e arcaico. Com isso, a prática neoliberal de cunho colonialista - exploratória do terceiro mundo e dos trabalhadores se solidificou em leis e teorias econômicas e militares. A grande mídia, que sustenta e locupleta-se desse modelo, age de forma uníssona e articulada, tornando a verdade absoluta do Deus- 1

3 Mercado onipotente e onipresente na vida cotidiana dos cidadãos comuns explorados. O neoliberalismo fracassou enquanto modelo econômico e social, mas deixa marcas profundas e heranças arraigadas no pensamento e no modo de ação de governos que o adotaram como diretriz. Entre essas heranças destacam-se: o processo de Ongnização do Estado, a Responsabilidade Social das empresas, a Economia Solidária e um arcabouço de programas sociais compensatórios, que nada mais são do que paliativos que buscam amenizar o esgarçamento no tecido social que o sistema político-econômico em vigor provoca. Nesse contexto, o povo segue refém, desorganizado e desesperançado do seu destino, buscando alternativas para poder sobreviver e conquistar aquilo que é seu, por direito. 2.2 Ambiente interno O Partido Democrático Trabalhista possui raízes históricas com o nacionalismo e com as lutas que desembocaram em conquistas sociais e econômicas para o povo brasileiro. No âmbito nacional, o PDT é reconhecido por essas bandeiras, sobretudo identificado pela liderança de Leonel Brizola, que ocupou com maestria o cenário político nacional por mais de meio século, inclusive durante o exílio ( ) e no pós-exílio, com total bloqueio da mídia a sua liderança carismática. O partido possui mais de filiados e está organizado em todos os estados da federação e mais o Distrito Federal, sendo a maior legenda em número de filiados no Rio de Janeiro e a segunda maior no Rio Grande do Sul, terceiro e quinto maiores colégios eleitorais do país, respectivamente. Elegeu 19 deputados federais em 15 estados (RS, MS, PB, BA, GO, PI, RJ, RO, MG, AP, AL, MA, ES, PE, CE) nas eleições de 2014, contando atualmente com 17 deputados em exercício. Possui bancada de 6 senadores (RO, DF, RS, RR, MG), contando também com 61 deputados estaduais. 2

4 As bandeiras desenvolvimentistas e educacionais são prioritárias no PDT e ponto de unidade interna, apesar das distintas matizes ideológicas que o compõem. Esse perfil tem correlação direta com a estrutura partidária e lideranças nos estados. Partindo dessa premissa, podemos caracterizar alguns aspectos da nossa organização partidária, assim como de nossas virtudes e fragilidades. Durante muito tempo a formação política de militantes foi negligenciada pelas instâncias partidárias, sendo retomada como uma diretriz prioritária em 2006, com a criação da Universidade aberta Leonel Brizola (ULB). Como consequência, o PDT distanciou-se das bases populares e sociais que o fundaram e viu o número de militantes orgânicos diminuir de seus quadros ao longo da década. Ainda, acarretou no isolamento do partido junto aos movimentos sociais o que diminuiu nosso poder de influência nos setores organizados da sociedade. Deixamos de lado a luta política e passamos a preparar militantes unicamente para o embate eleitoral, mesmo assim muito pontualmente. Outro fator relevante para análise é de que o partido não conta com uma burocracia interna eficiente para a maioria dos serviços que deve prestar ao militante/filiado, sobretudo nos estados. Existem falhas principalmente na estrutura de comunicação entre o partido e o nosso principal foco, que é o filiado/militante. O filiado deveria primeiramente receber uma tarefa e ser preparado para executá-la; o que pressupõe que a Formação Política deve ser a antessala de recepção do partido. Além disso, o sistema de informações do PDT está restrito à internet, sendo que boa parte dos filiados não tem acesso à web, pois se trata de um público majoritariamente das classes C, D e E. 3

5 2.3 Análise Pontos Fortes Patrimônio histórico Consistência ideológica Grande número de filiados (5º maior partido do Brasil) Contatos com partidos da Internacional Socialista Receitas financeiras Espírito colaborativo de filiados e militantes (apaixonados pela causa) Riscos e Ameaças Reforma política e eleitoral Situação política e econômica do país Oportunidades Absorção de quadros orgânicos Ampliação do número de eleitos nas próximas eleições (2016 e 2018) Know-how de Televisão para comunicação e formação de quadros para a área de comunicação Preparação de um grande número de quadros militantes para ação/intervenção na sociedade Reformulação programática do partido Criar novas expectativas de partido político e política para o eleitorado brasileiro 4

