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1 PD-SIS Racionalizar e Modernizar Pág.03 É preciso inovar a partir do património existente Pág.02 Temos as pessoas, a criatividade, o conhecimento e a dinâmica para o conseguir! Editorial Pág.02 Catálogo de Aprovisionamento Público da Saúde Pág.07

2 Editorial Por Raúl Mascarenhas* O objetivo está traçado, é prioritário e é para cumprir. É preciso fazer mais com menos. Ou seja, é preciso reinventar o que foi feito em matéria de sistemas de informação na saúde nos últimos anos, adaptar o que está já em funcionamento e obter resultados ótimos no tratamento dos utentes dentro do Serviço Nacional de Saúde. Será possível? Não podemos, nem devemos questionar esta possibilidade, porque a conjuntura atual obriga-nos a ousar o impossível. Temos que ter esse engenho e reestruturar o necessário para obter a racionalização de meios, tendo sempre presente que teremos também, com o menos que nos é exigido, conseguir fazer melhor. E como? Com um objetivo tão restritivo, pensemos no como lá chegaremos. Optando, por exemplo, pela utilização de softwares abertos, conseguindo desta forma ser autónomos e libertandonos de uma carga financeira que poderá ser investida nos cuidados de saúde onde é mais necessária. Sendo, por exemplo, proactivos na mudança estrutural que é necessária. Se uma aplicação já existente não serve os seus objetivos, usemos o nosso know-how para a completar e para integrá-la com todas as outras. Há muito ainda por fazer. Aos sistemas de informação caberá o papel de contribuir para a mudança necessária, para a modernização e eficiência do sistema. Na sua agilização e eficácia está a resposta à urgência de poupança que se vive no sector da saúde pública. É preciso inovar a partir do património existente Austeridade, rigor financeiro e mudança estrutural são as exigências do Ministério da Saúde em matéria de Sistemas de Informação da Saúde. A mensagem foi levada até à reunião de trabalho promovida pela SPMS, EPE no dia 28, na FEUP Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, pelo Secretário de Estado da Saúde. Manuel Teixeira sublinhou a necessidade e a importância da reestruturação e reorganização dos sistemas de informação na saúde, um dos vetores que irá contribuir para a poupança desejada para o sector pelo Governo. Por isso é preciso inovar a partir do património existente, garante Manuel Teixeira. Segundo o governante essa inovação esperada expressa-se através de duas novidades introduzidas no discurso e na operacionalização dos sistemas pelo Ministério da Saúde. São elas a PDS Plataforma de Dados da Saúde e a aposta nas aplicações open source. Numa área onde, para Manuel Teixeira, se concentra a inteligência, como é o caso dos sistemas de informação, espera-se que o sector tenha um papel de relevância na combinação da mudança estrutural com o rigor financeiro. Como desafio, os técnicos terão que dar resposta à inclusão das orientações clínicas na Prescrição Electrónica de Medicamentos (PEM), ao registo de utentes e dos respetivos tratamentos e conseguir a implementação plena do SI.VIDA. O Governo vai implementar este plano (PD-SIS) e o sistema de saúde dará um salto qualitativo, sublinha o governante. *Presidente do Conselho de Administração da SPMS, EPE 2

3 PD-SIS: racionalizar e modernizar O Plano de Desenvolvimento do Sistema de Informação da Saúde (PD-SIS) foi apresentado no auditório da FEUP, no Porto. A SPMS Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, EPE apresentou no final de setembro (dia 28), numa reunião de trabalho realizada na FEUP do Porto, o PD SIS (Plano de Desenvolvimento do Sistema de Informação da Saúde). O documento estabelece como objetivos estratégicos a otimização dos processos de recolha de dados e a utilização mais racional e eficiente dos recursos disponíveis através de, entre outras medidas, serviços partilhados. Este plano prevê medidas conducentes à redução das despesas na TIC Tecnologias de Informação e Comunicação no setor da saúde que atingirá o valor de 20 milhões de euros por ano a partir de A operacionalização do PD-SIS ficará a cargo da SPMS, EPE, entidade responsável pelo desenvolvimento e operação de vários sistemas integrados de informação no setor da saúde, como estipulado no Decreto-Lei nº 108/2011 de 17 de novembro. No entanto, o PD-SIS está ainda em fase de debate que antecede a aprovação pela tutela. O documento esteve em discussão na nova plataforma SER Saúde em Rede (ver notícia na página 6). Uma das grandes novidades propostas no plano centra-se no modelo de governação a implementar. Caberá ao Ministério da Saúde tomar as decisões estratégicas necessárias à aplicação do PD- SIS, sendo proposta a criação do Conselho Nacional de Informatização da Saúde (CNIS), que incluirá representantes da ACSS, da CIC Comissão para Informatização Clínica e de todas as entidades do Serviço Nacional da Saúde, ficando a presidência a cargo da SPMS, EPE. Outra iniciativa estruturante proposta prevê a definição de uma nova Arquitetura para o Sistema de Informação da Saúde (SIS). O modelo propõe a consolidação das estruturas de informação transversais e de base da RNIS Rede Nacional de Informação em Saúde. O PD-SIS, cujo prazo de desenvolvimento se prolonga até 2015, prevê ainda o desenvolvimento de vários projetos, como o si-upcs, PEM, PDS, Interoperabilidade (RNIS), MACS (Monitorização de Dados a Cuidados de Saúde, RHV, Sistema de Gestão Financeira, epsos e AGIT. 3

