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1 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME - MDS FUNDAÇÃO DE APOIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO R.G.SUL - FAURGS REDE INTEGRADA DE EQUIPAMENTOS PÚBLICOS DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - R E D E S A N CURSO DE FORMAÇÃO DE GESTORES PÚBLICOS DE SAN FGP-SAN-2010 MÓDULO I FUNDAMENTOS DE SAN PRODUÇÃO TEXTUAL FINAL(B) ARQUIVO DISPONIBILIZADO NA BIBLIOTECA VIRTUAL DO PROJETO REDESAN Título AVANÇOS DA POLÍTICA DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL NO MUNICÍPIO DE DIADEMA-SP Autor: Renatiely Rosiany Palavras Chave: Avanços SAN Diadema/SP Categoria: B AVANÇOS DA POLÍTICA DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL NO MUNICÍPIO DE DIADEMA-SP Renatiely Rosiany D I A D E M A - S P J U L H O d e

2 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME - MDS FUNDAÇÃO DE APOIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO R.G.SUL - FAURGS REDE INTEGRADA DE EQUIPAMENTOS PÚBLICOS DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - REDESAN-2010 CURSO DE FORMAÇÃO DE GESTORES PÚBLICOS DE SAN FGP-SAN-2010 MÓDULO I FUNDAMENTOS DE SAN PRODUÇÃO TEXTUAL FINAL AVANÇOS DA POLÍTICA DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL NO MUNICÍPIO DE DIADEMA-SP Renatiely Rosiany Diadema / SP (011) / Trabalho apresentado como requisito de conclusão do Curso de Formação de Gestores Públicos de SAN-2010 [O conteúdo e forma do trabalho são de responsabilidade do(s) autor (es)] 2

3 SUMÁRIO Introdução Desenvolvimento Considerações finais Referências Bibliográficas

4 INTRODUÇÃO No Brasil, em 1946, Josué de Castro foi o primeiro a denunciar a fome e a pobreza. Ele relatava que a fome não era resultado de problemas naturais e climáticos, nem de baixa fertilidade do solo, mas sim um problema de ordem social e política, juntamente com a pobreza e miséria do povo, um flagelo produzido por homens contra outros homens (CONTI, 2009). A segurança alimentar e nutricional consiste na realização do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base práticas alimentares promotoras da saúde que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econômica e socialmente sustentáveis (LOSAN - Lei / Art.3 ). O conceito é muito abrangente e foi sendo alterado e complementado ao longo dos anos, de acordo com novos estudos e realidade no contexto mundial. O Direito Humano a Alimentação Adequada, é o direito de todas as pessoas e povos ao acesso físico e econômico, de modo regular, permanente e livre, diretamente ou por meio de compras financiadas, à alimentação suficiente e adequada, em quantidade e qualidade, em conformidade com as tradições culturais, assegurando sua realização física e mental para que obtenha uma vida digna (CONTI, 2009). A soberania alimentar é o direito dos países definirem suas próprias políticas e estratégias de produção, distribuição e consumo de alimentos que garantam a alimentação para toda a população, respeitando as múltiplas características culturais dos povos (CONTI, 2009). Nesse contexto, a soberania alimentar, como um direito, deveria ser também repassado para que a população pudesse participar das decisões que englobam desde a produção até o consumo dos alimentos da nação. 4

5 Um país que está no segundo lugar no mundo em produção de alimentos transgênicos, como é o caso do Brasil, no qual a maioria nem sabe referir o que são alimentos transgênicos e as conseqüências de seu consumo, deveria dar esse direito de escolha a sua população, assim como o direito a informação. A nação consome alimentos transgênicos e não sabe que está consumindo. A capitalização imposta pela globalização também dificulta que haja o respeito à diversidade cultural, principalmente em se tratando de alimentação. As doenças decorrentes da alimentação inadequada assim como a obesidade vêm crescendo rapidamente em todo o mundo e esse panorama não é diferente no Brasil. Por isso a importância da educação alimentar e nutricional, com a conscientização adequada e também voltada para o aproveitamento integral dos alimentos, numa nação na qual ainda há uma grande contradição: pessoas que desperdiçam tantos alimentos e pessoas que morrem de fome. 5

6 DESENVOLVIMENTO Em Diadema SP, a política de segurança alimentar e nutricional é muito efetiva, sempre está em busca de novas parcerias e de aprimoramento de seus programas, para que cada vez mais se concretize a segurança alimentar e nutricional no município. Inicialmente os programas principais eram administrados pela secretaria de abastecimento do município que logo se tornou a secretaria de segurança alimentar, vindo a garantir que os programas de SAN fossem continuados e aprimorados. O município tem como principais programas de SAN: Banco de Alimentos - Programa que recebe alimentos que perderam seu valor comercial, porém ainda estão próprios para o consumo e repassa para instituições sem fins lucrativos que distribuem gratuitamente para pessoas em insegurança alimentar. Tem como objetivo combater o desperdício e amenizar a fome. O programa conta com 64 entidades sociais ( pessoas atendidas) e 40 parceiros doadores. Programa de Educação Alimentar e Nutricional: Programa que atua com atividades educativas, como palestras, oficinas, avaliação e orientação nutricionais, teatro de fantoches para crianças, visando a promoção de uma alimentação adequada, o combate ao desperdício e a fome, e a adoção de hábitos alimentares saudáveis que promovam a saúde. Hortas Comunitárias: Programa que utiliza o espaço público ou particular para produção de alimentos, visando a geração de renda e o acesso à alimentação saudável e o fornecimento de alimentos para o Banco de Alimentos e Restaurantes Populares. Restaurante Popular: Programa que tem como objetivo a comercialização de refeições saudáveis, prontas por um preço acessível para população de baixa renda que se alimenta fora de casa. O município possui 02 restaurantes populares. 6

