3º Pleno do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social da Bahia
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- Luísa Candal Garrido
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1 3º Pleno do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social da Bahia Em, 16 de novembro de Hotel Fiesta, Salvador, Bahia. Início: 09:30, Término: 12:30 Tema Central: Apresentação da Política Industrial Baiana A Bahia na Rio + 20 (Conselheira Nair Goulart) 1. ACORDO NACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL RIO + 20 Em 2007, na abertura da 62a Assembléia Geral das Nações Unidas, o Presidente Luiz Inácio Lula da Silva propõe a realização de uma nova Conferência da Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável, que deveria acontecer no Brasil. Assim, entre os dias 4 e 6 de junho de 2012, o Rio de Janeiro deve sediar os debates mundiais sobre os temas: a economia verde no contexto da erradicação da pobreza e a estrutura de governança para o desenvolvimento sustentável no âmbito das Nações Unidas. Vinte anos depois da Rio 92, o Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (CDES), constrói de forma coletiva esse documento, "Acordo para o Desenvolvimento Sustentável", que será apresentado como contribuição à posição que o governo da Presidenta Dilma Rousseff levará à Conferência Rio+20. Destaca-se a recomendação brasileira de que a Rio+20 deflagre e organize processos que gerem planos de governo a serem implementados, monitorados e avaliados, prevendo responsabilidades compartilhadas, e contemplando uma governança participativa em vários níveis e multiatores. Para isso devem ser observadas as seguintes diretrizes: 1. Fortalecer o papel do Estado como indutor do desenvolvimento, 2. Promover a geração de oportunidades de trabalho decente. Garantir educação profissional. 3. Incentivar, por meio do financiamento, sistema de crédito e fiscal e ambiente regulatório favorável, a transição para a economia verde. 4. Incentivar a ampliação de mercados e cadeias produtivas locais. 5. Promover o desenvolvimento regional e local. 6. Implementar ações para preservação, recuperação e conservação dos recursos naturais. 7. Implementar políticas e ações que promovam a redução das desigualdades de raça, etnias e gênero, e que possibilitem a inserção plena das comunidades tradicionais (indígenas, quilombolas, populações ribeirinhas, extrativistas, pescadores artesanais e agricultores familiares) no processo de desenvolvimento sustentável. Garantir proteção das terras indígenas. 8. Implementar a justiça fiscal. 9. Desenvolver amplamente as compras públicas sustentáveis. 10. Incentivar práticas e tecnologias agrícolas voltadas à conservação dos recursos naturais, a agroecologia e priorizar a adoção de políticas de segurança alimentar e nutricional e erradicação da fome e da pobreza. 11. Fomentar a articulação entre governos e sociedade civil para garantir coesão social e governança das agendas de desenvolvimento sustentável.
2 2 2. OFICINA A BAHIA NA RIO + 20 No dia 21 de outubro deste ano, o CODES em parceria com o CDES, promoveu na Fundação Luiz Eduardo Magalhães a Oficina A Bahia na Rio+20. O objetivo foi discutir as contribuições da Bahia para a Rio + 20, tendo como base o documento Acordo para o Desenvolvimento Sustentável. Obedecendo a metodologia proposta pelo CDES, foram formados grupos de trabalho para responderem as seguintes questões: 1. O que você destaca como os principais desafios para o desenvolvimento sustentável da Bahia? 2. Considerando os desafios, quais as diretrizes prioritárias para um processo de desenvolvimento sustentável na Bahia? 3. Quais os próximos passos a serem dados pelo CODES para aprofundar os temas e consensos / preparar a participação na Rio+20? Os resultados das discussões nos grupos, podem ser melhor visualizados no quadro abaixo: QUESTÃO 01. O que você destaca como os principais desafios para o desenvolvimento sustentável da Bahia? GRUPO RECOMENDAÇÕES Pobreza. Nair Goulart CODES Conselheira e Relatora Nádia Akauã - CODES Julio Rocha - UFBA Nilvane Novaes - SUZANO Marcio ABAF/SUZANO Tyago Hoffman - FUTURA Pedro Alcântara - SERIN Leolina - FUTURA Redução das desigualdades sociais e combate efetivo do racismo. Segurança alimentar acesso, fortalecimentos políticos e combate à fome. Regularização fundiária para o desenvolvimento. Educação caminho mais curto para reduzir a pobreza. Acesso e distribuição das universidades nas diferentes regiões do estado. Políticas para os diferentes biomas baianos Cerrado, Região Litorânea, Caatinga e Mata Atlântica. Trabalho decente proteção social e saúde/segurança no trabalho. Políticas de desenvolvimento estruturantes que levem em conta o combate ao racismo como tema central. Emo Ruy de Miranda CODES Luciana - SEDES Denis - SICM Luiz Henrique - ASSESSOR WALTER PINHEIRO André - UNEB Saraiva - GERME Criar condições de logística que permita ampliar a capacidade de produção do conhecimento, de acesso a tecnologias e sua disseminação. Promover a reorganização tributária, estimulando a atuação de pequenos produtores e de pequenas unidades produtivas. Desenvolvimento social com equidade. Fortalecimento do desenvolvimento endógeno das comunidades. Inclusão das pessoas em
3 3 situação de pobreza, das mulheres, dos negros, dos jovens e dos analfabetos. Qualificar a aplicação dos recursos disponíveis a partir de projetos socialmente estruturantes. Reforçar o espírito republicano. Criar fundos específicos com estrutura de governança simplificar processos, definir responsabilidades na aplicação dos recursos. Asher CODES Renato Cunha - GAMBÁ Tânia Fischer - UFBA Makota - CODES Gabriel Kraychete - CODES Adelino - VERACEL Raquel - SEDUR Ampliar o acesso à educação, conhecimento e proteção social, principalmente para os grupos sociais historicamente mais prejudicados. Redução da pobreza e melhoria da equidade de renda de gênero... Esforços mais contundentes para a redução do racismo. Melhoria na Educação profissional. Maior Cooperação publico-privado. Maior Participação e controle social, na área ambiental tem se reduzido na Bahia. Melhoria na qualidade dos quadros técnicos. Retomada do planejamento por parte do Estado. Politicas para população idosa. Eduardo Moraes CODES Ana Georgina - CODES Graça Torreão - SEDUR Cézar Lisboa - SERIN Wilson - ABAF Ronald Lobato - Associação Comercial da Bahia Politicas de melhoria do padrão de consumo, publico e privado. Enfrentar a fragmentação das políticas públicas para o desenvolvimento sustentável. Enfrentar os desequilíbrios da rede urbana do estado. Estabelecer novos padrões de desenvolvimento urbano. QUESTÃO 02. Considerando os desafios, quais as diretrizes prioritárias para um processo de desenvolvimento sustentável na Bahia? GRUPO RECOMENDAÇÕES Nair Goulart CODES Conselheira e Relatora Julio Rocha - UFBA Renato Cunha -GAMBÁ Marcio ABAF/SUZANO Makota - CODES Nilvane - SUZANO André - UNEB Jean - SEMA Criar os fóruns de diálogo social com diversos atores (principalmente interessados). Definir mecanismos que garantam amplo e efetiva participação de setores da sociedade. Políticas Públicas que garantam respeito aos grupos étnicos e práticas e saberes.
4 4 Ricardo - SEMA Resgatar o papel do planejamento público e participativo pelo estado. Fortalecimento das equipes técnicas do estado. Ex: realização de concursos públicos, principalmente na área ambiental. Uso aos recursos ambientais de forma sustentável e valorização dos saberes e práticas das comunidades tradicionais. Emo Ruy de Miranda CODES Luciana Santos SEDES Denis R. Fraser SICM Maria Raquel M. Mattedi SEDUR Luiz Ferraro SEMA José Augusto Saraiva GERMEN Grabriel Kraychete - CODES Valorização das economias regionais/locais pautadas em economia verde e utilização racional dos recursos naturais. Regularização fundiária de povos e comunidades tradicionais. Estratégias de inclusão socioprodutiva com foco no combate à pobreza. Programa de Assistência Técnica e extensão voltado para pequenos empreendimentos e empreendedores individuais. Ater com perspectivas agroecológica e agroflorestal para transição dos modelos de produção e consumo. No meio urbano: estratégia de inclusão socioprodutiva na perspectiva do trabalho decente (proteção social, seguridade social, assistência técnica urbana e adequação da moradia enquanto espaço produtivo) No meio rural: garantia do acesso à água de produção e consumo, acesso à terra, infraestrutura social (saneamento, habitação, energia) Asher CODES Ronald Lobato Graça Torreão - SEDUR Nadia Cauã - CODES Pedro Alcântara - SERIN Ana Georgina - CODES Eunice - CONSEA Rosana - INEMA Adequação da legislação vigente para os pequenos produtores e pequenos empreendimentos. Criar e valorizar a descentralização do urbano com novos paradigmas e escalas de cidades sustentáveis. Política integrada para alinhar com sustentabilidade. Alinhar discurso e pratica ( livre falar e só falar adaptado de Millôr). Conhecimento e respeito as peculiaridades dos biomas. Carência de infraestrutura p/o Desenvolvimento econômico. Politica nutricional com que padrão, padrão carne? Segurança alimentar, não se resolveu a subnutrição e cresceu a obesidade. Novos paradigmas requerem novos modelos de educação. Com foco na cidadania e DS. Aprimorar políticas de renda. Melhor compreensão das Mudanças Climáticas e políticas de adaptação.
5 5 Eduardo Moraes CODES Leolina - FUTURA Tyago - FUTURA Tania Fisher - UFBA Wilson - ABAF Adelino - VERACEL Criar novas formas de produção mudanças tecnológicas. Superar miséria e pobreza a partir da compreensão da dimensão rural/urbana. Prudência ambiental e mobilidade econômica. Produzir e difundir conhecimento. Educação Profissional (do básico ao doutorado profissionalizante) que aprofunde-se em conhecimento tecnológico. Ter capacidade de fluidez dos bens materiais. Fluidez social. Difusão econômica. Estratégias de Governança Territorial com mecanismo de integração de todos os atores. Fomento de Política Nacional de Desenvolvimento Territorial de forma a garantir recursos contínuos. Criação de estrutura de governança de parceria público/privado para fomento do trabalho cooperado. QUESTÃO 03. Quais os próximos passos a serem dados pelo CODES para aprofundar os temas e consensos / preparar a participação na Rio+20? GRUPO RECOMENDAÇÕES Nair Goulart CODES Conselheira e Relatora Julio Rocha - UFBA Renato Cunha - GAMBÁ Marcio ABAF/SUZANO Makota - CODES Nilvane - SUZANO André - UNEB Jean - SEMA Ricardo - SEMA Economia Verde Inclusiva. Política de Valorização das Comunidades Tradicionais inter-relação saberes e fazeres. Como construir fóruns com participação social efetiva, com inclusão das comunidades tradicionais e poder decisório sobre o uso de seu Território. Representação do CODES no Comitê Nacional. Pacto Ba construção de um documento com as contribuições... Emo Ruy de Miranda CODES Luciana - SEDES Gabriel Kraychete - CODES Denis - SICM Ferraro - SEMA Saraiva - GERME Asher CODES Ronald Lobato Graça Torreão - SEDUR Oficinas com setoriais, ONGs, Universidades, etc., sobre temas: habitação, agroflorestal, povos e comunidades tradicionais, pobreza e inclusão social, educação e sustentabilidade ambiental, produção e consumo, grandes empreendimentos e sustentabilidade, energia, mobilidade, saúde, geração e transferência de tecnologias, saneamento. Articulação do CODES com as Conferências de Meio Ambiente. O CODES apresentar proposta de mesa na Rio+20 com sistematização das discussões estabelecidas nas oficinas. Desenvolver e aprimorar as Conferências, Assembleias e Conselhos, tornando-os mais participativos. Divulgar o evento e o processo da Rio+20.
6 6 Nadia Akauã - CODES Pedro Alcântara - SERIN Ana Georgina - CODES Eunice - CONSEA Rosana - INEMA Criar Fóruns mais amplos. Construir e divulgar um documento propositivo orientador do discurso. Criar site específico para colher proposições. Salientar o discurso do tema urbano, em moldes sustentáveis, onde ocorrem os processos de produção, consenso e distribuição. Eduardo Moraes CODES Leolina - FUTURA Tyago - FUTURA Tania Fisher - UFBA Wilson - ABAF Adelino - VERACEL Criar um Pacto Bahia pelo Desenvolvimento Territorial Sustentável Único, gerado por esforços público/privados, partindo de fóruns permanentes liderados pelo CODES. Secretaria Executiva do CODES
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