4 Painel de oradores na reunião PD-SIS Henrique Martins CIC Fernando Mota PD-SIS Ana Fonte ACSS Eunice Baptista SPMS Oscar Carvalho Infarmed Luis Patrão CIC Rute Ferreira HD Santarém António Diniz DGS Joaquim Pereira CHVNGE Rafael Almeida Hospital de Aveiro José Castanheira ARS Norte Nelson Pereira e Carlos Pires ARS-Lisboa e Vale do Tejo 4

5 Carlos Ribeiro ARS-Norte Darcília Rocha CH S.João Emília Marques (SPMS) Arlete Gonçalves ARS-Algarve José Pedro Almeida CH S.João Rui Maggioli USF Alpendorada Maria João Campos SPMS Carlos Nunes ACES Gondomar Fernando Lopes DGS Painel "Uma leitura do Plano de Desenvolvimento dos Sistemas de Informação na Saúde" António Lourenço, Domingos Pereira, Henrique Ferreira, José Castanheira, Paulo Brás, Paulo Derriça e Rui Gomes 5

6 Despesa com TIC vai descer A despesa com tecnologias de informação e comunicação cresceu 75% de 2006 a 2011, sem que se tenham obtido mais-valias com esse investimento. A constatação foi anunciada pelo presidente da AMA (Agência para a Modernização Administrativa), durante a sessão sobre o PD-SIS. Para Paulo Neves esta tendência de investimento terá que ser invertida, de forma a atingir o objetivo estabelecido pelo GPTIC (Grupo de Projeto para as Tecnologias de Informação e Comunicação), presidido pela AMA, de atingir uma poupança global (direta e indireta) de 500 milhões de euros. No âmbito da reforma necessária, o GPTIC estabeleceu cinco eixos estratégicos de atuação: Melhoria dos Mecanismos de Governance; Redução de Custos; Utilização das TIC para Potenciar a Mudança e a Modernização Administrativa; Implementação de soluções TIC comuns; Estímulo ao Crescimento Económico. Na área da saúde, um dos melhores ministérios em sistemas de informação na administração pública segundo Paulo Neves, existem já metas de racionalização de meios a atingir, através da utilização de softwares abertos, eliminando assim os investimentos onerosos com licenças de utilização. A medida contribuirá para os 20 milhões de euros/ano de poupança no orçamento da Saúde a partir de SER Saúde em rede com acesso a todos os profissionais ligados ao Ministério da Saúde A plataforma SER Saúde em Rede já está aberta para todos os profissionais ligados ao Ministério da Saúde. A entrada de novos utilizadores na plataforma de rede social passa pelo desenvolvimento de atividades e dinâmicas de discussão em grupo sobre os diversos sectores de atividade ligados à saúde, sejam médicos, informáticos ou jurídicos, etc.. Caberá agora aos utilizadores dinamizar a rede, usufruindo da sua utilidade. E são muitas as vantagens que a SER pode apresentar, destacando-se a possibilidade de partilhar informação e de discutir ideias, sem custos, sem barreiras provocadas por localizações diferentes ou outras inibições de carácter profissional. As entidades e utilizadores que desejem aceder à SER poderão enviar um pedido para Apenas serão autorizados os utilizadores que tenham extensão de min-saude.pt. Todos os casos que não correspondam a esta premissa, serão avaliados pela administração da SPMS, EPE. 6

7 Catálogo de Aprovisionamento Público da Saúde Aditamentos de Redução de Preço em destaque Próximos concursos a serem lançados no mercado Concursos para celebração de CPA Aditamentos de Redução de Preço em destaque Redução % CP 2011/6 - Medicamentos do Foro Oncológico 25,84 CP 2012/41 - Medicamentos Anti-infeciosos: antivíricos e antifúngicos 15,42 Próximos concursos a serem lançados no mercado Concurso nº Descrição Observações 2012/1 Aparelho cardiovascular A lançar em outubro 2012/21 Material de penso tradicional ou clássico A lançar em outubro 2012/42 Material disposable Bloco Operatório Parte II A lançar em outubro 2012/23 Luvas para uso médico A lançar em outubro 2012/30 Gases medicinais A lançar em outubro 7