6 3. Tendências Tomando com linha de base um passado recente, pode-se observar a tendência do partido de se reestruturar. A própria criação da ULB aponta para isso. O PDT demonstra forte desejo de se recriar, se refazer, mas sem perder suas referências históricas. Portanto, a Fundação Leonel Brizola Alberto Pasqualini se enraizará como o elo entre a formação política e o militante, fortalecendo a militância partidária, as instâncias e, consequentemente, o PDT, que num curto espaço de tempo pode colher os frutos desse trabalho. 4. Visão Ser um centro de excelência em educação política e na formulação do pensamento de esquerda. 5. Missão Inundar o país de consciências esclarecidas - Leonel Brizola Preparar quadros políticos capazes de agirem e intervirem na sociedade, de acordo com os princípios doutrinários do Socialismo e do Trabalhismo. 6. Objetivos Específicos Capacitação básica dos pré-candidatos às Eleições 2016; Curso básico de Formação Política (reformulado) Ética e política (reformulado) Oratória (reformulado) Planejamento estratégico (reformulado) Marketing eleitoral (reformulado) Programa do PDT Novos cursos: 5

7 Nível Básico Curso básico de formação política (reformulado) Ética e Política (reformulado) Políticas Públicas (reformulado) Ação Política e Organização Curso de formação do Movimento Negro Curso de formação da AMT Cursos de formação da JS-PDT Curso de formação do MAPI Nível Intermediário História do Trabalhismo Economia Política I Marketing Eleitoral Direito Constitucional Direito Administrativo Política Internacional Planejamento Estratégico Nível Avançado História Social e Política Organização do Estado e Políticas Públicas Planejamento Estratégico Situacional Economia Política II Desenvolvimento Econômico Lançamento do novo site da FLB-AP e Plataforma de EAD da ULB; Site Produção jornalista; Newsletter semanal; Produção de vídeos; Rádio Legalidade Produção jornalista; postcast; Ações direta nas 100 maiores cidades do Brasil Seminários; Palestras; 6

8 Cursos de formação. 7. Proposta de organização para a FLB-AP Com o fito de que a Fundação Brizola-Pasqualini cumpra integralmente seus propósitos para qual foi designada enquanto órgão do partido, entendemos que se faz necessário uma série de ajustes em sua estrutura funcional de modo a aperfeiçoar suas ações. Para tanto, é urgente uma reestruturação nos estados que busque produzir nova dinâmica para a atuação da FLB-AP, atraindo novos quadros e reanimando aqueles que já colaboram com os nossos propósitos. Acreditamos que atualmente haja uma demanda reprimida na sociedade por participação na política nacional, mesmo que necessariamente não esteja manifesto o interesse por partidos políticos, conforme nos revela as pesquisas de opinião em que posicionam as siglas partidárias entre as instituições menos confiáveis do país. Assim, com vistas a nos tornarmos atrativos para o brasileiro comum que busca ser ouvido, se faz necessário criarmos portas amplas para o ingresso de novos protagonistas na política. Portanto, nada melhor do que reoxigenarmos nosso debate e prepararmos nossos militantes para o enfrentamento no campo das ideias, bem como alinhar a composição das executivas regionais com pessoas cada vez mais comprometidas com os objetivos da Fundação. 8. Organização e Finalidade da FLB-AP A Fundação Brizola-Pasqualini deve cumprir sua missão, conforme orienta seu estatuto, bem como os documentos do PDT. Necessariamente, deve estar bem claro para todos os envolvidos quais são os objetivos dessa entidade, que vai muito além da doutrinação. Entretanto, há de se estruturar ações para cumprir tais objetivos, bem como estabelecer atividades permanentes que sejam o suporte de um 7

9 duradouro projeto. Assim, propomos: ATIVIDADES FIM Formação e Capacitação Política Seminários, debates, simpósios, conferências, teleconferências; Produção de audiovisuais; Pesquisa e Extensão Formação de Núcleos de Base, de Estudos e de Pesquisas; Publicações e Edições Revistas Temáticas Trimestrais ou Semestrais; Conteúdo digital (e-book); Banco de Teses, Dissertações e Monografias; Livros, livretos, etc. Memória e Documentação Organização do Acervo e Catalogação; Adoção de uma base de dados para consulta; Digitalização de documentos e publicação de audiovisuais; Formulação de propostas, teses, diretrizes, planos de governo e elaboração de projetos; Assessoria Técnica para Elaboração de Projetos; ATIVIDADES MEIO Comunicação (Audiovisuais, rádio, TV, notícias, artigos, website, redes sociais); Produção e edição de vídeos, áudios e conteúdos formativos; Apoio a eventos; Formação de redes (intelectuais, ativistas digitais, militantes, etc); Realização de parcerias e convênios; Composição de Corpo Técnico de especialistas e quadros partidários; Assessorias a administrações. 8

10 9. ULB: Escola Nacional de Formação de Quadros A política nacional se transformou num balcão de negócios, processo esse desencadeado pela participação de setores privados no financiamento de campanhas eleitorais. Hoje os partidos se ressentem da falta de quadros ideológicos e orgânicos como possuíram outrora, sobretudo os do campo da esquerda. Com o PDT não foi diferente. Visando superar esse problema, há de se implantar uma Escola Nacional de Formação de Quadros, tendo em vista que o partido, por intermédio da Fundação, deve possuir uma política permanente para esta finalidade. Com isso, propomos dividir a formação em três níveis, sendo que o primeiro será direcionado para todos os militantes, ministrado de forma massiva e aproveitando ao máximo os meios eletrônicos disponíveis, de modo que também nos seja permitido economizar recursos e acelerar esse processo. No segundo nível, o nível Intermediário, será feito para aqueles que se destacarem no nível básico ou que demonstrem habilidades suficientes para avançar enquanto quadro partidário. Há de se entender a limitação dos meios eletrônicos, portanto se faz necessário que neste nível os cursos sejam mistos, em que parte será ministrado à distância e parte presencial, preferencialmente com caravanas de professores a serem escalados para esta tarefa em cada Diretório Regional do Partido. Por fim, o último nível será orientado para aqueles que mais se destacarem na etapa anterior, ministrados semestralmente em regime de imersão para estudos, em âmbito nacional. 9

11 10. Rádio Legalidade Desde que os 50 anos da Campanha da Legalidade foram comemorados, o PDT buscou na inspiração de Leonel Brizola aproveitar as novas tecnologias e tendências da comunicação em rede, para instalar, difundir e expandir a Rede Legalidade de rádios web. Hoje nove estúdios montados em diferentes capitais brasileiras, tem autonomia para gerar sua programação e suas informações locais. Com investimento muito baixo, a Rádio Legalidade é uma ferramenta a serviço da difusão de propostas do partido a um número cada vez maior de pessoas. Pode ser acessada no computador, em tablets, em toda linha smartphones e via-bluetooth em mídias automotivas digitais, permitindo ser ouvida no rádio do próprio carro. 11. Núcleos de Colaboração A realidade nos impõe que tenhamos em nossos quadros pessoas preparadas para atuar em colaboração com a FLB-AP. Não temos tempo hábil para formarmos um a um os quadros necessários para desempenharem o papel da fundação, considerando também que o partido dispõe de muita gente instruída e disposta a contribuir. Para cumprir tal tarefa, a nossa discussão avançou no sentido de que devemos formar três núcleos para atender as nossas demandas mais urgentes, sendo estes: 1) Núcleo de Intelectuais; Núcleo de Educação, Núcleo Jurídico Núcleo de Comunicação 2) Núcleo de Professores; 3) Núcleo de Ativistas de Internet. 10

12 12. Proposta de Calendário de atividades Previsão 03/2015 Relançamento Coleção Darcy Ribeiro Volume 1 Cadernos Reinventando o Brasil Curso básico de formação política, Ética e política, Planejamento estratégico básico, Noções de marketing político eleitoral, Oratória política básica. 21/01/2016 Reunião com os Movimentos de Base do PDT Previsão 03/2015 Encontro do Núcleo Jurídico Nacional do PDT Previsão 04/2015 Encontro do Núcleo Nacional de Comunicação do PDT Previsão 04/2015 1º Encontro Nacional de Parlamentares Trabalhistas Previsão 03/2015 Publicação do Ciclo de Debates Econômicos da FLB-AP (Cartilha Trabalhista volume 10) Previsão 03/2015 Encontro do Núcleo Nacional de Educação 13. Curso eleições seminário A DEFINIR A DEFINIR SÃO PAULO (SP) CURSO E SEMINÁRIO MINAS GERAIS (MG) CURSO E SEMINÁRIO. 12/02 MARANHÃO (MA) CURSO E SEMINÁRIO 12/03 CEARÁ (CE) CURSO E SEMINÁRIO 19/03 PARANÁ (PR) CURSO E SEMINÁRIO 02/04 RIO GRANDE DO NORTE (RN) CURSO E SEMINÁRIO 16/04 RIO DE JANERO (RJ) CURSO E SEMINÁRIO 30/04 MATO GROSSO (MT) CURSO E SEMINÁRIO 14/05 SANTA CATARINA (SC) CURSO E SEMINÁRIO 21/05 PARÁ (PA) CURSO E SEMINÁRIO 11

13 04/06 RONDÔNIA (RO) CURSO E SEMINÁRIO 18/06 PERNAMBUCO (PE) CURSO E SEMINÁRIO 25/06 BAHIA (BA) CURSO E SEMINÁRIO Datas a definir Acre (AC) Alagoas (AL) Amapá (AP) Amazonas (AM) Distrito Federal (DF) Espírito Santo (ES) Goiás (GO) Mato Grosso do Sul (MS) Paraíba (PB) Piauí (PI) Rio Grande do Sul (RS) Roraima (RR) Sergipe (SE) Tocantins (TO) 14. Conclusão O PDT carece hoje que tenhamos quadros orgânicos comprometidos com suas finalidades e para isso, é papel da FLB-AP estabelecer-se como um centro de excelência em educação política e na formulação do pensamento de esquerda. Assim, segue essa proposta para apreciação dos companheiros. 12