7 Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA): Programa que incentiva e fortalece o pequeno produtor, por meio da compra direta local da agricultura familiar, para o atendimento das demandas de suplementação alimentar de programas sociais. Além de programas como o Bolsa Família e Benefício de Prestação Continuada, que estão incluídos no eixo do Fome Zero que diz respeito ao acesso a alimentação, e outros que integram o eixo de geração de renda, que não são administrados pela secretaria municipal de segurança alimentar. Alguns programas como Banco de Alimentos e Educação Alimentar e Nutricional possuem decreto de lei municipal. Quanto às ações que promovem práticas alimentares promotoras da saúde e que respeitem a diversidade cultural, o programa de educação alimentar e nutricional engloba perfeitamente esse conceito, dando acesso a informações e conhecimentos sobre hábitos alimentares saudáveis, higiene na manipulação de alimentos, oficinas culinárias de aproveitamento integral dos alimentos, avaliação e orientação nutricionais, alimentação saudável para grupos específicos, como crianças, gestantes, idosos, hipertensos, diabéticos, etc. Além de atividades, como o teatro de fantoches, voltadas para crianças, que são atores primordiais para se estabelecer hábitos alimentares saudáveis no âmbito familiar. Esse programa também tem a intersetorialidade como forte característica. A intersetorialidade significa ações articuladas e coordenadas, utilizando os recursos existentes em cada setor (materiais, humanos, institucionais) de modo eficiente, direcionando-os para ações que obedeçam a uma escala de prioridades estabelecidas em conjunto. O programa possui parceria com a secretaria de educação para articular com as escolas uma forma de levar educação alimentar para as crianças, que é feito por meio do teatro de fantoches. A partir de 2009, com o objetivo de enfatizar a promoção à saúde, constituiuse um grupo intersetorial com as secretarias da Saúde, Assistência Social e 7

8 Cidadania, Esporte, Cultura, Lazer e Segurança Alimentar para a construção da política da pessoa idosa no município. Diante disso, foi desenvolvido um projeto que visa formar multiplicadores em alimentação saudável para a pessoa idosa, tendo como foco os profissionais das UBS (Unidades Básicas de Saúde), CRAS (Centro de Referência de Assistência Social), CRI (Centro de Referência do Idoso), CCMI (Centro de Convivência da Melhor Idade) e demais equipamentos envolvidos com tal atendimento, garantindo assim o cuidado integral para este segmento populacional. Esse curso é realizado na cozinha experimental do Restaurante Popular II e é ministrado por quatro nutricionistas, sendo duas da secretaria da saúde e duas da secretaria de segurança alimentar, além de estagiários que compõem o programa de educação alimentar e nutricional de Diadema, mostrando assim a importância de ações articuladas e utilizando os recursos existentes nos setores envolvidos e evita a sobreposição de ações dentro do mesmo município. È importante ressaltar que este curso tem como parte integrante do conteúdo a Segurança Alimentar e Nutricional e os avanços dessas políticas no município. O Centro de Referência de Segurança Alimentar e Nutricional de Diadema (CRESAND) é um equipamento social, articulado entre o poder público, privado e a sociedade civil, que visa o fortalecimento e a efetivação da política municipal de Segurança Alimentar e Nutricional, na ótica econômica, social, cultural e ambientalmente sustentável. O espaço é usado para reuniões e atividades com entidades cadastradas no Programa Banco de Alimentos, reuniões do Conselho municipal de Segurança Alimentar e Nutricional, cursos de capacitação com manipuladores de alimentos e programas de geração de renda com gêneros alimentícios, atividades educativas da vigilância sanitária, entre outros. 8

9 CONSIDERAÇÕES FINAIS O desafio atual da SAN no município de Diadema é a criação da LOSAN e do SISAN municipal com o objetivo de assegurar a o Direito Humano a Alimentação Adequada, e as políticas públicas sobre SAN perante a lei. A soberania alimentar é descrita como um direito de escolha a nação, mas deveria ser também descrita como um dever ao poder público de viabilizar esse direito, garantindo que realmente houvesse essa autonomia da população. O Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN) criado pela lei orgânica de segurança alimentar e nutricional de 2006, vem garantir que haja formulação e implementação de políticas de segurança alimentar e nutricional e estimular a integração entre governo e sociedade civil e avaliar a SAN no país. A segurança alimentar e nutricional avançou muito em nosso país, principalmente com a chegada do atual governo, mas ainda há muito trabalho pela frente para uma maior concretização de todos esses conceitos e direitos. 9

10 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS - Lei de Segurança Alimentar e Nutricional Conceitos - Lei nº , de 15 de setembro de Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. - CONTI, I. L. Segurança Alimentar e Nutricional: noções básicas. Passo Fundo: IFIBE, Coleção Gente SAN, 62 p.,

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