8 Catálogo de Aprovisionamento Público da Saúde Concursos para celebração de CPA Concurso nº Descrição Data da publicação Observações 2011/7 Hormonas e outros medicamentos usados no tratamento de doenças endócrinas publicado no DR nº 212 de 04/11/2011 Contratado em 28/03/ /2 Medicamentos do Sistemas Nervoso Cerebro Espinal (exceto anestésicos, relaxantes musculares, analgésicos, antipiréticos, antidepressores e anti-psicóticos) publicado no DR nº 109 de 05/06/2012 audiência de interessados 2012/3 Correctivos da Volémia e outras soluções estéreis publicado no DR nº 12 de 17/01/2012 Contratado em 14/06/ /4 Nutrição parentérica publicado no DR nº 98 de 21/05/2012 Contratado em 28/07/ /5 Medicamentos anti-infecciosos (exceto antivíricos e antifúngicos) publicado no DR nº 99 de 22/05/2012 Contratado em 11/09/ /6 Medicamentos do foro oncológico II publicado no DR nº 229 de 29/11/ /10 Material de penso de efeito terapêutico publicado no DR nº 158 de 16/08/ /11 Estimulantes da eritropoiese publicado no DR nº 109 de 05/06/ /12 Medicamentos de Consumo Geral Aparelho respiratório publicado no DR nº 119 de 21/06/ /16 Factores recombinantes da coagulação publicado no DR nº 227 de 25/11/ /19 Medicamentos anti-psicóticos publicado no DR nº 238 de 14/12/ /22 Seringas, agulhas e contentores publicado no DR nº 83 de 27/04/2012 Contratado em 03/05/2012 avaliação de propostas Contratado 09/10/2012 audiência de interessados Contratado em 23/03/2012 Contratado em 23/06/2012 Contratado em 11/09/2012 8

9 Catálogo de Aprovisionamento Público da Saúde Concursos para celebração de CPA (cont.) Concurso nº Descrição Data da publicação Observações 2012/24 Material disposable bloco operatório Parte I publicado no DR nº 89 de 08/05/2012 audiência de interessados 2012/25 Material de incontinência, proteção cutânea e alívio de pressão publicado no DR nº 238 de 14/12/2011 Contratado em 03/05/ /26 Cateteres publicado no DR nº 22 de 31/01/2012 Contratado em 28/07/ /27 Material de Ostomia de eliminação publicado no DR nº 32 de 14/02/2012 Contratado em 11/09/ /29 Fornecimento de bombas de perfusão subcutânea contínua de insulina (CSII) e respetivos consumíveis publicado no DR nº 228 de 28/11/2011 Contratado em 11/05/ /31 Material de prevenção e detecção HIV publicado no DR nº 110 de 06/06/2012 audiência de interessados 2012/40 Medicamentos anti-infecciosos: anti-retrovirais publicado no DR nº 104 de 29/05/2012 audiência de interessados 2012/41 Medicamentos anti-infecciosos: Antiíricos e antifúngicos publicado no DR nº 94 de 15/05/2012 Contratado em 11/09/ /44 Medicamentos analgésicos, antipiréticos e antidepressores publicado no DR nº 104 de 29/05/2012 avaliação de propostas 2012/45 Medicamentos anestésicos e relaxantes musculares publicado no DR nº 104 de 29/05/2012 avaliação de documentos de habilitação 9

10 A aplicação do regime da contratação pública aos hospitais EPE A SPMS - Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, EPE organizou, em colaboração com o INA (Direção-Geral da Qualificação dos Trabalhadores em Funções Públicas), duas ações de sensibilização sobre "As novas regras da Contratação Pública e a sua aplicação nos hospitais EPE", que decorreram, no dia 26 de setembro, no auditório do Infarmed em Lisboa e, no dia 27 de setembro, no auditório do IPO do Porto. As ações de sensibilização foram dirigidas pelo Dr. João Amaral e Almeida da "Sérvulo & Associados". Cerca de duas centenas de responsáveis das áreas de administração hospitalar, compras e aprovisionamento, assistiram a estas sessões de esclarecimento. Os conteúdos apresentados durante a ação de sensibilização estão disponíveis na SER - Saúde em Rede, a qual pode ser acedida pelos profissionais ligados ao Ministério da Saúde. Serviço de prevenção 24x7 Número de apoio: Centro de Suporte Ficha Técnica Diretor Raul Mascarenhas (Presidente do Conselho de Administração da SPMS, EPE) Conteúdos e Composição gráfica SPMS Serviços Partilhados do Ministério da Saúde, EPE Publicação online Av. João Crisóstomo, 9 3º Piso Lisboa Tel : Fax: